FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS RED NACIONAL UNIVERSITARIA UNIDAD ACADEMICA DE SANTA CRUZ FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS CARRERA: DERECHO SEPTIMO SEMESTRE SYLLABUS DE LA ASIGNATURA DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Elaborado por Dra.: Lorena Romay Ruiz Gestión Académica II/2006 UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 1 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS UDABOL UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA Acreditada como PLENA mediante R.M. 288/01 VISIÓN DE LA UNIVERSIDAD Ser la Universidad líder en calidad educativa. MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD Desarrollar la Educación Superior Universitaria con calidad y competitividad al servicio de la sociedad. Estimado (a) alumno (a) La Universidad De Aquino Bolivia te brinda a través del Syllabus, la oportunidad de contar con una compilación de materiales que serán de mucha utilidad en el desarrollo de la asignatura. Consérvalo y aplícalo según las instrucciones del Docente. UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 2 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS SYLLABUS Asignatura: Codigo: Prerrequisito: Carga Horaria: Créditos: I. Derecho Internacional Publico CSDA 695 CSDA 240 80 8 OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA. - Evaluar el aporte de las diferentes corrientes en la evolución y el desarrollo progresivo del Derecho Internacional. - Analizar la diferencia e interrelación entre el Derecho Interno y el Derecho Internacional. - Esquematizar las distintas teorías en materia de Derecho Internacional existentes. - Realizar cuadros comparativos de los diferentes Organismos Internacionales. - Enjuiciar la importancia de los Tratados Internacionales como fuente principal del Derecho Internacional. - Evaluar la importancia de los Derechos Humanos y el Medio Ambiente en el campo Internacional. II. PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA. UNIDAD I TEMA 1 Historia, Sociedad y Derecho Internacional 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. Historia Concepto de Derecho Internacional Importancia del Derecho Internacional Evolución Histórica del Derecho Internacional Doctrina Dualista y Monista Relaciones del Der. Internacional Público con otras ramas del Derecho Derecho Internacional en Bolivia Derecho Internacional Universal Normativa Internacional y el Desarrollo del Derecho Internacional TEMA 2 Las Fuentes del Derecho Internacional 2.1. Concepto 2.2. Los Tratados 2.2.1. Consideraciones generales 2.2.2. Derecho de los Tratados 2.2.3. La formación de los Tratados UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 3 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.2.4. Fases en la formación de los Tratados 2.2.5. Fase Inicial 2.2.6. Fase intermedia en la formación de los Tratados 2.2.7. Fase Final 2.2.8. Clasificación de los tratados 2.2.9. Particularidad de los tratados internacionales 2.2.10. Patología de los tratados La costumbre internacional 2.3.1. Concepto 2.3.2. Importancia 2.3.3. Características Los Principios Generales del Derecho La Jurisprudencia Internacional La Doctrina Internacional La equidad 2.7.1. Concepto 2.7.2. Clases de equidad 2.7.3. Importancia TEMA 3 Los Sujetos del Derecho Internacional 3.1. Concepto.3.2. Clasificación de los sujetos 3.3. Los Estados 3.3.1. Elementos del Estado a) Territorio b) Población c) Gobierno u organización política d) Soberanía 3.3.2. Nacimiento y extinción de los Estados a) Unificación b) Absorción c) Disolución o desmembramiento 3.3.3. Concepto de Nación 3.3.4. El Federalismo 3.3.5. La Confederación 3.3.6. Principios de autodeterminación de los pueblos 3.3.7. El Vaticano y la Santa Sede 3.3.8. Territorios en administración fiduciaria 3.3. Los Organismos Internacionales 3.4. El Individuo como sujeto excepcional del Derecho Internacional TEMA 4 Deberes y Derechos de los Estados 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. Derechos Fundamentales de los Estados Codificación de los derechos fundamentales Carta de Derechos y Deberes económicos Dominio reservado de los Estados Principio de la igualdad jurídica Deberes de los Estados Convención de Montevideo de 1933 UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 4 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS TEMA 5 Organizaciones Internacionales 5.1. Concepto 5.1.1. Importancia 5.1.2. Evolución histórica 5.1.3. Clasificación General 5.2. La Sociedad de Naciones 5.3. La Organización de Naciones Unidas 5.3.1. Orígenes de la ONU 5.3.2. Carta de la ONU 5.3.3. Estructura de la ONU 5.3.4. Consejo de Seguridad 5.3.5. La Asamblea General 5.3.6. El Consejo económico y social (ECOSOC) 5.3.7. El consejo de administración fiduciaria 5.3.8. Secretaria General de la ONU 5.3.9. Corte Internacional de Justicia 5.3.10. Naturaleza jurídica de la ONU 5.4. Organismos internacionales especializados 5.4.1. Introducción 5.4.2. OMC, OIT, UNESCO, OMS, FMI, BID, GATT, UNICEF, ETC. 5.5. Problemas actuales de la ONU TEMA 6 Los Organismos Regionales 6.1. Antecedentes. Concepto 6.2. Organismos Regionales de Europa 6.3. Organismos Regionales de África 6.4. Organismos Regionales de Asia 6.5. Organismos Regionales de América 6.5.1. Organización de Estados Americanos (OEA) a. Antecedentes b. Carta de la OEA c. Órganos de la OEA 6.5.2. Asociación Latinoamericana de Libre Comercio 6.5.3. Comunidad Andina de Naciones (CAN) 6.5.4. MERCOSUR 6.5.5. La integración de América Latina TEMA 7 El Reconocimiento y Sucesión de Estados 7.1. Noción de reconocimiento de Estado 7.2. Requisitos para el reconocimiento de Estado 7.3. Naturaleza jurídica 7.4. Ingreso de un nuevo Estado a la ONU 7.5. Reconocimiento de gobierno 7.6. Teoría sobre el reconocimiento de gobierno 7.7. El principio de no-reconocimiento 7.8. Sucesión de Estados TEMA 8 Funcionarios Internacionales UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 5 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS 8.1. 8.2. Antecedentes. Definición 8.1.2. Introducción 8.1.3. Naturaleza jurídica 8.1.4. Derechos y obligaciones 8.1.5. Estatuto de los funcionarios internacionales 8.1.6. Convenio de Viena sobre Relaciones Diplomáticas 8.1.7. Privilegios e Inmunidades 8.1.8. Misiones especiales Los Cónsules 8.2.1. Convenio de Viena sobre Agentes Consulares 8.2.2. Concepto y funciones 8.2.3. Clasificación 8.2.4. Comienzo en la misión 8.2.5. Inmunidad y privilegios 8.2.6. Cese de las funciones consulares UNIDAD II TEMA 9 Derecho de Asilo 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. Concepto Clasificación Derecho de Asilo Diplomático 9.3.1. Características 9.3.2. Procedimiento Derecho de Asilo Territorial 9.4.1. Características 9.4.2. Procedimiento Convenios Internacional sobre Derecho de Asilo TEMA 10 Derecho de Extradicción 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. Concepto Características Procedimiento Convenios Internacionales TEMA 11 Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario 11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11.5. 11.6. 11.7. 11.8. 11.9. 11.10. 11.11. Antecedentes El ser humano como sujeto de derecho en el ámbito internacional Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre Declaración Universal de los Derechos del hombre Otros ámbitos de protección del individuo El genocidio Crímenes contra la humanidad Crímenes contra la paz Crímenes de guerra Terrorismo Concepto de Derecho Internacional Humanitario UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 6 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS 11.12. Características TEMA 12 Los Derechos Territoriales y Espaciales de los Estados 12.1. Antecedentes 12.2. Regimenes territoriales en Derecho Internacional 12.3. Estado y territorio 12.4. El espacio terrestre 12.4.1. Soberanía 12.5. El territorio polémico 12.6. La frontera terrestre 12.6.1. Espacio aéreo 12.6.2. Noción y régimen jurídico 12.7. Espacio cósmico TEMA 13 El Derecho Internacional del Mar 13.1. 13.2. 13.3. 13.4. 13.5. 13.6. 13.7. Antecedentes Derecho marítimo del Estado Áreas marítimas 13.3.1. Aguas Internas 13.3.2. Mar Territorial 13.3.3. La Zona Contigua 13.3.4. La Plataforma Continental 13.3.5. La Zona Económica Exclusiva Alta mar Los Fondos marinos y oceánicos Los Estados sin Litoral Tribunal Internacional del Derecho al Mar TEMA 14 Las Soluciones Pacíficas 14.1. 14.2. 14.3. 14.4. Antecedentes Los medios diplomáticos y políticos Los medios jurídicos El arbitraje 14.4.1. Noción 14.4.2. Clasificación 14.5. La jurisdicción internacional 14.5.1 Corte Internacional de Justicia 14.5.1.1 Consideraciones generales 14.5.1.2 Organización 14.5.2 Competencia de la corte 14.5.3 Procedimiento 14.6. Arreglo Judicial 14.7. Soluciones pacificas mundiales 14.7.1 En la Sociedad de Naciones 14.7.2 En la Organización de Naciones Unidas 14.7.3 El tribunal Internacional TEMA 15 La Responsabilidad Internacional UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 7 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS 15.1. 15.2. 15.3. 15.4. 15.5. 15.6. 15.7. Consideraciones generales Normas reguladoras de la responsabilidad internacional Los hechos generadores 15.3.1. El ilícito internacional 15.3.2. Los perjuicios causados 15.3.3. Pluralidad de regímenes Elementos del hecho internacional ilícito 15.4.1. Elemento subjetivo 15.4.2. Elemento objetivo Las circunstancias que excluyen la ilicitud Las consecuencias de la comisión de un hecho ilícito Delitos y Crímenes Internacionales TEMA 16 Los Intereses de Poder y la Intervención Bélica 16.1. Antecedentes 16.2. Métodos para evitar un conflicto bélico 16.2.1. Prohibición de la Guerra 16.2.2. El Desarme 16.2.3. Seguridad colectiva 16.3. Manifestación de intervención 16.3.1 La intervención 16.3.2 Formas de intervención 16.3.3 La contra intervención 16.3.4 Doctrina Monroe 16.3.5 Doctrina Drago 16.3.6 Teoría soviética de la intervención TEMA 17 El Derecho de Guerra 17.1. 17.2. 17.3. 17.4. 17.5. 17.6. 17.7. 17.8. Antecedentes Guerra Fría El derecho de declarar la guerra Normatividad de la Guerra Comienzo de la guerra Guerra Nuclear Guerra química y bacteriológica La neutralidad 17.8.1. Declaración de neutralidad 17.8.2. Clasificación de neutralidad 17.8.3. Neutralidad y no-beligerancia 17.9. Posición del Derecho Internacional Público 17.10. Responsabilidad Internacional TEMA 18 La Conservación de Medio Ambiente 18.1. 18.2. 18.3. 18.4. Consideraciones Generales Concepto Desarrollo del Der. Inter. del Medio Ambiente Principios UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 8 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS 18.4.1 Prevención 18.4.2 Reducción 18.4.3 Control 18.4. Universalidad en la protección del medio ambiente 18.5. La conservación de la biodiversidad III. BRIGADAS UDABOL. Las Brigadas están destinadas a incidir de manera significativa en la formación profesional integral de nuestros estudiantes y revelan las enormes potencialidades que presenta esta modalidad de la educación superior no solamente para que conozcan a fondo la realidad del país y se formen de manera integral, sino, además, para que incorporen a su preparación académica los problemas de la vida real a los que resulta imperativo encontrar soluciones desde el campo profesional en el que cada uno se desempeñará. El trabajo de las Brigadas permite que nuestros estudiantes se conviertan a mediano plazo en verdaderos investigadores, capaces de elaborar y acometer proyectos de desarrollo comunitario a la vez que se acostumbren a trabajar en equipos interdisciplinarios o multidisciplinarios como corresponde al desarrollo alcanzado por la ciencia y la tecnología en los tiempos actuales. La ejecución de diferentes programas de interacción social y la elaboración e implementación de proyectos de desarrollo comunitario derivados de dichos programas confiere a los estudiantes, quienes son, sin dudas, los más beneficiados con esta iniciativa, la posibilidad de: - Desarrollar sus prácticas pre-profesionales en condiciones reales y tutorados por sus docentes con procesos académicos de enseñanza y aprendizaje de verdadera “aula abierta”- - Trabajar en equipos, habituándose a ser parte integral de un todo que funciona como unidad, desarrollando un lenguaje común, criterios y opiniones comunes y planteándose metas y objetivos comunes para dar soluciones en común a los problemas. - Realizar investigaciones multidisciplinarias en un momento histórico en que la ciencia atraviesa una etapa de diferenciación y en que los avances tecnológicos conllevan la aparición de nuevas y más delimitadas especialidades. - Desarrollar una mentalidad, crítica y solidaria, con plena conciencia de nuestra realidad nacional. ACTIVIDADES A REALIZAR VINCULADAS CON LOS CONTENIDOS DE LA MATERIA TAREAS PROPUESTAS TEMA(S) CON LOS LUGAR DE ACCIÓN FECHA QUE PREVISTA SE RELACIONA Simulacro de la Organización Unidad 5 y 6 Universidad y el Hotel 09/10/06 de los Estados Americanos Santa Cruz OEA UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 9 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ACTIVIDADES DE INCURSIÓN MASIVA EN LA COMUNIDAD. A lo largo del semestre se realizarán dos incursiones masivas en la comunidad, comprendida la primera entre el 2 y el 8 de octubre y la segunda entre el 13 y el 19 de noviembre. Con la finalidad de realizar trabajos ya sean de recojo de información, extensión o relacionada con los proyectos a desarrollar en la asignatura o la carrera. IV. EVALUACIÓN DE LA ASIGNATURA. ● PROCESUAL O FORMATIVA. A lo largo del semestre se realizarán 2 tipos de actividades. Las primeras serán de aula, que consistirán en clases teóricas, exposiciones, repasos cortos, trabajos grupales (resolución de casos y Dif´s). Las segundas serán las Brigadas realizadas en las áreas urbanas y rurales. Cada una se tomará como evaluación procesual calificándola entre 0 y 50 puntos independientemente de la cantidad de actividades realizadas por cada alumno. ● DE RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE O SUMATIVA (examen parcial o final) Se realizarán 2 evaluaciones parciales con contenido teórico y práctico (resolución de casos) sobre 50 puntos cada uno. El examen final consistirá en un examen escrito y en la presentación y socialización de los documentos resultantes del trabajo de las BRIGADAS realizadas en el área urbana. Cada una de éstas se calificará con el 50% de la nota del examen final. V. BIBLIOGRAFÍA AUTOR LIBRO O TEXTO Puente, J. Casos prácticos de derecho internacional público 1991 341 P96 Sin autor Convenios y tratados internacionales s/a Velasco, J.m. Derecho internacional del futuro 1943 341.01 V54 Vargas, Julio Derecho y politica internacional 1994 341.01 V42 Razinkov, o. El derecho internacional contemporáneo 1973 341.01 R21 Godoy, Emiliano Organismos internacionales UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA AÑO SIG. TOP. 341.026 C76 2005 341.2 G54 10 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS VI. CONTROL DE EVALUACIONES 1° evaluación parcial Fecha: Nota: 2° evaluación parcial Fecha: Nota: Examen final Fecha: Nota: APUNTES VII. PLAN CALENDARIO UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 11 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS SEMA NA ACTIVIDADES ACADÉMICAS OBSERVACIONES 16ma. Avance de Tema 1 materia Avance de Tema 2 materia Avance de Tema 3 materia Avance de Tema 4 materia Repaso y Tema evaluación Avance de Tema 5 materia Avance de Tema 6 materia Avance de Tema 7 materia Avance de Tema 8 materia Avance de Tema 9 materia Repaso y Tema evaluación Avance de Temas 10,11 materia Avance de Temas 12,13 materia Avance de Tema 14 materia Avance de Tema 15,16 materia Evaluación final Presentación de Notas 17va. Evaluación final Presentación de Notas 18na. Evaluación del segundo turno Presentación de Notas 1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. 6ta. 7ma. 8va. 9na. 10ma. 11ra. 12da. 13ra. 14ta. 15ta. Primera Evaluación Segunda Evaluación UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 12 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 1 UNIDAD O TEMA: Historia del Derecho Internacional TITULO: Importancia del Derecho Internacional FECHA DE ENTREGA: AGOSTO, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 1er. Periodo Al hablar de la importancia del DIP, debemos partir de la necesidad de conocer cual es el fin o la esencia del mismo, puesto que muchos de los grandes autores se han interesado en su estudio y de ahí la interrogante en buscar una explicación de la importancia, de su fundamento o base que pueda dar razón a su existencia. Diversos tratadistas han elaborado doctrinas al respecto, entre una de ellas, citaremos a la Función Social como Importancia o Fundamento del DIP, que a continuación detallamos. Puesto que el Derecho Internacional Público, desde el punto de vista de la Función Social, tiene su base en la necesidad de los Estados y de todos los sujetos del D.I.P, de vivir en armonía, de mantener un ambiente de paz, en el que se garanticen los derechos fundamentales de toda la Comunidad Internacional, se establece por esta razón que la importancia y el fundamento del Derecho Internacional Público está representado por la función social, precisamente por la necesidad de evitar por todos los medios legales posibles, los actos de violencia, para lograr una convivencia respetuosa y pacifica entre la Comunidad Internacional. Al reflexionar sobre los conceptos de paz, respeto y armonía debemos tener presente la imperiosa necesidad de elementos como, la cooperación; sin esta voluntad de ayudarse mutuamente de los Estados, se hace prácticamente imposible lograr los objetivo y/o fines propuestos. Actualmente, existen organizaciones encargadas de promover los principios e ideales fundamentales del Derecho Internacional Público tales como la O.N.U., que han asumido esta importante y loable misión, puesto que ponen sus esperanzas en el espíritu de cooperación de los países integrantes. Aún cuando existen diferencias en el ámbito ideológico, es posible lograr acuerdos en otros aspectos como lo son el económico, social, político y moral. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ¿Cuál es la importancia del Derecho Internacional? ¿En qué consiste la Función Social? ¿Cuál cree usted que es la importancia del Derecho Internacional ¿Qué es la cooperación? ¿Qué es la Comunidad Internacional? ¿Qué es la ONU? ¿Qué es el Derecho Internacional? ¿Cuál es el fin del Derecho Internacional? ¿Qué es la paz? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 13 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 2 UNIDAD O TEMA: Fuentes del Derecho Internacional TITULO: Las Fuentes FECHA DE ENTREGA: AGOSTO, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 1er. Periodo A. Fuentes Principales, Directas o Autónomas.- Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, político o económico que están aptos para crear o formar normas jurídicas internacionales por sí mismas aplicable a las relaciones de los Estados y demás sujetos del DIP, como es el caso de los tratados y las costumbres internacionales. Un ejemplo seria la creación de normas para combatir los secuestros y acciones guerrilleras en la zona fronteriza colombo venezolana. B. Fuentes Secundarias, Indirectas o heterónomas.- Son aquellas que influyen en la aplicación y creación de las normas jurídicas, pero no son aptas de crearlas por sí solas, es decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una norma es establecida. Jerarquía de las Fuentes de Derecho Internacional.- El artículo 38 del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia establece que: " El tribunal aplicara: I. II. III. IV. Los convenios internacionales, tanto generales como particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes. La Costumbre Internacional, como prueba de una practica general aceptada como derecho. Los Principios Generales del Derecho reconocido por las naciones civilizadas. Las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas mas calificados de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho, sin prejuicio de lo dispuesto en el artículo 59". CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Cuáles son las fuentes del Derecho Internacional? 2. ¿Cuál es la clasificación de las fuentes según el estatuto de Corte Internacional de Justicia? 3. ¿Desde su punto de vista por que de la importancia de las fuentes? 4. ¿Qué es una fuente? 5. ¿Qué son los tratados? 6. ¿Qué es la costumbre internacional? 7. ¿Qué es la doctrina internacional? 8. ¿Qué es la jurisprudencia internacional? 9. ¿Qué es la equidad? 10. ¿Qué son los principios generales del derecho? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 14 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 3 UNIDAD O TEMA: Sujetos del Derecho Internacional TITULO: Los Sujetos FECHA DE ENTREGA: AGOSTO, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 1er. Periodo Los sujetos del Derecho Internacional Publico, son aquellas personas cuyo comportamiento regula directamente el orden jurídico internacional. Si bien el Estado es el sujeto clásico del DIP, no implica que no puedan existir otros sujetos. Al lado de los Estados soberanos existen otras comunidades, organismos internacionales, organizaciones religiosas y humanitarias, a las que la comunidad internacional reconoce personalidad jurídica internacional. Características.- Son las siguientes: a. Comunidad humana perfecta.- Por ser algo más que una simple asociación humana con fines particulares, siendo en realidad una civitas perfecta de sus miembros, sobre la cual el Estado ejerce un señorío personal. b. Comunidad permanente.- La comunidad constituida en un Estado es capaz de sobrevivir a cambios políticos, golpes de Estado, revoluciones, etc. El Estado permanece, aunque se modifique su forma de gobierno. c. Gobierno.- Se entiende como la capacidad del Estado de elegir por si mismo su forma de gobierno, sin intervención o injerencia de terceros Estados, en los asuntos internos. d. Independencia.- Es la facultad del Estado soberano de decidor su política exterior de forma autónoma, sin estar sometido a la voluntad de terceros Estados. e. Ordenamiento jurídico efectivo.- El Estado ha de imponer un ordenamiento jurídico que debe ser acatado normalmente y en caso d infringirse, dicha sanción será sancionada. f. Relaciones Internacionales.- El Estado soberano con peno gobierno e independencia debe poseer órganos de representación hacia el exterior, los cuales habrán de dirigir las relaciones internacionales del Estado al que representan, conforme a los principios del derecho internacional publico. g. Territorio.- La imposición de un ordenamiento jurídico efectivo se realiza dentro de un ámbito espacial; para la determinación del mismo solo se requiere de un núcleo territorial indiscutido. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué son los sujetos del derecho internacional? 2. ¿Qué es el Estado? 3. ¿Cuales son las características del Estado? 4. ¿Que es una comunidad humana perfecta? 5. ¿Qué es gobierno? 6. ¿Qué es independencia? 7. ¿Qué son las relaciones internacionales? 8. ¿Qué es el territorio? 9. ¿Qué es una comunidad permanente? 10. ¿Qué criterio tiene usted de las relaciones internacionales? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 15 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 4 UNIDAD O TEMA: Reconocimiento de los Estados TITULO: El Reconocimiento FECHA DE ENTREGA: AGOSTO, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 1er. Periodo Es el acto por el cual las demás naciones miembros de la comunidad internacional, se hacen sabedoras, para ciertos efectos de que ha surgido a la vida internacional un nuevo Estado. Tomando como nueva hipótesis la del nuevo Estado, vamos hacer unas consideraciones sobre los siguientes aspectos: a. Los sujetos que realizan el reconocimiento.- El reconocimiento de un Estado puede ser realizado por otro Estado o por una Organización Internacional. En el primer caso, el reconocimiento es competencia del poder ejecutivo a través de los órganos encargados de la acción exterior. b. Caracteres.- El reconocimiento se caracteriza por ser un acto libre y discrecional. Es una prerrogativa de cada sujeto internacional decidir si y cuando va a reconocer un nuevo Estado. c. La observancia de las normas imperativas del Derecho Internacional.- Así, el reconocimiento de un Estado nacido gracias a la intervención o el uso de la fuerza de un tercero seria en si mismo un ilícito internacional. d. La verificación de los elementos del Estado en el sujeto reconocido.- Ahora bien, un reconocimiento sin que se den los elementos constitutivos del Estado en el ente como tal reconocido, puede ser no solo prematuro sino un acto de intervención en los asuntos internos de otro, envuelto en las turbulencias propias del tornado existencial que arriesga su integridad. f. La forma en que puede llevarse a cabo.- El principio del no formalismo que rige la creación de obligaciones en Derecho Internacional, se manifiesta en el reconocimiento de Estados, que puede ser expreso o implícito. g. Una reflexión sobre su posible revocación.- Es decir, si el reconocimiento es revocable. Se trata de una cuestión debatida en la que el Instituto de Derecho Internacional quiso terciar recogiendo la distinción entre el reconocimiento de derecho o definitivo irrevocable, incluso en el caso de incumplimiento de las condiciones eventualmente pactadas y el reconocimiento de facto o provisional. Por lo demás, hablar de la revocación del reconocimiento del Estado cuando sus elementos no han cambio sustancialmente, es ir contra los actos propios sin que pueden sugerirse, de otro lado, consecuencias jurídicas mas allá de la ruptura de relaciones. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ¿En qué consiste el reconocimiento de Estado? ¿Cuáles son los caracteres del reconocimiento de Estado? ¿En qué consiste la forma de recogimiento de Estado? ¿Quiénes son los que realizan el reconocimiento de Estado? ¿Cuál es la característica del reconocimiento de Estado? ¿En qué consiste la verificación de los elementos del Estado? ¿Es valido el reconocimiento de un Estado a través del uso de la fuerza? ¿En qué consiste el principio de no formalismo? ¿Qué es una prerrogativa? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 16 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 5 UNIDAD O TEMA: Derechos y Deberes de los Estados TITULO: Derechos Fundamentales de los Estados FECHA DE ENTREGA: AGOSTO, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 1er. Periodo DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS.- En 1947 las Naciones Unidas encargo a la Comisión de Derecho Internacional, la elaboración de una Declaración de Derechos y Deberes de los Estados, que se preparo en 1949, pero no fue aprobada como tal y fue aplazada. En 1970, la Asamblea General, luego de un debate comenzado en 1962, aprobó una "Declaración sobre los principios referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados de conformidad con la carta de ONU, dicha declaración enumera los siguientes principios: 1. Principio de que los Estados en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o uso de la fuerza contra la integración territorial o la industria política de cualquier Estado o en forma incompatible con propósitos de ONU. 2. Principios de que los Estados arreglaran sus controversias internacionales por medios pacíficos para no poner en peligro la paz y se internacionalice la justicia. 3. La obligación de no intervenir en asuntos que son de jurisdicción internacional de los Estados. 4. Obligación de los Estados de cooperación entre si. 5. El principio de igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos. 6. Principio de igualdad soberana de los Estados. 7. Principio de que los Estados cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad con la Carta. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Cuáles son los derechos fundamentales de los Estados? 2. ¿Qué fue lo que encargo la ONU en 1947? 3. ¿Qué aprobó la ONU en 1962? 4. ¿Qué son los principios de la ONU? 5. ¿En qué consiste la cooperación de los Estados entre si? 6. ¿En qué consiste el principio de igualdad soberana de los Estados? 7. ¿En qué consiste el principio de buena fe? 8. ¿En qué consiste el principio de medios pacíficos para solucionar las controversias? 9. ¿En qué consiste el principio de no recurrir a la amenaza o uso de la fuerza? 10.¿En qué consiste en el principio de intervención? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 17 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER #6 UNIDAD O TEMA: Organismos Internacionales TITULO: Aspectos Generales FECHA DE ENTREGA: SEPTIEMBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 1er. Periodo Las Organizaciones Internacionales son sujetos del DIP, creados mediante un Tratado con la finalidad de gestionar intereses colectivos de un grupo de Estados o de la Comunidad Internacional Características.- En cuanto a sus características, podemos citar las siguientes: Se crean mediante un Tratado, estatuto o carta, en el cual generalmente se determina su organización y funciones. Están integrados por sujetos del DIP, es decir, los Estados. Gozan de personalidad jurídica propia. Están dotados de órganos permanentes. Los órganos cumplen los objetivos de la organización para la cual fue creada. Importancia.- La relevancia que revisten las OI, son vitales, a raíz de la toma de conciencia de la humanidad y el ansioso anhelo de coexistencia y cooperación entre Estados para prevenir catástrofes de índole económicas, sociales, culturales, políticas, etc., es que las organizaciones internacionales, se crean precisamente para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué son los organismos internacionales? 2. ¿Cuál son las características de las OI? 3. ¿En que consiste la personalidad jurídica propia de los OI? 4. ¿Cuál es la importancia de los OI? 5. ¿Cuál es el objetivo primordial de los OI? 6. ¿Cómo se crean los OI? 7. ¿Por quienes están integrados los OI? 8. ¿Crees usted que los OI cumplen sus funciones eficientemente? 9. ¿Cuál cree usted que es la importancia de los OI? 10. ¿Qué son los tratados para los OI? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 18 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER #7 UNIDAD O TEMA: Organismos Regionales TITULO: La Organización de Estados Americanos –OEA FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo CONCEPTO.- Los Organismos Regionales, son aquellos sujetos del DIP, que llevan a cabo sus objetivos en una determina región o a un numero especifico de Estados. Organización de Estados Americanos (OEA).- La OEA, es el producto de un proceso histórico, el mismo que adquirió su base fundamental con la Carta de Bogota el 30 de abril de 1948, la misma que fue reformada por el Protocolo de Buenos Aires el 27 de febrero de 1967. Posteriormente, en 1973 se inicia un periodo de reformas, mediante una resolución de la AG de la OEA, se creo una Comisión Especial para estudiar el Sistema Interamericano y proponer medidas para su reestructuración, asimismo las reformas necesarias con objeto de que se respondan adecuadamente a las nuevas condiciones políticas, económicas, sociales y culturales de todos los Estados americanos. La carta se divide en 3 partes con 18 capítulos: 1. Parte (Art. 1 al 50), especifica la naturaleza, propósitos y principios de la organización, derechos y deberes fundamentales de sus miembros y normas generales en materia de solución pacifica de conflictos, seguridad colectiva y cooperación económica social y cultural. 2. Parte (Art. 51 al 136): establece la estructura de la organización 3. Parte (Art. 137 al 150): incluye normas sobre relaciones con la ONU y disposiciones varias. Tareas de la OEA según la carta de 1948. Según este texto, los objetivos de la OEA son: Un orden de paz y justicia; La solidaridad, la colaboración y la defensa de la soberanía e Integración territorial e independencia. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué es la OEA? 2. ¿Cuáles son las funciones principales de la OEA? 3. ¿Cuáles son los principales órganos de la OEA? 4. Explique brevemente la carta de la OEA 5. ¿Qué es la carta de Bogadota? 6. ¿Qué es seguridad colectiva? 7. ¿Qué es la secretaria de la OEA? 8. ¿Qué es la asamblea general de la OEA? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 19 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER #8 UNIDAD O TEMA: Funcionarios Internacionales TITULO: Aspectos Generales FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo Para relacionarse unos con otros, los sujetos internacionales sean Estados, organismos internacionales, etc, requieren de individuos o un conjunto de personas que los representen. Estos son los órganos de las relaciones internacionales, cuyas facultades se determinan conforme al derecho interno de cada uno de tales sujetos. Centraremos nuestro estudio en los principales órganos estatales de las relaciones internacionales, para lo cual es conveniente distinguir los siguientes términos: a. Prerrogativa.- Es el atributo que asiste a una determinada función a prevalarse de una garantía excepcional o eximirse de ciertos aspectos, de la observancia del orden jurídico, o tambien se dice que es el privilegio, gracia o exención que se concede legalmente a una persona en atención a su dignidad, empleo o cargo. b. Privilegio.- Es la facultad de una persona o condición de una cosa de beneficiarse con alguna ventaja o verse librada de una carga o gravamen. c. Exención.- Franquicia que en relación con un caso particular, se concede a una persona o consta para dispensarla del cumplimiento de una obligación o de un sometimiento a una cara o gravamen. d. Inviolabilidad.- Atributo que obliga alas autoridades a abstenerse de ejercer cualquier medida coercitiva. f. Inmunidad.- Condición atribuida a ciertas personas, lugar o casa que las exime de todo sometiendo a la jurisdicción local. Concepto.- La Corte Internacional de Justicia los define como “funcionario internacional, es toda persona que actúa por el Organismo”. Naturaleza Jurídica.- En general, la situación jurídica de los funcionarios internacionales tiende a ser estatutaria y no meramente contractual. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué son los funcionarios internacionales? 2. ¿Qué es la prerrogativa? 3. ¿Qué es el privilegio? 4. ¿Qué es la exención? 5. ¿Qué es la inviolabilidad? 6. ¿Qué es la Inmunidad? 7. ¿En que consiste una medida coercitiva 8. ¿Qué es un gravamen? 9. ¿Qué es gracia? 10. ¿De que requieren los sujetos del DIP para relacionarse? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 20 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER #9 UNIDAD O TEMA: Derecho de Asilo TITULO: Clasificación del Derecho de Asilo FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo Contra la violación a los Derechos Humanos, el derecho de asilo, es el último amparo que un Estado extranjero concede a los que sufren persecuciones políticas en su propio país o en el país de su residencia. Existen dos clases de asilos, el diplomático y el territorial. 1. Asilo Diplomático.- Consiste en el asilo que se concede en los locales de la Misión Diplomática, en los buques de guerra, en aeronaves militares y en campamentos militares, exclusivamente a personas perseguidas por causas o delitos políticos. Características del Asilo Diplomático. Quien califica el delito es el Estado asilante El Estado extranjero no tiene obligación alguna de conceder el asilo. El conceder asilo diplomático no esta sujeto ala regla de reciprocidad. En el caso de negación del asilo diplomático, el Estado que lo niega no esta obligado a expresar sus razones. El asilo aceptado como tal tiene el deber de no mantener contacto con quienquiera que sea sin la autorización expresa del Jefe de Misión. El asilo es exclusivo para perseguidos políticos. 2. Asilo Territorial.- Es aquel que un Estado concede en su propio territorio nacional a los perseguidos políticos de otro Estado. Toda persona que busque y obtenga asilo diplomático de la Misión Diplomacia, buque de guerra, avión militar o campamento militar, una vez que abandone el país donde pidió asilo e ingrese al país que le concedió dicho asilo, se acoge al asilo territorial. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué es el derecho de asilo? 2. ¿Qué es el asilo diplomático? 3. ¿Cuáles son las características del asilo diplomático? 4. ¿Qué es el asilo territorial? 5. ¿Qué es la misión diplomática? 6. ¿Qué son los delitos políticos? 7. ¿Qué es el Estado asilante? 8. ¿Cuáles son los aspectos mas positivos del derecho de asilo? 9. ¿Quién es el jefe de la misión diplomática? 10. ¿Cuáles son las características de asilo territorial? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 21 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 10 UNIDAD O TEMA: Derecho de Extradición TITULO: Aspectos relevantes FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo La extradición es el procedimiento por el cual un Estado entrega a determinada persona a otro Estado, que la requiere para someterla a su jurisdicción penal a causa de un delito de carácter común por el que le ha iniciado proceso formal o le ha impuesto condena definitiva. La extradición constituye un régimen jurídico entre dos o más Estados, cuando se hallan ligados por un tratado sobre la materia. Generalmente son tratados bilaterales. Si no hay tratado de extradición solo se concede de manera eventual y a condición de reciprocidad, pero hay países que en ese caso no la conceden. Las leyes sobre extradición rigen la materia en el derecho interno especial de cada Estado, a falta de tratado internacional. Es menester que la acción penal subsista. Los delitos políticos no son susceptibles de extradición, por lo tanto, el Estado requerido determinara si es o no político. El pedido de extradición se formula por escrito por la vía diplomática, debe acompañarse de documentos necesarios para precisar la identidad de la persona y conocer la causa de la requisición. Si la persona esta condenada, se debe adjuntar la copia legal de la sentencia y copia de las leyes referentes a la prescripción de la pena. El derecho interno del Estado requerido establece cual es la autoridad competente para determinar la procedencia o no de la extradición. En algunos países es el Poder Judicial (Argentina), en otros el Poder Ejecutivo. Antes de formalizar el pedido de extradición, las autoridades del Estado interesado pueden solicitar al Estado en que se encuentra la persona que tome las medidas preventivas necesarias para impedir la desaparición de esa persona. Concedida la extradición, la persona queda a disposición del Estado requirente señalándose un plazo para que se haga cargo de ella y transcurrido ese plazo es puesta en libertad. Si la pena es mayor en el Estado requeriente, se aplicara la pena del primer Estado que tuviese la pena menor. El delito penal es territorial. Una extradición denegada no puede ser requerida otra vez. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué es el derecho de extradición? 2. ¿Cuál es el procedimiento para la extradición? 3. ¿Que es delito penal? 4. ¿Qué son los exhortos rogatorios? 5. ¿Qué es el derecho interno? 6. ¿Qué es un tratado de extradición? 7. ¿Qué es la vía diplomática? 8. ¿Qué es la requisición? 9. ¿Qué son las medidas preventivas? 10. ¿Cuál es el fin de la extradición? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 22 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 11 UNIDAD O TEMA: Derechos Humanos TITULO: Derecho Internacional Humanitario FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo El derecho internacional humanitario (DIH), constituye una parte esencial del derecho internacional. Hace referencia a contextos de conflictos armados y contiene disposiciones para la protección de personas que no participan o dejaron de participar en las hostilidades, así como restricciones de los métodos y medios de hacer la guerra. El objetivo del DIH es reducir los sufrimientos causados por la guerra, tratando de proteger a las víctimas y de ayudarlas en la medida de las posibilidades. Para ello se basa en la realidad internacional de los conflictos armados, sin cuestionar las razones o la eventual justificación desde el punto de vista del derecho internacional para desatar una guerra. Ámbito de aplicación.- La mayor parte del DIH hace referencia al contexto de un conflicto armado internacional, librado entre Estados como sujetos del derecho internacional. Para conflictos armados no internacionales, o sea, conflictos internos de un país (guerras civiles, por ejemplo), el DIH dispone de un menor número de normas, las cuales, sin embargo, también tienen una gran importancia. 10.5.4. Derecho internacional humanitario y derechos humanos.- El DIH y la protección internacional de los derechos humanos se complementan mutuamente. Ambos tienen como objetivo la protección del individuo, aunque en situaciones distintas y de forma diferente. Mientras el DIH se aplica en situaciones creadas por conflictos armados, la protección internacional de los derechos humanos se centra sobre todo en la protección del individuo contra los excesos estatales en tiempos de paz. No obstante, un "núcleo" de los derechos humanos conserva su carácter obligatorio también en tiempos de conflictos armados (el denominado "estándar mínimo de derechos humanos"). En cambio, la protección internacional de los derechos humanos no contiene normas que limiten los medios y métodos de hacer la guerra, que sí constituyen la esencia del DIH. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ¿Cuál es la importancia del Derecho Internacional? ¿En qué consiste la Función Social? ¿Cuál cree usted que es la importancia del Derecho Internacional ¿Qué es la cooperación? ¿Qué es la Comunidad Internacional? ¿Qué es la ONU? ¿Qué es el Derecho Internacional? ¿Cuál es el fin del Derecho Internacional? ¿Qué es la paz? 10. ¿Que es respeto y armonía? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 23 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 12 UNIDAD O TEMA: Derecho Territoriales de los Estados TITULO: Frontera terrestre FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo Es la frontera terrestre un alineamiento normalmente descrito en un tratado celebrado por los países vecinos, plasmado en un mapa, marcado sobre el terreno mediante hitos o pilares. El establecimiento de una frontera. Las fases.- El ajuste del territorio terrestre entre Estados pasa por el arreglo de tres clases de problemas cuya solución, si la realidad internacional se manifestara en estado puro e hiciera esfuerzos por acomodarse a las categorías jurídicas, se abordaría en tres fases separadas, se abrirían sucesivamente: La determinación de quien ostenta el titulo a la soberanía sobre un territorio dado; La delimitación de la frontera, definiendo la divisoria; y La demarcación, trasladando al terreno mediante signos externos (hitos, mojes,) lo acordado previamente. La delimitación de la frontera.- De acuerdo en que un territorio es de un Estado, ha de precisarse su volumen y perfil, establecerse sus límites exactos. Respecto de la delimitacion de la frontera, el DI reenvía a la voluntad de los Estados afectados. Se trata de una operación por la que se determina la ubicación de la divisoria, que generalmente se encuentra en manos de los diplomáticos y se realiza en las Chancillerías, en las mesas de negociación. La demarcación de la frontera.- Esto es, la traducción sobre el terreno de la delimitación pactada mediante la colocación de los adecuados hitos, mugas, mojones o señales físicas. Características jurídicas de la frontera terrestre.- La frontera terrestre debe ser, en primer termino, completa e ininterrumpida y además, estable y definitiva. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ¿Cuales son los fundamentos de adquisición el titulo de soberanía? ¿Qué es la frontera? ¿Qué es la determinación? ¿Qué es la delimitacion? ¿Qué es la demarcación? ¿Cuáles son las características de la frontera? ¿Qué son los hitos? ¿Qué son los mojones? ¿Qué es un tratado de frontera? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 24 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 13 UNIDAD O TEMA: Derecho Internacional del Mar TITULO: Áreas marinas FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo Organización Marítima Internacional.- La Organización Marítima Internacional también apoya de forma decidida la codificación del derecho marítimo, ya que ha elaborado y aplicado en todo el mundo alrededor de 40 convenciones, convenios y protocolos y alrededor de 800 códigos y recomendaciones que tratan temas tan diversos como el transporte marítimo, la protección de la vida humana en el mar, la prevención y combate de la contaminación marina, el salvamento, el tráfico marino y el terrorismo en el mar. 11.6. AREAS MARITIMAS.- Bajo la óptica del nuevo Derecho Internacional Marítimo, consagrada por la Convención de Jamaica sobre el Derecho del Mar de 1982, los nuevos espacios son: Aguas Interiores Mar Territorial Zona Contigua Zona Económica Exclusiva Plataforma Continental Alta Mar Fondos marinos y oceánicos. A su vez en una aproximación general es posible distinguir entre espacios sometidos ala soberanía y jurisdicción del Estado ribereño que son: aguas interiores, mar territorial, zona contigua, zona económica exclusiva plataforma continental y; los espacios situados mas allá de la jurisdicción nacional que son: alta mar y zona internacional de Fondos Marinos y Oceánicos. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ¿Qué es el Derecho Internacional del Mar? ¿Cuáles son las zonas marinas? ¿Qué son las aguas interiores? ¿Qué es el mar territorial? ¿Qué es la zona contigua? ¿Qué es la Zona Económica Exclusiva? ¿Que es la plataforma continental? ¿Qué es alta mar? ¿Qué son los fondos marinos? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 25 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 14 UNIDAD O TEMA: Soluciones Pacificas TITULO: Medios Políticos y Juridicos FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo Una controversia es un desacuerdo sobre un punto de Derecho o de hecho, una oposición de tesis jurídicas o de intereses de dos personas” Elementos.- Tiene tres elementos: Objetivo: un desacuerdo entre dos estados Subjetivo: los estados Formal: es que se tiene que exteriorizar la controversia por una o por otra parte. LOS MEDIOS POLITICOS Y JURIDICOS.-Cuando van a resolver la controversia los Estados, el principio que impera es el de libre elección del procedimiento, que estimen más adecuado para resolver la controversia. Este medio no es impuesto, puesto que ello puede acarrear que no se pongan desacuerdo en la elección del medio, en este caso la controversia se quedaría sin resolver porque son Estados soberanos y no se les puede imponer ningún medio. En el momento en que se ponen en desacuerdo en el medio, pueden elegir entre los siguientes: Medios Políticos y Medios jurídicos. Los medios Políticos.- Los medios de soluciones políticos son los siguientes: la negociación, los buenos oficios, la mediación, la investigación, la conciliación y el recurso a organismos o acuerdos regionales. Los Medios Juridicos.- Son el Arbitraje Internacional y el Arreglo judicial. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué es una controversia? 2. ¿Cuáles son los elementos de las controversias? 3. ¿Qué es un elemento objetivo? 4. ¿En que consiste el elemento sujetivo? 5. ¿En que consiste el elemento formal? 6. ¿En que consiste la libre elección del procedimiento? 7. ¿Cuáles son los medios de buscar solución a las controversias? 8. ¿En que consisten los medios políticos? 9. ¿En que consiste los medios juridicos? 10. ¿Qué es arreglo judicial? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 26 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 15 UNIDAD O TEMA: Responsabilidad Internacional TITULO: Aspectos relevantes FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo La responsabilidad Internacional del Estado, es el conjunto de obligaciones que nacen a cargo de un sujeto en razón de un hecho, acción u omisión que le es imputable. Es una institución que impone al Estado que ha realizado un acto ilícito, en perjuicio de otro, la obligación de reparar el daño causado. Respeta los principios de: observancia del derecho, carácter compensatorio y el objeto, es la reparación del perjuicio. Por lo tanto, cuando se trata de un acto ilícito internacional imputable a un sujeto de derecho internacional estamos frente a un caso de responsabilidad internacional. La responsabilidad internacional de un Estado, es la obligación que incumbe al Estado al que le es imputable un acto o una omisión contraria a sus obligaciones internacionales, de dar una reparación al Estado que ha sido victima en si mismo o en la persona o los bienes de sus nacionales. La existencia de normas que establecen responsabilidad internacional, constituyen un mecanismo regulador esencial y necesario para sus relaciones mutuas. Por ser precisamente soberanos e iguales pueden exigir de sus pares la reparación de las consecuencias del incumplimiento de sus obligaciones hacia ellos. El fundamento de la responsabilidad internacional, es el hecho internacionalmente ilícito, consistente en una violación de una obligación internacional que crea para el Estado autor la obligación de reparar mientras que hace surgir un derecho subjetivo a favor del Estado perjudicado de exigir la reparación correspondiente. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué es la responsabilidad internacional? 2. ¿En que consiste la observancia del derecho? 3. ¿En que consiste el carácter compensatorio? 4. ¿En que consiste la reparación del perjuicio? 5. ¿Qué es un acto ilícito internacional? 6. ¿Qué es un acto? 7. ¿Qué es una omisión? 8. ¿Cuál es el fundamento de la responsabilidad internacional? 9. ¿Qué es una obligación internacional? 10 ¿Qué es una violación internacional? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 27 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 16 UNIDAD O TEMA: La Intervención TITULO: Agresión FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo Concepto.- La intervención es todo acto de ingerencia ilícita en los asuntos internos o externos de un Estado realizado por otros Estados, con el ánimo de imponerle su voluntad (lesión al derecho de soberanía e independencia de otro Estado). Excepciones a la prohibición.- Los comentaristas de la Carta de las UN han registrado tradicionalmente cuatro excepciones ala prohibición del empleo de la fuerza en las relaciones internacionales: La acción individual o colectiva emprendida por los miembros de la Organización sobre la base de una decisión o recomendación del C. de S. conforme al Capitulo VII de la Carta La acción de las organizaciones regionales, según lo dispuesto en el artículo 53 de la Carta. Las medidas adoptadas contra un Estado que durante la Segunda Guerra Mundial fue enemigo de los signatarios de la Carta La legitima defensa Concepto de agresión.- Es todo acto por el cual las fuerzas militares de un Estado, invade otro territorio afectando la integridad internacional de un territorio de otro Estado como su independencia política. Ejemplo, un bloqueo naval. Definición de agresión de ONU.- Es el uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberanía, la integración territorial o la independencia política de otro Estado o en cualquier forma incompatible con la Carta de la ONU. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué es la intervención? 2. ¿Qué es la agresión? 3. ¿Cuales son las excepciones a la prohibición? 4. ¿Qué es la agresión desde el punto de vista de la ONU? 5. ¿Qué son las fuerzas militares? 6. ¿Qué es la integridad internacional? 7. ¿Qué es un bloque naval? 8. ¿Qué es la integración territorial? 9. ¿Qué es la legitima defensa? 10 ¿Qué es una ingerencia ilícita? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 28 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 17 UNIDAD O TEMA: Derecho de Guerra TITULO: La Neutralidad FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo CONCEPTO.- La guerra es el enfrentamiento armado de grupos humanos organizados, con el propósito de controlar recursos naturales, por razones religiosas o culturales, por mantener o cambiar las relaciones de poder, para dirimir disputas económicas o territoriales, u otras causas. La voz guerra viene del germánico werra con el significado de contienda. En latín se decía bellum y de esa palabra han quedado en castellano o español las voces: bélico, beligerante, belicoso, belicista, belígero. LA NEUTRALIDAD.- Es la situación política y jurídica de un Estado que, voluntariamente o no o porque así conviene a sus intereses nacionales, se abstiene de participar en una guerra de cualquier tipo en un eje geopolítico en tiempo de paz. Obligaciones de la situación de neutralidad.- La neutralidad es un derecho que implica dos obligaciones fundamentales. i. Abstención.- Es entendida, bajo la óptica del Derecho Internacional, en el sentido que impide al Estado neutral que conceda directa o indirectamente, cualquier tipo de ayuda o cooperación a alguno de los beligerantes. ii. Imparcialidad.- Obliga al Estado neutral a relacionarse con los beligerantes en igualdad de condiciones, sin discriminación alguna CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué es la guerra? 2. ¿Qué es la neutralidad? 3. ¿Cuales son las 2 obligaciones fundamentales de la neutralidad? 4. ¿Qué es la abstención? 5. ¿Qué es la imparcialidad? 6. ¿Qué son los beligerantes? 7. ¿Qué es la discriminación? 8. ¿Qué es un eje geopolítico? 9. ¿De donde deriva la palabra guerra? 10 ¿Qué opina usted de los conflictos armados? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 29 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 18 UNIDAD O TEMA: Derecho Internacional del Medio Ambiente TITULO: Derecho Internacional Humanitario FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 PERIODO DE EVALUACIÓN: 2do. Periodo El Derecho Internacional del Medio Ambiente tiene por objeto preservar la biosfera y sus ecosistemas del deterioro y desequilibrios causados por la acción del hombre. 16.1.1. Características del Medio Ambiente.- Son lo siguientes: * Es un valor común de la sociedad internacional cuya conservación interesa a toda la humanidad, a las generaciones presentes y futuras, beneficiaras de derecho aun medio ambiente seguro y ecológicamente racional que no ponga en peligro la saludad y un nivel de vida satisfactorio. *Constituye una unidad, que deber ser preservada en su integridad. * Cooperación internacional a escala planetaria para armonizar ecología y económica, medio ambiente y desarrollo de ahí que ahora se pretenda que el desarrollo sea sostenible. PRINCIPIO DE PREVENCION.- Este principio implica el deber de los Estados de actuar con la debida diligencia para garantizar que las actividades realizadas bajo su jurisdicción o control no perjudiquen el medio ambiente de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdicción nacional, lo que constituye una obligación general cuya violación generaría responsabilidad internacional. 2. PRINCIPIO DE REDUCCION.- El objetivo de reducir la contaminación se nutre de los mismos postulados preventivos, si bien la equitativa y ordenada utilización de los recursos naturales y el deber de conservación tienen como finalidad limitar los niveles de la contaminación ya ocasionada por las actividades emprendidas. 3. PRINCIPIO DE CONTROL.- Cuando existe una amenaza de daño grave o irreversible al medio ambiente ya no bastan las medias reductoras, sino que es preciso tomar acciones eficaces de represión o control de la contaminación que eviten, o al menos limiten, un daño mayor. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Qué es el Derecho Internacional del Medio Ambiente? 2. ¿Cuáles son las características del DIMA? 3. ¿Que es la cooperación internacional en torno al DIMA? 4. ¿Qué es la prevención? 5. ¿Qué es la Reducción? 6. ¿Qué es el control? 7. ¿Qué constituye una unidad? 8. ¿Qué es la contaminación? 9. ¿Qué es desarrollo sostenible? 10 ¿Qué es la ecología? UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 30 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CALIDAD UDABOL DIF’ s # 1 UNIDAD O TEMA: LA SITUACION DEL NUEVO ESTADO DE MONTENEGRO TITULO: El Estado Belgrado y el Derecho Internacional FECHA: AGOSTO, 2006 El actual territorio de Montenegro estuvo habitado durante siglos por diversas tribus eslavas, mezcladas con ávaros, ilirios y romanos producto del dominio de estos pueblos sobre la región, las que durante el siglo X formaron un principado llamado Duklja, cuya independencia fue reconocida por el Papa Gregorio VII en 1077 pero se mantuvo como tributario del Imperio Bizantino. Sin embargo, en 1186 fue conquistada por Stefan Nemanja, Gran Príncipe del reino serbio de Rascia Bajo la influencia directa de Serbia, se formó el Principado de Zeta y se produjo la conversión de la población a la Iglesia Ortodoxa. En 1356, Zeta logró su independencia de Rascia, enfrentando a lo largo del siglo XV invasiones del Imperio Otomano que conquistó gran parte del principado, aunque no logró someterlo en su totalidad. En 1516, bajo la influencia de Venecia se formó el Principado de Montenegro, un estado teocrático liderado por el príncipe-obispo de Cetinje o vladika. En 1852, el vladika Danilo II Petrović Njegoš convirtió al país en un estado secular tomando el título de knjaz (príncipe). En 1860 asumió como príncipe Nikola I, el cual declaró la guerra al Imperio Otomano en 1861. A pesar de un comienzo difícil, Serbia y el Imperio Ruso se convirtieron en sus aliados en 1877 en la llamada Guerra Ruso-Turca logrando la victoria en 1876. Tras el Congreso de Berlín, la independencia de Montenegro quedó asegurada y su territorio prácticamente se duplicó. En 1910, Montenegro se convirtió en reino en un período de prosperidad del país el que se prolongó incluso tras las Guerras de los Balcanes de 1913. Sin embargo, en 1914 tras el estallido de la Primera Guerra Mundial, Montenegro se alía con Serbia en contra de los Imperios Centrales, pero el pequeño ejército montenegrino se rinde finalmente ante el Imperio Austrohúngaro el 25 de enero de 1916. El rey huye a Burdeos y tras la liberación del país, una asamblea lo depone y Serbia anexa el reino el 29 de noviembre de 1918, antes de la formación del Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos el 1 de diciembre y que se convirtió en el Reino de Yugoslavia en 1929. Montenegro conformó inicialmente el banovina de Zeta, cuyo territorio fue reducido de manera importante en 1939 conformando el actual territorio del país. Con el fin de la Segunda Guerra Mundial, el Reino de Yugoslavia se convirtió en la República Federal Socialista de Yugoslavia en 1946. Con este cambio, Montenegro dejó de depender directamente de Serbia obteniendo cierta autonomía como la República Socialista de Montenegro. Debido a sus características como la más pequeña de las seis repúblicas que conformaban Yugoslavia, Montenegro recibió grandes aportes del gobierno federal volviéndose un estado próspero. UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 31 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS En 1992, la República Socialista Federal se desintegró, pero Montenegro y Serbia decidieron mantenerse unidos formando la República Federal de Yugoslavia. El embargo que sufrió Yugoslavia producto de las guerras que enfrentaba contra Croacia y Bosnia-Herzegovina durante la primera mitad de los años 1990, afectó notablemente la economía de Montenegro, la que substió debido al tráfico ilegal. Sin embargo, la tensión entre serbios y montenegrinos debido a la desigual posición que tenían ambos grupos en la República Federal aumentó con los años. Como forma de igualar la importancia de ambos estados, en 2002 se estableció la federación de Serbia y Montenegro. Sin embargo, diversos grupos comenzaron a presionar por la independencia, la cual sería aprobada a través de un plebiscito realizado el 21 de mayo de 2006 por un 55,5%. Finalmente, el Parlamento de Montenegro proclamaría la independencia del estado, el 3 de junio de 2006. Formular en forma grupal, los aspectos mas relevantes del nuevo reconocimiento del Estado de Montenegro UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 32 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CALIDAD UDABOL DIF’s # 2 UNIDA O TEMA: LAS NACIONES UNIDAS TITULO: Objetivos Generales de la ONU FECHA DE ENTREGA: AGOSTO, 2006 Entre los objetivos y pilares de las Naciones Unidas, tenemos los siguientes: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.- Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos inferiores a 1 dólar por día. Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre. Lograr la enseñanza primaria universal.- Velar porque todos los niños puedan terminar un ciclo completa de enseñanza primaria. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.- Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para 2015. Reducir la mortalidad infantil.- Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años. Mejorar la salud materna.- Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA y detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.- Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales; invertir la pérdida de recursos del medio ambiente. Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable. Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.- Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo. En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo. En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones. Formular en forma grupal, cuales son los objetivos mas significativos de la ONU, de acuerdo a la realidad internacional. UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 33 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CALIDAD UDABOL DIF’s # 3 UNIDAD O TEMA: ORGANISMOS REGIONALES TITULO: La Comunidad Andina de Naciones -CAN FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 La Comunidad Andina de Naciones (CAN) es una organización subregional con personalidad jurídica internacional. Está formada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Sus antecedentes se remontan a 1969 cuando se firmó el Acuerdo de Cartagena, también conocido como Pacto Andino. La CAN inició sus funciones en agosto de 1997. El SAI es el conjunto de órganos e instituciones que trabajan vinculados entre sí y cuyas acciones se encaminan a lograr los mismos objetivos: profundizar la integración subregional andina, promover su proyección externa y robustecer las acciones relacionadas con el proceso de integración. La primera reunión de este foro se realizó el 15 de enero de 1998 en Quito (Ecuador). Los órganos e instituciones del SAI son: Consejo Presidencial Andino. Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Comisión (integrada por los Ministros de Comercio). Parlamento Andino. · Secretaría General (de carácter ejecutivo) Consejo Consultivo Empresarial. · Consejo Consultivo Laboral. Corporación Andina de Fomento (CAF). Fondo Latinoamericano de Reservas. Convenios. Universidad Simón Bolívar. La Zona de Libre Comercio (ZLC) es la primera etapa de todo proceso de integración y compromete a los países que la impulsan a eliminar aranceles entre sí y establecer un arancel común ante terceros. La ZLC andina se comenzó a desarrollar en 1969 y se culminó en 1993. Para ello utilizaron como instrumento principal el Programa de Liberación, encaminado a eliminar todos los derechos aduaneros y otros recargos que incidieran sobre las importaciones. La ZLC tiene una característica que la hace única en la América Latina: todos los productos de su universo arancelario están liberados. En septiembre de 1990 Bolivia, Colombia y Venezuela abrieron sus mercados. En enero de 1993 lo hizo Ecuador. UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 34 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS Perú se está incorporando de forma gradual a la ZLC, tras suspender en agosto de 1992 sus compromisos con el Programa de Liberación. Finalmente, en julio de 1997, Perú y los demás miembros de la CAN llegaron a un acuerdo para la integración total de este país a la ZLC (mediante una progresiva desgravación arancelaria), cuya aplicación comenzó en agosto de 1997 y culminará en el 2005. Areas de Integración La CAN ha llevado a cabo una Integración Comercial caracterizada por: Zona de Libre Comercio, Arancel Externo Común, Normas de Origen, Competencia, Normas Técnicas, Normas Sanitarias, Instrumentos Aduaneros, Franjas de Precios, Sector Automotor y Liberalización del Comercio de Servicios. En el campo de las Relaciones Externas, la CAN mantiene: negociaciones con el MERCOSUR, con Panamá, con Centroamérica y con la CARICOM; Relaciones con la Unión Europea, Canadá y EEUU; Participa en el ALCA y en la OMC; y todos los países miembros tienen una Política Exterior Común. Asimismo, este organismo ha realizado grandes esfuerzos para conseguir una Integración Física y Fronteriza en materia de transporte, infraestructura, desarrollo fronterizo y telecomunicaciones, y también una Integración Cultural, Educativa y Social. Un Mercado Común, la CAN realiza tareas de: Coordinación de Políticas Macroeconómicas, Propiedad Intelectual, Inversiones, Compras del Sector Público y Política Agropecuaria Común. Actualmente la Comunidad Andina agrupa a cinco países con una población superior a los 105 millones de habitantes, una superficie de 4,7 millones de kilómetros cuadrados y un Producto Interior Bruto del orden de los 285.000 millones de dólares. Es una sub-región, dentro de Sudamérica, con un perfil propio y un destino común. Formular de manera grupal, los aspectos mas relevantes de la CAN PROGRAMA DE CALIDAD UDABOL DIF’ s # 4 UNIDAD O TEMA: ARBITRAJE INTERNACIONAL TITULO: CONFLICTO INTERNACION ENTRE URUGUAY Y ARGENTINA FECHA DE ENTREGA: OCTBRE, 2006 UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 35 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS El gobierno de Uruguay aseguro que el diferendo que mantiene con Argentina por la instalación de plantas de celulosa en territorio uruguayo debe ser dirimido por un tribunal del MERCOSUR y dio a entender que pretende poner a Brasil de su lado. El Ministro de Exteriores del Uruguay, dijo que le gobierno de su país mantiene la decisión de permitir la instalación de las fabricas de celulosa de las firmas Ence y Botnia en Fray Bentos. Uruguay esta en buenas condiciones para defender su posición entorno a esos proyectos en el Tribunal Internacional de La Haya, si las autoridades argentinas llevan el diferendo a este ámbito. Para el diplomático uruguayo, seria grave que el gobierno de Buenos Aires acudiera a ese tribunal internacional, como insinuó el gobernador de la provincia argentina de Entre Ríos, uno de los principales opositores ala instalación de las planas de celulosa en Uruguay. Recordó que una comisión de técnicos de ambos países del Rió de la Plata, debe expedirse sobre el impacto ambiental de las plantas y recordó que el MERCOSUR cuenta con ámbitos para dirimir controversias entre sus socios. Formular de manera grupal, cuales creen que sea la mejor vía diplomática para el problema entre Argentina y Uruguay PROGRAMA DE CALIDAD UDABOL DIF’ s # 5 UNIDAD O TEMA: CONFLICTO EN ORIENTE MEDIO TITULO: ARABE-ISRAELI FECHA DE ENTREGA: OCTUBRE, 2006 Historia del Estado de Israel 1948-1958.- A principios de del mes de septiembre de 1897, escribió el Dr Biniamin Zeev Hertzel en su diario: "En Basilea establecí el estado de los judíos. Si lo hubiera dicho hoy en voz alta, hubiera recibido una risotada como respuesta, capaz en otros cinco años, pero seguramente en otros cincuenta años todos reconocerán esto". Luego de cincuenta años de haberse escrito estas palabras, en octubre - noviembre de 1947, en la O.N.U se debatió la posibilidad de establecer un estado judío en la tierra de Israel. Después de seis meses en el mes de mayo de 1948 se estableció el estado de Israel. La Ley del Retorno.- Aún no se había aquietado los campos de batalla de la guerra de la independencia, y ya se abrían las puertas ante la libre inmigración. El lema sionista durante decenas de años fue: "un estado hebreo para una inmigración libre". Esta frase recibió contenido y significado, y presentó desafíos, acaso podrá un joven estado que está en guerra con sus vecinos ocuparse del la UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 36 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS inmigración y la absorción? El obstáculo que tenía el pueblo judío para llegar a Israel se derrumbó, y cientos de miles volvieron a la histórica patria. Durante tres años se duplicó el asentamiento judío en el estado. La importancia de la inmigración se otorgó en la ley de retorno 5710 (1950) y en la ley ciudadana de 5752 (1952) en la cual se fijó que todo judío tiene derecho a inmigrar a la tierra de Israel y el que inmigra, tendrá el derecho automático de recibir la ciudadanía del estado de Israel. Operación Kadesh.- Seis días continuó la "operación Kadesh" también conocida como la "guerra del Sinai", que se realizó en conjunto con acciones políticas y estratégicas de Francia e Inglaterra. El 29 de noviembre de 1956 Israel salió a una "guerra de prevención" que terminó en una gran victoria. Durante seis días las fuerzas de tzahal conquistaron la mitad de la isla de Sinai y la franja de Gaza. Israel la pequeña - David, triunfó a Egipto - Goliat y trajo como consecuencia la apertura del estrecho de Tiran y el fin al sitio marítimo. Luego de unos meses Israel debió ceder sus triunfos militares pero sus éxitos políticos fueron conservados. Los estrechos de Tiran quedaron abiertos y en la mitad de la isla de Sinai se colocaron fuerzas de la O.N.U que dividía entre Israel y Egipto, que permanecieron durante diez años (1957-1967) y cuidó el silencio en el límite sureño del estado. Primera década.- En el año 1958 el estado de Israel festejó su primera década de existencia. El mapa geográfico de Israel se veía completamente diferente. En la primera década se establecieron más de 400 nuevas colonias a diferencia de 291 colonias agrícolas establecidas desde 1882 hasta el establecimiento del estado. Los habitantes del estado podían observar con satisfacción, ya que en la primera década se habían absorbido más de un millón de inmigrantes. Se legisló la ley de educación obligatoria, se asentó la base económica, y se probó la supremacía de Tzahal La guerra de los Seis Días.- La década que va desde la conquista de Sinai y la guerra de los Seis Días en 1967, se caracterizo por reinar la paz a lo largo de la frontera. Esto es valido solo para los límites sureños - con Egipto y parte del tiempo también con respecto a Jordania. El límite con Siria se caracterizaba por haber puntos de conflicto en diversos terrenos, con respecto al Kineret y todo lo relacionado con las fuentes de agua que provienen del Jordán y atraviesan territorios sirios. Este punto representaba una amenaza a las fuentes de agua más importantes del norte de Israel, y la obra del acueducto nacional. En 1966 Tzahal respondió de una manera agresiva y provocó que Siria dejara de desviar los canales de agua. Estos conflictos con el límite son Siria se prolongaron hasta principios de 1967. Ellos estaban acompañados con actos terroristas de los movimientos Fataj cuyos comienzos son en 1965. La mayoría de los terroristas provenían de territorios jordanos y libaneses. Israel, que en un comienzo había guardado cordura, comenzó a responder a los ataques contra las bases de los terroristas en Jordania y Líbano. En mayo de 1967 hubo una rápida escalada en la situación de seguridad. Egipto comenzó a enviar a Sinai grandes tropas de ejército y expulsó a las fuerzas de la O.N.U. La guerra de Iom Kipur.- A pesar de que los datos del servicio de informaciones general apuntaba a movimientos extraños en los ejércitos sirios y jordanos, el estado de Israel fue sorprendida en octubre de 1973 tanto por la guerra, que estalló en Iom Kipur, como por su magnitud. El estado de Israel luego de la guerra de Iom Kipur no volvió a ser como anteriormente. No solamente por un corto plazo sino que su influencia duró a lo largo de los años. Las consecuencias de la guerra fueron, boicot al petróleo árabe, crisis económica y social en Israel, todo esto causó dificultades tanto dentro como fuera del país. Entre otras cosas la inmigración a Israel fue dañada, que hasta 1973 estaba en su esplendor. Pacto de paz.- La década que empezó con la guerra con Egipto finalizó con la paz. El presidente de Egipto desde la muerte de Naser en septiembre de 1970, sorprendió al mundo entero en noviembre de 1977 al declarar que su voluntad es de venir a Jerusalén y dar un discurso en la kneset, su visita en Israel estaba vista por los israelíes como un sueno casi imposible, que se concretaba. A raíz de esto comenzaron las negociaciones prolongadas, que llegaron a su exitoso fin en marzo de 1979, al firmarse el acuerdo de paz. El cambio de gobierno de 1977 fue también un cambio social, la mayoría de las comunidades orientales y los residentes en ciudades de desarrollo otorgaron sus votos al likud - y quitan del gobierno al partido que los trajo a Israel, los asentó, pero según su parecer ellos eran considerados como ciudadanos de segunda categoría. UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 37 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS 1978 – 1988 Gobierno de Unión Nacional.- En los años 80 se creó un sistema que no era conocido en las décadas anteriores del estado de Israel: un empate entre los dos grandes grupos, el likud y el maaraj. El empate político en las elecciones de 1984 provocó una situación en la cual los dos grandes partidos políticos debían cooperar entre ellos para establecer un gobierno de unión nacional, el empate también se expresaba en lo referente a la elección del primer ministro y este cargo fue ocupado por rotación, los dirigentes de la avodá y el likud - Shimon Peres e Itzhak Shamir. La guerra del golfo.- La guerra del golfo de 1991 colocó a Israel en una situación no cómoda, Israel fue dañada durante semanas con misiles Scuds iraquíes, absorbió grandes danos y decayó al moral nacional, pero a pesar de todo no respondió, según la súplica de los Estados Unidos que estaba a cargo de la coalición militar contra Irak. Maapaj - cambio de gobierno.- Quince anos después del primer cambio de gobierno en 1977, que el partido de avodá perdió el gobierno, volvió y conquistó el primer lugar. El bloque de izquierda que en el centro se encontraban los partidos de avodá y meretz, consiguió la victoria a pesar de no contar con más votos que el bloque de derecha que estaba dividido y en conflictos. El tratado de Oslo.- La atención principal de este gobierno estaba dedicada a crear un camino de solución en la problemática árabe - israelí. Las negociaciones secretas que se realizaron en 1993 con el respaldo noruego, trajo en el otoño de ese año a la firma de un tratado con la O.L.P, en lo referente al traspaso de autoridades de gobierno en la franja de Gaza y en la zona de Jericó a los palestinos como introducción a un tratado más extenso. Paz con Jordania.- Otro acuerdo, que tuvo el gran apoyo de la sociedad israelí, fue firmada en octubre de 1994 con Jordania. Esta vez se refería a un pacto de paz completo: las fronteras de estos dos países fueron abiertas, miles de israelíes salieron a pasear a Jordania y estos dos estados abrieron embajadas en Aman y Tel Aviv. Las relaciones fueron estrechándose cada vez más entre Israel y otros estados del golfo Pérsico, así como también con Marruecos y Túnez. Formular de manera grupal, cuales creen son los mejores mecanismos para lograr la paz en Oriente Medio PROGRAMA DE CALIDAD UDABOL DIF’ s # 6 UNIDAD O TEMA: DERECHOS HUMANOS TITULO: DICTADURA MILITAR EN ARGENTINA FECHA DE ENTREGA: NOVIEMBRE, 2006 ASPECTOS GENERALES: ARGENTINA (1976–1983): La dictadura militar argentina fue una de las más sanguinarias en la historia latinoamericana. El terrorismo de Estado significó el asesinato de miles de ciudadanos. La violación sistemática de los derechos humanos dejó heridas imborrables en la sociedad, que desde 1930 había acompañado, con mayor o menor entusiasmo, todas las aventuras militares. UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 38 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS El régimen violó la Constitución y afectó toda la estructura jurídica del Estado. El poder militar fue totalitario y anárquico a la vez. La lucha entre facciones internas generalizó la anomia social, es decir, la ausencia de ley. La guerra de las Malvinas, seguida de la humillación de una derrota, fue el detonante que posibilitó la recuperación de la democracia. Realizar en forma grupal, los aspectos mas sangrientos y las violaciones a los derechos humanos en la Argentina PROGRAMA DE CALIDAD UDABOL DIF’ s # 7 UNIDAD O TEMA: LA GUERRA DEL PACIFICO TITULO: TRATADO DE PAZ DE 1904 FECHA DE ENTREGA: NOVIEMBRE, 2006 En el pasado y en el presente, una de las principales excusas de Chile para no ceder un acceso con soberanía al pacifico para Bolivia, es fundamentarse en el contenido del Tratado de Paz y de Amistad, suscrito por representantes de ambos países el 20 de octubre de 1904. Frente a una política de Estado chilena que se mantuvo en los diferentes gobiernos de turno, Bolivia se muestra todo lo contrario cambiando de manera constante la estrategia diplomática en busca de conseguir una salida soberna al mar. Fue un acuerdo donde los chilenos lograron convencer a las autorices nacionales para firmar el cuestionado Tratado que se sostenía en cuatro obligaciones que aparentemente se pensaba que beneficiarán al país a cambio de que Bolivia ceda su Litoral. Entre los principales puntos que se resalta del Tratado, es la entrega a Bolivia de 300.000 libras esterlinas. La construcción del ferrocarril Arica-La Paz. Un tercer punto esta referido a la garantía para la construcción del tramo ferroviario y el cuarto punto es el libre transito a los bolivianos por territorio chileno. La actual política de gobierno de Chile, establece que no esta dispuesta a cambiar gas por mar, porque el litoral no es una moneda de cambio, en relación los requerimientos que les hacemos para lograr una salida al océano pacifico. No se trata de transar el mar por el gas o por el agua o por la que fuera. Los problemas se encuentran solucionados entre ambas naciones, debido a la existencia del Tratado de 1904, el cual puso fin al conflicto de la Guerra del Pacifico entre Chile y Bolivia en 1879, instancia que contempla la garantía de libre transito hacia y desde el Pacifico. Ese transito fue firmado en Santiago de Chile el 20 de octubre de 1904, durante la presidencia de Ismael Montes y fue ratificado en La Paz el 10 de marzo de 1905. Con el documento se daba fin una contienda bélica (Guerra del Pacifico). El 18 de mayo de 1895, se firmo dos Tratados: Uno de Paz y Amistad y otro de Transferencia de Territorio. El 20 de octubre de 2005 se cumplió 101 años desde la firma del Tratado, durante este UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 39 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS largo periodo se organizaron varios intentos de acercamiento pero ninguno permitió conseguir un acceso a las costas marítimas con soberanía. El 22 de abridle 1910, la Cancillera de Bolivia hizo llegar a sus pares de Chile y Perú, el pedido: que puede tener en su territorio las provincias de Tacna y Arica, esto le fue negado. Chile por segunda vez vuelve a expresar su intención de ceder una parte de la zona costera de Arica para que los bolivianos tengan un salida propia al mar, al final no se llego a un acuerdo. El 1 de noviembre de 1920, una delegación boliviana, nuevamente demanda a la Liga de las Naciones para que haga una revisión del Tratado de 1904. La reunión se concreto el 6 de septiembre de 1921. El 30 de noviembre de 1926, el Secretario de Estado Norteamericano Fran B. Kellego, declaro que las provincias de Tacna y Arica, le correspondían al territorio boliviano. Después de conocerse este respaldo al país, el 3 de junio de 1929, autoridades del Perú y Chile lograron reunirse de manera reservada logrando suscribir un tratado donde se establece que Tacna pasa a territorio peruano y Arica para los mapochos. La demanda marítima se reactivo el 26 de diciembre de 1944. Ya en el marco de una Declaración conjunta de 1953, el gobierno boliviano nuevamente busca de incluir la demanda nacional en la reunión que sostenían ambos mandatarios de esa época. El 10 de junio de 1961 la Embajada de Chile en La Paz, expreso a su par de Bolivia mediante un documento que dice: Chile ha estado siempre llano, junto con resguardar la situación de derecho establecido en el Tratado de Paz de 1904. El gobierno mapochino considera que la modificación del Tratado de 1904 debería darse de manera directa entre los dos países involucrados. En 1974 se conoció que una reunión había sostenido entes presidentes, Augusto Pinochet y Hugo Banzer Suárez de Chile y Bolivia respectivamente. Durante los últimos diez años en las gestiones de nuestros presidentes, y aun hoy por hoy, esperanzados con el actual Presidente Evo Morales, se lleva a cabo una ardua tarea y eficiente laboral diplomática para lograr algún beneficio para Bolivia, puesto que hasta la fecha los resueltos para nuestro país han sido negativos por parte de Chile. Realizar en forma grupal, cuales es la mejor alternativa para lograr una salida soberana al mar PROGRAMA DE CALIDAD UDABOL DIF’ s # 8 UNIDAD O TEMA: RELACIONES BILITARES ENTRE BOLIVIA Y PERU TITULO: CONDIMINIO DEL LAGO TITIKAKA FECHA DE ENTREGA: NOVIEMBRE, 2006 La relación bilateral entre Perú y Bolivia se ha calificado como de especial vinculación por sus antecedentes históricos, geográficos y culturales. Esta particular característica ha permitido desarrollar amplios esquemas binacionales de cooperación. Como antes se ha mencionado, la positiva evolución de la agenda bilateral ha llevado al Perú y a Bolivia a establecer una relación virtualmente exenta de situaciones conflictivas de importancia, lo cual plantea para ambos países una UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 40 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS oportunidad extraordinaria de proyección conjunta hacia el futuro. Es en esta dinámica general que nuestra relación bilateral tiene como tres de sus principales pilares a los Convenios de Ilo (24 de enero de 1992), el Acuerdo Comercial que creó la Zona de Libre Comercio entre Perú y Bolivia (12 de noviembre de 1992) y la cooperación en torno al sistema hídrico binacional del Lago Titicaca. Adicionalmente, temas como el combate a la pobreza y al subdesarrollo, que han sido elementos constantes en nuestra historia social y económica, el mejor aprovechamiento de nuestro medio ambiente y la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo constituyen hoy nuevos ámbitos de coincidencia en nuestro accionar internacional. Luego de un breve periodo de enfriamiento de las relaciones bilaterales a raíz de algunos incidentes ocurridos con ciudadanos peruanos en territorio boliviano, los encuentros bilaterales a nivel de Cancilleres y de Vicecancilleres, sostenidos a fines del 2001, permitieron restablecer un diálogo fluido y permanente, al más alto nivel, entre los dos países, otorgándose de este modo un nuevo impulso a la relación bilateral, cuyos objetivos fundamentales son: el fortalecimiento de una activa y permanente política de cooperación y concertación para la dinamización del proceso de integración física; la ampliación de la interconexión vial hacia el Pacífico; y la integración fronteriza y la complementación económica de los dos países, particularmente entre la macro- región sur del Perú y la región noroccidental de Bolivia, lo que permitirá la consolidación de una integración profunda peruanoboliviana. Con respecto al tema de la mediterraneidad boliviana, que ha adquirido una enorme actualidad en el marco del centenario del Tratado de Paz y Amistad de 1904, que definió las fronteras entre Bolivia y Chile, la posición del Perú ha sido invariable: El Perú entiende que la solución a la mediterraneidad boliviana es, por su naturaleza y su origen, un asunto bilateral entre Bolivia y Chile que pasa por un acuerdo entre las Partes directamente concernidas, con arreglo al Derecho Internacional y a los tratados vigentes. En ese sentido, sólo en el caso que una eventual fórmula de solución involucre una cesión, cualquiera sea su naturaleza, de la totalidad o parte de los territorios de la provincia de Arica, deberá existir un acuerdo previo entre el Perú y Chile de conformidad con lo previsto en el Artículo Primero del Protocolo Complementario del Tratado de Lima de 1929. En ese caso, y conforme lo ha ratificado el señor Presidente de la República y el señor Ministro de Relaciones Exteriores, el Perú evaluará dicha fórmula de solución con una actitud constructiva y positiva. El Perú reconoce la importancia del desarrollo y bienestar como factor de estabilidad política y social de los Estados y, por tanto, de seguridad y estabilidad de la región. En consecuencia, el Perú reitera su decidido apoyo a la superación de las limitaciones que la mediterraneidad geográfica impone a la hermana República de Bolivia, lo cual se ha evidenciado a lo largo de la historia mediante la concesión de amplias facilidades portuarias y de libre tránsito a través de territorio peruano. Con ese mismo espíritu, y accediendo al pedido de Bolivia, el Perú formuló un planteamiento integral para el proyecto de desarrollo de su riqueza gasífera a través de territorio y puertos peruanos, teniendo como premisa que es el pueblo boliviano quien debe ser el principal receptor de los beneficios económicos y sociales de dicho proyecto. UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 41 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS Formular de manera grupal, cuales son los mejores mecanismos para mejorar las relaciones bilaterales entre Peru y Bolivia UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 42 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD VISITA TÉCNICA # 1 UNIDAD O TEMA: Funcionarios Internacionales LUGAR: Misiones diplomáticas FECHA PREVISTA: OCTUBRE, 2006 RECURSOS NECESARIOS: Encuestas, boligrafitos, identificaciones, hojas, calculadoras, etc. OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD: Obtener información porcentual de las diferentes representaciones de las misiones diplomáticas en nuestro país. FORMAS DE EVALUACIÓN(si procede) Procesual UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 43 FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA 44