Consulta Ciudadana por Cabildos Ciudadanos Territoriales

Consulta Ciudadana por Cabildos
Ciudadanos Territoriales
ANTECEDENTES
• En febrero de 2015 se aprobó la Norma General de Participación
Ciudadana del Ministerio de Relaciones Exteriores, que establece
modalidades formales y específicas de participación ciudadana en la
gestión pública.
• Entre ellas están las Consultas Ciudadanas, los Diálogos Participativos, los
Consejos de la Sociedad Civil y los llamados Cabildos Ciudadanos
Territoriales, que institucionalizarán los encuentros de compatriotas en el
exterior al ser convocados por los Consulados de Chile.
2
• Con el propósito de fortalecer nuestra democracia y hacer partícipes a
nuestros connacionales en el exterior en la toma de decisiones, entre el
27 de abril y el 19 de mayo de 2015 se realizó la Consulta Ciudadana
“Cabildos Ciudadanos Territoriales”.
• Incluyó 16 preguntas, cuyas respuestas servirán como insumo para
elaborar una guía que regule la realización de estos futuros encuentros.
• Con el propósito de responder a los planteamientos recibidos y a la
petición formulada por los miembros del Consejo Consultivo de Oslo, que
ha funcionado en coordinación con la Embajada de Chile en Noruega, se
incluyeron dos preguntas sobre el nombre del organismo de participación
ciudadana en el exterior, ya que en opinión de sus representantes el
nombre de "Cabildo Ciudadano Territorial" no reflejaría el sentido del
mecanismo de participación ciudadana.
3
¿QUÉ SON LAS CONSULTAS CIUDADANAS?
• Son instancias que pretenden incorporar la opinión de la ciudadanía
respecto de una determinada política, plan, programa o proyecto
gubernamental.
Objetivos:
• Mejorar y fortalecer los canales y espacios de información y opinión de la
ciudadanía, promoviendo una respuesta de calidad y oportuna por parte
de los Ministerios y Servicios Públicos.
• Promover el control ciudadano de las acciones desarrolladas por los
organismos públicos.
4
¿EN QUÉ CONSISTEN?
• Las consultas ciudadanas son instancias organizadas por los Ministerios y
órganos dependientes, sobre aquellas temáticas en las que se requiera
conocer la opinión de las personas. Éstas pueden ser presenciales
(Diálogos Participativos) o virtuales (Ventanillas Virtuales de Opinión) u
otro mecanismo definido por la institución pública.
• Fuente: Ministerio Secretaría General de Gobierno (Segegob)
http://www.participacionciudadana.gob.cl/
5
¿QUÉ SON LOS CABILDOS CIUDADANOS
TERRITORIALES?
• Constituyen instancias de discusión y participación ciudadana para
chilenos y asociaciones de connacionales en el exterior.
• Estos espacios de participación tienen carácter de consultivos y no
vinculantes.
• Serán convocados y difundidos por los Consulados de Chile en el exterior.
Objetivo:
• Escuchar las opiniones y propuestas ciudadanas sobre una determinada
materia de interés público. Están contenidos en el Título II, Párrafo 6°de
la Norma General de Participación Ciudadana del Ministerio de Relaciones
Exteriores de Chile.
6
CONSULTA CIUDADANA POR CABILDOS
CIUDADANOS EN EL EXTERIOR
• Fue lanzada el 27 de abril por la
Dirección para la Comunidad de
Chilenos en el Exterior y cerró el
19 de mayo.
• La participación fue vía web a
través de la siguiente plataforma:
http://ciudadanos.minrel.gov.cl/P
AC/consultas-ciudadanasvirtuales/cabildos-ciudadanosterritoriales-0
7
PARTICIPACIÓN
Se logró una participación de:
8
Participaron
chilenos en
51 países
9
PAÍSES CON MAYOR PARTICIPACIÓN
Top
10
Estados Unidos
152
Argentina
146
Suecia
Canadá
Noruega
Suiza
España
128
103
85
78
62
Alemania
53
Australia
52
Brasil
Francia
Perú
52
52
51
10
PREGUNTAS REALIZADAS
•
•
•
•
•
•
1- ¿En qué país reside?
2- Correo electrónico (opcional)
3- ¿Participa de alguna asociación de chilenos en el exterior?
4- ¿Cuántas veces al año concurre o visita algún Consulado chileno?
5- ¿Conoce la Ley de Participación 20.500?
6- ¿Conoce la norma que crea y explica el funcionamiento de los Cabildos
Ciudadanos?
• 7- ¿Está de acuerdo con el nombre de Cabildos Ciudadanos Territoriales?
• 8- Si su respuesta es No, ¿qué nombre le pondría?
• 9- ¿Estaría dispuesto a participar en el mecanismo de participación
ciudadana señalado en el punto 3 de la minuta de posición, hoy
denominado Cabildo Ciudadano Territorial?
11
PREGUNTAS REALIZADAS
• 10-¿Cuántas veces al año, como mínimo, deberían reunirse los Cabildos
Ciudadanos Territoriales?
• 11- ¿Cuántas personas, como mínimo, debieran conformar los Cabildos
Ciudadanos Territoriales?
• 12- ¿ Cuáles son los 3 temas que deberían tratar los Cabildos Ciudadanos
Territoriales? (Marque sólo 3)
• 13- Desde su punto de vista, ¿está de acuerdo que la convocatoria de los
Cabildos Ciudadanos Territoriales sea realizada tanto por las comunidades
de chilenos, como por el Cónsul de Chile?
• 14- Aparte de la autoridad Consular ¿qué otras autoridades o funcionarios
debieran ser invitados?
• 15- ¿Por qué medio le gustaría informarse de la realización del Cabildo
Ciudadano Territorial?
• 16- Le invitamos a entregarnos un comentario que considere importante
para perfeccionar nuestra Norma de Participación Ciudadana (opcional)
12
Resultados de la
Consulta Ciudadana
13
1- ¿En qué país reside?
160
140
152
146
128
120
103
100
85
80
78
62
60
40
53
52
52
52
51
31
28
25
25
22
22
20
20
20
0
14
¿En qué país reside?
Brasil
5%
Francia
5%
Perú
5%
Estados Unidos
15%
Australia
5%
Argentina
15%
Alemania
5%
España
6%
Suiza
8%
Suecia
13%
Noruega
8%
Canadá
10%
15
3 - ¿Participa de alguna asociación de chilenos en el
exterior?
900
800
773
700
602
600
500
400
300
200
100
0
Sí
No
16
¿Participa de alguna asociación de chilenos en el exterior?
No
44%
Sí
56%
17
4- ¿Cuántas veces al año concurre o visita algún
Consulado chileno?
800
745
700
600
500
388
400
300
242
200
100
0
1
2
3 o más
18
¿Cuántas veces al año concurre o visita algún Consulado
chileno?
3 o más
28%
1
54%
2
18%
19
5- ¿Conoce la Ley de Participación 20.500?
1200
1001
1000
800
600
400
374
200
0
Sí
No
20
¿Conoce la Ley de Participación 20.500?
Sí
27%
No
73%
21
6- ¿Conoce la norma que crea y explica el funcionamiento
de los Cabildos Ciudadanos?
1200
993
1000
800
600
400
382
200
0
Sí
No
22
¿Conoce la norma que crea y explica el funcionamiento de
los Cabildos Ciudadanos?
Sí
28%
No
72%
23
7- ¿Está de acuerdo con el nombre de Cabildos Ciudadanos
Territoriales?
1000
920
900
800
700
600
500
455
400
300
200
100
0
Sí
No
24
¿Está de acuerdo con el nombre de Cabildos Ciudadanos
Territoriales?
No
33%
Sí
67%
25
8- Si su respuesta es NO ¿qué nombre le pondría?
Cabildos
19%
Otros
46%
Consejos
35%
26
1%
1%
1%
2%
1%
1%
1% 1%
1%
1% 1%
Consejos
Consejos Consultivos
Consejos Consulares
Consejo de la cultura chilena en el exterior
2%
Consejo para la comunidad de chilenos en...
2%
2%
Consejos Consultivos Consulares
Consejo Consulares Consultativos Ciudadanos
6%
41%
Consejo consultivo chilenos/as en...
Consejo consultivo de chilenos en el exterior
consejos ciudadanos eller samableas ciudadana
8%
Consejo consultivo
Consejo de Chilenos en el Exterior
Consejo de chilenos en el extranjero
Consejos
Consejos Ciudadanos de la sociedad civil
14%
Consejos ciudadanos locales
Consejos consultivos ciudadanos
16%
Consejos consultivos territoriales
consejos de particicipación ciudadana
Consejos consultativos de chilenos en el exterior
27
Cabildos
Cabildos Ciudadanos en el exterior
Cabildo ciudadano
1%
1%
1%
Cabildos ciudadanos chilenos residentes en el
exterior
Cabildos Territoriales
1%
1%
1% 1%
Cabildo abierto para todos los chilenos
3%
Cabildo ciudadanos chilenos en el exterior
3%
31%
3%
Cabildos ciudadanos
Cabildo ciudadano para chilenos en el extranjero
3%
cabildo de ciudadanos en el exterior
Cabildos Ciudadanos residentes fuera del país
4%
Cabildos para ciudadanos no residentes
Cabildo de Ciudadanos Residentes en el Exterior
4%
Cabildo de union ciudadana extraterritorial
Cabildos Chilenos Territoriales
4%
Cabildos ciudadanos extra-territoriales
Cabildos ciudadanos nacionales
6%
Cabildos Ciudadanos, a secas.
7%
21%
Cabildos de Ciudadanos Residentes en el Exterior
28
9- ¿Estaría dispuesto a participar en el mecanismo de
participación denominado Cabildo Ciudadano Territorial?
1400
1200
1172
1000
800
600
400
203
200
0
Sí
No
29
¿Estaría dispuesto a participar en el mecanismo de
participación denominado Cabildo Ciudadano Territorial?
No
15%
Sí
85%
30
10- ¿Cuántas veces al año, como mínimo, deberían reunirse
los Cabildos Ciudadanos Territoriales?
700
617
600
500
441
400
317
300
200
100
0
2 veces
3 veces
más de 3 veces
31
¿Cuántas veces al año, como mínimo, deberían reunirse los
Cabildos Ciudadanos Territoriales?
más de 3 veces
32%
2 veces
45%
3 veces
23%
32
11- ¿Cuántas personas, como mínimo, deberían conformar
los Cabildos Ciudadanos Territoriales?
600
568
500
400
307
300
254
246
5 personas
7 personas
200
100
0
10 personas
más de 10 pesonas
33
¿Cuántas personas, como mínimo, deberían conformar los
Cabildos Ciudadanos Territoriales?
5 personas
19%
más de 10 pesonas
41%
7 personas
18%
10 personas
22%
34
12- ¿Cuáles son los 3 temas que deberían tratar los Cabildos Ciudadanos
Territoriales? Marque 3
900
800
700
600
500
400
783
721
300
460
200
508
354
404
447
498
100
0
Voto en el
Exterior
Políticas de
Retorno
Reconocimiento
de Títulos
Leyes de
Reparación
Acceso a
Políticas
Públicas
Fondos
Concursables
Asociatividad y
Participación
Ciudadana
Todas las
anteriores
35
¿Cuáles son los 3 temas que deberían tratar los Cabildos
Ciudadanos Territoriales? Marque 3
Todas las anteriores
17%
Voto en el Exterior
19%
Asociatividad y
Participación Ciudadana
12%
Políticas de Retorno
11%
Fondos Concursables
11%
Reconocimiento de Títulos
12%
Acceso a Políticas
Públicas
10%
Leyes de Reparación
8%
36
13- ¿Está de acuerdo que la convocatoria de los Cabildos
Ciudadanos Territoriales sea realizada tanto por las
comunidades de chilenos, como por el Cónsul de Chile?
1400
1208
1200
1000
800
600
400
167
200
0
Sí
No
37
¿Está de acuerdo que la convocatoria de los Cabildos
Ciudadanos Territoriales sea realizada tanto por las
comunidades de chilenos, como por el Cónsul de Chile?
No
12%
Sí
88%
38
14- ¿Qué otras autoridades o funcionarios deberían ser
invitados?
800
745
700
600
500
400
326
300
200
171
140
100
0
Funcionarios especialistas en la
materia a tratar
El Embajador
Parlamentarios
Autoridades de Gobierno
39
¿Qué otras autoridades o funcionarios deberían ser invitados?
Autoridades de
Gobierno
24%
Parlamentarios
10%
Funcionarios
especialistas en la
materia a tratar
54%
El Embajador
12%
40
15- ¿Por qué medio le gustaría informarse de la realización del
Cabildo Ciudadano Territorial?
800
678
700
600
517
500
400
300
200
100
71
61
41
9
0
Llamado por teléfono
Correo electrónico
Reunión en asociación Publicación en sitio web
Redes sociales
(Facebook y Twitter de
Dicoex)
Todas las anteriores
41
¿Por qué medio le gustaría informarse de la realización del
Cabildo Ciudadano Territorial?
Llamado por teléfono
1%
Todas las anteriores
38%
Redes sociales (Facebook
y Twitter de Dicoex)
Publicación en
3%
sitio web
4%
Correo electrónico
49%
Reunión en asociación
5%
42
16- Le invitamos a entregarnos un comentario que considere importante para
perfeccionar nuestra Norma de Participación Ciudadana (opcional)
469
opiniones
43
Gracias.