Secretaría de Higiene, Medicina y Seguridad en el Trabajo

Federación Argentina de Empleados de Comercio y Servicios
FAECYS
Secretaría de Higiene, Medicina y Seguridad en el Trabajo
PROGRAMA DE TRABAJO
Presentación
- Las nuevas tendencias en materia de prevención de riesgos del trabajo, se está encaminando hacia la mayor participación
de los trabajadores en materia de análisis de riesgos, introducción de mejoras y hasta de modificaciones en los métodos de
trabajo.
- En dicho marco ideológico, existe una buena carga de capacitación e información, en todos los aspectos técnicos
preventivos que permiten el desarrollo de la capacidad crítica y analítica del colectivo de trabajo.
- Así, surge claro que al revalorizar el concepto, de que nadie mejor que el trabajador conoce los problemas de su ámbito
laboral, se facilitó nuevamente su participación activa en problemas preventivos, motivándolos a constituirse en defensores
de su propia salud, desde una posición más igualitaria.
- Asimismo los objetos de preocupación y análisis se han ido desplazando desde riesgos claramente tangibles tales como
químicos, físicos, biológicos, etc., hacia otros no menos dañinos pero más escondidos, como los referidos a la e rgonomía,
los factores psicosociales, el stress, y las cargas mentales y psíquicas del trabajo.
- La actual coyuntura socioeconómica argentina pareciera no dejar lugar a tendencias como ésta, o bien puede sugerir que
estamos demasiado lejos de poder ponerlas en práctica.
- Es evidente que la creciente desocupación y precarización del empleo en nuestro medio han bajado las demandas de
seguridad hacia los empleadores para poder acceder a los pocos puestos vacantes; pero también sabemos que, sin
embargo esas demandas reprimidas inicialmente, se manifiestan posteriormente como desmotivación hacia la tarea y hasta
llegan a provocar conflictos laborales serios.
A la luz del análisis de la nueva legislación en materia de riesgos del trabajo, si bien la participación de los trabajadore s
está bastante acotada, también es cierto que por primera vez, dichas atribuciones quedan explicitadas en una ley. (ver
L.R.T. Deberes y Derechos de los Trabajadores)
Dicha participación sólo será posible si los trabajadores son motivados para desarrollar su capacidad crítica y analítica a
través de la valoración de su pensamiento, no buscando tanto el develar la realidad sobre los riesgos a que pueden estar
expuestos por sus malas Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CYMAT),
sino más bien tender a que sus
conocimientos den pié para la transformación de esas CYMAT.
Valorar el saber del trabajador y facilitar su expresión en cuanto a cuales son los problemas y las condiciones deseadas,
adquiere una especial importancia cuando se trata de mejorar las CYMAT.
La investigación participativa (en verdad un método de educación no formal) aplicada como estrategia de trabajo, es un
adecuado medio de rescatar el conocimiento individual y grupal; generando así nuevos conocimientos sobre la realidad a
partir del intercambio de experiencia y favoreciendo la autonomía del grupo para hacerse cargo de la resolución de sus
propios conflicto
Es evidente el desinterés de las A.R.T. por los clientes con pocos trabajadores, que son a la vez un porcentaje importante
dentro de las actividades de comercio y servicios, por lo que esa franja de compañeros recibirá poca y magra formación e
información sobre riesgos ocupacionales.
Atento a que el costo social de los accidentes de trabajo es cada vez más alto desde todo punto de vista, queda en manos
de la organización gremial la responsabilidad de dar una respuesta mediante acciones programadas, concretas y
constantes para evitar o minimizar ese costo social y cuya realización esté encarada con la máxima eficiencia.
Esta producción es la propuesta de dichas acciones, las que se detallan seguidamente.
Objetivos, Líneas de acción y Estrategias
Objetivos
1) Colaborar para que los trabajadores en forma conjunta valoricen la n ecesidad del cuidado de su salud. Procurando
que adquieran una metodología para reconocer los riesgos en sus lugares de trabajo.
2) Promover el rol protagónico del trabajador como agente de cambio en un programa participativo de transformación
del ambiente y las condiciones de trabajo.
3) Asistir y asesorar a las filiales en todos los aspectos técnicos y legales en mat eria de prevención de riesgos del
trabajo.
4) Establecer relaciones de consulta con organizaciones sindicales hermanas y con autoridades oficiales del área.
5) Motivar y estimular la participación activa de las filiales.
Este programa de trabajo no se cierra; queda abierto a las inquietudes y propuestas que cada filial desee insertarle, por lo
que se propone y ofrece:
a) La posibilidad de realizar trabajos de investigación o estudio, en equipo entre esta secretaría y la ó las filiales
interesadas, sobre los temas que se dispongan a encarar.
b) Todo el asesoramiento y orientación técnico, metodológico y legal necesarios para realizar trabajos de
investigación en forma independiente.
c) La publicación en forma de circular de los resultados de los puntos a y b.
Líneas de Acción
En concordancia con estos objetivos, trazamos las siguientes líneas de acción

Divulgación y Formación.

Formación de Departamentos de Higiene y Seguridad en las filiales.

Formación de Comisiones de Higiene y Seguridad en Empresas.

Inspecciones a centros de trabajo.

Asesoramiento legal y técnico.
Estrategias

DIVULGACION Y FORMACION.
Difusión permanente de los aspectos legales, técnicos y humanos relacionados con la prevención en su más amplio
sentido, por medio de:

Jornadas Sobre Salud y Seguridad en el Trabajo en las filiales

Emisión de Circulares, actualización permanente sobre temas técnico – científicos y de
novedades legales.

Realización de Cursos de Higiene y Seguridad para Delegados Gremiales (presenciales o semi
presenciales) Asimismo, los trabajadores formados, tendrán el perfil del Delegado de Higiene y
Seguridad, figura que se proyecta incluir en los nuevos C.C.T.

Realización de Cursos – Taller para Inspectores Gremiales.

Realización de Cursos de Mapeo de Riesgos para secretarios gremiales y delegados
avanzados.

Realización de Cursos de Reanimación Cardio Pulmonar (RCP).

Realización de Cursos sobre Metodologías de Intervención Sindical en Salud y Seguridad en el
Trabajo.

Participación como docentes, en el programa ACTRAV de la OIT para América Latina, para la
formación de formadores sindicales en salud y seguridad en el trabajo, en actividades
presenciales y a distancia (on line).

FORMACION DE DEPARTAMENTOS O SECRETARIAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS FILIALES.
Mediante el fomento de la creación de grupos permanentes de trabajo en la figura de Departamentos de Higiene y
Seguridad en cada filial, integrados por los trabajadores, en la que poder aprender a identificar, evaluar y controlar los
riesgos presentes en sus lugares de trabajo y llevar un control de sus empleadores en lo referente al cumplimiento de la
L.R.T.
En este caso, la secretaría ofrece la metodología, curso inicial y asesoramiento para la puesta en marcha del grupo y los
elementos bibliográficos de consulta que se necesiten.

FORMACION DE COMISIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EMPRESAS.
La conformación de esta comisión en una empresa permitirá a los trabajadores de la misma, ejercer un activo papel en el
control de sus propias condiciones de trabajo.

En este curso se expone a la comisión directiva la metodología para conformar la comisión, a integrarse
ÉSTAS con compañeros de la comisión directiva y/o delegados de la empresa.

Posteriormente se instruye a los integrantes designados sobre la práctica y desarrollo de las actividades a
realizar por la comisión interna.

Por último y a modo de práctica en terreno, se realiza en forma conjunta (sindicato, esta secretaría y el
empleador), el primer relevamiento de riesgos en el/los establecimiento/s de la empresa para definir el plan
de trabajo.

INSPECCIONES A CENTROS DE TRABAJO.
La asistencia consiste en la realización de visitas e inspecciones a los lugares de trabajo para la detección y evaluación de
los riesgos presentes, con o sin el concurso de la autoridad de aplicación, con este desarrollo:
1)
Recorrida a los sectores de trabajo del establecimiento.
2)
Verificación de documentación obligatoria
4)
Evaluaciones ambientales de contaminantes químicos y físicos. (en caso de ser necesarias)
5)
Informe técnico (contenidos)
a)
Riesgos observados / Incumplimientos detectados
b)
Norma /s aplicable /s
c)
Impacto de los riesgos sobre la salud de los trabajadores.
d)
Acciones para la eliminación de los riesgos.
e)
Elementos de Protección Personal necesarios.
f)
Temas de capacitación necesaria.
g)
Seguimiento y evaluación de resultados
Según el caso, la relación del gremio con el empleador, la historia del problema, etc., se puede hacer una inspección
consensuada con la empresa, la que recibe el informe con todas las instrucciones y soluciones de ingeniería, para dar
cumplimiento a los puntos o temas observados, o bien se puede hacer una inspección para detectar los incu mplimientos
legales de una empresa y asentar la denuncia respectiva ante el organismo de trabajo correspondiente, acompañada de
nuestro informe técnico.
Hasta aquí he pretendido reflejar de modo resumido, los proyectos en desarrollo de la secretaría a mi cargo, actividad que
entendemos no es poca y ello nos honra; pero en el ánimo de incrementar aun más, la efectividad de nuestro empeño,
convinimos en aunar voluntad y esfuerzo con la Superintendencia de Riesgos de Trabajo, intención que plasmamos en
cada actividad que llevamos a cabo en pos de una lucha que haga al trabajo más seguro y al hombre más humano.
Claudio Humberto Velázquez
Secretario Nacional de Higiene, Medicina y Seguridad en el Trabajo
FAECYS
Av. Julio A. Roca 644, Buenos Aires
(011) 4341-4531 / 4342-5731
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