Resolución de 27 de octubre de 2010, de la Dirección

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Resolución de 27 de octubre de 2010, de la Dirección Territorial de Castellón de la
Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se otorga a
la empresa Biogás de Catí, S.L. con domicilio social en Castellón, calle Sidro
Villaroig nº 1 bajo, la autorización ambiental integrada, para la instalación de una
planta de valorización de residuos ganaderos mediante la generación de biogás,
ubicada en la Partida Quins de Catí, parcelas 214, 215, 216 y 235 del polígono 023,
en Catí (Castellón), quedando inscrita en el Registro de Instalaciones de la
Comunidad Valenciana con el número 524/AAI/CV.)
Vistos los documentos obrantes en el expediente 19/09/AAI/CS, instruido a
instancia de la mercantil Biogás de Catí, S.L, con el fin de obtener la Autorización
ambiental Integrada, para la instalación de una planta de valorización de residuos
ganaderos mediante la generación de biogás, se emite la presente RESOLUCION,
de conformidad con los siguientes:
I.- ANTECEDENTES
Primero.- Con fecha 7 de agosto de 2009, por la representación de la mercantil
Biogás de Catí, S.L., con CIF B-12803771 y domicilio social en Castellón de la
Plana, C/ Sidro Villaroig nº 1, bajo, presenta en los Servicios Territoriales de la
Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda solicitud de
Autorización Ambiental Integrada para una Planta de Valorización de Residuos
ganaderos mediante la generación de biogás, en la Partida Quins de Catí, polígono
023, parcelas 214, 215, 216 y 235 de Catí (Castellón), conforme se detalla en el
Anexo II de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y
Calidad Ambiental, ( de ahora en adelante LPCCA)
Se acompaña Certificado de Compatibilidad Urbanística del Ayuntamiento de
Catí (Castellón), de fecha 15 de julio de 2009, de conformidad a lo establecido en el
artículo 26 de la LPCCA y el artículo 25 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre,
del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la citada Ley.
Segundo.- En fecha 21 de agosto de 2009, desde el Servicio Territorial de
Urbanismo, de la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Medio
Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, se emite informe, por el que se comunica la
admisión a trámite de la Declaración de Interés Comunitario que la mercantil Biogás
de Catí, solicitó en ese Servicio para otorgar el uso y aprovechamiento para una
actividad de valorización de residuos ganaderos mediante la generación de biogás.
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Tercero.- Una vez admitida a trámite la solicitud, y aportada por el titular la
documentación solicitada, la Conselleria remite el expediente a todas aquellas
administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la
resolución de la Autorización Ambiental Integrada, con el fin de que informen sobre
la suficiencia de la documentación que acompaña la solicitud, en el plazo de 20 días,
cuyos informes se detallan en el punto III de la presente propuesta, de conformidad
a lo establecido en el artículo 27 de la LPCCA y el artículo 26 del Decreto 127/2006,
de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la
citada Ley.
Cuarto.- El expediente de Declaración de Interés Comunitario fue sometido a
información pública, mediante anuncio publicado en el Diario Oficial de la
Comunidad Valenciana nº 6212 de 23 de febrero de 2010. Asimismo, dicho anuncio
ha sido publicado en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Catí, acreditado por
certificado del Ayuntamiento, por el que se indica que el citado anuncio ha
permanecido expuesto al público en el periodo comprendido entre el 26 de agosto
de 2009 y el 18 de septiembre de 2008, ambos inclusive, sin que se hayan
producido reclamaciones.
Por otra parte se dio audiencia a los propietarios de fincas colindantes,
mediante notificación a los domicilios aportados por el propio interesado.
Durante el período de información pública y trámite de audiencia a colindantes
se ha presentado una alegación formulada por D. José María Roca Puig.
Con fecha 27 de agosto de 2009, D. José María Puig, en calidad de
propietario de parcela colindante número 236 del polígono 23, manifiesta que el
acceso a su parcela está desde la parcela 234 y a través del linde entre la 235 y la
214 y solicita que se le respete el camino de acceso existente a su parcela.
De dicha alegación se dio traslado a la mercantil interesada, la cual mediante
escrito de 14 de septiembre de 2009 manifiesta:
1º Que el acceso al que hace referencia el mencionado señor no se ve
afectado por las obras de ejecución previstas.
2º Que en el caso de que durante la ejecución de las obras se tuviera que
perjudicar los derechos de algún vecino, esta mercantil se ajustará
escrupulosamente a la normativa aplicable en cada supuesto.
Quinto.- Con fecha 7 de julio de 2010 se somete a información pública el expediente
de autorización ambiental integrada, durante un periodo de 30 días hábiles, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de
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Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, publicando anuncio en el Diari
Oficial de la Comunitat Valenciana (nº 6305).
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, en el
Ayuntamiento de Catí, ni en la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, constando en el expediente ambos
Certificados de la información pública.
Sexto.- Transcurrido el plazo de información pública, se solicita el informe, previsto
en los artículos 29 a 34 de la LPCCA, y de los artículos 28 a 34 del Decreto, a las
diferentes Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat consultados
anteriormente para que se pronuncien sobre la adecuación del proyecto a todos
aquellos aspectos que sean de su competencia.
Séptimo.- Con fecha 22 de octubre de 2010, se realiza el trámite de audiencia al
interesado, constando en el expediente escrito del mismo exponiendo que nada
tienen que alegar, solicitando se continúe la tramitación del procedimiento con la
elaboración de la propuesta de resolución.
Octavo.- En fecha 27 de octubre de 2010, la Comisión Territorial de Análisis
Ambiental Integrado de Castellón, celebra sesión ordinaria y aprueba la Propuesta
de Resolución del expediente 19/09/AAI/CS de solicitud de Autorización Ambiental
Integrada, promovido por Biogás de Catí, S.L.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- El objeto del presente informe es aprobar por la Dirección Territorial de
Castellón de la Conselleria de Medio Ambiene, Agua, Urbanismo y Vivienda, de
resolución de autorización ambiental integrada a la mercantil Biogás de Catí, S.L.
para una planta de valorización de residuos ganaderos mediante biometanización y
posterior aprovechamiento del biogás para la producción de energía eléctrica,
ubicada en la partida Quins de Catí, parcelas 214, 215, 216 y 235 del polígono 23 de
Catí (Castellón), conforme a lo establecido en el artículo 37 de LPCCA y del artículo
36 del Decreto que desarrolla dicha Ley.
Se pretende la instalación de una planta de valorización de residuos
ganaderos mediante biometanización y aprovechamiento del biogás para la
producción de energía eléctrica en régimen especial de 499 Kw de potencia. Los
residuos ganaderos que pretenden valorizarse son estiércol líquido de cerdo
(purines), estiércol sólido de vacuno, conejo y cordero y gallinaza.
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La superficie de las parcelas es de 12.576 m2 y la superficie ocupada por las
construcciones de 3.120 m2. Los terrenos tienen la calificación de Suelo No
Urbanizable Rústico Sin Protección Especial, según el planeamiento del término
municipal de Catí.
La planta de biometanización pretende realizar dos funciones principalmente:
Gestionar los residuos ganaderos de las explotaciones próximas, mediante
un proceso de digestión anaeróbica que reduce la carga orgánica del
estiércol.
- Generar biogás en cantidad y calidad adecuada para hacer funcionar una
unidad de cogeneración de 499 Kw de potencia durante un mínimo de
8.000 horas/año.
Se prevé un tratamiento anual de 37.117 Tn de residuos ganaderos, con la
producción de 1.741.630 m3 de biogás y 4.380.000 KWh. Por otra parte se
obtendrán 25.982 tn/año de fertilizante líquido y 11.135 tn/año de fertilizante sólido.
-
El funcionamiento de la planta será el siguiente:
1. Los purines de cerdo y otros estiércoles sólidos de vacuno, conejo, cordero y
gallinaza se recibirán en la planta y convenientemente mezclados se introducirán
en digestores anaeróbicos.
2. Los estiércoles permanecerán entre 60 y 80 días en condiciones anaerobias
constantes, por lo que se producirá la digestión del 90% de la carga orgánica
generando biogás.
3. El biogás será valorizado en un motor de cogeneración que transforma la energía
del metano en electricidad.
4. Los digestatos serán utilizados como enmienda orgánica por los propios
ganaderos usuarios de la planta, o bien serán comercializados, previa separación
de la fracción sólido/líquido.
SEGUNDO.- Obran en el expediente los siguientes informes:
A) El Informe de Compatibilidad Urbanística del Ayuntamiento de Catí, de
fecha 15 de julio de 2009, favorable a la instalación de una planta de Valorización de
Residuos ganaderos mediante la generación de biogás, a ubicar en Catí (Castellón).
B) En cumplimiento de lo señalado en los artículos 27 de la LPCCA y 26 del
Decreto que desarrolla la citada ley, y en los artículos 29 a 34 de la LPCCA, y 28 a
34 del Decreto, una vez finalizado el trámite de información pública las diferentes
Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat consultadas en este
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procedimiento, han elaborado los siguientes informes sobre la adecuación del
proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.
1) En fecha 5 de noviembre de 2009, y tras estudiar la documentación
requerida, se recibe informe del Ayuntamiento de Catí considerando que la
documentación aportada en la tramitación de la Autorización Ambiental Integrada, es
suficiente en todos aquellos aspectos que son de competencia municipal.
En fecha 20 de octubre de 2010, emite nuevo informe favorable a la
instalación de la actividad al cumplir con la normativa sectorial y las ordenanzas
municipales aplicables relativas a: garantizar las condiciones ambientales,
contaminación acústica y vibraciones, sobre emanaciones de calor, olores y demás
elementos contaminantes a la atmósfera, sobre vertidos de saneamiento, sobre
prevención y protección de incendios, para garantizar la seguridad de la instalación o
actividad, sobre sanidad y protección de la salud y sobre salubridad e higiene.
2) Desde la Unidad de Impacto Ambiental de esta Dirección Territorial, en
fecha 2 de febrero de 2010, y tras estudiar la documentación requerida con
anterioridad, se emite informe considerando que la documentación aportada resulta
suficiente para elaborar la propuesta de informe de impacto ambiental.
En dicho informe indica que “De acuerdo con los anexos I y II del Decreto
162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se
aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de
Impacto Ambiental, y el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la
Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990 la actividad está sujeta a
estimación de impacto ambiental al estar comprendida en el epígrafe 5.e del Anexo
II Instalaciones de almacenamiento, valorización y eliminación de residuos no
peligrosos en suelo no urbanizable, distintas de las incluidas en el anexo I”.
Con fecha 4 de octubre de 2010, la Dirección Territorial de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda de Castellón, emite la Estimación de Impacto
Ambiental, en la que estima aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto
de planta de valorización de residuos ganaderos, promovido por BIOGAS DE CATÍ,
S.L., ubicada en las parcelas 214, 215, 216 y 235 del polígono 23, partida Quins,
término municipal de Catí, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo
establecido en la documentación presentada y con los siguientes condicionantes:
a) Durante las obras se conservarán los muros de piedra en seco que limitan
el perímetro externo del área afectada, evitando la creación de taludes de
desmonte o terraplén.
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b) La planta deberá contar con un vado desinfectante y una báscula de
pesaje a la entrada de la instalación.
c) Alrededor de los tanques (digestores, depósito de purines y depósito de
digestato líquido) se construirá un anillo para retención y drenaje de las
posibles fugas.
d) El almacén de estiércol sólido se acondicionará mediante una cubierta y
paramentos laterales para evitar la dispersión del substrato.
e) El alimentador de estiércol sólido se dotará de un sistema para evitar la
emisión de olores y la dispersión de polvo de estiércol en el proceso de
alimentación con pala cargadora. Para ello deberá instalarse un tapa de
cierre o una cubierta con paramentos laterales.
f) La descarga del estiércol líquido deberá realizarse mediante bombeo para
evitar la emisión de olores, sustituyendo la tolva de descarga.
g) El almacén de digestato sólido deberá contar con un sistema móvil de
lonas para proteger el digestato acumulado del efecto del viento y las
precipitaciones
h) La zona de tránsito de vehículos para las operaciones de carga y descarga
(viales interiores) se acondicionará con un pavimento adecuado para su
limpieza efectiva y para la recogida de posibles derrames accidentales.
i) El drenaje de estos viales interiores deberá evacuar en las arquetas de
lixiviados del área de almacenamiento de sólidos para la recogida de
posibles derrames.
j) Se mantendrá el drenaje natural existente en el límite Sur de la parcela
235 y se acondicionará una arqueta de recogida en el punto de menor cota
para el control de las aguas de escorrentía procedentes de la instalación.
k) Se instalarán silenciadores en la unidad de cogeneración, tanto a la
entrada y salida de aire de refrigeración, como en la chimenea de
evacuación.
l) La unidad de cogeneración incluirá una caldera de recuperación de gases
de combustión, previa a la evacuación de los gases por la chimenea. Se
equipará además con un sistema de condensación de los gases
evacuados.
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m) En todo caso, si se instalan torres de refrigeración en la parte exterior del
contenedor del motor de cogeneración, deberán incorporar medidas
correctoras para la reducción del nivel sonoro, tales como paneles de
materiales absorbentes o paramentos laterales alrededor de las torres.
n) Como medida de integración paisajística se implementará una barrera
vegetal compuesta por ejemplares arbóreos y arbustivos, conformando
cuatro zonas verdes, tal y como se describe en el anexo del proyecto.
o) Los recubrimientos exteriores de los depósitos deberán tener una
coloración integrada en el cromatismo del fondo escénico. Se recomienda
además la instalación de un vallado metálico perimetral de color verde.
p) El promotor deberá elaborar un Plan de Vigilancia Ambiental detallado en
el que se incluya el tipo de mediciones y su periodicidad, sobre todo para
el control de emisiones atmosféricas, ruido, gestión de residuos y fugas
accidentales.
q) El vallado perimetral de la instalación deberá situarse a una distancia
mínima de 5 m. medidos perpendicularmente desde el eje del camino de
acceso, por el cual discurre la vía pecuaria nº 19 “Colada de Santa Ana”.
3) Desde la Dirección General del Agua, de la Conselleria de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda, en fecha 13 de octubre de 2009, se emite informe de
suficiencia con el siguiente tenor literal:
“AGUAS.
Según el proyecto, el agua de consumo humano se abastecerá mediante
contenedores móviles, por lo que deberán cumplir con lo regulado en el Decreto
58/2006, por el que se desarrolla, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, el R.D.
140/2003, de 7 de febrero por el que se establecen los criterios sanitarios de la
calidad del agua del consumo humano. El Anexo del mencionado Decreto, establece
entre otras, las actuaciones para la vigilancia sanitaria del suministro de agua de
consumo humano mediante contenedores móviles, así como el autocontrol de los
gestores, que deberán asegurar en todo momento la presencia de desinfectante
residual en el agua distribuida.
VERTIDOS
Aportan la Memoria justificativa de Ausencia de Vertido”.
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El 31 de agosto de 2010, emite informe señalando que se reiteran en su
anterior informe al no tener nada nuevo que manifestar sobre el proyecto en
cuestión.
4) Desde el Servicio de Residuos Industriales del Área de Residuos de la
Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda, en fecha 15 de junio de 2010, y tras estudiar la
documentación requerida, se emite informe considerando que la documentación
aportada resulta adecuada y suficiente en lo referente a residuos.
Dicho informe queda redactado de la siguiente manera:
“- El aprovechamiento de residuos en el proceso productivo, constituye una
operación de gestión de residuos que deberá ser expresamente autorizada, de
conformidad con la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y la Ley 10/2000, de
12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, quedando incluida en la
operación de valorización tipo R3 de los siguientes residuos no peligrosos, según el
anejo 1.B de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las
operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos:
Operación de gestión según anejo 1 de la Orden MAM/304/2002
R3
Código
Descripción
Naturaleza del Residuo
Tm/año
LER
02 01 06 Heces de animales, orina y Estiércol de cerdo (purines)
estiércol (incluida paja podrida) y Estiércol de vacuno
efluentes recogidos selectivamente Estiércol de gallina (gallinaza)
37.117
y tratados fuera del lugar donde se Estiércol de cordero
generen
Estiércol de conejo.
Producción de residuos
- La empresa será autorizada como Productores de Residuos Peligrosos, la tabla a
incluir en la propuesta de resolución será la siguiente:
DESCRIPCION
L.E.R.
Aceite usado
Envases de plástico contaminados
Absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza
y ropas protectoras contaminados por sustancias
peligrosas
130205*
150110*
150202*
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CANTIDAD
(Kg/año)
8.400
50
50
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Filtros de aceite metálicos contaminados
Carbón activo usado
160107*
150202*
50
6.880
- En cuanto a la posibilidad que se plantea de comercialización del digestato
obtenido en el proceso productivo, debemos indicar que excede el ámbito de
competencias de este servicio. Además debemos mencionar que la aplicación del
residuo digestato al suelo (terrenos de labranza), cedidos por ganaderos usuarios de
la planta de producción, deberá ajustarse a la normativa específica y en caso
contrario deberá ser gestionado mediante gestor autorizado.
- Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis
meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán
almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y
de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a
gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de
residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar
convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo
impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta
ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Deberá
realizarse una descripción de las zonas de almacenamiento de residuos peligrosos y
no peligrosos, así como las medidas de protección contra incendios disponibles.
- Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido
puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de
posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor
tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser
individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga
aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.
- Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de
residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no
inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se
gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.
- El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los
artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y
Peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza,
identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como
el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al
que se entrega el residuo.
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- Los envases de materias primas que sean puestos en el mercado por parte de los
proveedores mediante un Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR)
deberán entregarse a dichos proveedores por ser éstos sus titulares. Por ello la
empresa sometida a autorización ambiental integrada no deberá declararlos como
residuos de envases propios y, consecuentemente, no deberán reflejarlos en la tabla
de residuos generados.
- Respecto de los envases que la empresa pone en el mercado, las autorizaciones y
resto de requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y
residuos de envases, y de manera especial lo establecido en la Ley 11/1997 y el RD
782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y
ejecución de dicha Ley, no quedan derogados por la Ley 16/2002, por lo que la
concesión de la autorización ambiental integrada no exime del cumplimiento de los
requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de
envases.
- Cada cuatro años deberá elaborar y presentar ante la Dirección General para el
Cambio Climático un Plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 45 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre,
de Residuos de la Comunidad Valenciana.
- Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que
implique producción de nuevos residuos, en cambio en su caracterización y/o
cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que
pueda alterar las condiciones establecidas en la presente resolución deberá ser
comunicada a esta Dirección General.
5) Desde el Servicio de Residuos Urbanos del Área de Residuos de la
Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda, respecto a la situación del suelo se emite el 19 de
enero de 2010, el siguiente informe:
“Tras revisar y examinar el informe preliminar del suelo exigido en el artículo
3, punto 1, del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la
relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y
estándares para la declaración de suelos contaminados, se informa que cumple con
el alcance y el contenido mínimo requerido, cuyos apartados están reflejados en el
Anexo II del referido Real Decreto.
El informe preliminar de situación tiene como fin valorar la posibilidad de que
se produzca o haya producido afección por sustancias contaminantes en el suelo
sobre el cual se desarrolla una actividad determinada, por lo que, en fase de
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proyecto, no procede su evaluación. Por consiguiente el titular deberá volverlo a
remitir, con los datos reales que correspondan, a los dos años de haberse iniciado y
desarrollado la actividad...”
En fecha 21 de septiembre de 2010 el Servicio de Residuos Urbanos del Área
de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, emite una vez revisada la
documentación requerida anteriormente por ese Servicio, el siguiente informe en lo
referente a residuos:
“... Según la Orden MAM304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las
operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos,
la operación de gestión por la que se solicita autorización es la Valorización tipo R3
Reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como
disolventes (incluidas las operaciones de formación de abono y otras
transformaciones biológicas) y el residuo a valorizar se identifica como: 020106
Heces de animales, orina y estiércol (incluida paja podrida) y efluentes recogidos
selectivamente y tratados fuera del lugar donde se generan.
Como actividad de gestión de residuos no peligrosos, se llevará a cabo
teniendo en cuenta los siguientes condicionantes, independientemente de los
establecidos por otros organismos.
a) No se admitirán residuos distintos a los indicados, sin notificación previa a la
Dirección Territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, que
establecerá en su caso, las nuevas condiciones de la autorización.
b) El uso agronómico del digestato obtenido en la planta de biometanización, estará
sometido a cuantas exigencias de calidad, y demás requisitos que por su
normativa específica le sean aplicables.
c) La instalación deberá contar con una capacidad de almacenamiento del
digestato, tanto de la fracción líquida como de la sólida, que sea lo
suficientemente holgada como para poder sincronizar su producción con las
necesidades agronómicas de los cultivos a los que va destinado.
d) Se dispondrá de las parcelas necesarias para la aplicación del digestato en
condiciones legales y agronómicas adecuadas y ene l supuesto de que se
procesa a su comercialización, se estarán a lo dispuesto en el Real Decreto
824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes. Debiendo quedar
debidamente registrado como producto fertilizante que se ha fabricado utilizando
residuos como ingredientes.
e) Deberá llevar un registro documental con las cantidades de los residuos
valorizados, con indicación del origen, su codificación LER, resultado del
procedimiento de admisión, la fecha de entrega, el productor y el recogedor.
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Asimismo se registrarán las cantidades de digestato producidas y almacenadas,
con indicación del destino final del mismo. Esta documentación estará a
disposición de las Administraciones públicas competentes que así lo requieran.
f) Asimismo, deberá presentar una memoria o resumen anual de la actividad ante
el órgano competente de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y
Vivienda, antes del 1 de marzo del años siguiente al de la actividad”.
6) Con fecha 23 de octubre de 2009, el Servicio de Protección del Ambiente
Atmosférico de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, emite informe de suficiencia y
adecuación desde el punto de vista de la contaminación acústica.
Del informe se extraen las siguientes conclusiones:
4.- Límites de los niveles sonoros establecidos por la legislación vigente.
La actividad no transmitirá niveles sonoros de recepción, en función del uso
dominante de la zona, superiores a los indicados en el anexo II de la Ley 7/2002, de
3 de diciembre, de la Comunidad Valenciana, de Protección contra la Contaminación
Acústica. En particular, para las zonas de uso industrial, los niveles de recepción
externos son: 70 dB(A) durante el día y 60 dB(A) durante la noche.
5.- Observaciones al proyecto presentado.
De acuerdo con el artículo 18 del Decreto 266/2004, los titulares de las
actividades sujetas a autorización ambiental integrada, susceptibles de generar
ruidos y vibraciones, deben llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de
los niveles de recepción en el entorno, mediante la realización de auditorías
acústicas, al inicio del ejercicio de la actividad o puesta en marcha y, al menos, cada
cinco años.
La auditoría acústica debe ser realizada por una entidad colaboradora en
materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica, de
acuerdo con el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat,
por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de
calidad ambiental y se crea y regula su registro.
7) Desde el Servicio de Innovación y Tecnología Ganadera de la Dirección
General de Producción Agraria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y
Alimentación, y una vez estudiada la documentación aportada tras varios
requerimientos, en fecha 1 de mayo de 2010 se emite informe de suficiencia y
adecuación, siendo confirmada la idoneidad por informe de fecha 6 de septiembre
de 2010.
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8) El Conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y
vicepresidente tercero del Consell, adopto la Declaración de Interés Comunitario
mediante la Resolución de fecha 15 de octubre de 2010 transcrita a continuación:
“ Primero.- Declarar de interés comunitario la solicitud formulada por la
mercantil Biogás de Catí S.L., relativo a una atribución de uso y aprovechamiento de
planta de valorización de residuos ganaderos, en el polígono 23, parcelas 214, 215,
216 y 235 partida Quims, en el término municipal de Catí, en el suelo no urbanizable
común con arreglo a las siguientes características:
a) Uso.- Planta de valorización de residuos ganaderos y generación de
biogás por la producción de energía eléctrica.
b)Aprovechamiento.- En una superficie catastral de parcelas afectadas
por la actuación de 12.559 m2; con una superficie ocupada por la totalidad de
edificaciones, instalaciones y viales de 6.090,09 m2; que de forma más concreta
suponen una superficie ocupada por las edificaciones propias de la actividad de
1.031,86 m2; una superficie ocupada por instalaciones sin edificación de 82 m2, una
superficie ocupada por viales interiores no asfaltados de 2.936 m2; una altura
máxima de 10,75 m. ;número máximo de plantas: 1, volumen máximo: 11.742,98 m3;
una distancia mínima a lindes de construcciones e instalaciones de 5 m.; una
distancia mínima a eje de caminos de construcciones e instalaciones de 20,6 m. y
una superficie que quedaría en su estado original, sin ninguna atribución concreta de
uso y aprovechamiento urbanístico de 6.468,91 m2, lo que supone un total de un
51,50%.
c) Plazo de vigencia: Treinta años a contar desde el momento en que
se pueda iniciar la actividad, al haber obtenido la totalidad de autorizaciones y
licencias que resulten imprescindibles.
d) Canon de uso: 83.633,80 euros.
Segundo.- La ejecución de la construcción e instalación precisa para la
implantación del uso autorizado, descrito en el apartado anterior, deberá observar el
cumplimiento de las siguientes condiciones:
a) Obtener, previamente a la ejecución de la actuación objeto del expediente la
autorización ambiental integrada, la licencia urbanística municipal y aquellas otras
licencias, autorizaciones o permisos necesarios para el lícito ejercicio de las
actividades a desarrollar. En el presente caso resulta imprescindible obtener la
autorización ambiental integrada, por lo que en el plazo de seis meses de caducidad
de la Declaración de Interés Comunitario que figura en el artículo 38 de la LSNU hay
que entenderlo a partir de la referida autorización, de igual manera, en los términos
del artículo 39.1 de la LSNU procederá dejar sin efecto la Declaración de Interés
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Comunitario en el supuesto de que no se obtenga la preceptiva autorización
ambiental integrada.
b) Dar cumplimiento a todas y cada una de las condiciones que figuran en los
informes emitidos en el expediente, así, se deberá dejar expedita la superficie
necesaria para, en su día, poder deslindar y amojonar la vía pecuaria existente en la
entrada de la actividad y en el supuesto de gestionar residuos urbanos obtener, con
carácter previo, la aprobación de la entidad local correspondiente, según el Plan
Zonal de residuos.
Del informe de la Dirección Territorial de Agricultura y Pesca:
“1.- El proyecto deberá incluir la participación de las explotaciones
ganaderas incluidas en el radio de afección de 2.000 m.
2.- Deberá incluir la gestión de aquellos residuos ganaderos de las
explotaciones afectadas que no sean objeto de valorización agronómica directa
por parte de los titulares de las explotaciones.”
Del informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente:
“El acceso a las parcelas se efectúa por la Vía Pecuaria nº 19 “Colada
de Santa Ana”, por lo que se debe tener en cuenta lo dispuesto en la Ley 3/95 de
23 de marzo de Vías Pecuarias, en su Titulo II.”
De igual manera se deberán cumplir aquellas condiciones que se señalarán
en la resolución de la autorización ambiental integrada, que incluirán las condiciones
establecidas por la declaración de impacto ambiental y el estudio de integración
paisajística.
c) Inscribir en el Registro de la Propiedad la vinculación del terreno a los usos
autorizados, con los demás compromisos y condiciones establecidas en la Ley y en
la resolución, que incluyen el pago del correspondiente canon urbanístico por el
plazo establecido, el mantener la parte de parcela en la que no se ha realizado la
atribución de uso y aprovechamiento urbanístico, dedicada al uso agrario o forestal
efectivo o, en su caso, en su estado natural primitivo y cese del uso y
aprovechamiento con demolición de las construcciones (si procede),
desmantelamiento de la instalación y reposición de los terrenos a su estado anterior
al expirar el plazo de vigencia de la declaración, debiendo aportarse ante el
Ayuntamiento de Catí y el Servicio Territorial de Urbanismo de la Conselleria de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, la documentación acreditativa de
haber realizado la preceptiva inscripción registral.
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d) Cumplir con el plan de restauración propuesto o, en su caso, con lo dispuesto en
el artículo 462.2 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo del Consell, por el que se
aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU).
En la tramitación de las correspondientes licencias, el Ayuntamiento verificará
el cumplimiento de las condiciones impuestas.
Tercero.- La Declaración de Interés Comunitario se entenderá caducada si en
el plazo de seis meses a contar desde la obtención de la declaración de interés
comunitario y de la autorización ambiental integrada no se solicita la preceptiva
licencia municipal urbanística en los términos previstos en la legislación urbanística y
se inscribe en el registro de la copropiedad correspondiente.”
9) Por su parte desde el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Dirección
Territorial de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y
Vivienda, en fecha 18 de octubre de 2010, se emite informe favorable con los
siguientes condicionantes, respecto a la contaminación atmosférica:
.
“...Vista la documentación aportada, se considera que las medidas correctoras
y las condiciones de funcionamiento de la actividad son adecuadas:
Deberán cumplirse los siguientes condicionantes:
-
Los focos de emisión canalizada a la atmósfera de la actividad son los
siguientes:
Nº
Foco
Foco 1
Foco 2
Descripción
Chimenea de gases de escape grupo
motogenerador
Antorcha de seguridad
Los valores límite de emisión a cumplir en los focos canalizados son:
Foco 1: Chimenea de unidad de cogeneración
Partículas sólidas
30 mg/Nm3
HCl
10 mg/Nm3
HF
10 mg/Nm3
H2S
10 mg/Nm3
SO2
200 mg/Nm3
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NOx
616 mg/Nm3
CO
625 mg/Nm3
COT
50 mg/Nm3
Opacidad
2 Escala Bacharach
Los resultados de las mediciones deberán
referirse a condiciones normales de presión y
temperatura (1 atm y 0ºC), para los gases de
combustión en base seca y un contenido del
15% de O2.
En cuanto al Foco 2, correspondiente a la antorcha, ésta deberá ser
únicamente un sistema de seguridad, entrando en funcionamiento con una
periodicidad menor a la establecida en el artículo 42.2 del Decreto 833/1975 por
el que se define la contaminación sistemática. Al quemar en antorcha el biogás
que no pueda ser introducido en la unidad de cogeneración, la temperatura de
salida de los gases de combustión debe ser de 900ºC como mínimo y el tiempo
de residencia de 0,3 segundos. La antorcha deberá disponer de un caudalímetro
de rango variable y registro en continuo. Los caudales enviados a la antorcha y
el tiempo de funcionamiento de la misma deberán ser anotados en el Libro de
Registro de emisiones a la atmósfera.
-
Con frecuencia trienal se realizará un control que garantice la adecuación de las
instalaciones a los límites de emisión especificados anteriormente. Dicho control
será realizado por una Entidad Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental de
acuerdo con lo especificado en el Decreto 229/2004 por el que se establecen las
funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se
crea y regula su Registro.
-
De acuerdo con el artículo 33.1 de la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre
prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, todos las
instalaciones industriales correspondientes a actividades clasificadas como
potencialmente contaminadoras de la atmósfera deberán llevar un Libro de
Registro de sus emisiones a la atmósfera adaptado al Anexo IV de la citada
orden, foliado y sellado por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo
y Vivienda, en el que se harán constar, de forma clara y concreta, los resultados
de las mediciones y análisis de contaminantes, autocontroles y posibles
incidencias, así como los periodos en que se utilice la antorcha de seguridad y el
caudal de gas enviado a la misma. La periodicidad de los autocontroles será la
establecida en la citada Orden.
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-
Los puntos de muestreo en los focos deberán cumplir con los requisitos de la
Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la
contaminación industrial de la atmósfera.
-
Asimismo, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera
serán tales que garanticen una correcta dispersión de los contaminantes
emitidos, siendo de cumplimiento lo establecido en el Anexo II de la Orden de 18
de octubre de 1976 respecto al cálculo de la altura de las chimeneas.
La composición del biogás utilizado en la planta deberá contener un máximo de
150 mg/m3 de hidrocarburos halogenados (AOX), para evitar la formación de
dioxinas. Deberá justificarse a la puesta en marcha de la instalación y en
condiciones habituales de operación, que no se sobrepasa este valor.
-
-
En el caso de que se presenten molestias por olores en zonas residenciales
próximas, se deberá presentar un estudio olfatométrico, realizado por una
entidad colaboradora en materia de calidad ambiental y de acuerdo con la norma
UNE-EN 13725, en el cual se determinen los niveles de olor en las inmediaciones
de la actividad. En caso de superarse el valor límite de 5 ouE, se deberá elaborar
un proyecto que contenga las medidas correctoras a adoptar para minimizar
dichas molestias y que garantice el cumplimiento del valor límite mencionado.
-
El transporte de materias primas desde su origen hasta la planta deberá hacerse
evitando el casco urbano, al igual que el transporte de digestato obtenido al final
del proceso. En ambos casos su transporte se llevará a cabo de tal manera que
se eviten las molestias por olores.
-
Si con el funcionamiento de las instalaciones resultan emisiones a la atmósfera
no previstas inicialmente, se comunicará a la Dirección Territorial de Medio
Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y se incluirán en el análisis de
emisiones, adoptándose las medidas correctivas oportunas para su
minimización.”
10) Desde el Servicio de Paisaje de la Dirección General de Territorio y Paisaje
de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en fecha 22 de
octubre de 2010, , se emite informe favorable señalando que:
“.- La AAI para la planta de valorización de residuos ganaderos de Catí fue
sometida a información pública en fecha 07 de julio de 2010 con posterioridad a la
entrada en vigor de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y
Protección del Paisaje ( en adelante LOTPP) y del Decreto 12/2006, de 11 de
agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la
Comunicad Valenciana (en adelante RPJECV)
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.- El estudio de Integración Paisajística de AAI para planta de valorización de
residuos ganaderos se redacta en cumplimiento de los artículos 11.3 de la LOTPP y
48 del RPJECV.
.- La instalación consiste en varios depósitos de almacenamiento y de digestato
sólido y líquido, una unidad de cogeneración, un centro de transformación y una
caseta de servicios higiénicos y sanitarios junto al aparcamiento. Se sitúa en las
parcelas 214, 215, 216 y 235 del polígono 23 de Catí, con una superficie total de
12.576 m2. Se prevé que la parcela 235 se deje sin transformar, aunque si que se
realizarán medidas de integración paisajística.
.- Analizada la documentación obrante en este Servicio, se observa lo siguiente
para el cumplimiento de lo previsto en la LOTPP y desarrollado en el RPJECV:
1.- El contenido del Estudio de Integración Paisajística se considera suficiente
para valorar la incidencia de la instalación proyectada de conformidad con lo
establecido en los artículos 52 y 57 del RPJECV.
2.- Con el fin de lograr una mejor integración paisajística de la actuación, se
deberá eliminar en la zona Noroeste el vallado de cipreses y plantar ejemplares en la
zona linde de las parcelas 214 y 235 de Quercus Ilex.
3.- Dentro de la medida propuesta de utilización de colores no llamativos para
las construcciones, se recomienda la utilización de tonos mate, más ceranos a los
colores tierra que a los de la vegetación.
Por todo ello, se emite informe favorable, siempre y cuando se lleven a cabo las
condiciones- Medidas de Integración Paisajística y Programa de Implementaciónfijadas en el Estudio de Integración Paisajística que acompaña a la Autorización
Ambiental Integrada, y se ejecuten las medidas propuestas en el presente informe
en cuanto al cambio de las plantaciones y cromatismo de las instalaciones, todo ello
en cumplimiento de lo establecido en la LOTPP y el PRJECV”.
11) Por parte del Técnico de Control Integrado de la Contaminación de la
Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado de Castellón, se emite informe
calificando la actividad.
“Atendiendo a sus características intrínsecas,
MOLESTA INDICE ALTO
INSALUBRE INDICE ALTO
NOCIVA INDICE ALTO
PELIGROSA INDICE ALTO
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TERCERO.- De acuerdo con el artículo 20 de la LPCCA, las actividades que
aparecen en los Anexos I y II de dicha Ley, están sujetas a Autorización Ambiental
Integrada.
Asimismo, la instalación de referencia está incluida en el epígrafe 5.1 del
Anexo II de la LPCCA “ Instalaciones cuya actividad principal sea la valorización de
residuos no peligrosos o la eliminación de dichos residuos en lugares distintos de los
vertederos, de una capacidad de más de 10 toneladas por día”
CUARTO.- La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los
artículos 25 y siguientes de la LPCCA, desarrollada por el Decreto 127/2006, de 15
de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.
QUINTO.- El órgano competente para elaborar la propuesta de resolución de los
expedientes objeto de Autorización Ambiental Integrada del Anexo II, es la Comisión
Territorial de Análisis Ambiental Integrado, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 15 de la citada Ley 2/2006
SEXTO.- El órgano competente para otorgar la Autorización Ambiental Integrada
cuando se trate de instalaciones en que se desarrollen actividades del anexo II, es la
Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y
Vivienda, de acuerdo con el artículo 24 de la LPCCA y el Decreto 7/2007, de 28 de
junio, del Presidente de la Generalitat, por el que se asignan competencias a la
Presidencia de la Generalitat y a las Consellerias con competencias ejecutivas.
SÉPTIMO.- Entrando en el fondo del asunto conforme a lo establecido en el artículo
39 de la LPCCA y en el artículo 38 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del
Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla dicha ley, los requisitos que
debe cumplir la mercantil Biogás de Catí S.L., para la concesión de la Autorización
Ambiental Integrada, son los siguientes:
1.a) “los valores límite de emisión”
En este punto deberá cumplirse lo ya señalado en el informe emitido por el
Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, del Área de Calidad Ambiental, de
la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda, desde el punto de vista de la contaminación acústica.
Asimismo, deberán cumplirse los valores límites de emisión enumerados
desde el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Dirección Territorial de
Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda
respecto a la contaminación atmosférica.
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1.b) “Las condiciones que garanticen, en su caso, la protección del
suelo y de las aguas subterráneas.”
Está obligado a cumplir lo señalado en su informe por el Servicio de Residuos
Urbanos.
Asimismo deberá cumplir con lo señalado por el Servicio de Calidad de Aguas
de la Dirección General para el Cambio Climático
1.c) ”Las prescripciones, procedimientos y métodos relativos a la
producción y gestión de residuos, cuando proceda.”
Los recogidos por el Servicio de Residuos Industrial, en su informe ya
descrito.
Asimismo, está obligado a cumplir lo señalado en su informe por el Servicio
de Residuos Urbanos.
El proyecto deberá incluir la participación de todas las explotaciones
ganaderas incluidas en un radio de afección de 2000 m. y que generen estiércoles
de la misma naturaleza a la de aquellos que se gestionen en la planta de biogás.
El proyecto deberá incluir la gestión de aquellos residuos ganaderos de las
explotaciones afectadas que no sean objeto de valorización agronómica directa por
parte de los titulares de las explotaciones.
1.d) “Los sistemas de tratamiento y control de emisiones, con
especificación del régimen de explotación y de la metodología de medición, la
frecuencia, el procedimiento de evaluación de las mediciones y la obligación de
comunicar, con la periodicidad que se determine, al órgano que hubiese concedido
la autorización, los datos necesarios para comprobar el cumplimiento del contenido
de ésta.”
Desde el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, del Área de
Calidad Ambiental, de la Dirección General para el Cambio Climático de la
Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, desde el punto de
vista de la contaminación acústica, se ha emitido informe como consta en el
apartado de Informes preceptivos de la presente Propuesta.
Asimismo, consta en el mismo apartado informe de la Dirección
Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, especificando el plan de medida de
acuerdo con los valores límites de emisión establecidos, en cuanto a la
contaminación atmosférica.
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El titular deberá disponer del Libro de Control, que estará constituido
por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, que
serán incorporados por el titular de la actividad. El libro de control, así como los
informes completos de los resultados, deberán estar a disposición de las
administraciones competentes, a tenor del artículo 19 del citado Decreto 266/2004.
1.e) “El establecimiento, en caso de que proceda, de condiciones y
prescripciones para minimizar la contaminación transfronteriza.”
Nada se dice al respecto en cuanto no afecta a la actividad objeto de la
presente propuesta de Resolución de concesión de Autorización Ambiental
Integrada.
1.f) “Las medidas relativas a las condiciones de explotación en
situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente, como
los casos de fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales o el cierre
definitivo.”
Nada se dice al respecto en cuanto no afecta a la actividad objeto de la
presente propuesta de Resolución de concesión de Autorización Ambiental
Integrada.
1.g) “Las condiciones resultantes de los informes vinculantes emitidos
en el procedimiento.”
En este apartado se tendrá que estar a lo señalado en sus informes por:
- Ayuntamiento de Catí
- Unidad de Impacto Ambiental de la Dirección Territorial de Castellón
de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda
.- La Declaración de Interés Comunitario adoptada mediante
Resolución de fecha 15 de octubre de 2010 de Conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda y vicepresidente tercero del Consell
1.h)” La calificación de la actividad, así como, en su caso, las medidas
correctoras a imponer para garantizar la eficacia de los sistemas correctores
propuestos y su grado de seguridad, y los aspectos ambientales establecidos en su
informe por el Ayuntamiento en que se ubique la instalación en el ámbito de sus
competencias.”
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Por parte del Técnico de Control Integrado de la Contaminación de la
Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado se ha emitido el informe
calificando la actividad, ya reseñado anteriormente.
1.i) “El plazo para que el interesado presente las certificaciones a que
se refiere el artículo 68.2. del Decreto.”
En relación con el certificado de adecuación del proyecto y su ampliación, el
titular dará cuenta de la adaptación y las ampliaciones de la actividad y de las
instalaciones al Servicio Territorial de Medio Ambiente a efectos del reconocimiento
correspondiente, presentándose previamente una certificación, emitida por técnico
competente y visada, en el que se acredite que las instalaciones y la actividad se
ajustan al proyecto presentado y autorizado con sus condicionamientos ó a sus
reformados posteriores también autorizados, y que se han efectuado todos las
controles, mediciones, análisis y comprobaciones con resultado satisfactorio, que se
determinen en el citado proyecto, sus reformados ó en las normativas que le sean
aplicables, así como aquellos otros certificados previstos en las disposiciones que se
hayan integrado.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 68.2.c) del Decreto 127/2006 de
15 de septiembre del Consell, por el que se desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo,
de la Generalitat, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, la
AUTORIZACIÓN DE INICIO DE ACTIVIDAD queda condicionada a la obtención del
informe y certificado emitido por una Entidad Colaboradora en Materia de Calidad
Ambiental (ECMCA) debidamente registrada en la letra g) del Registro de estas
entidades establecido en el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, del Consell por el que
se modifica el Decreto 229/2004 de 15 de octubre, del Consell, por el que se
establecen las entidades colaboradoras en materia de Calidad Ambiental.
1.j) “Cualquier otra medida que se establezca por la normativa sectorial
aplicable.”
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada
la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación
fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.
En caso de producirse algún derrame de materias primas o productos durante
las operaciones de lubricantes y de residuos tóxicos y peligrosos durante las
operaciones de mantenimiento, éste se recogerá y gestionará externamente
mediante gestor autorizado.
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Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades, se
procederá al desmantelamiento de las instalaciones, de acuerdo a la normativa
vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de
iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.
De la misma manera, citar que el marco normativo regulador de la gestión de
residuos en la Comunidad Valenciana es la Ley 10/98 de 21 de abril, de residuos y
la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de residuos de la Comunidad Valenciana.
La actividad y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el
proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.
Se comprobará en el control inicial que se han realizado todas las medidas
previstas en el proyecto y los condicionamientos establecidos.
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos
medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de
dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva
autorización.
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses
antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autoridad ambiental integrada.
La administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en
que se observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma,
previa audiencia del interesado.
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las
obligaciones que con carácter general establece la Ley 2/ 2006, deberá:
1.- Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas
por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.
2.- Comunicar a la Dirección Territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo
y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la
instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que
pueda afectar al medio ambiente.
3.- Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las
actuaciones de vigilancia, inspección y control.
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una
de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos,
contaminación atmosférica y acústica, e impacto ambiental, así como cualquier otra
que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de
protección ambiental.
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OCTAVO.- Vista la propuesta de la Comisión Territorial de Análisis Ambiental
Integrado, reunida en sesión ordinaria de fecha 27 de octubre de 2010, se adopta la
presente
RESOLUCION
Conceder a Biogás de Catí, S.L., la Autorización Ambiental Integrada para la
instalación de una Planta de Valorización de Residuos ganaderos mediante la
generación de biogás, referente al “Proyecto básico de autorización ambiental
integrada para una planta de valorización de residuos ganaderos mediante la
generación de biogás para la producción de energía eléctrica en régimen especial de
499 KW de potencia conectada a red en Catí (Castellón)” de julio de 2009, quedando
inscrita en el Registro General de Instalaciones AAI de la Comunidad Valenciana
con el número 524/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los requisitos
anteriormente descritos en las consideraciones de la presente Resolución.
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se
podrá presentar recurso de alzada ante el Director General Para el Cambio Climático
de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un
mes desde el día siguiente a la recepción de la presente notificación, de acuerdo con
lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Castellón a 27 de octubre de 2010
El Director Territorial de Castellón
de la Conselleria de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda
Fdo. Jorge Traver de Juan
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