“Estrategias e instrumentos para organizar la Participación

“Estrategias e instrumentos para organizar la Participación Ciudadana en la
Administración local”.
Federación Andaluza de Municipios y Provincias.
Jerez de la Frontera.
Septiembre – Octubre 2011.
Materiales de producción colectiva.
 RETOS A LOS QUE NOS ENFRENTAMOS...
Iniciamos la andadura en el proceso formativo, comentando y poniendo en común los principales
retos a los que nos enfrentamos, desde las lógicas diferencias de territorios y realidades. Entre
ellas destacamos los siguientes:
Aquellos derivados de la situación de la situación actual:
 Incertidumbre respecto al futuro de las áreas responsables del fomento de la
participación.
 Nuevas formas imaginativas para hacer cosas sin recursos.
 Nuevas formas de organización, como la creación de distritos desde un nuevo modelo
descentralizado.
 Quitar el miedo de la participación con el ayuntamiento, derivado del desencanto y cierta
decepción.
 Modificar en positivo la percepción (de todos los sectores) sobre lo que hacemos.
La relación con y entre actores sociales:
 Formación a las personas con responsabilidad política en aspectos relacionados con la
participación. Motivar a las políticas desde técnicas de participación.
 Relaciones cordiales entre ayuntamiento, asociaciones y ciudadanía. Otro modelo de
relaciones igualitarias.
 Aumentar la autonomía de los colectivos.
 Conocimiento del servicio por parte de la ciudadanía.
 Aumento de la participación y asociacionismo juvenil desde la base.
 Conciencia ciudadana sobre la importancia de la participación activa. Educar a participar.
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Técnicas, recursos...:
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Herramientas para abordar los obstáculos para la participación.
Actualizar datos en el registro de asociaciones.
Locales, espacios con barrios y asociaciones.
Reglamento de participación ciudadana.
 ALGUNAS PROPUESTAS PARA INCIDIR EN LOS RETOS PLANTEADOS.
El siguiente paso consistió en agrupar los diversos retos en aquellos prioritarios e intentar definir
acciones concretas que permitan su abordaje. De este forma salieron las siguientes iniciativas a
poner en marcha.
1. NUEVAS FORMAS PARA HACER COSAS CON LA GENTE SIN RECURSOS.
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Patrocinadores.
Banco del tiempo.
Organizar actividades contando con recursos propios (técnicos, asociaciones, ong's...)
Mercadillos solidarios/festivales.
Trabajo en red: compartir recursos y personas.
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2. HERRAMIENTAS, TÉCNICAS, RECURSOS, PISTAS...PARA OTRA PARTCIPACIÓN
POSIBLE.
 Recursos:
 Ciudadanía, Técnicos, IMAGINACIÓN, normativa mínima.
 Otra participación posible:
 Redes sociales y nuevas tecnologías.
 Reconvertir los espacios públicos aprovechables.
 Nuevos diagnósticos sociales participativos.
3. CONSTRUIR UNA NUEVA RELACIÓN AYUNTAMIENTO-ASOCIACIONESCIUDADANÍA.
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Formación en participación. Ayuntamiento, Asociaciones, Ciudadanía.
Romper con la estructura jerárquica.
Terminar con la dependencia financiera entre asociaciones y ayuntamiento.
Marketing por parte del tejido asociativo.
Corresponsabilidad.
Dejar de crear falsas expectativas por parte de los ayuntamientos.
Espacios y metodologías adecuadas.
Denunciar públicamente.
4. FAVORECER LA PARTICIPACIÓN DE LA GENTE JOVEN.
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Enlaces con corresponsales juveniles.
Web 2.0. (redes sociales, facebook, tuenti..)
Creer en ellos. Escucha activa.
Vender la participación de forma atractiva.
Hacerlos protagonistas de las acciones o actividades que proponen.
No engañarles, no fallarles.
Motivación por la importancia de la Participación Ciudadana.
Incentivar su participación con algo a cambio.
Disponer de unos mínimos recursos económicos.
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PIRÁMIDE DE COMPETENCIAS.
CORRESPONSABILIDAD
IMAGINACIÓN
ÁMBITO POLÍTICO
ENLACES CON CORRESPONSALES JUVENILES.
APOYO Y DISPONER DE RECURSOS.
COMPRENSIÓN DEL CONCEPTO PARTICIPACIÓN.
ROMPER CON ESTRUCTURAS JERÁRQUICAS.
FORMACIÓN EN PARTICIPACIÓN.
DEJAR DE CREAR FALSAS EXPECTATIVAS POR PARTE DE LOS AYUNTAMIENTOS.
PATROCINADORES
NORMATIVA
ÁMBITO TÉCNICO
INCENTIVAR CON ALGO A CAMBIO, VENTAJAS.
VENDER LA PARTCIPACIÓN CIUDADANA DE FORMA ATRACTIVA.
ESPACIOS Y METODOLOGÍAS ADECUADAS.
ROMPER CON ESTRUCTURAS JERÁRQUICAS.
NUEVOS DIAGNÓSTICOS SOCIALES PARTICIPATIVOS.
RECONVERTIR ESPACIOS PÚBLICOS.
REDES SOCIALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS. COMUNICACIÓN.
NORMATIVA
CIUDADANÍA
DENUNCIAR PÚBLICAMENTE.
MARKETING POR PARTE DEL TEJIDO ASOCIATIVO.
TERMINAR CON LA DEPENDENCIA FINANCIERA ENTRE ASOCIACIONES Y AYUNTAMIENTO.
NUEVOS DIAGNÓSTICOS SOCIALES PARTICIPATIVOS.
RECONVERTIR ESPACIOS PÚBLICOS.
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REDES SOCIALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS.
MERCADILLOS SOLIDARIOS, FESTIVALES.
BANCO DEL TIEMPO.
TRABAJO EN RED: COMPARTIR RECURSOS Y PERSONAS.
ORGANIZAR ACTIVIDADES CONTANDO CON RECURSOS PROPIOS.
MOTIVARLOS PARA QUE ENTIENDAN LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN.
HACEDLOS PROTAGONIOSTAS DESDE SUS INICITAIVAS.
NO ENGAÑAR, NO FALLAR, ESCUCHA ACTIVA.
CREER EN ELLOS Y ELLAS.
1. NUEVAS FORMAS PARA HACER COSAS (CON LA GENTE) SIN RECURSOS.
2. HERRAMIENTAS, TÉCNICAS, RECURSOS, PISTAS...PARA OTRA PARTCIPACIÓN
POSIBLE.
3. CONSTRUIR UNA NUEVA RELACIÓN AYUNTAMIENTO-ASOCIACIONESCIUDADANÍA.
4. FAVORECER LA PARTICIPACIÓN DE LA GENTE JOVEN.
En la página anterior, se puede observar que el conjunto de propuestas se dibujaron en el marco
de una pirámide de competencias, estableciendo qué de lo propuesto está en nuestra mano y que
requiere de negociación y trabajo con otros sectores.
De ello se desprenden al menos los siguientes aspectos:
 Muchas iniciativas dependen de nuestra relación técnica con la ciudadanía.
 En otras ocasiones, el principal objetivo es construir un modelo diferente de relación
entre actores sociales, en un modelo más relacional.
 Para ello hay un espacio intermedio que tiene que ver con la normativa que permite
estructurar estas relaciones entre actores internos y externos al ayuntamiento.
 Es clave el trabajo con gente joven, trabajar desde la base para que las formas y
capacidades respecto a la participación se modifiquen.
 El conjunto de medidas suponen la posibilidad de poner en marcha una estrategia de
refuerzo de los procesos de participación.
 El conjunto implica un trabajo continuado y consciente, superando lógicas antiguas
basadas en la representación, hacia mecanismos dinámicos que favorezcan una nueva
cultura participativa.
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 ALGUNAS CLAVES PARA EL FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN DESDE
NUESTRAS PRÁCTICAS.
Colectivamente trabajamos sobre qué claves son aquellas que tenemos que poner en juego para
construcción de procesos participativos en nuestros municipios, partiendo de un estímulo y
reflexión externo, así como desde nuestra propia experiencia.
Ambas miradas se pueden resumir en las siguientes recomendaciones:
 Plantearnos la utopía realista, en el sentido de que si algo no parece hoy posible, no
renunciar a ello, avanzando desde el presente sin renunciar a nada.
 Es la la emoción y la emotividad la que motiva. La motivación se produce cuando algo nos
remueve.
 Partir de las necesidades reales, compartidas que nos afectan de forma directa. Se
produce la participación alrededor de causas comunes fácilmente identificables.
 Se hace imprescindible contar con información adecuada, hacer una buena difusión de lo
que hacemos, de la misma manera que debemos atender a la coordinación (dentro y fuera
del ayuntamiento) y planificación.
 Debemos despertar la conciencia ciudadana y realizar reuniones con personas con
responsabilidad política que permita un cambio en las formas de relación con la
ciudadanía.
 Contar con las personas adecuadas y esas son las que puedan...
 Tener ilusión, se emocionen y lo pasen bien, manteniendo una actitud positiva desde una
actitud de respeto.
 Sean capaces de generar situaciones de apoyo mutuo, espíritu de equipo, construyendo
con otras metas comunes.
 Sepan gestionar recursos modestos...para grandes cosas.
 Generen sinergias entre diferentes actores sociales del municipio, apostando por modelos
relacionales.
 Sean realistas y consideren que cada momento tiene sus dificultades y no es más que una
etapa dentro de un proceso mayor y complejo que implica las relaciones sociales desde la
participación.
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Enlaces de material audiovisual:
Recopilación de vídeos indignados: http://www.youtube.com/watch?v=cYtBOGYnuBw
Le petit equip: http://www.youtube.com/watch?v=TvLV5Iy6YDk
La Isla de las Setas: http://www.youtube.com/watch?v=airKdKaTuXA
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