EJECUCION FISICA Y FINANCIERA PRIMER TRIMESTRE 2007 INSTITUCION 40: GOBERNACION Y JUSTICIA I. GENERALIDADES DE LA INSTITUCION Corresponde a esta Institución impulsar la gobernabilidad democrática, fomentando la participación ciudadana para el desarrollo humano sostenible, mediante la coordinación y el enlace Interinstitucional en la formulación de las políticas del régimen interior del país, a través de los siguientes Programas: Actividades Centrales Servicios de Gobernación y Población Servicios de Justicia Programa de Reducción de Pobreza y Desarrollo Local Mitigación de Desastres Naturales Programa de Administración de Tierras de Honduras (PATH) Programa de Apoyo a las Comunidades Indígenas y Negras (PAPIN) Servicios de Migración y Extranjería Proyecto de Paz y Convivencia Ciudadana del Valle de Sula Consejo Nacional Contra el Narcotráfico Transferencias al Sector Público, Privado y Externo II. ASPECTOS FINANCIEROS 1) Recursos Asignados Para el presente año a la Secretaría de Gobernación y Justicia le fue asignado un presupuesto de L.1,794,279.4 miles, conformados por L. 1,616,592.0 miles con fondos del Tesoro Nacional y L.177,687.4 miles con Fuente Externa. Al 31 de marzo el presupuesto modificado ascendió a L.1,809,527.7 miles, L. 1,620,264.0 miles en fondos nacionales y L.189,263.7 miles en fondos externos, reflejando un incremento de L.3,672.0 miles en fondos nacionales que resulta de una ampliación de fondos para cubrir gastos de representación de los Gobernadores Departamentales. En fuente externa hay un incremento de L.11,576.3 miles por las incorporaciones siguientes: - L.2,835.0 miles Programa de Reducción de Pobreza y Desarrollo Local 1 - L. 297.4 miles Componente 3B Apoyo a la Gestión Ambiental Descentralizada en Honduras - L.8,443.9 miles Pago honorarios personal Administración de Tierras de Honduras (PATH) del Programa de Egresos Realizados: La ejecución al 31 de marzo del 2007 alcanzó un monto de L.197,121.2 miles, o sea un 10.9 % de su presupuesto vigente. De este valor ejecutado, L.50,895.8 miles corresponden a Gastos Corrientes con un 17.3% y L. 146,225.4 miles de Gasto de Capital. En cuanto a los Gastos Corrientes L.41,171.0 miles son Gastos de Consumo, destacándose los Sueldos y Salarios con L.20,944.7 miles o sea una ejecución del 23.1% y Bienes y Servicios con L.19,401.0 miles. Además, se ejecutaron L.9,724.8 miles correspondientes a Transferencias Corrientes que representan 22.2%, L.141,960.8 miles en Transferencias de Capital y L.4,264.6 miles en Inversión Real Directa que asciende a 25.6% de ejecución. III. EJECUCION FISICA La Institución no presentó informe de ejecución trimestral ni matriz de ejecución, por lo que no se puede comentar al respecto. IV. DETERMINACION DE LAS DESVIACIONES DE LA EJECUCION FISICO - FINANCIERA. 1. Para el Primer Trimestre, a esta Institución se le programó una cuota de compromiso de L.430,177.9 miles, habiéndose ejecutado en el periodo un total de L.188,740.6 miles, equivalentes al 43.9% de la cuota asignada. Con el propósito de detallar con mayor precisión el grado y destino de la ejecución del primer trimestre, a continuación se presenta a nivel de Grupo del Gasto, lo tramitado y la cuota de compromiso asignada durante este periodo. 2 (Miles de Lempiras) GRUPO CUOTA ASIGNADA DESCRIPCION EJECUCION % EJECUCION CUOTA ASIGNADA Servicios Personales 1 2 3 4 5 7 8 9 Otros Servicios Personales Bienes y Servicios Bienes de Uso Construcciones Transferencias Otros y Viáticos Pasajes TOTAL 20,602.6 11,765.0 57.1 62,474.4 10,840.8 3,373.5 6,456.8 324,239.8 2,190.0 14,197.9 5,678.7 22.7 52.4 0.0 66.0 #¡DIV/0!46.8 52.5 430,177.9 4,264.6 151,685.7 1,148.7 188,740.6 43.9 El cuadro anterior refleja una ejecución baja en todos los Grupos del Gasto. En la ejecución del Grupo 1 no se refleja el total ejecutado debido a que no se ha realizado la interfase del Sistema SIP al SIAFI. El grupo 2 refleja una ejecución muy baja, ya que los gastos incluidos dentro de este grupo pertenecen a los Servicios Profesionales que se pagan dentro de los Proyectos, y los mismos no han sido ejecutados. Las transferencias reflejan una ejecución de 46.8%, debido a que en estas incluyen en su mayoría las asignaciones del 5% y 4% de las municipalidades del país y puerto, y muchas de ellas no han realizado los trámites para obtener los respectivos desembolsos. En cuanto al nivel de ejecución programático, en el Anexo No.2 se presenta la ejecución al 31 de marzo de cada uno de los programas con que cuenta la Secretaría de Gobernación y Justicia. En dicho Anexo se observa que los Programas 01 Actividades Centrales, 17 Mitigación de Desastres Naturales, 20 Servicios de Migración y Extranjería y 21 Proyecto de Paz y convivencia Ciudadana del Valle de Sula presentan una ejecución de arriba del 20% en relación al presupuesto vigente, porcentaje que se considera aceptable ya que en el Primer trimestre la ejecución comienza hasta aproximadamente el mes de febrero, a excepción de los sueldos y salarios que se ejecutan a partir del mes de enero. 3 Cabe mencionar que el nivel de ejecución de los Programas 17 y 21 es aceptable, tomando en consideración que son Proyectos y por lo general inician su ejecución a partir del segundo trimestre. Los Programas 16 Programa de Reducción de Pobreza y Desarrollo Local, 18 Programa de Administración de Tierras de Honduras (PATH), 19 Programa de Apoyo a las Comunidades Indígenas y Negras (PAPIN) y 99 Transferencias al Sector Público, Privado y Externo, reflejan ejecuciones menores al 20%. Esto se debe principalmente a que los programas 16,18 y 19 corresponden a Proyectos, los cuales dependen de desembolsos de fuente externa, lo que atrasa su ejecución. En lo referente al Programa 99, está constituido en su mayoría por las transferencias del 5% municipalidades del país y 4% municipalidades puerto, y de estas San Pedro Sula, Distrito Central, Puerto Cortés y San Lorenzo, que tienen mayores montos asignados, no aparecen con ejecución. A nivel global, la ejecución durante el primer trimestre representó el 11.0 % del monto aprobado, y el 10.9 % del Presupuesto Modificado y se consideran bajas, dadas las desviaciones presentadas. V. RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES a) Para poder efectuar un mejor y más completo análisis de la ejecución físico-financiero de esta Institución, se hace necesario que envíen informe de ejecución trimestral, para evaluar el cumplimiento de objetivos y resultados y poder establecer claramente las razones de las desviaciones en el cumplimiento de los mismos. b) Se recomienda que los Proyectos procuren mejorar su ejecución, para evitar que esto afecte los resultados de la Institución, así como también tratar que las alcaldías cumplan con los requisitos y realicen los trámites necesarios para poder recibir los recursos que por Ley les corresponden. DMM. 4