Mexico 2

GESTION DE DESECHOS
RADIACTIVOS EN MEXICO
ASPECTOS REGULADORES
Mario Mejia López
Subdirector de Gestión de Desechos
Radiactivos
09/04/2010
1
Exclusión
Material Radiactivo
Control regulador
Descarga autorizada
(Efluentes líquidos y gaseosos)
Almacenamiento Definitivo
Autorizado
Dispensa
Exención
09/04/2010
2
GESTION DESECHOS RADIACTIVOS DE
INDUSTRIA, MEDICINA E INVESTIGACION
GENERADOR DE
DESECHOS RADIACTIVOS
FUENTES SELLADAS GASTADAS
SE FOMENTA SU REGRESO
AL PROVEEDOR
RECOLECCION Y TRANSPORTE POR EL ININ
TRATAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO
EN LAS INSTALACIONES DEL ININ
TRANSPORTE POR EL ININ
ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE LOS
DESECHOS RADIACTIVOS EN EL CADER MAQUIXCO
ESTADO DE MEXICO (ININ)
09/04/2010
3
Diciembre/2000
MARCO REGULADOR ACTUAL PARA LA GESTION DE LOS
DESECHOS RADIACTIVOS
LEY REGLAMENTARIA DEL ART. 27 CONSTITUCIONAL
EN MATERIA NUCLEAR (4/FEBRERO/1985)
- SECRETARIA DE ENERGIA RESPONSABLE DE (ART. 18) :
VII.
VII.-- ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE Y DEPOSITO DE DESECHOS
RADIACTIVOS CUALQUIERA QUE SEA SU ORIGEN
IX.
IX.-- AUTORIZAR A ORGANISMOS PUBLICOS EL ALMACENAMIENTO
TEMPORAL DE COMBUSTIBLES NUCLEARES Y SUS DESECHOS
RADIACTIVOS
09/04/2010
4
MARCO REGULADOR ACTUAL PARA LA GESTION DE LOS
DESECHOS RADIACTIVOS
LEY REGLAMENTARIA DEL ART. 27 CONSTITUCIONAL
EN MATERIA NUCLEAR (4/FEBRERO/1985)
- COMISION NACIONAL DE SEG. NUCLEAR Y SALV. (ART. 50)
III.
III.-- REVISAR, EVALUAR Y AUTORIZAR LAS BASES PARA EL
PROCESAMIENTO,
ACONDICIONAMIENTO,
VERTIMIENTO
Y
ALMACENAMIENTO DE DESECHOS.
V.
V.-- EXPEDIR, REVALIDAR, REPONER, MODIFICAR, SUSPENDER Y
REVISAR LOS PERMISOS Y LICENCIAS PARA INSTALACIONES
RADIACTIVAS.
XI.
XI.-- PROPONER NORMAS RELATIVAS A LA SEGURIDAD NUCLEAR,
RADIOLOGICA, FISICA Y SALVAGUARDIAS PARA LAS ACTIVIDADES
DESCRITAS EN LA FRAC. III.
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5
REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD RADIOLOGICA
PUBLICADO EN EL DOF EL 22 DE NOVIEMBRE DE 1988
ESTABLECE LOS REQUERIMIENTOS PARA EL LICENCIAMIENTO DE
LAS
INSTALACIONES
RADIACTIVAS,
INCLUYENDO
LAS
RELACIONADAS
CON
LA
GESTION
DE LOS DESECHOS
RADIACTIVOS.
ESTABLECE CONDICIONES PARA LA GESTION DE LOS DESECHOS
RADIACTIVOS,
SOBRESALIENDO
LA
PROHIBICION
DEL
ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE DESECHOS RADIACTIVOS EN EL
MAR.
ESTE REGLAMENTO NO ES APLICABLE PARA DESECHOS
RADIACTIVOS DE ALTO NIVEL, PARA ELLO ESTA EN DESARROLLO
EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES NUCLEARES.
SE COMPLEMENTA CON LA EMISION DE NORMAS OFICIALES
MEXICANAS LAS QUE A CONTINUACION SE DESCRIBEN.
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Listado de Normas Oficiales Mexicanas Vigentes
CLAVE
TITULO
NOM‐001‐NUCL‐1994
FACTORES PARA EL CALCULO DEL EQUIVALENTE DE DOSIS.
NOM‐002‐NUCL‐2004 Versión 1994. Cancelada
PRUEBAS DE FUGA Y HERMETICIDAD DE FUENTES SELLADAS.
NOM‐003‐NUCL‐1994
CLASIFICACION DE INSTALACIONES O LABORATORIOS QUE UTILIZAN FUENTES ABIERTAS.
NOM‐004‐NUCL‐1994
CLASIFICACION DE LOS DESECHOS RADIACTIVOS.
NOM‐005‐NUCL‐1994
LIMITES ANUALES DE INCORPORACION (LAI) Y CONCENTRACIONES DERIVADAS EN AIRE (CDA) DE RADIONUCLIDOS PARA EL PERSONAL OCUPACIONALMENTE EXPUESTO.
NOM‐006‐NUCL‐1994
CRITERIOS PARA LA APLICACION DE LOS LIMITES ANUALES DE INCORPORACION PARA GRUPOS CRITICOS DEL PUBLICO.
NOM‐007‐NUCL‐1994
REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD RADIOLOGICA QUE DEBEN SER OBSERVADOS EN LOS IMPLANTES PERMANENTES DE MATERIAL RADIACTIVO CON FINES TERAPEUTICOS A SERES HUMANOS.
NOM‐008‐NUCL‐2003 Versión 1994.Cancelada
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN RADIACTIVA.
NOM‐012‐NUCL‐2002 Versión 1995.Cancelada
REQUERIMIENTOS Y CALIBRACION DE MONITORES DE RADIACION IONIZANTE.
NOM‐013‐NUCL‐1995
REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD RADIOLOGICA PARA EGRESAR A PACIENTESA QUIENES SE LES HA ADMINISTRADO MATERIAL RADIACTIVO.
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Listado de Normas Oficiales Mexicanas Vigentes
CLAVE
NOM‐018‐NUCL‐1995
TITULO
METODOS PARA DETERMINAR LA CONCENTRACION DE ACTIVIDAD Y ACTIVIDAD TOTAL EN LOS BULTOS DE DESECHOS RADIACTIVOS.
NOM‐019‐NUCL‐1995
REQUERIMIENTOS PARA BULTOS DE DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJOPARA SU ALMACENAMIENTO DEFINITIVO CERCA DE LA SUPERFICIE..
NOM‐020‐NUCL‐1995
REQUERIMIENTOS PARA INSTALACIONES DE INCINERACION DE DESECHOS RADIACTIVOS.
NOM‐021‐NUCL‐1996
PRUEBAS DE LIXIVIACION PARA ESPECIMENES DE DESECHOS RADIACTIVOS SOLIDIFICADOS. NOM‐022/1‐NUCL‐1996
REQUERIMIENTOS PARA UNA INSTALACION PARA EL ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJO CERCA DE LA SUPERFICIE. PARTE 1. SITIO.
NOM‐022/2‐NUCL‐1996
REQUERIMIENTOS PARA UNA INSTALACION PARA EL ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJO CERCA DE LA SUPERFICIE. PARTE 2. DISEÑO.
NOM‐022/3‐NUCL‐1996
REQUERIMIENTOS PARA UNA INSTALACION PARA EL ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJO CERCA DE LA SUPERFICIE. PARTE 3. CONSTRUCCION, OPERACIÓN, CLAUSURA, POST‐CLAUSURA Y CONTROL INSTITUCIONAL..
NOM‐024‐NUCL‐1995
REQUERIMIENTOS Y CALIBRACION DE DOSIMETROS DE LECTURA DIRECTA.
NOM‐025/1‐NUCL‐2000
REQUISITOS PARA EQUIPO DE RADIOGRAFIA INDUSTRIAL. PARTE 1. REQUISITOS GENERALES.
NOM‐025/2‐NUCL‐1996
REQUISITOS PARA EQUIPO DE RADIOGRAFIA INDUSTRIAL. PARTE 2. OPERACION.
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Listado de Normas Oficiales Mexicanas Vigentes
CLAVE
NOM‐026‐NUCL‐1999
TITULO
VIGILANCIA MEDICA DEL PERSONAL OCUPACIONALMENTE EXPUESTO A RADIACIONES IONIZANTES.
NOM‐027‐NUCL‐1996
ESPECIFICACIONES PARA EL DISEÑO DE INSTALACIONES RADIACTIVAS TIPO II CLASES A, B Y C.
NOM‐028‐NUCL‐2009
MANEJO DE DESECHOS RADIACTIVOS EN INSTALACIONES RADIACTIVAS QUE UTILIZAN FUENTES ABIERTAS.
NOM‐031‐NUCL‐1999
REQUERIMIENTOS PARA LA CALIFICACION Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL
OCUPACIONALMENTE EXPUESTO A RADIACIONES IONIZANTES.
NOM‐032‐NUCL‐1997
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA OPERACION DE UNIDADES DE TELETERAPIA QUE UTILIZAN MATERIAL RADIACTIVO.
NOM‐033‐NUCL‐1999
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA OPERACION DE UNIDADES DE TELETERAPIA. ACELERADORES LINEALES.
NOM‐034‐NUCL‐2000
REQUERIMIENTOS DE SELECCION, CALIFICACION Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE CENTRALES NUCLEOELECTRICAS.
NOM‐035‐NUCL‐2000
LIMITES PARA CONSIDERAR UN RESIDUO SÓLIDO COMO DESECHO RADIACTIVO.
NOM‐036‐NUCL‐2001
REQUERIMIENTOS PARA INSTALACIONES DE TRATAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE DESECHOS RADIACTIVOS
NOM‐039‐NUCL‐2003
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ESPECIFICACIONES PARA LA EXENCIÓN DE FUENTES DE RADIACIÓN IONIZANTE Y DE PRÁCTICAS QUE LAS UTILICEN.
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NOM
-004-NUCL-1994 ““CLASIFICACION
CLASIFICACION DE DESECHOS
NOM-004-NUCL-1994
RADIACTIVOS
”
RADIACTIVOS”
ESTABLECE LOS CRITERIOS PARA LA CLASIFICACION DE LOS DESECHOS
RADIACTIVOS, PARA SU ALMACENAMIENTO DEFINITIVO. EN BASE A SU
CONCENTRACION DE ACTIVIDAD, A LA VIDA MEDIA DE LOS RADIONUCLIDOS
PRESENTES EN ESTOS Y A SU ORIGEN, DIVIDIENDOSE EN LAS SIGUIENTES:
A) DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJO: CLASE A, CLASE B Y CLASE C
B) DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL INTERMEDIO
C) DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL ALTO
D) DESECHOS MIXTOS
E) JALES DE URANIO Y TORIO
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NOM
-018-NUCL-1995 ““METODOS
METODOS PARA DETERMINAR LA
NOM-018-NUCL-1995
CONCENTRACION DE ACTIVIDAD TOTAL EN BULTOS DE
DESECHOS RADIACTIVOS
”
RADIACTIVOS”
ESTABLECE LOS METODOS PARA LA DETERMINACION DE LOS
RADIONUCLIDOS, LA ACTIVIDAD Y LA CONCENTRACION DE ACTIVIDAD
POR UNIDAD DE MASA O VOLUMEN CONTENIDOS EN UN BULTO DE
DESECHOS RADIACTIVOS.
LOS METODOS QUE ESTA NORMA ESTABLECE SON:
 BALANCE DE MATERIALES
 CLASIFICACION POR FUENTE
 MEDICIONES DE ACTIVIDAD TOTAL
 MEDICION DE RADIONUCLIDOS ESPECIFICOS
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NOM
-019-NUCL-1995 ““REQUERIMIENTOS
REQUERIMIENTOS PARA BULTOS DE
NOM-019-NUCL-1995
DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJO PARA SU
ALMACENAMIENTO CERCA DE LA SUPERFICIE
”
SUPERFICIE”
ESTABLECE REQUERIMIENTOS GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR
CUALQUIER BULTO DE DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJO.
PARA LOS DESECHOS CLASE B Y C ESTABLECE REQUERIMIENTOS DE
ESTABILIDAD, QUE INCLUYEN LAS SIGUIENTES PRUEBAS:
 RESISTENCIA A LA LIXIVIACION
 RESISTENCIA BAJO CARGA
 RESISTENCIA A LOS CICLOS TERMICOS
RESISTENCIA A LA IRRADIACION BETA-GAMMA
 RESISTENCIA A BIODEGRADACION
DETERMINACION DEL CONTENIDO DE LIQUIDO LIBRE
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NOM
-020-NUCL-1995 ““REQUERIMIENTOS
REQUERIMIENTOS PARA
NOM-020-NUCL-1995
INSTALACIONES DE INCINERACION DE DESECHOS
RADIACTIVOS
”
RADIACTIVOS”
ESTABLECE LOS CRITERIOS DE DISEÑO Y OPERACION QUE DEBEN
CUMPLIR LA INSTALACION, LOS ELEMENTOS DE SEGURIDAD QUE DEBEN
CONSIDERARSE DURANTE EL DISEÑO Y LAS CARACTERISTICAS QUE DEBE
REUNIR LA INSTALACION.
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NOM
-021-NUCL-1996 ““PRUEBAS
PRUEBAS DE LIXIVIACION PARA
NOM-021-NUCL-1996
ESPECIMENES DE DESECHOS RADIACTIVOS
SOLIDIFICADOS
”
SOLIDIFICADOS”
ESTABLECE LAS CONDICIONES BAJO LAS CUALES SE DEBE EFECTUAR LA
PRUEBA DE LIXIVIACION POR AGUA EN ESPECIMENES DE DESECHOS
RADIACTIVOS SOLIDIFICADOS DE NIVEL BAJO Y LOS REGISTROS QUE SE
DEBEN GENERAR.
TALES REQUERIMIENTOS INCLUYEN EL ESTABLECIMEINTO DE UN INDICE
DE LIXIVIACION DE LOS RADIONUCLIDOS LIBERADOS DE LOS BULTOS DE
DESECHOS SOLIDIFICADOS, BAJO CONDICIONES CONTROLADAS Y ANTE
UN LIXIVIANTE DEFINIDO.
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NOM
-022/1-NUCL-1996 ““REQUERIMIENTOS
REQUERIMIENTOS PARA UNA
NOM-022/1-NUCL-1996
INSTALACION PARA EL ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE
DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJO CERCA DE LA
SUPERFICIE PARTE 1. SITIO
”
SITIO”
ESTABLECE REQUERIMIENTOS PARA LA SELECCION DEL SITIO IDONEO
PARA CONSTRUIR UN ALMACEN DEFINITIVODE DESECHOS RADIACTIVOS
CERCA DE LA SUPERFICIE, REQUIERE EL ESTABLECIMIENTO DE UN
PROCESO DE SELECCION DE SITIO Y ESTABLECE LOS CRITERIOS BASICOS
DE PROTECCION AL PERSONAL, A LA POBLACION Y AL AMBIENTE QUE
DEBEN CUMPLIR ESTAS INSTALACIONES.
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NOM
-022/2-NUCL-1996 ““REQUERIMIENTOS
REQUERIMIENTOS PARA UNA
NOM-022/2-NUCL-1996
INSTALACION PARA EL ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE
DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJO CERCA DE LA
SUPERFICIE PARTE 2. DISE
ÑO”
DISEÑO”
ESTABLECE LOS REQUERIMIENTOS QUE DEBE CUMPLIR EL DISEÑO DE UN
ALMACEN DEFINITIVO, COMPLEMENTA A LA NORMA NOM-022/1-1996.
REQUIERE QUE LAS BARRERAS DE INGENIERIA PROPORCIONEN
ESTABILIDAD ESTRUCTURAL POR AL MENOS:
DESECHOS CLASE A: 100 AÑOS
DESECHOS CLASE B: 300 AÑOS
DESECHOS CLASE C: 500 AÑOS
EN EL CASO DE LAS BARRERAS CONTRA INTRUSION DE AL MENOS:
DESECHOS CLASE B: 300 AÑOS
DESECHOS CLASE C: 500 AÑOS
09/04/2010
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NOM
-022/3-NUCL-1996 ““REQUERIMIENTOS
REQUERIMIENTOS PARA UNA
NOM-022/3-NUCL-1996
INSTALACION PARA EL ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE
DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJO CERCA DE LA
SUPERFICIE PARTE 3. OPERACION Y CLAUSURA
”
CLAUSURA”
ESTABLECE LOS REQUERIMIENTOS QUE DEBEN CUMPLIRSE DURANTE LA
CONSTRUCCION, LA OPERACION, LA CLAUSURA (CIERRE), LA
POSTCLAUSURA (POST-CIERRE) Y EL CONTROL INSTITUCIONAL DE UN
ALMACEN DEFINITIVO DE DESECHOS RADIACTIVOS DE NIVEL BAJO
CERCA DE LA SUPERFICIE
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NOM
-028-NUCL-2009 ““MANEJO
MANEJO DE DESECHOS
NOM-028-NUCL-2009
RADIACTIVOS EN INSTALACIONES RADIACTIVAS QUE
MANEJAN FUENTES ABIERTAS
”
ABIERTAS”
SE ESTABLECEN LAS CONDICIONES BAJO LAS CUALES SE DEBEN MANEJAR
LOS DESECHOS RADIACTIVOS QUE SE PRODUCEN DURANTE EL MANEJO
DE FUENTES RADIACTIVAS ABIERTAS, INCLUYENDO LAS CONDICIONES
BAJO LAS CUALES SE DEBEN ENTREGAR A QUIEN REALIZA EL
TRATAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE ESTOS.
UN ASPECTO IMPORTANTE DE LA NORMA ES QUE REQUIERE SE REALICE
UNA PLANEACION ANTES DEL USO DE MATERIAL RADIACTIVO A FIN DE
MINIMIZAR LOS DESECHOS RADIACTIVOS QUE SE PRODUCIRAN.
SE REQUIERE SE CUMPLA CON LA NOM-035-NUCL-2000 PARA LA DISPENSA
DE LOS RESIDUOS CONTAMINADOS QUE SE GENEREN.
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NOM
-035-NUCL-2000 ““LIMITES
LIMITES PARA CONSIDERAR UN
NOM-035-NUCL-2000
RESIDUO SOLIDO COMO DESECHO RADIACTIVO.
ES APLICABLE A RESIDUOS QUE CONTIENEN MATERIAL RADIACTIVO Y
QUE SE PRETENDEN LIBERAR DEL CONTROL REGULADOR (DISPENSA)
SE ESTABLECEN LOS VALORES DE CONCENTRACION DE ACTIVIDAD Y
NIVELES DE CONTAMINACION POR DEBAJO DE LOS CUALES SE PUEDE
LIBERAR SIN RESTRICCIONES UN RESIDUO (DISPENSA INCONDICIONAL)
EN CASO DE QUE SE PRETENDA LIBERAR DEL CONTROL REGULADOR
RESIDUOS CON NIVELES SUPERIORES A LOS DE DISPENSA
INCONDICIONAL, SE DEBERA DEMOSTRAR QUE ESTOS CUMPLEN CON EL
CRITERIO DE DOSIS (10 SV/año y 1 Sv-hombre/año) CONSIDERANDO SU RUTA
DE DISPOSICION .
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NOM
-036-NUCL-2001 ““REQUERIMIENTOS
REQUERIMIENTOS PARA
NOM-036-NUCL-2001
INSTALACIONES DE TRATAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO
DE DESECHOS RADIACTIVOS
”
RADIACTIVOS”
Se establecen los requerimientos que debe cumplir la
ubicación de la instalación, el diseño, la operación y la
clausura de la misma, asi como del programa de control
de proceso que se deberá establecer para garantizar que
el desecho radiactivo cumpla con los requisitos para su
disposición final.
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Almacé
én Definitivo de Jales
Almac
Almacén
de Uranio (Peñ
ña Blanca)
(Pe
(Peña
La Piedrera
Centro de Almacenamiento de
Desechos Radiactivos (CADER)
Central Laguna Verde
Centro Nuclear de Mexico
Planta de Tratamiento
INSTALACIONES DE GESTION DE DESECHOS
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21
GRACIAS POR SU
ATENCION
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22