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GACETA OFICIAL
DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA
AÑO CXVI – MES XII
Caracas, viernes 6 de octubre de 1989
Decreto No. 368
Número 34.321
27 de julio de 1989
CARLOS ANDRES PEREZ
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
En uso de las atribuciones que le confieren los numerales 10 y 22 del
artículo 190 de la Constitución, el artículo 13 de la “Ley de Financiamiento
Parcial del Programa de Inversiones Públicas en el sector eléctrico nacional
durante el período 1987-1990”, y los artículos 7º y 8º, en concordancia con
los artículos 28 y 35, el artículo 36 Ordinales 6º, 12º y 15º, de la “Ley
Orgánica de la Administración Central”, y el artículo 2º de la Ley de
Protección al Consumidor, previa recomendación de la Comisión Nacional
de Costos, Precios y Salarios, en Consejo de Ministros;
Considerando:
Que el servicio eléctrico es de vital importancia, para la industria en general
y para el desarrollo de las comunidades, y que disponer de esta fuente de
energía en forma segura, continua y eficiente, constituye un factor positivo
para el progreso del país;
Considerando:
Que es necesario reafirmar e impulsar el desarrollo del servicio eléctrico,
mediante el aprovechamiento integral y ordenado de los recursos
energéticos, y que ese proceso exige de inversiones de tal magnitud que hace
necesario se garantice la concurrencia de las inversiones pública y privada
y se estimule el rendimiento y la eficiencia de las mismas;
Considerando:
Que es el servicio eléctrico es un servicio público, lo cual hace indispensable
establecer lineamientos y procedimientos mediante normas jurídicas que
permitan la determinación apropiada de las tarifas del servicio,
asegurándoles a los usuarios un suministro continuo, confiable, de calidad
y a precios razonables;
Considerando:
Que la electricidad es un servicio público, indispensable que debe contribuir
a la ordenación del territorio y que el mantenimiento y conservación de las
cuencas hidrográficas es una condición básica para la generación de la
energía eléctrica;
Considerando:
Que el Ejecutivo Nacional ha decidido, oída la opinión de las empresas del
sector eléctrico, dictar una normativa con vigencia a partir del 1º de Enero
de 1990, para la determinación de una misma metodología que permita la
fijación de las tarifas del Servicio Eléctrico, acorde con un Código Uniforme
de Cuentas, tal como se expresa en la Resolución conjunta de los Ministerio
de Fomento y de Energía y Minas, números 0971 y 172 respectivamente, de
fecha 27 de Marzo de 1989, publica en la Gaceta Oficial de la República de
Venezuela Nº 4080 Extraordinario, de fecha 29 de Marzo de 1989;
Decreta
las siguientes:
NORMAS PARA LA DETERMINACION DE LAS TARIFAS DEL SERVICIO
ELECTRICO
CAPITULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1º: Se declara de primera necesidad el servicio de energía eléctrica.
Artículo 2º: Las presentes Normas tienen por objeto establecer los criterios
para la determinación de las tarifas del servicio eléctrico que prestan las
empresas del sector eléctrico nacional y los procedimientos para controlar
la aplicación de dichas tarifas.
Artículo 3º: Se crea el Comité Nacional de Tarifas Eléctricas, integrado por
un representante de alto nivel de cada uno de los siguientes organismos:
Ministerio de Fomento, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, Oficina Central de
Coordinación y Planificación de la Presidencia de la República
(CORDIPLAN), Fondo de Inversiones de Venezuela, Corporación Venezolana
de Guayana y Cámara Venezolana de la Industria Eléctrica (CAVEINEL). El
Comité estará presidido por el representante del Ministerio de Energía y
Minas.
Los miembros del Comité tendrán carácter ad honorem y serán designados
por la máxima autoridad del respectivo organismo, dentro de un lapso no
mayor de quince (15) días calendario, contado a partir de la fecha de
publicación del presente Decreto. En la toma de decisiones cada organismo
tendrá un voto, excepto el Ministerio de Energía y Minas, el cual en caso de
empate, tendrá voto decisorio.
El Comité designará un Secretario Ejecutivo, con derecho a voz, quien a su
vez será el Jefe de la Oficina Técnica a que se refiere el Artículo 6º de las
presentes Normas.
Artículo 4º: El Comité o cualesquiera de sus miembros podrá invitar a sus
reuniones a expertos o asesores.
Artículo 5º: Las atribuciones del Comité son:
a. velar por el cumplimiento de las presentes Normas y formular las
recomendaciones a que hubiere lugar;
b. realizar los estudios técnicos para determinar la tasa máxima de
rentabilidad sobre la base tarifaria, de acuerdo a las características de
cada empresa;
c. revisar y considerar los pliegos tarifarios, presentados por las empresas;
d. proponer soluciones en caso de existir diferencias entre las empresas
eléctricas en materia tarifaria;
e. establecida la tasa máxima de rentabilidad, concertar con las empresas
de servicio eléctrico la aplicación de tarifas preferenciales para estimular
determinadas actividades económicas, en función del Plan Nacional de
Ordenación del Territorio;
f. realizar los estudios técnicos con el objeto de establecer el Código
Uniforme de Cuentas de uso obligatorio para las empresas eléctricas, a
los efectos de la determinación de las tarifas;
g. hacer el seguimiento de la aplicación de los instrumentos jurídicos que
se dicten como consecuencia de esta normativa, con la finalidad de
contribuir a la adaptación de aquéllos a la nuevas realidades que se
produjeran en el país y proponer la recomendaciones a que hubiere
lugar, en relación con las materias que han sido asignadas al Comité en
las presentes Normas;
h. establecer sus normas internas de funcionamiento;
i. las demás atribuciones asignadas por las presentes Normas o que le
asigne el Ejecutivo Nacional en materia de tarifas del servicio eléctrico.
Artículo 6º: El Comité Nacional de Tarifas Eléctricas tendrá una Oficina
Técnica Asesora que le servirá de apoyo en la aplicación de las presentes
Normas, y que se constituirá dentro de un plazo no mayor de sesenta (60)
días calendario contado a partir de la fecha de instalación del Comité. Antes
de la constitución de la Oficina Técnica el Comité propondrá la estructura
organizativa y las funciones de ésta.
Artículo 7º: El Comité seleccionará para cada empresa, a los efectos de la
determinación de la base tarifaria, el método de la Inversión Inmovilizada o
el del Patrimonio Social, según lo previsto en los artículos 25 y 31 de este
Decreto.
Artículo 8º: El Comité revisará la tasa de rentabilidad establecida para cada
empresa, cuando:
a. los cambios en las condiciones económicas nacionales e internacionales
así lo exijan;
b. las empresas lo soliciten, siempre que así lo justifiquen las realidades del
mercado de capitales y las exigencias de financiamiento de sus planes de
expansión, de acuerdo con las previsiones del artículo 37 de este Decreto:
c. el Ejecutivo Nacional lo solicite de acuerdo con sus políticas sobre
servicios públicos;
d. las propias observaciones del Comité, así lo indiquen.
Artículo 9º: Las empresas someterán a la revisión y consideración del
Comité, como requisito previo a la emisión de las resoluciones ministeriales
que fijen las tarifas del servicio eléctrico, los pliegos tarifarios más
adecuados para inducir el uso racional del servicio y satisfacer las
necesidades de los consumidores, de acuerdo con la previsiones
establecidas en el artículo 11 del presente Decreto. El Comité indicará las
modificaciones que los pliegos tarifarios requieran cuando éstos no se
ajusten a las presentes Normas o las criterios establecidos por el Comité.
El Comité dará respuesta a las solicitudes sometidas a su consideración por
las empresas, dentro de los tres (3) meses siguientes a su presentación.
El Comité para el análisis y consideración de los pliegos tarifarios podrá
verificar la información suministrada por las empresas.
Artículo 10: El Comité revisará, por lo menos cada tres (3) años, la tasa
máxima de rentabilidad acordada y los pliegos tarifarios aprobados para
cada empresa.
Artículo 11: Los ingresos de las empresa del servicio eléctrico, en cada
ejercicio económico, no deberán exceder de la cantidad necesaria para
cubrir los costos y gastos de la prestación del servicio y obtener un beneficio
acorde con la tasa de rentabilidad establecida por el Comité. A estos fines,
los conceptos de ingresos, costos y gastos y rentabilidad anual, son aquéllos
definidos en los Capítulos II, III y V de estas Normas.
Los conceptos contables contenidos en estas disposiciones se aplicarán sólo
con fines tarifarios.
Artículo 12: El Comité promoverá la cancelación de actas convenio entre el
Ejecutivo Nacional, por órgano de los Ministerio de Fomento y Energía y
Minas, y las empresas del servicio eléctrico para establecer un mecanismo
de compensación entre los excedentes y los déficit de ingresos que se deriven
de la aplicación de la tasa de rentabilidad, determinada de conformidad con
lo dispuesto en el presente Decreto.
Artículo 13: Las empresas, sólo para efectos tarifarios, deberán presentar
su información contable o financiera de conformidad con el Código Uniforme
de Cuentas, previsto en la letra f) del artículo 5º, de este Decreto.
Artículo 14: Si a la fecha de aprobación de estas Normas existiesen acuerdos
entre una empresa y una entidad financiera, en los cuales la rentabilidad
exigida por ésta sea superior a la que resulte por aplicación de estas Normas,
el Comité respetará el convenio existente, en el entendido de que la tasa de
rentabilidad para los nuevos convenios se regirá por lo establecido en estas
Normas.
Artículo 15: A los efectos de estas Normas se entiende por ejercicio
económico, el periodo comprendido entre el primero de enero y el treinta y
uno de diciembre de cada año.
CAPITULO II
De los Ingresos
Artículo 16: A los efectos de este Decreto, los ingresos del ejercicio
económico son aquéllos que obtienen las empresas en el año respectivo, por
las actividades relacionadas con la prestación del servicio eléctrico.
Artículo 17: A los fines de estas Normas, los ingresos del ejercicio económico
de las empresas estarán constituidos por los siguientes elementos:
a. el producto de la facturación en el ejercicio económico por ventas de
energía eléctrica, incluyendo la transferencia autorizada a los
suscriptores por la variación del precio del combustible utilizado para la
generación, y de la energía comprada a terceros, así como las
transferencias autorizadas a los suscriptores por las variaciones en los
b.
c.
d.
e.
f.
impuestos, tasas, contribuciones nacionales y municipales. No se
consideran como ingresos aquellos impuestos, tasas y contribuciones
municipales, cuya transferencia a los suscriptores se efectúe de
conformidad con lo establecido en el artículo 23 del presente Decreto;
los ingresos derivados del alquiler de equipos y de la instalación,
reubicación, corte y reconexión del servicio eléctrico;
los beneficios reales y efectivos del activo circulante, incluyendo el
rendimiento y los dividendos provenientes de activos conexos al servicio
eléctrico;
los beneficios producidos por activos fijos comprendidos en la base
tarifaria, tales como: arrendamientos, indemnizaciones y otros, cuando
no puedan diferenciarse de los bienes afectos al servicio que prestan las
empresas;
aquellos ingresos obtenidos de actividades o inversiones que aun siendo
ajenas a la prestación del servicio eléctrico, a juicio del Comité, no
puedan separarse de la prestación del mismo;
Cualquier otro ingreso derivado de servicios prestados a título oneroso
relacionados con el servicio eléctrico, a juicio del Comité.
Una vez definido el monto total de los ingresos de la empresa, de manera
que permita obtener los niveles de rentabilidad adecuada según lo
establecido en estas Normas, el Comité emitirá opinión sobre los pliegos
tarifarios, presentados por las empresas, a ser aplicados para obtener los
ingresos descritos en la letra a) de este artículo.
Serán considerados como ingresos los descuentos que la empresa acuerde
sobre las tarifas establecidas para cumplir con los lineamientos del
Ejecutivo Nacional en materia de ordenación y desarrollo de determinadas
áreas geográficas o en cualquier otra materia que éste decida.
No formarán parte de los ingresos las contribuciones o aportes efectuados
por los suscriptores, para extensiones de líneas y otras instalaciones.
CAPÍTULO III
De los Costos y Gastos
Artículo 18: Los costos y gastos de las empresas, en cada ejercicio
económico, que se considerarán para la determinación de las tarifas, serán
los necesarios para la prestación del servicio.
Artículo 19: A los efectos de estas Normas, los costos y gastos de las
empresas estarán constituidos por los siguientes elementos:
a. la remuneración del trabajo no capitalizable, tales como sueldos,
salarios, honorarios, dietas, jubilaciones, pensiones, bonificaciones,
pago por concepto de vacaciones, cuotas anuales para prestaciones
sociales y cualesquiera otros beneficios o estipendios derivados de la
contratación colectiva, la Ley del Trabajo y su Reglamento y otras
disposiciones legales de la materia;
b. los costos de los combustibles, materiales, productos intermedios de toda
índole y energía eléctrica comprada a terceros, incluyendo las variaciones
en los costos del combustible y de la energía comprada a terceros, así
como cualquier costo adicional autorizado;
c. los gastos por cánones de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles;
d. los gastos por servicios prestados a la empresa, tales como servicios
profesionales, seguros, transporte, comunicaciones, publicidad,
propaganda institucional y similares;
e. los gastos de mantenimiento de activos, de mantenimiento y
conservación de cuencas hidrográficas y de conservación del medio
ambiente o las provisiones correspondientes destinadas a tales fines;
f. las cuotas anuales de depreciación y amortización de los activos
vinculados a la prestación del servicio;
g. las pérdidas ocurridas en los activos o las provisiones destinadas a
cubrirlas en la medida en que no estuviesen compensadas por seguros u
otras indemnizaciones, siempre que exista una política de seguros de
acuerdo con una sana administración.
h. las pérdidas comprobadas por deudas incobrables a los suscriptores que
hayan sido descargadas en el ejercicio económico respectivo o las
provisiones que con esa finalidad haya destinado la empresa en dicho
ejercicio;
i. los emolumentos y otros gastos que pudieran ser causados para obtener
el otorgamiento de la concesión o asignación;
j. a los efectos del cálculo de la rentabilidad se incluirán dentro de los
costos y gastos los correspondientes a impuestos, tasas y contribuciones
nacionales y municipales, incluyendo el impuesto sobre la renta. No
serán considerados como costos y gastos aquellos impuestos, tasas y
contribuciones municipales cuya transferencia a los suscriptores se
efectúe de conformidad con lo establecido en el artículo 23 del presente
Decreto.
k.
los intereses gastos causados sobre préstamos recibidos y los gastos
financieros de emisiones de bonos, de otras obligaciones y otros gastos
financieros;
l. cualesquiera otros costos y gastos que se relacionen con la prestación del
servicio, a juicio del Comité.
Artículo 20: A los efectos de la estimación de los costos y gastos del ejercicio
económico, el Comité podrá ajustar los elementos mencionados en el
artículo anterior, cuando los valores unitarios resulten excesivos al ser
confrontados contra los indicadores patrones de la empresa en cuestión, a
los que se refieren los artículos 39 y 40 de las presentes Normas, para el
ejercicio económico en referencia.
La empresa correspondiente podrá justificar sus costos y gastos. El Comité
en la emisión de su juicio definitivo, evaluará esa justificación.
Artículo 21: A los efectos de estas Normas, cuando se fije la rentabilidad
según el método del rendimiento de la Inversión Inmovilizada, referido en
los artículos 25 y 26, no formarán parte de los costos y gastos, los previstos
en la letra k) del artículo 19.
Artículo 22: Si ocurrieren incrementos extraordinarios en los costos y
gastos de la empresa, éstos se imputarán en el ejercicio económico en que
se causen. Sin embargo, cuando su naturaleza y cuantía lo aconsejen el
Comité podrá autorizar la distribución de tales costos y gastos en varios
ejercicios económicos sucesivos.
Artículo 23: las empresas en la oportunidad de elaborar sus pliegos
tarifarios, podrán considerar la inclusión o no de la totalidad o parte de los
impuestos, tasas, contribuciones y demás gravámenes municipales como
costos y gastos, en el entendido de que aquéllos NO INCLUÍDOS como costos
y gastos serán facturados directamente a los suscriptores en proporción a
su consumo. En todo caso, el Comité determinará los gravámenes que deban
transferirse directamente al suscriptor y las normas de su prorrateo.
Artículo 24: En la depreciación de los activos se aplicará el método lineal,
de conformidad con las normas de carácter general que al efecto establezca
el Comité, pero excepcionalmente éste podrá autorizar procedimientos
distintos de depreciación que sean aplicables a determinados activos. A
estos fines, las empresas prepararán tablas en las que establezcan la vida
útil y económica de los equipos, habida consideración de los avances
tecnológicos y de las condiciones de operación de las distintas instalaciones,
y se someterán a la aprobación del Comité. La depreciación se calculará
sobre el valor estimado de los activos, de conformidad con lo establecido en
el artículo 29 de este Decreto.
Los rubros del activo no sujetos a depreciación, cuyo valor deba recuperarse
en el curso de varios ejercicios, se amortizarán por el método lineal en un
plazo razonable ajustado a la naturaleza del activo respectivo, previa
autorización del Comité.
CAPITULO IV
De la Base Tarifaria
Artículo 25: El método del rendimiento de la Inversión Inmovilizada es aquél
cuya base tarifaria está constituida por todos los bienes que directa o
indirectamente sean necesarios para la prestación del servicio público de
energía eléctrica, en cualesquiera de sus actividades de generación,
transmisión, distribución y comercialización. Se incluye, además, un monto
de capital de trabajo, tal como se específica en los artículos 26 al 30 del
presente Decreto, de acuerdo con las necesidades para la prestación del
servicio.
Artículo 26: Los bienes y el capital de trabajo que conforman la base
tarifaria, de acuerdo con lo señalado en el artículo anterior, estarán
constituidos por los siguientes elementos:
a. el activo fijo neto promedio, entendiéndose por tal, el valor promedio de
dicho activo, el cual se calculará tomando los valores del mismo al inicio
y al final del ejercicio económico considerado, y estará conformado por
todas las propiedades, plantas y equipos destinados para la prestación
del servicio eléctrico, incluyendo los gastos capitalizables destinados a la
conservación de las cuencas hidrográficas, por parte de la empresa, y
será revaluado y ajustado de acuerdo con lo establecido en los artículos
28, 29 y 30 del presente Decreto.
b. una porción debidamente contabilizada del valor promedio anual de las
obras en proceso, en el lapso correspondiente. Dicha porción será
determinada por el Comité con base en la proposición que presente la
empresa y tomando en cuenta la magnitud de las obras y el lapso previsto
para su puesta en servicio;
c. un capital de trabajo, equivalente a cuatro (4) meses de gastos de
operación y mantenimiento, sin incluir la depreciación. En el caso de que
la empresa requiera un capital de trabajo mayor, lo propondrá al Comité,
el cual hará las recomendaciones pertinentes, con base en la justificación
presentada;
d. los activos diferidos e intangibles, excepto el llamado “Buen Nombre
Comercial”.
Artículo 27: No serán incluidos en la base tarifaria:
a. Las propiedades, plantas y equipos de las empresas, que sean ajenos a
la prestación del servicio eléctrico;
b. Las contribuciones o aportes por extensiones de líneas, ni los activos
adquiridos a título gratuito.
Artículo 28: Cuando la empresa incorpore una porción de las obras en
proceso, de conformidad con la letra b) del Artículo 26 y sólo para efectos de
la base tarifaria, el monto total de los ingresos asociados a ese incremento
de la base tarifaria, obtenidos por concepto de facturación hasta la fecha en
que la obra entre en servicio, deberá ser restado a partir de esa fecha, del
valor del activo correspondiente. Este valor reducido servirá de base para
el cálculo de la depreciación de dicho activo, a los efectos de determinar los
gastos de depreciación referidos en la letra f) del artículo 19 del presente
Decreto.
Artículo 29: Sólo a los fines de la determinación de la base tarifaria descrita
en los artículos 25 y 26 de estas Normas, los bienes incluidos en el activo
fijo bruto de la empresa serán revaluados periódicamente a su justo valor,
el cual se determinará tomando el valor menor entre el costo de reposición
y el del mercado. Entendiéndose por costos de reposición, el costo actual de
un activo que puede ser igual o no al activo reemplazado pero que preste el
mismo servicio con la mayor eficiencia posible tanto en el aspecto técnico
como en lo referente a costos e inversiones. A estos efectos, el Comité
determinará la periodicidad de dichas revaluaciones y la metodología e
índices de incrementos que se aplicarán. La misma metodología e índices se
aplicarán al cálculo de la depreciación de tales activos.
Artículo 30: A los efectos de la estimación de la Inversión Inmovilizada del
ejercicio económico, el Comité podrá ajustar las inversiones que conforman
el activo fijo neto promedio, revaluadas de conformidad con el artículo
anterior, cuando los valores unitarios resulten excesivos al ser confrontados
contra los indicadores patrones de la empresa en cuestión, a los que se
refieren los artículos 39 y 40 del presente Decreto, para el ejercicio
económico en referencia. La empresa correspondiente tendrá el derecho de
justificar sus inversiones y el Comité en la emisión de su juicio definitivo,
evaluará esa justificación.
Artículo 31: El método del rendimiento del Patrimonio Social, es aquel cuya
base tarifaria está constituida por los siguientes elementos: el capital
pagado, el superávit por revaluación, las reservas y las utilidades retenidas,
y se calculará tomando el valor promedio de la sumatoria de dichos
elementos al inicio y al final del ejercicio económico considerado.
Artículo 32: Para efectos de la determinación de la base tarifaria, en aquellos
casos en los cuales los estados financieros revaluados muestren que el
Patrimonio Social, al que se refiere el artículo 31 de estas Normas, es mayor
que la Inversión Inmovilizada referida en los artículos 25 y 26, no será
procedente la aplicación del método del rendimiento del Patrimonio Social.
CAPITULO V
De la Rentabilidad
Artículo 33: El Comité determinará la rentabilidad sobre la base tarifaria
obtenida por la aplicación del método del rendimiento de la Inversión
Inmovilizada o el del Patrimonio Social, según el caso y de conformidad con
lo establecido en el artículo 37 de este Decreto.
Artículo 34: Se define como utilidad para el cálculo de la rentabilidad de la
empresa, la diferencia existente entre los ingresos del ejercicio económico,
establecidos en los artículos 16 y 17 y los costos y gastos correspondientes,
previstos en los artículos 18, 19 y 21 de estas Normas.
Artículo 35: La tasa de rentabilidad de la Inversión Inmovilizada es la
relación porcentual entre la utilidad, definida en el artículo 34, y el valor
total de la base tarifaria en el ejercicio económico de que se trate, de acuerdo
con los artículos 25 y 26 de este Decreto.
Artículo 36: La tasa de rentabilidad del Patrimonio Social es la relación
porcentual entre la utilidad definida en el artículo 34 y el valor total de la
base tarifaria en el ejercicio económico respectivo, de acuerdo con lo
especificado en el artículo 31.
Artículo 37: En los casos previstos en los artículos 35 y 36 de este Decreto,
la tasa máxima de rentabilidad deberá ser suficiente para:
a. Asegurar una captación adecuada de capitales hacia las empresas, de
acuerdo con sus necesidades de expansión;
b. Garantizar una compensación razonable de la eficiencia en la gestión
empresarial, en función de sus índices de productividad y calidad del
servicio, de acuerdo con lo dispuesto en el Capítulo VI de estas Normas;
c. Permitir una remuneración a los accionistas, cónsona con el
rendimiento de inversiones de riesgos equivalentes a largo plazo y acorde
con los niveles del costo del dinero.
CAPITULO VI
Del Estímulo a la Productividad
y a la Calidad del Servicio
Artículo 38: A los efectos, de estas Normas, la productividad de la empresa
se evidencia en la optimización de las inversiones y de los costos y gastos
operativos requeridos para prestar el servicio sin deteriorar su calidad.
Artículo 39: El Comité determinará los indicadores patrones de las
inversiones y de los costos y gastos que permiten medir las variaciones en
la productividad y conformará un mecanismo mediante el cual se pueda
vincular la tasa máxima de rentabilidad permitida a las empresas, con su
productividad. Asimismo, el Comité podrá establecer otros criterios, de
conformidad con las presentes Normas, con base en los cuales podrán fijarse
indicadores complementarios.
Artículo 40: Para la determinación de los indicadores patrones de las
inversiones y de los costos y gastos en el ejercicio económico definido como
año base, el Comité hará un estudio comparativo entre empresas por
actividades similares de generación, transmisión, distribución y
comercialización, cuando ello fuere procedente, y tomará el promedio
ponderado que resulte de tal comparación. Para los sucesivos ejercicios
económicos los indicadores patrones de cada empresa se obtendrán en
función de los indicadores patrones del año base y de la variación de los
indicadores reales de cada empresa en relación con el ejercicio económico
anterior.
La base para el cálculo de los indicadores patrones de las inversiones será
la potencia suministrada y las inversiones requeridas por cada empresa y,
la de los indicadores patrones de los costos y gastos será la energía
suministrada y los costos y gastos en que deba incurrir la empresa para la
prestación del servicio.
Artículo 41: El Comité recomendará, con base en los análisis técnicos que
realice, ajustes en la rentabilidad permitida a cada empresa de acuerdo con
las variaciones que haya experimentado en su productividad como
consecuencia de modificaciones en la eficiencia de la operación técnica,
económica y financiera, con respecto al ejercicio económico anterior.
Artículo 42: Para la determinación de los niveles permitidos de calidad del
servicio de cada empresa, el Comité atenderá a los rangos de tolerancia
establecidos, en las normas venezolanas COVENIN vigentes en la materia y
tomará en consideración los siguientes elementos: las fluctuaciones con
respecto a los valores nominales de la tensión y de la frecuencia de
suministro, así como los niveles aceptables de continuidad en el suministro
del servicio. El Comité, en sus recomendaciones para la fijación de la tasa
máxima de rentabilidad, reflejará el nivel de deterioro de cualesquiera de
esos elementos.
Cualquier modificación en los rangos de tolerancia de los elementos antes
citados, será considerada por el Comité, a los fines de determinar su
incidencia en las tarifas.
CAPITULO VII
Disposiciones Finales
Artículo 43: los gastos de funcionamiento del Comité Nacional de Tarifas
Eléctricas y de la Oficina Técnica Asesora, se harán con cargo al
presupuesto de gastos del Ministerio de Energía y Minas.
Artículo 44: las presentes Normas entrarán en vigencia a partir del 1º de
enero de 1990.
Dado en Caracas, a los veintisiete días del mes de julio de mil novecientos
ochenta y nueve. Año 179º de la Independencia y 130º de la Federación.
(L.S.)
CARLOS ANDRES PEREZ