concepto SILVIA

130-01
Popayán
Señor
ISIDRO ALMENDRA MONTAÑO
Alcalde Municipal de Silvia.
Asunto: Concepto técnico a componente Ambiental del
Municipal de Silvia.
Plan de Desarrollo
Los crecientes cambios ambientales requieren de estrategias colectivas que conlleven a
la adaptación hacia el cambio climático, donde las decisiones, actividades e inversiones,
aseguren la viabilidad de la calidad de vida humana. Es por ello, que es fundamental y
estratégico, asumir un Plan de Desarrollo comprometido y responsable con la protección
ambiental, en beneficio del bienestar de la comunidad Caucana. De esta manera se emite
el siguiente concepto técnico del componente ambiental del Plan de Desarrollo del
municipio de Silvia, para que se tomen las medidas necesarias para completar el
componente ambiental de dicho Plan. Las siguientes son las consideraciones a tener en
cuenta, en el desarrollo de la metodología del DNP, denominada: “Guías para la gestión
pública territorial, Planeación para el desarrollo integral en las entidades territoriales El
plan de desarrollo 2012-2015:
Paso 1. Reconocimiento inicial del territorio. La información relacionada con este tema
debe tener en cuenta en lo relacionado con: el clima, la geología, geomorfología, suelo,
cobertura vegetal y fauna con datos concretos y resumidos.
Paso 2: Identificación y valoración de las situaciones problemáticas en la entidad
territorial o El Diagnostico. El diagnóstico territorial precisa de una aproximación integral
al conocimiento de los procesos y estructuras que integran el territorio especialmente en
lo relacionado con el tema ambiental, así como las causas y efectos de las actuaciones en
él. Por lo tanto en el documento “Plan de desarrollo del municipio de Silvia” no se tiene un
Diagnostico, que evidencie una descripción concreta, actualizada del territorio, sus
interrelaciones problemas y oportunidades en forma mas explicita por temática, si bien no
es necesario un documento amplio, si es necesario argumentar el diagnostico ambiental,
para lograr consolidar una propuesta sólida para el Plan de desarrollo basado en las
situaciones actuales. Es necesario además, de acuerdo a cada programa y proyecto,
relacionar su diagnostico en forma especifica, logrando una coherencia entre el
diagnostico y la formulación del plan (programas y proyectos) Tenga en cuanta los
siguientes lineamientos.
Explicación del tema con ubicación por
Problemas
veredas.
Implicación de la no aplicación de los POTs
municipales
Como ha cambiado el clima en el municipio y
Cambio climático
causas y consecuencias
Causas y consecuencias de deterioro del suelo
Deterioro del suelo
(procesos remoción en masa.)
Identificación
de
principales
fuentes
Cantidad y/o calidad del agua (Contaminación abastecedoras de acueducto y afectaciones de
recurso hídrico y desperdicio de agua)
calidad y cantidad de agua.
Tala selectiva o rasa en ecosistemas
estratégicos (paramos, bosques, manglares,
Problemas de deforestación
humedales, lagunas) causas y consecuencias.
Actividades inadecuadas presentes en esta
Deterioro a ecosistemas estratégicos (paramos, zona
pastoreo,
agroquímicos,
manejo
bosques, humedales, nacimientos de agua, inadecuado
de
cultivos.
Causas
y
lagunas, márgenes de los ríos, nacimientos)
consecuencias.
Afectaciones de contaminación, sobre pesca,
deterioro del manglar, estuarios, inadecuado
Mares y costas
manejo de playas entre otros.
Estado de infraestructura y manejo de Identificación de estado actual del servicio
saneamiento básico
actual y su cobertura
Manejo de residuos sólidos (educación,
recolección y transporte, empresas de servicio,
aprovechamiento de residuos, fortalecimiento
institucional, disposición final de residuos Manejo inadecuado de residuos sólidos y sus
sólidos)
consecuencias
Sitios puntales de procesos de remoción en
Amenazas y riesgos (prevención, respuesta, masa e inundaciones por vereda y
mitigación)
principalmente los que afectan la vida humana.
Decir si o no han identificado proyectos para
Posibilidades de reubicación a asentamientos reubicar asentamientos humanos, viviendas,
humanos
escuelas u hospitales
Considerar procesos educativos en niños,
jóvenes y adultos para fortalecer el capital
Procesos de educación ambiental
humano para el manejo apropiado del entorno.
Causas y consecuencias del manejo de cada
Afectación de sistemas productivos agrícolas al actividad productiva y su impacto al entorno
ambiente por sectores
natural.
Afectación de sistemas pecuarios al ambiente Causas y consecuencias del manejo de cada
por sectores (Ganadería, avicultura, porcicultura, actividad productiva y su impacto al entorno
psicultura otros)
natural.
Afectación de sistemas mineros al ambiente por
sectores (oro, plata, cobre, canteras, otros) Causas y consecuencias del manejo de cada
Impactos
ambientales,
identificación
de actividad productiva y su impacto al entorno
ecosistemas estratégicos
natural.
Afectación de sistemas comercial al ambiente Causas y consecuencias del manejo de cada
por sectores (plazas de mercado, comercio, actividad productiva y su impacto al entorno
otros).
natural.
Paso 3: Construcción del Plan estratégico: La construcción de este plan, requiere la
formulación de programas y proyectos especificando su objetivo, indicador, metas y
actividades a realizar, es necesario tener en cuenta los programas y proyectos en el Plan
de desarrollo del municipio, que deben ser completados considerando los siguientes
proyectos.
PROGRAMAS
PROYECTOS
Plan de Emergencia y Contingencias – PLEC´s,
Plan de saneamiento y manejo de vertimientos
Planificación y ordenamiento
ambiental del territorio
Gestión para la conservación uso y
manejo sostenible de los recursos
flora y fauna
Gestión en administración,
regulación y ordenamiento del
recurso agua
Planes de desarrollo de adaptación de cambio climático
Plan de uso eficiente de ahorro y del agua
Establecimiento de viveros comunitarios
Restauración y rehabilitación de ecosistemas forestales
(aislamientos, regeneración natural o reforestaciones)
Fomento de plantaciones forestales, agroforestales y
silvopastoriles
Apoyo al control de trafico ilegal de fauna silvestre
Ejecución PSMV (Plan de saneamiento y manejo de
vertimientos)
Ejecución de PUEAA (Plan y uso eficiente de ahorro del
agua)
Protección a ecosistemas estratégicos
Áreas protegidas y ecosistemas
estratégicos
Socialización e impulso y/o creación de Áreas de reservas
de la sociedad civil y/o áreas protegidas.
Ordenación y acondicionamiento físico del Espacio publico.
Ciudades o centros poblados limpias.
Gestión ambiental urbana y regional Cultura ciudadana y rural y participación comunitaria
Garantizar la prestación del servicio recolección y transporte
Promoción de residuos domiciliarios.
Tratamiento y aprovechamiento de residuos sólidos.
Creación de empresas de servicios públicos de aseo
Apoyo al manejo de residuos sólidos Fortalecimiento institucional sector Residuos sólidos.
Disposición final incorporar nuevos sitios en POTs para rellenos
sanitarios, Implementar sistemas regionales
Veeduría en Producción limpia en minería
Seguimiento y control de los
recursos naturales y el ambiente.
Producción limpia y mercados
verdes
Coordinación interinstitucional para la identificación y Delimitación
de Áreas restringidas para la actividad minería (Ecosistemas
estratégicas)
Manejo sostenible e integral de la ganadería.
Turismo de naturaleza
Paso 9 Elaboración de plan de inversiones: Revisión de alcances según lo propuesto
en este documento.
RECOMENDACIONES
Es importante realizar su Plan de adaptación de cambio climático, para analizar la
situación que se avecina y proponer acciones a corto, mediano y largo plazo en este tema
que integra los componentes integrales del entorno.
El tema de la minería es de los aspectos que mas genera deterioro ambiental, es posible
que en el municipio se estén presentando ilegalmente o legalmente, para ello es
fundamental estar en la vigilancia y delimitar los ecosistemas estratégicos (nacimientos de
ríos, márgenes de ríos, bosques, lagunas que puedan ser deteriorados y deben ser
evidenciados en el municipio como zonas de reserva), así mismo es importante promover
que el manejo de este recurso sea en términos de la producción limpia y conservación del
entorno y la población.
Especial énfasis debe hacerse a un Proyecto de Sistemas silvopastoriles, porque la
ganadería es una de las causas mas importantes del deterioro ambiental y en
épocas de cambio climático es un factor de especial atención.
El plan de inversiones debe considerar el aspecto ambiental en forma adecuada y con la
responsabilidad que este tema merece, se sugiere revisar posibilidades de acceder a
recursos por fuentes nacionales o internacionales.
Atentamente
LUIS ALBEIRO VILLAQUIRAN
Jefe de Oficina Asesora de Planeación
PATRICIA ORDOÑEZ CASTILLO
Profesional especializado Oficina de Planeación
Patricia O