INTEGRACIÓN REGIONAL Y ADUANA ELECTRÓNICA: LA UNIÓN

INTEGRACIÓN REGIONAL Y ADUANA ELECTRÓNICA: LA UNIÓN EUROPEA
Y EL NUEVO CÓDIGO ADUANERO MODERNIZADO.1
1. INTRODUCCIÓN.
El proceso globalizador por el cual atraviesan casi todas las sociedades trae
consigo diversos aspectos, siendo uno de ellos la necesidad de integración de los
países con la finalidad de obtener beneficios y ventajas, sean estos sociales,
políticos y económicos.2
Si bien la integración regional es un proceso que se viene dando desde
tiempos remotos, fueron los países del viejo continente quienes actualmente llevan
las riendas de esta forma de organización, pues luego de concluidos los conflictos
armados del siglo pasado, surgió una necesidad de unión y cooperación entre
estos; lo que conllevo a la suscripción de diversos acuerdos con el fin de
conseguir un desarrollo armonioso.
La doctrina consigue distinguir cuales son las etapas por las que
necesariamente deben atravesar las regiones o estados que pretenden “quebrar”
sus fronteras, es así que la unión económica, se consagra como la máxima
expresión de unidad en una región, aspiración pretendida por la Unión Europea.
Esta forma de integración además de implicar libre circulación de bienes,
servicios y aranceles comunes, otorga a un ente ajeno la facultad de dictar normas
o reglas con la finalidad de orientar las acciones de sus integrantes.
Una de estas disposiciones es el Código Aduanero Comunitario, el cual
dentro de sus novedades y con la finalidad de facilitar el intercambio comercial
entre sus miembros y entre estos y países ajenos, resalta la importancia y
necesidad de utilización de las Nuevas Tecnologías de Información. En tal sentido,
la información pasa a convertirse en un elemento clave para la evolución social y
económica de las naciones.3
Tanto la ventanilla única como el punto de acceso único vienen a ser pilares
del procedimiento aduanero según el nuevo Código Aduanero de la Unión
Europea, pues este presenta como objetivos: (i) La posibilidad de intercambio
electrónico de datos entre las Aduanas en toda la Comunidad, cuando se requiera
para cualquier procedimiento aduanero u otro propósito. (ii) Que un importador
pueda presentar su declaración sumaria y aduanera, en formato electrónico,
desde sus instalaciones, sin considerar el Estado miembro en el que las
mercancías entraron en la Comunidad. (iii) Que un exportador pueda presentar su
1
Primera versión de trabajo a ser presentado. El presente artículo, aún se encuentra en etapa de
revisión y ampliación.
2 Explica Ascensão: “La globalización aproxima a las civilizaciones y a las personas, colocando a
todos en potencial contacto con todos, lo que es positivo pues manifiesta la unidad del género
humano”. (ASCENSAO, José de Oliveira. Sociedade de Informação e Mundo Globalizado. In:
WACHOWICZ, Marcos (Coord.) Propriedade Intelectual & Internet, p. 21).
3 ASCENSAO, José de Oliveira. Sociedade de Informação e Mundo Globalizado. In:
WACHOWICZ, Marcos (Coord.) Propriedade Intelectual & Internet, p. 19.
declaración de exportación, en formato electrónico, desde sus instalaciones, sin
considerar el estado miembro desde el que las mercancías vayan a salir de la
Comunidad. (iv) Que la recaudación y la devolución o condenación de los
derechos de importación estén, en principio, gestionados por la Aduana de control
responsable del lugar donde el operador esté establecido y tenga sus registros
aduaneros. (v) Que la selección de las mercancías para su control aduanero
estará basada en el análisis de riesgos, utilizando criterios nacionales,
comunitarios e internacionales. (vi) Que los Operadores Económicos Autorizados,
incluidos los Agentes de Aduanas, puedan operar en toda la Comunidad, mediante
la autorización única, concedida bajo los criterios que se establezcan para toda la
Comunidad, que incluya el uso de facilidades, referencias comunes para los
operadores, y estándares de calidad comunes, así como la existencia de una base
de datos común de Operadores Económicos Autorizados, accesible a todas las
autoridades aduaneras de la Comunidad. (vi) Que los operadores tengan, desde el
Estado miembro en el que estén establecidos, acceso a un portal de información,
y a un punto de acceso electrónico único para las transacciones de importación y
exportación, incluso si la transacción tiene origen o destino en otro Estado
miembro, e incluso, si la transacción afecta a agencias distintas de las Aduanas
(ventanilla única).4
Como da para observar, el avance de las tecnologías y de la informática en
los diversos campos – incluido el Aduanero -, pretende revolucionar la sociedad
contemporánea, creando nuevos patrones, modelando nuevos comportamientos y
redireccionando la economía. Debido a la relevancia e importancia de estos
aspectos es que autores denominan al periodo actual, Era de la Información.5
2. INTEGRACIÓN REGIONAL
Se define la integración regional como el proceso mediante el cual las
naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e
internas clave de forma independiente entre sí, buscando tomar decisiones
conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos
centrales.
En tal sentido, la integración es el término usado para describir los distintos
aspectos mediante los cuales las economías de los estados son constituidas.
Teniendo como consecuencia que, cuando la integración económica aumenta, las
barreras al comercio entre mercados disminuyen.
Entre sus características esenciales, destacan: (i) Los sujetos son los
Estados soberanos, (ii) los estados emprenden el proceso integrador en forma
voluntaria y deliberada, (iii) como todo proceso –aún más, con la complejidad del
4
VEGAZO, Andrés Rodríguez. Prácticas Aduaneras Internacionales en Comercio Exterior 7°
edición. Barcelona: Instituto de Estudios Fiscales – Fundación CEDDET, 2011., p. 62,63.
5 ROVER, Aires J. e WINTER Djônata. A revolução tecnológica digital e a proteção da propriedade
intelectual. In: WACHOWICZ, Marcos. (Coord.) Propriedade Intelectual e Internet, p. 75.
caso al que se hace referencia- se debe avanzar por etapas, es decir, el proceso
debe ser gradual, (iv) las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas;
de allí la necesidad de la progresividad y la convergencia del proceso, (iv) el
proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, y conforme a lo
estipulado por los Estados miembros, la agenda va abarcando e incluyendo
nuevos temas de las áreas sociales, culturales, jurídicas, y políticas de los países
miembros.6
En los movimientos de integración pueden distinguirse varias formas, según
el grado de integración de cada una de ellas. En tal sentido, la doctrina, teniendo
como base la hoja ruta desarrollada por la Unión Europea (UE) ha distinguido
varias etapas en este proceso, estás son: (i) la zona de libre comercio, (ii) la unión
aduanera, (iii) el mercado interior o común y (iv) la comunidad económica.7
La Zona de Libre Comercio es un área geográfica conformada por dos o
más países en el cual se permite la libre circulación de bienes y servicios,
manteniendo aún cada uno de ellos la posibilidad de seguir una política comercial
propia en relación al exterior. Cuando se define la apertura de una zona de libre
comercio, no solamente se refiere a un área con un tratamiento aduanero
diferenciado, también involucra tributos internos como los Impuesto Indirectos que
gravan el Consumo los cuales deben ser neutros (tasa cero), de modo tal que no
generen ventajas o desventajas para los agentes económicos en relación a los
bienes y servicios que se oferten en el mercado.
Por su parte la unión aduanera implica una libertad plena en la circulación
de bienes y servicios entre los Estados parte, de forma tal que no haya
gravámenes arancelarios, ni de efecto equivalente, para las exportaciones ni para
las importaciones. Se trata, en definitiva, de la meta culminante de la zona de libre
comercio, con la cual, a su vez, se da comienzo a la etapa siguiente8.
Según lo señalado, se concluye afirmando que la unión aduanera está
conformada por dos o más países que constituyen un sólo territorio aduanero,
donde existe libre movilidad de bienes, independientemente del origen de los
mismos, y que su principal elemento de identificación es la creación de un arancel
externo común según convengan las partes integrantes de la misma.9
El mercado común, instituido por el Tratado de Roma en 1958, consistía en
liberar los intercambios entre los países partes con el objetivo de aumentar la
prosperidad económica y contribuir a la unión cada vez más estrecha entre los
pueblos. Se arriba a esta etapa (mercado interior o común) cuando a la libertad en
la circulación de bienes y servicios se agrega la de los factores de la producción,
6
MARIÑO, Jorge. La Supranacionalidad en los procesos de integración regional. Madrid: Mave
Editor, 1999.
7 PORTO, Manuel Carlos Lopes. Teoria da integração e políticas comunitárias, p. 212.
8 PLAZAS VEGA, Mauricio Alfredo. Derecho Tributario Comunitario: La Armonía Tributaria en el
Sistema Andino de Integración. Bogotá. 2000. p. 69.
9 PORTO, Manuel Carlos Lopes. Teoria da Integração e Políticas Comunitárias, p. 213.
capital y mano de obra, que operen en los países partes.10 Consecuentemente en
el mercado interior o común se eliminan las restricciones entre países miembros, y
se garantiza la libre circulación no sólo de los bienes y servicios, sino también de
los factores de producción (mano de obra, capital, tecnología).11
Finalmente, la comunidad económica es la antesala de la unidad política,
pues envuelve alguna transferencia de poderes para un ámbito supra-nacional; en
tal sentido, para que sea viable, requiere el fortalecimiento de organismos como el
Parlamento Comunitario, cuyas funciones evolucionan de lo meramente técnico al
poder creador de normas jurídicas que conforman el derecho comunitario 12.
Para ingresar a esta etapa se deben haber logrado los objetivos de la libre
circulación de bienes, servicios, capitales y personas, ya no teniendo como único
objetivo la conformación de un bloque comunitario de comercio y de inversión
productiva, sino que también se pretende que, en forma coordinada y armoniosa
se adopten políticas económicas como las fiscales, monetarias o cambiarias. Esta
es la línea que estaría siguiendo la Unión Europea.13
3. LA UNIÓN EUROPEA, LAS NORMAS COMUNITARIAS Y EL CÓDIGO
ADUANERO COMUNITARIO.
La Unión Europea fue organizada en una perspectiva, según la cual los
estados transfieren a una tercera instancia ciertos derechos soberanos. 14 Las
normas europeas elaboradas por las diversas instituciones de la U.E. además de
ser supranacionales, son aplicables directamente en todos los estados miembros.
Este ordenamiento comunitario es independiente en relación al ordenamiento
jurídico interno de los estados miembros. 15
En este modelo de integración regional, el documento base de la normativa
aduanera comunitaria es el Código Aduanero Comunitario, el cual viene a recoger
los principios generales que deben imperar en toda la Unión Europea, y que se
encuentra regulado en interés y con la opinión de los operadores económicos
establecidos en ella y de las propias administraciones aduaneras nacionales, con
la finalidad de dar uniformidad a todos los procedimientos aplicables en los
10
PLAZAS VEGA, Mauricio Alfredo. Derecho Tributario Comunitario: La Armonía Tributaria en el
Sistema Andino de Integración. Bogotá. 2000, p. 70.
11 PORTO, Manuel Carlos Lopes. Teoria da Integração e Políticas Comunitárias, p. 214.
12 PLAZAS VEGA, Mauricio Alfredo. Derecho Tributario Comunitario: La Armonía Tributaria en el
Sistema Andino de Integración. Bogotá. 2000, p. 71.
13 PORTO, Manuel Carlos Lopes. Teoria da Integração e Políticas Comunitárias, p. 214,215.
14 PFETSCH, Frank. A união europeia, p. 15.
15 GOMES, Biacchi, Eduardo. Blocos econômicos. Solução de controvérsias. Uma analise
comparativa a partir da União Europeia e Mercosul. Curitiba: Jurua, 2001.
diferentes países y de asegurar la protección de las mercancías comunitarias
frente a mercancías de países terceros.16
El Código Aduanero Comunitario (que es el que se aplica en la Unión
Europea, aprobado por el Reglamento (CEE) nº 2913/92 del Consejo de la Unión
Europea, de 12 de octubre de 1.992) Consta de 253 artículos integrados en los
siguientes Títulos:17
I.
Disposiciones generales.
II.
Elementos en que se basa la aplicación de los derechos de importación
o de exportación y demás medidas previstas en el marco de los
intercambios de mercancías.
III.
Disposiciones aplicables a las mercancías introducidas en el territorio
aduanero de la Comunidad en tanto no se le haya atribuido un destino
aduanero.
IV.
Destinos aduaneros.
V.
Mercancías que salgan del territorio aduanero de la Comunidad.
VI.
Operaciones privilegiadas.
VII.
Deuda aduanera.
VIII.
Recursos.
IX.
Disposiciones finales.
Cabe resaltar que en la actualidad se atraviesa por un proceso de
“modernización” de reglas comunitarias, consecuencia de ello mediante el
Reglamento (CE) nº 450/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de
abril de 2008, se ha aprobado el nuevo Código Aduanero Comunitario
Modernizado.18
16
VEGAZO, Andrés Rodríguez. Prácticas Aduaneras Internacionales en Comercio Exterior 7°
edición. Barcelona: Instituto de Estudios Fiscales – Fundación CEDDET, 2011, p. 7. Conforme
explica Gonzales: “Todo proceso codificador (…), se caracteriza por dos notas: primero, reduce a
unidad lo que está disperso; y segundo, como derivación lógica de lo anterior, proporciona
seguridad a sus destinatarios”. (GONZALES, Eusebio. Los principios generales de la imposición y
la codificación tributaria. In: Revista de Direito Tributario. N° 80, p. 43)
17 No se contemplan en el articulado del Código Aduanero Comunitario los temas relativos a la
asistencia mutua administrativa, exportación de bienes culturales, importación de mercancías
falsificadas y las franquicias aduaneras ya que constituyen objeto de “reglamentaciones
específicas” elaboradas, ya como reglamentos específicos o pendientes de elaboración.
18 Dicho Código no entrará en vigor antes del 24-06-2009 y no más tarde del 24-06-2013, una vez
aprobadas las medidas de aplicación (desarrollo) de dicho Código. (VEGAZO, Andrés Rodríguez.
Prácticas Aduaneras Internacionales en Comercio Exterior 7° edición. Barcelona: Instituto de
Estudios Fiscales – Fundación CEDDET, 2011, p. 10)
En este nuevo documento, se respeta el contenido y estructura descrito,
con algunas ligeras modificaciones, debidas a las simplificaciones operadas. Este
cuerpo normativo consta de 188 artículos integrados en los siguientes Títulos:
I.
Disposiciones generales.
II.
Elementos en que se basa la aplicación de los derechos de importación
o exportación y otras medidas en el comercio de mercancías.
III.
Deuda Aduanera y Garantías.
IV.
Mercancías introducidas en el territorio aduanero de la Comunidad.
V.
Normas Generales sobre el Estatuto Aduanero, la Inclusión de
Mercancías en un Régimen Aduanero, la Verificación, el Levante y la
Cesión de Mercancías.
VI.
Despacho a Libre Práctica y Exención de Derechos de Importación.
VII.
Regímenes Especiales.
VIII.
Salida de las mercancías del territorio aduanero de la Comunidad.
IX.
Comité del Código Aduanero y Disposiciones finales.
Si bien el código de aduanas supranacional, viene a suponer la culminación
de un proceso legislativo que, permite regular íntegramente el procedimiento
aduanero desde la llegada de las mercancías hasta la liquidación y pago de la
deuda aduanera, no puede cubrir la totalidad de las disposiciones y medidas que
afectan y se aplican al comercio entre cada Estado u Organización supranacional
y el resto de países del mundo (tal es el caso de las diferentes políticas aplicables,
comercial, sanitaria etc.).
Por otro lado, la amplitud de la legislación que afecta al comercio
internacional hace que sean múltiples las normas que, al margen del Código
aduanero, sean aplicables en las operaciones de importación y exportación, si
bien estas no son verdaderas normas aduaneras “strictu sensu”, permiten facilitar
el comercio y llenar los vacios dejados por la legislación correspondiente.19
19
VEGAZO, Andrés Rodríguez. Prácticas Aduaneras Internacionales en Comercio Exterior 7°
edición. Barcelona: Instituto de Estudios Fiscales – Fundación CEDDET, 2011, p. 15.
4. LA ADUANA ELECTRÓNICA.
Como el mayor objetivo de los sistemas de información es auxiliar a las
organizaciones en los procesos de tomadas de decisiones,20 el aprovechamiento
de las nuevas tecnologías de la información, específicamente de la informática,
en el campo aduanero, es en la actualidad uno de los motores básicos de las
reformas que los distintos países y organizaciones supranacionales están
implementando en la normativa que regula los trámites procedimentales del
despacho aduanero de las mercancías.
Este avance se viene realizando a partir de la administración electrónica
aduanera de la U.E., la cual, viene llevando a cabo en la actualidad, en el marco
del nuevo Código Aduanero Modernizado. Considerando que esta Comunidad de
27 países tienen en conjunto en la actualidad un grado de inserción en la
economía mundial del 20%, y que se puede considerar uno de los máximos
exponentes en el uso de dichas tecnologías.
No obstante conviene recordar que en este avance hacia la aduana
electrónica, ya se pronunció el Convenio de Kioto, en el Capítuo 7, donde apuesta
por la utilización de las tecnologías de la información, y señala como condición,
que sea rentable y eficiente para la aduana y para los Operadores.21
En el caso de la U.E. se ha hecho una clara declaración de intenciones en
este proyecto, que usando la terminología oficial significa que se pretende:
“La Implantación de sistemas aduaneros automatizados, ínteroperativos y
accesibles”
De esta manera, la automatización es inherente al concepto de aduana
electrónica. La interoperabilidad es el concepto clave en el nuevo entorno
20
WACHOWICZ, Marcos e REZENDE, Denis Alcides. Tecnologias da informação e impactos na
propriedade intelectual. In: _____ (Coord.) Propriedade Intelectual & Internet, p. 274.
21 Al respecto el mencionado Titulo de la Convención señala: “CAPITULO 7. APLICACIÓN DE LA
TECNOLOGIA DE LA INFORMACION.
7.1 Norma
La Aduana empleará la tecnología de la información a fin de respaldar las operaciones aduaneras,
cuando su aplicación resulte rentable y eficaz tanto para la Aduana como para el comercio. La
Aduana fijará las condiciones de su aplicación.
7.2 Norma
Cuando la Aduana adopte sistemas o aplicaciones informáticas, los mismos deberán ser
internacionalmente aceptables.
7.3 Norma
La adopción de tecnología de la información se realizará luego de concertar, en la medida de lo
posible, con todas las partes directamente afectadas.
7.4 Norma
Toda legislación nacional nueva o revisada deberá considerar:
- métodos de comercio electrónico como solución alternativa de documentos emitidos en papel;
- métodos de autenticación tanto electrónicos como en papel.
- el derecho de la Aduana de retener información para su propio uso y, cuando corresponda,
intercambiar la información mencionada con otras administraciones aduaneras, así como con otras
partes legalmente autorizadas, mediante técnicas de comercio electrónico.”
aduanero comunitario. Igualmente, la accesibilidad refleja el deseo de unas
aplicaciones informáticas de entorno amigable y no hostil, de fácil manejo para los
operadores y las propias administraciones aduaneras.
Según explican expertos, el entorno electrónico de la Unión Aduanera tiene
como objetivos: La interoperabilidad, la cual permitirá, (i) que las autoridades
aduaneras de distintos estados se comuniquen, (ii) que las autoridades distintas
de las aduaneras (servicios paraaduaneros o de frontera) interactúen, (iii) la
utilización del punto de acceso único y de la ventanilla única, (iv) que los
operadores puedan actuar con cualquier autoridad aduanera y paraaduanera de la
Unión, con un único sistema operativo.22
La Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de
noviembre de 2005, relativa a un entorno sin soporte papel en las aduanas y el
comercio, antes citada, establece como motivación y objetivo de dicha propuesta
el hecho de que:
“La aduana electrónica es un instrumento cuya
finalidad
es
implantar
sistemas
aduaneros
automatizados, interoperativos y accesibles, válidos
tanto para el código aduanero vigente como para el
futuro código actualizado, y coordinar los procesos y
los servicios. Se persigue que las autoridades de
fronteras distintas de las aduaneras se comprometan
en la medida necesaria para poder instaurar una
«ventanilla única» y un «punto de acceso único». El
propósito fundamental es determinar qué acciones es
preciso emprender y qué plazos deben cumplir todos
los interesados con el fin de que, cuando entre el
vigor el código aduanero actualizado, se disponga ya
de un sistema aduanero y de comercio sencillo y sin
soporte papel.”23
Todos ello permitirá mejorar y simplificar los procesos aduaneros y la
logística de la cadena de suministros, lo que conllevará a hacer más eficiente el
despacho de aduana, reducir los trámites administrativos, facilitar el comercio,
aumentar la fiabilidad de las mercancías y la seguridad del comercio internacional,
así como la protección del medio ambiente y del consumidor, gracias a controles
aduaneros más selectivos basados en sistemas electrónicos de gestión de
riesgos.
En tal sentido, con el fin de facilitar la actividad de las empresas,
garantizando al mismo tiempo un nivel adecuado de control de las mercancías que
22
VEGAZO, Andrés Rodríguez. Prácticas Aduaneras Internacionales en Comercio Exterior 7°
edición. Barcelona: Instituto de Estudios Fiscales – Fundación CEDDET, 2011., p. 58.
23 VEGAZO, Andrés Rodríguez. Prácticas Aduaneras Internacionales en Comercio Exterior 7°
edición. Barcelona: Instituto de Estudios Fiscales – Fundación CEDDET, 2011, 59.
entren o salgan del territorio aduanero de la Comunidad, resultaría conveniente
que, sin perjuicio de las disposiciones aplicables en materia de protección de
datos, la información que suministren los operadores económicos sea
intercambiada por las autoridades aduaneras y por los demás cuerpos u
organismos que participen en ese control (por ejemplo, policía, guardia de
fronteras o autoridades veterinarias y medioambientales) y que se armonicen los
controles efectuados por las distintas autoridades, de forma que el operador
económico solo tenga que presentar la información una vez (ventanilla única) y
que las mercancías sean controladas por esas autoridades al mismo tiempo y en
el mismo lugar (acceso único).24
En relación con la simplificación de trámites aduaneros, el nuevo Código
aduanero en su considerando siete destaca que un factor esencial para garantizar
la facilitación del comercio al tiempo que la efectividad de los controles aduaneros
es el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), que
reducen los costes de las empresas y los riesgos para la sociedad.25 Debe, por
tanto, establecerse el principio jurídico de que todas las transacciones aduaneras
y comerciales se tramiten electrónicamente y que los sistemas TIC utilizados para
las operaciones aduaneras ofrezcan iguales facilidades a los operadores
económicos de todos los Estados miembros.26
Con todas estas modificaciones e innovaciones, se busca una mayor
facilidad y fluidez en las operaciones comerciales, de cara a un mundo
globalizado, este desarrollo tecnológico, la economía de la información y el mundo
digital, conforme explica Lorenzetti, traerían diversos beneficios en casi todos los
campos, los cuales definitivamente beneficiarían a la población.27
24
VEGAZO, Andrés Rodríguez. Prácticas Aduaneras Internacionales en Comercio Exterior 7°
edición. Barcelona: Instituto de Estudios Fiscales – Fundación CEDDET, 2011, 60.
25 Pues evidentemente, en el espacio virtual los costos de transacción son bajos, lo que conlleva a
que las partes puedan negociar, hacer concesiones y establecer niveles de protección razonables.
(LORENZETTI, Ricardo. Comércio eletrônico, p. 52).
26 Artículo 7.
Intercambio de información complementaria entre las autoridades aduaneras y los operadores
económicos
1. En particular a efectos de la cooperación mutua en la detección y prevención de riesgos, las
autoridades aduaneras y los operadores económicos podrán intercambiarse cualquier información
que no esté exigida expresamente por la legislación aduanera. Tal intercambio podrá tener lugar
en el marco de un acuerdo escrito e incluir el acceso de las autoridades aduaneras a los sistemas
informáticos del operador económico.
2. Toda información que facilite una parte a la otra en el marco de cooperación previsto en el
apartado 1 se considerará de carácter confidencial a menos que ambas partes acuerden lo
contrario.
27 LORENZETTI, Ricardo. Comércio eletrônico, p. 43.
5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
ASCENSAO, José de Oliveira. Sociedade da Informação e Mundo Globalizado. In:
WACHOWICZ, Marcos. Propriedade Intelectual & Internet. Curitiba: Jurua, p. 1532, 2002.
CASELLA, Paulo Borba. Comunidade europeia e seu ordenamento jurídico. São
Paulo: LTr, 1994.
CASTRO, Luiz Fernando Martins. Do governo Eletrônico à Ciberdemocracia. In:
BLUM, Renato M. S. e outros. (Coord.) Manual de Direito Eletrônico e Internet.
São Paulo: Aduaneiras, 2006.
CORRÊA, Gustavo Testa. Aspectos jurídicos da Internet. São Paulo: Saraiva,
2000.
DE QUADROS, Fausto. Direito das comunidades europeias e Direito Internacional
Público. Contributo para o estudo da natureza jurídica do Direito Comunitário
Europeu. Lisboa: Almedina, 1999.
GOMES, Eduardo Biacchi. Blocos Econômicos. Solução de controvérsias. Uma
analise comparativa a partir da União Europeia e Mercosul. Curitiba: Jurua, 2001.
GONZALES, Eusebio. Los principios generales de la imposición y la codificación
tributaria. In: Revista de Direito Tributário. N° 80. São Paulo: Malheiros, p. 40-48.
LORENZETTI, Ricardo. Comércio eletrônico. São Paulo: Revista dos Tribunais,
2004.
MARIÑO, Jorge. La Supranacionalidad en los procesos de integración regional.
Madrid: Mave Editor, 1999.
MORAIS, Fabiola. Aproximação do Direito Contratual dos Estados-Membros da
União Europeia. Rio de Janeiro, Renovar, 2007.
MOUSSIS, Nicolas. As políticas da Comunidade Econômica Europeia. Coimbra:
Almedina, p. 1985.
PFETSCH, Frank R. A União Europeia. Historia, instituições, processos. Brasília:
Universidade de Brasilia, 2001.
PLAZAS VEGA, Mauricio Alfredo. Derecho Tributario Comunitario: La Armonía
Tributaria en el Sistema Andino de Integración. Bogotá. 2000.
ROVER, Aires J. e WINTER Djônata. A revolução tecnológica digital e a proteção
da propriedade intelectual. In: WACHOWICZ, Marcos. (Coord.) Propriedade
Intelectual e Internet. Curitiba: Jurua, 2002, p. 75-90.
PORTO, Manuel Carlos Lopes. Teoria da Integração e Políticas Comunitarias.
Coimbra: Almedina, 2001.
VAZ, Alcides Costa. Cooperação, Integração e processo negociador. A construção
do Mercosul. Brasilia: IBRI, 2002.
VEGAZO, Andrés Rodríguez. Prácticas Aduaneras Internacionales en Comercio
Exterior 7° edición. Barcelona: Instituto de Estudios Fiscales – Fundación
CEDDET, 2011.
WACHOWICZ, Marcos e REZENDE, Denis Alcides. Tecnologias da informação e
impactos na propriedade intelectual. In: _____ (Coord.) Propriedade Intelectual &
Internet. Curitiba: Jurua, 2002. p. 273-294.