Valoracion nuevo manual - Sindicato Andaluz de Trabajadores

VALORACION DEL NUEVO MANUAL DE NORMAS Y
PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE VACACIONES, PERMISOS Y
LICENCIAS DEL PERSONAL DE CENTROS E INSTITUCIONES
SANITARIAS DEL SERVICIO ANDALUZ DE SALUD.
Mediante el presente escrito, desde estas secciones sindicales queremos hacer
una valoración de los cambios introducidos en el nuevo manual de normas y
procedimiento en materia de vacaciones, permisos y licencias del personal de
centros e instituciones sanitarias del servicio andaluz de salud.
Hagamos primero un repaso de los cambios más sustanciales de los diferentes
puntos del nuevo manual.
CUESTIONES RELACIONADAS CON LA JORNADA DE
TRABAJO
Punto 2.1 Reducción por razón de guarda legal.
En este punto la reducción por hijos se extiende hasta los 12 años, si
bien entre los 9 y 12 años no habrá bonificación del sueldo.
Se otorga el mismo derecho (con bonificación del sueldo) para el
cuidado directo del cónyuge o persona con quien conviva en análoga relación
de afectividad a la conyugal, o de un familiar hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad,
no pueda valerse por sí mismo, y que no desempeñe actividad retribuida, así
como, para el cuidado de un disminuido físico, psíquico o sensorial y que no
desempeñe actividad retribuida.
Punto 2.3 Reducción de jornada por enfermedad muy grave.
Supuestos:
Necesidad de atender al cuidado de un familiar en primer grado de
consanguinidad o afinidad, por razones de enfermedad muy grave, mientras
permanezca dicho diagnóstico de enfermedad muy grave, y por el plazo
máximo de un mes. Si hubiera más de un titular de este derecho por el mismo
hecho causante, el tiempo de disfrute de esta reducción se podrá prorratear
entre los mismos, respetando en todo caso, el plazo máximo de un mes.
Contenido:
Reducción de la jornada laboral de hasta el 50% con carácter retribuido,
por el plazo máximo de un mes.
Si hubiera más de un titular de este derecho por el mismo hecho
causante, el tiempo de disfrute de esta reducción se podrá prorratear entre los
mismos, respetando en todo caso, el plazo máximo de un mes.
Un mismo sujeto causante sólo podrá por una misma enfermedad muy
grave dar lugar a esta reducción de jornada por una sola vez, incluso cuando
dicha enfermedad se repita en el tiempo.
Esta reducción de jornada es incompatible con el desarrollo de cualquier
otra actividad económica, remunerada o no, durante el horario objeto de la
reducción.
Punto 3. Flexibilidad horaria.
El personal podrá solicitar la adaptación de la duración y distribución de la
jornada de trabajo para hacer efectivo su derecho a la conciliación de la vida
personal, familiar y laboral, mediante acuerdo con la Dirección del Centro.
VACACIONES
Punto 7. Irrenunciabilidad.
7.1. Las vacaciones son irrenunciables y se disfrutarán ineludiblemente hasta
el 31 de diciembre del año a que correspondan, salvo en el supuesto
contemplado en el apartado 9.3, no pudiendo acumularse a otro año distinto ni
compensarse económicamente.
Punto 9. Situaciones especiales.
9.2. La situación de incapacidad temporal sobrevenida una vez iniciado el
período de vacaciones no interrumpirá el disfrute de las mismas, que
continuará hasta la extinción del período previamente autorizado.
En caso de incapacidad temporal sobrevenida con anterioridad al comienzo de
las vacaciones, el trabajador tendrá derecho a solicitar un nuevo período,
quedando éstas aplazadas hasta que se produzca el alta, teniendo como fecha
límite de disfrute el 31 de diciembre del año en curso.
9.3. Cuando el periodo de vacaciones coincida con una incapacidad temporal
derivada del embarazo, parto o lactancia natural, o con el permiso de
maternidad, o con su ampliación por lactancia, la empleada pública tendrá
derecho a disfrutar las vacaciones en fecha distinta, aunque haya terminado el
año natural al que correspondan.
Gozarán de este mismo derecho quienes estén disfrutando de permiso de
paternidad.
PERMISOS RETRIBUIDOS
Punto 2. Permiso por fallecimiento.
Duración:
a)
Cónyuges o miembros de pareja de hecho que figuren como tales
en el debido registro, o familiar de primer grado por consanguinidad o
afinidad.
Tres días hábiles consecutivos si el hecho se produce en la misma
localidad de residencia del trabajador.
Cinco días hábiles consecutivos si el hecho se produce en distinta
localidad de la de residencia del trabajador.
El cómputo de los días comenzará el mismo día del hecho del causante
o si éste ocurre después de finalizada la jornada de trabajo el día hábil
inmediato siguiente.
b)
Familiar de segundo grado por consanguinidad o afinidad.
Dos días hábiles consecutivos si el hecho se produce en la misma
localidad de residencia del trabajador.
Cuatro días hábiles consecutivos si el hecho se produce en distinta
localidad de la de residencia del trabajador.
El cómputo de los días comenzará el mismo día del hecho del causante o si
éste ocurre después de finalizada la jornada de trabajo el día hábil inmediato
siguiente.
Punto 3.
familiar.
Permiso por accidente o enfermedad grave de
Duración:
a)
Cónyuges o miembros de pareja de hecho que figuren como tales
en el debido registro, o familiar de primer grado por consanguinidad o
afinidad.
Tres días hábiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad
de residencia del trabajador.
Cinco días hábiles si el hecho se produce en distinta localidad de la de
residencia del trabajador.
b)
Familiar de segundo grado por consanguinidad o afinidad.
Dos días hábiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad de
residencia del trabajador.
Cuatro días hábiles si el hecho se produce en distinta localidad de la de
residencia del trabajador.
Punto 11.
meses.

Permiso por cuidado de hijo/a menor de dieciséis
Posibilidad de sustituirse por:
Por un permiso retribuido que acumule en jornadas completas el tiempo
correspondiente. A este respecto se computará una hora acumulada por cada
turno de hasta 7 horas. Si la jornada ordinaria es mayor, esta acumulación se
incrementará proporcionalmente al exceso de jornada.
Punto 12. Permiso por parto.
El permiso por parto se aumenta de 16 a 18 semanas para los casos de
nacidos con discapacidad o para casos de parto múltiple. También se ampliará
el permiso en caso de que el neonato deba permanecer ingresado, tanto
tiempo como esté ingresado, hasta un máximo de trece semanas adicionales.
El otro progenitor podrá seguir disfrutando del permiso de maternidad
inicialmente cedido, aunque en el momento previsto para la reincorporación de
la madre al trabajo ésta se encuentre en situación de incapacidad temporal.
Este permiso podrá disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial,
cuando las necesidades del servicio lo permitan.
Durante el disfrute de este permiso se podrá participar en los cursos de
formación que convoque la Administración.
Punto 13. Permiso por adopción o acogimiento.
Este permiso se amplia hasta 16 semanas o incluso a 18 en segundas
adopciones o discapacidad del menor adoptado o acogido. Se contempla un
permiso de hasta dos meses para adopciones internacionales que requieran
desplazamientos prolongados al país de origen del adoptado. En este último
caso sólo se percibirán las retribuciones básicas.
Este permiso podrá disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial,
cuando las necesidades del servicio lo permitan.
Durante el disfrute de este permiso se podrá participar en los cursos de
formación que convoque la Administración.
Punto 14. Permiso de paternidad.
Duración:
•
Quince días naturales consecutivos a disfrutar por el padre a partir de:
-
En caso de nacimiento, el mismo día del hecho causante.
En caso de adopción o acogimiento permanente o preadoptivo de un
menor el permiso se iniciará bien a partir de la resolución administrativa o
judicial de acogimiento o bien a partir de la resolución judicial de adopción, a
elección del trabajador. Sólo se concederá un permiso por cada sujeto
causante.
•
Cuando el hecho causante se produzca después de finalizada la
jornada, el permiso se iniciará el día hábil inmediato siguiente.
•
Este permiso podrá disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial,
cuando las necesidades del servicio lo permitan.
•
Durante el disfrute de este permiso se podrá participar en los cursos de
formación que convoque la Administración.
16. Permiso por violencia de género.
Las faltas de asistencia de las trabajadoras víctimas de violencia de
género, total o parcial, tendrán la consideración de justificadas por el tiempo y
en las condiciones en que así lo determinen los servicios sociales de atención o
de salud según proceda.
Asimismo, para hacer efectiva su protección o su derecho de asistencia
social integral, tendrán derecho a la reducción de su jornada con disminución
proporcional de la retribución, o la reordenación del tiempo de trabajo, a través
de la adaptación del horario, de la aplicación del horario flexible o de otras
formas de ordenación del tiempo de trabajo que sean aplicables, en los
términos que para estos supuestos se establezcan.
VALORACION DE LOS CAMBIOS
Punto 2.1 Reducción por razón de guarda legal.
Sensible mejora en cuanto a la edad, de 9 a 12 años. Importante mejora en
cuanto a la extensión del derecho a cónyuge y familiares. Criticable la no
bonificación del sueldo de 9 a 12 años.
Punto 3. Flexibilidad horaria.
Este ¿derecho? es más propaganda que otra cosa. No está suficientemente
desarrollado y está condicionado a un acuerdo con la Dirección. ¿Quién llega a
un acuerdo con esta gente en los tiempos que corren?.
Punto 9. Situaciones especiales.
En este punto queda claro que en los casos de IT sobrevenida con anterioridad
al disfrute de las vacaciones el trabajador podrá solicitar un nuevo periodo
antes del 31 de diciembre.
Desaparece el tope del 15 de enero para el disfrute de vacaciones en los casos
de embarazo, parto o lactancia natural, o con el permiso de maternidad, o con
el permiso de paternidad.
Punto 2. Permiso por fallecimiento.
El permiso aumenta en un día para el segundo grado de consanguinidad y
afinidad. Se cambia el concepto de kilometraje por el de residencia del
trabajador, lo que nos parece injusto e incongruente.
Punto 11.
meses.
Permiso por cuidado de hijo/a menor de dieciséis
Mejora sensiblemente en cuanto se permite acumular el permiso en días
completos.
Punto 12. Permiso por parto.
Este permiso aumenta en casos especiales que afectan al niño. Se podrá
disfrutar a tiempo parcial.
Punto 13. Permiso por adopción o acogimiento.
Introduce el permiso de hasta dos meses para adopciones internacionales. Se
puede disfrutar a tiempo parcial.
Punto 14. Permiso de paternidad.
Considerable y justo aumento en este permiso de 15 días libres.
16. Permiso por violencia de género.
Muy positiva incorporación de este permiso.
Punto 2.3 Reducción de jornada por enfermedad muy grave y
Punto 3. Permiso por accidente o enfermedad grave de
familiar.
En cuanto a la reducción de jornada creemos que es un importante avance
para el cuidado de familiares con enfermedades graves.
En cuanto al permiso por accidente o enfermedad grave se ha modificado casi
por completo y para peor, ya que, el número de días de permiso depende en
gran medida de la localidad de residencia del trabajador y muy poco del grado
de parentesco y por tanto de la necesidad de cuidar al familiar más directo.
El objetivo de nuestras secciones sindicales es impugnar estos puntos del
nuevo manual que a nuestra opinión atentan gravemente contra el derecho a la
intimidad y la confidencialidad del paciente. Para ello hemos iniciado los
trámites pertinentes en el Defensor del Pueblo Andaluz donde ha sido admitida
nuestra denuncia y estamos en espera de resolución. Los aspectos que
motivan nuestra denuncia son:
 Punto 2.3 REDUCCION DE JORNADA POR ENFERMEDAD MUY GRAVE.
En la redacción de esta reducción de jornada, en el apartado de contenido, en
su punto tercero dice: “un mismo sujeto causante sólo podrá por una misma
enfermedad muy grave dar lugar a esta reducción de jornada por una sola vez,
incluso cuando dicha enfermedad se repita en el tiempo.”
 Punto 3. PERMISO POR ACCIDENTE O ENFERMEDAD GRAVE DE
FAMILIAR.
En la redacción de este permiso retribuido, en el apartado características, en el
punto quinto dice: “Solamente se concederá un permiso por cada familiar y
para el mismo proceso patológico.”
En ambos casos el manual indica que el permiso sólo se concederá una vez
por el mismo proceso patológico.
Para poder poner en práctica este requisito es absolutamente necesario que la
dirección del centro conozca el proceso patológico del familiar en cuestión, con
el único objetivo de conceder un permiso retribuido.
Por lo tanto la Dirección del centro estaría lesionando el derecho a la intimidad
y a la confidencialidad del paciente sin motivo justificado, en este caso el de los
familiares de los trabajadores que solicitaran estos permisos.
Desde nuestro punto de vista para la concesión de ambos permisos bastaría
con que el trabajador presentara el documento de ingreso hospitalario (donde
no se detalla el diagnóstico médico, precisamente para preservar el derecho a
la intimidad del paciente) o presentara un informe médico donde se indique la
gravedad de la patología y la necesidad de cuidados domiciliarios, sin
necesidad de que se refleje el diagnóstico en dicho informe (tal y como ocurre
en los partes de baja médica).
En conclusión, para poder cumplir con los requisitos que establecen ambos
permisos se lesionaría irremediablemente el derecho a la intimidad y
confidencialidad del paciente, por lo tanto pensamos que dichos requisitos
deben ser suprimidos del manual, ya que, un derecho fundamental protegido
por varias leyes, incluida la constitución española, está muy por encima de un
acuerdo entre el SAS y los sindicatos integrantes de la mesa sectorial de
sanidad.