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Consejo Nacional de Educación
(CONED)
22.07.2015
GRUPO DE PAISES EN APOYO Y
ACOMPAÑAMIENTO DEL PROCESO
Propuesta integrada de mesas de educación superior, técnica y tecnológica






Introducción
Diagnóstico
Objetivo
Líneas de acción
Medidas
Consideraciones Finales
 Introducción
Compromisos adquiridos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos
“Ve a la educación como un derecho humano y sostiene
que toda persona tiene derecho a la educación y que
“el acceso a los estudios superiores será igual para
todos en función de sus meritos respectivos”
Declaratoria de la Conferencia Mundial de Educación
“dado el alcance y ritmo de las transformaciones, la
sociedad cada vez tiende más a establecerse sobre la base
del conocimiento, razón de que la educación superior y
la investigación forman hoy en día parte fundamental del
desarrollo cultural socioeconómico y ecológicamente
sostenible de los individuos, las comunidades y las
naciones”
Declaratoria de la Conferencia Mundial de Educación
Diagnostico situacional
Problemas
Líneas de Acción
 Diagnóstico
Principales problemas
Debilitamiento de la educación superior






Masificación y crecimiento de la oferta




Universidad pública y formación docente

Ausencia de inversión estratégica
800000,000
707905,940
700000,000
600000,000
500000,000
419025,860
400000,000
402256,880
300000,000
216296,140
200000,000
110944,210
100000,000
61035,938
8112,000
15821,410
32278,520
45369,440
39497,910
69498,350
0
1968
1972
1976
Presupuesto MINED
1981
Presupuesto UES
1986
1990
Ausencia de inversión estratégica
ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA UES EN RELACIÓN AL PRESUPUESTO GLOBAL MINED
Presupuesto UES
14.26%
14.92%
13.29%
10.82%
1968
1972
1976
1981
9.81%
9.81%
1986
1990
Salarios


Ausencia de inversión estratégica
1971
10.37%
89.63%
1986
Presupuesto global
5.06%
Presupuesto global
₡18,236.460
₡52,315.680
Presupuesto para becas
Presupuesto para becas
₡1,891.640
₡2,648.720
94.94%
Problema 1: El problema de la calidad de la Educación Superior






Composición de la planta docente según nivel de formación


Producción científica y composición de la planta docente


9 revistas
122 publicaciones
Becas FANTEL
Estatus de Becarios
Ámbito
Activo
Beca
Suspendida
Cancelado
Egresado
Graduado
Exterior
25
1
10
5
229
Nacional
224
102
82
452
Total
249
112
87
1
Permiso
Renuncia
Total
1
271
3
20
883
681
3
21
1,154
Estatus de Becarios
Subprograma
Activo
Becas a la Excelencia
165
Becas Señor Presidente
75
Becas Talento Salvadoreño
9
Total
249
Beca
Suspendida
1
1
Cancelado
Egresado
Graduado
Permiso
Renuncia
Total
74
78
577
1
16
911
37
8
98
2
4
225
1
1
6
1
18
112
87
681
3
21
1,154
Estatus de Becarios
Nivel de Estudios
Activo
Beca
Suspendida
Cancelado
Egresado
Graduado
Permiso
Renuncia
Total
Grado
228
1
108
67
523
3
19
949
Postgrado
21
4
20
158
2
205
112
87
681
21
1,154
Total
249
1
3
Tipo de contratación


Calidad: relevancia; presupuesto para investigación (%) 2012-2013
2.50
PROMEDIO NACIONAL 2012 = 2.05
2.00
PROMEDIO NACIONAL 2013 = 1.98
1.50
1.00
0.50
0.00
UNIVERSIDADES
AÑO
ESPECIALIZADOS
TECNOLÓGICOS
INDIC. NAC.
UNIVERSIDADES
ESPECIALIZADOS
TECNOLÓGICOS
2012
2.05
2.12
1.42
1.55
2013
1.98
2.05
1.33
2.01
Problema 2: Exclusión e inequidad en la educación superior
 Cobertura
 Escasa oferta en los territorios
 Orientación vocacional
 Atención a estudiantes con discapacidad
Cobertura



Escasa oferta en los territorios
16,676
890
3,547
23,223
6,084
1,547
97,629
2,974
TOTAL: 176,063
92
2,293
19,700
913
Orientación vocacional
CIENCIAS
AGROPECUARIA Y
MEDIO AMBIENTE
HUMANIDADES
ARTE Y
ARQUITECTURA
CIENCIAS SOCIALES
DERECHO
SALUD
EDUCACIÓN
TECNOLOGÍA
ECONOMÍA,
ADMINISTRACIÓN…
1.01 %
1.49 %
2.06 %
2.59 %
4.07 %
7.99 %
17.05 %
18.68 %
21.22 %
23.84 %
Atención a estudiantes con discapacidad
Estudiantes por tipo de discapacidad: 426
Problema 3: Debilidad institucional para el fortalecimiento de la educación superior
 Ausencia de un sistema nacional de evaluación
 Acreditación centrada en las instituciones y aspectos administrativos
 Limitado presupuesto de la DNES
Limitaciones presupuestarias
PROGRAMA, PROYECTO O ESPACIO
2009
2015
FIES
$500,000.00
$250,000.00
DNES
$71,000.00 -10% fondos congelados
$71,000.00 -10% fondos congelados
CdA
$90,000.00
$90,000.00
CES
$0.0
CBUES- Bibliotecas Virtuales
$0.0
$90,000.00
Compromiso ante Consejo Centroamericano de Acreditación CCA, años
2012, 2013 y 2014 a erogar en el 2015
$0.0
$51,000.00
Subsidios a IES
$1,507,745
$1,691,025
MEGATEC
$1,764,000
$5,513,337.89
TOEFL
$3,440.00
$2,666.00 (Aun queda saber cuanto se
requerirá para la prueba extraordinaria)
UNIVERSIDAD EN LINEA
$0.0
$5,000,000.00
TOTAL
$3,936,185.00
$12,849,028.89
$90,000.00
Avances y propuestas relevantes
 Marco legal e instrumentos jurídicos: Ley de desarrollo científico y
tecnológico, Política de innovación, ciencia y tecnología.
 Generación de espacios para la discusión sobre la educación superior
(Congresos de Educación Superior y CONED).
 Diseño de propuestas para la diversificación de oferta (INCTAUES,
Universidad a distancia, Doctorados en ciencias exactas).
 Modelos de desarrollo y formación de cuadros de alto nivel (Jóvenes Talentos
y Programa Jóvenes con Desempeño Sobresaliente).
 Inversión en infraestructura pública y privada.
 Objetivo
Desarrollar una educación superior, técnica y
tecnológica con equidad y de calidad al servicio
de las demandas de desarrollo económico,
social, político y cultural de la nación.
Líneas de acción
1. Pacto Nacional por la Educación e incremento de la inversión
 Un Pacto Nacional por la Educación debe trascender períodos
gubernamentales
y
materializar
acuerdos
nacionales
y
responsabilidades entre los distintos actores sociales como la
academia, Gobierno, cooperación internacional, sector productivo y
otros actores de la sociedad civil, para brindar un apoyo real y
decidido a la transformación de la educación. El CONED constituye un
espacio propicio para avanzar en esta ruta.
2. Fortalecimiento de la universidad de El Salvador como referente de la
educación superior pública
 Para el Estado es fundamental contar con una universidad pública de
calidad ya que requiere una instancia estratégica que brinde recursos
intelectuales y técnicos para enfrentar desde la administración pública
los retos del desarrollo nacional, y, además, porque contribuirá
significativamente a la dinamización y desarrollo del resto de la
educación superior, técnica y tecnológica.
3. Garantizar la calidad de la educación superior
 Formación, dinamización y renovación de la planta docente
 Becas y fortalecimiento de la investigación científica
 Dinamización de la oferta y desarrollo curricular
 Fomento de una cultura de calidad
4. Profundización de la equidad en la educación superior
 Ampliación de cobertura.
 Fortalecimiento de los procesos de orientación vocacional.
 Territorialización y pertinencia de la oferta.
5. Fortalecimiento institucional del MINED y reformas a la legislación
 Sistema Nacional de Evaluación y acreditación.
 Fortalecimiento de la Dirección Nacional de Educación.
 Actualización de la Ley de Educación Superior y otras normativas.
Acciones
Acciones
Acciones
z
Consejo Nacional de Educación
(CONED)