Jorge Luis Díaz Cabello Fiscal Adjunto Provincial Penal Titular de Lima El Principio acusatorio en las p Sentencias del Tribunal Constitucional Cuestiones Preliminares Sistema Procesal Acusatorio Forma como se estructura un proceso penal en un Estado o sociedad determinada en base a determinados principios y reglas Principio Acusatorio Constituye C tit sólo ól uno de d los l principios que subyace a dicho modelo procesal acusatorio y se restringe a la separación de funciones entre el órgano que acusa y el órgano que tiene la función de juzgar. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Principio Acusatorio Obligada separación de funciones al proceso p penal entre un interior del p órgano que investiga y acusa (Ministerio g encargado g de Público), y un órgano juzgar (Juez) con la finalidad de evitar la garantizar arbitrariedad de este último y g su imparcialidad. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Manifestación del Principio Manifestación del Principio Acusatorio 1. No puede existir juicio sin acusación 2. La conducción de la investigación por el 3 3. 4. 5. 6. M.P. La carga de la prueba la tiene el M.P. MP El objeto del proceso penal lo determina el MP M.P. La prohibición de la Prueba de Oficio. Correlación entre acusación y Sentencia. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional STC N.º 02005‐2006‐HC/TC La vigencia del principio acusatorio imprime al sistema de enjuiciamiento determinadas características: “a) Que no puede existir jjuicio sin acusación,, debiendo ser formulada ésta p por persona ajena al órgano jurisdiccional sentenciador, de manera que si ni el fiscal ni ninguna de las otras partes posibles formulan acusación contra el imputado, el proceso debe ser sobreseído necesariamente; b) Que no puede condenarse por hechos distintos de los acusados ni a persona distinta de la acusada; c) Que no pueden atribuirse al juzgador poderes de dirección material del proceso que cuestionen su imparcialidad” [Gómez Colomer, juan‐Luis. El Proceso Penal en el estado de Derecho. Diez estudios doctrinales. doctrinales Lima, Lima Palestra, Palestra 1999]. 1999] El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional No hay juicio sin acusación Una vez que el Estado opta por separar sus funciones de acusar y juzgar en dos órganos di i distintos y totalmente l i d independientes, di l la consecuencia lógica y necesario es que el órgano jurisdiccional encargado de juzgar necesite una previa acusación del titular de la acción penal, por lo siguiente: g Se evita la superposición de funciones. Se evita la contaminación de la función del juez como tercero imparcial. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional No hay juicio sin acusación STC N.º 02005‐2006‐HC/TC “Siendo exclusiva la potestad del Ministerio Público de incoar la acción penal y de acusar, acusar a falta de ésta, ésta el proceso debe llegar a su fin.” STC N.º 0023‐2003‐AI/TC El Tribunal Constitucional declaró inconstitucional la disposición del d d l entonces vigente código d d Justicia de Militar, que admitía la posibilidad de que si los fiscales j acción p penal,, el JJuez Instructor p podría abrir no ejercen proceso. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional El Ministerio Público como órgano encargado de El Ministerio Público como órgano encargado de investigar y recabar la prueba de cargo. La división de funciones entre un órgano que investiga y acusa y otro que juzga, supone que dichas funciones lo realicen dos instituciones totalmente autónomas e independientes entre si; por ello se prevé que el Ministerio Público sea el órgano g que de manera q exclusiva conduzca la investigación, pues siendo su obligación sostener y fundamentar la acusación frente all órgano ó j i di i jurisdiccional, l resulta lt lógico ló i que sea él quien i se encargue de recabar los medios probatorios apropiados. p p El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional El Ministerio Público como órgano encargado de El Ministerio Público como órgano encargado de investigar y recabar la prueba de cargo. EXP. N.° 03960‐2005‐HC/TC “el Ministerio Público es titular del ejercicio público de la acción penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba, asumiendo la conducción de la investigación desde su inicio…Con esta finalidad conduce y controla jurídicamente los actos de investigación que realiza la Policía Nacional. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional El Ministerio Público como órgano encargado de El Ministerio Público como órgano encargado de investigar y recabar la prueba de cargo. EXP. N.° 02492‐2007‐PHC/TC “el artículo 159°, inciso 5 de la Constitución encarga al Ministerio Público el ejercicio de la acción penal de oficio o a petición de parte(…) Es en este marco constitucional, ante la existencia de suficientes elementos incriminatorios que hagan necesario una investigación judicial, el representante del Ministerio Público deberá formalizar la denuncia. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional El objeto del proceso penal lo El objeto del proceso penal lo determina el M.P. conforme al principio acusatorio corresponde al Ministerio Público definir el ámbito temático de la sentencia penal, penal a cuyo efecto debe describir la acción u omisión punible y las circunstancias que determinen la responsabilidad p del imputado, p , así como citar las normas jurídicas penales correspondientes, requisito último que es d t determinante i t para ell adecuado d d ejercicio j i i del d l derecho de defensa y, en lo especifico, para la vigencia g del p principio p de contradicción. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional El objeto del proceso penal lo El objeto del proceso penal lo determina el M.P. Exp. 3390‐2005‐HC/TC “este Tribunal considera que se ha transgredido el P i i i Acusatorio, Principio A i pues la l beneficiaria b fi i i no tiene i l la ocasión de defenderse de todos y cada uno de los elementos de hecho que componen las modalidades delictivas previstas para el delito que se le instruye, las mismas, que no pueden convalidarse por la circunstancia que la favorecida está asistida por un abogado defensor. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional La prohibición de la Prueba de La prohibición de la Prueba de Oficio. El establecimiento de la verdad procesal se que las p partes aportan p realiza en base a lo q como medios probatorios, en ese sentido se q de una verdad formal habla de la búsqueda en el proceso penal, ya que el Juez como un p no busca la verdad del tercero imparcial objeto del proceso (hecho imputado) por si mismo sino que se ciñe a lo que las partes hayan aportado. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional La prohibición de la Prueba de La prohibición de la Prueba de Oficio. STC N.º 02005‐2006‐HC/TC La vigencia del principio acusatorio imprime al sistema de enjuiciamiento d j i i i d determinadas i d características: í i “ ) “c) Que no pueden atribuirse al juzgador poderes de dirección material del proceso que cuestionen su imparcialidad” El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Prohibición de la Prueba de Oficio Prohibición de la Prueba de Oficio y el principio de imparcialidad STC N.º 03348‐2009‐AA/TC el principio de imparcialidad posee dos dimensiones: Imparcialidad subjetiva. Se refiere a evitar cualquier tipo de compromiso que pudiera tener el juez con las partes procesales o en el resultado del proceso. Imparcialidad objetiva. Está referida a la influencia negativa que puede tener en el juez la estructura del sistema, restándole d l imparcialidad, l d d es decir, d si ell sistema no ofrece suficientes garantías para desterrar cualquier duda razonable. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Correlación entre Acusación y Correlación entre Acusación y sentencia Existe incongruencia cuando existe un desajuste entre el fallo judicial y los términos en que el Ministerio Público ha planteado el debate procesal o cuando no se deciden todos los puntos objeto del debate, ni se da respuesta p a las alegaciones g de las p partes El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Correlación entre Acusación y Correlación entre Acusación y sentencia Exp. N.º 07022‐2006‐AA/TC El principio de congruencia forma parte del contenido constitucionalmente i i l protegido id del d l derecho d h a la l motivación de las decisiones judiciales y garantiza que el juzgador resuelva cada caso concreto sin omitir, omitir alterar o exceder las pretensiones formuladas por las partes. Sin embargo, no se trata de un principio absoluto puesto que deberá ser razonablemente ponderado de acuerdo con el principio iura nóvit curia El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Correlación entre Acusación y Correlación entre Acusación y sentencia Exp. N.º 00402‐2006‐HC/TC La competencia constitucional asignada al Ministerio Público es eminentemente Públi i postulatoria, l i por ello ll la l facultad del órgano jurisdiccional de apartarse de los términos estrictos de la acusación fiscal en tanto respete los hechos ciertos objeto de acusación, sin que cambie el bien jurídico tutelado por el delito acusado y, fundamentalmente, siempre que observe el derecho de defensa y el principio contradictorio. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Correlación entre Acusación y Correlación entre Acusación y sentencia Exp. N.º 00402‐2006‐HC/TC el derecho del procesado de conocer la acusación tiene como correlato el principio contradictorio, contradictorio cuya máxima expresión garantista es la inmutabilidad de la acusación, en virtud de la cual el juez puede dar al hecho imputado una definición jurídica diferente, pero no puede modificarlo. Empero, p , cuando,, a consecuencia de lo anterior,, tuviera q que acudir a otro tipo penal, tal modificación implicaría la variación de la estrategia de defensa –si está no se encuentra implícita en la nueva disposición‐ que su vez exige el conocimiento previo del imputado para garantizar su defensa y el contradictorio, tanto más si, constitucionalmente, está proscrita la indefensión. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Correlación entre Acusación y Correlación entre Acusación y sentencia Exp. N.º 01191‐2011‐HC/TC La falta de concordancia entre los términos de la acusación y de la sentencia no siempre resulta vulneratoria del derecho de defensa. defensa Al respecto este Tribunal ha identificado ciertos supuestos en los que si bien no hubo correlación entre acusación y sentencia, tal desvinculación no resultaba vulneratoria del derecho de defensa. Entre ellos se puede citar aquellos casos en los que se condenaba al justiciable por un delito más leve que el que fue materia de acusación [Cfr. STC y 1230‐2002‐HC/TC] y aquellos casos en los que el tipo penal por el que fue condenado se encontraba subsumido en aquél que fue materia de acusación [Cfr. SSTC 04799‐2007‐PHC/TC y 2179‐2006‐PHC/TC, entre otras]. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Correlación entre Acusación y Correlación entre Acusación y sentencia Exp. N.º 00402‐2006‐HC/TC La correlación entre acusación y sentencia, es una iinstitución i ió procesall derivada d i d del d l principio i i i acusatorio i y del derecho de defensa. El principio de correlación o congruencia entre lo acusado y lo condenado…es el límite a la potestad de resolver del órgano jurisdiccional, e impone como sanción la invalidación del acto procesal. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Correlación entre Acusación y Correlación entre Acusación y sentencia Exp. N.º 07274‐2006‐HC/TC el órgano jurisdiccional se encuentre vinculado a los términos é i d la de l acusación ió fiscal, fi l específicamente ífi en lo l concerniente a la imputación penal (…), mas no se predica lo mismo sobre el quántum de la pena, pena que se fijará sobre la base de la convicción a la que haya llegado el juzgador, pudiendo agravarla (dentro de los límites que impone el tipo penal)) inclusive si lo considera pertinente con la obligación de sustentar dicha medida, medida sin que ello lesione el principio acusatorio. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Correlación entre Acusación y Correlación entre Acusación y sentencia Exp. N.º 1939‐2004‐HC/TC este Tribunal considera que se ha transgredido el Principio P i i i Acusatorio, A i pues ell demandante d d no tuvo ocasión de defenderse de todos y cada uno de los elementos de hecho que componen el tipo de los delitos señalados en la sentencia, pues no hubo congruencia entre los hechos instruidos, los delitos tipificados por el Fiscal Superior y los establecidos en la sentencia. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Algunos Principios del Modelo Al P i i i d lM d l Procesal Acusatorio Moderno Procesal Acusatorio Moderno, desde la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Sistema Procesal Acusatorio Sistema Procesal Acusatorio Moderno “El Sistema Procesal Acusatorio Moderno permite estructurar un procedimiento penal acorde a las normas que garantizan un debido proceso. proceso Pues, Pues por un lado, afianza los derechos fundamentales de los imputados, p , p poniendo límites y p prohibiciones a la persecución penal del Estado y, por otro, confiere a los órganos predispuestos una serie de facultades procesales, l que posibilitan ibilit la l eficacia fi i y eficiencia fi i i del d l sistema de investigación criminal” El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Características del Sistema Procesal Características del Sistema Procesal Acusatorio Moderno La persecución del delito es pública, pero dicha función le corresponde a un órgano distinto al Juez: el Ministerio Público. El Juez sólo examina lo que las partes le aportan. Pluralidad de instancias. Libre Valoración de la Prueba. La coerción personal es la excepción a la regla. El proceso penal es contradictorio, oral y público. El procesado es sujeto de derechos. Separación entre investigación y juzgamiento. juzgamiento El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional La persecución del delito le La persecución del delito le corresponde al Ministerio Público. EXP. N.° 03960‐2005‐HC/TC “el Ministerio Público es titular del ejercicio público de la acción penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba, asumiendo la conducción d ió d de l la i investigación ti ió d d desde su inicio…Con esta finalidad conduce y controla jurídicamente los actos de investigación que realiza la Policía Nacional El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Pluralidad de Instancias. “Su fundamento radica tanto en la falibilidad de los Magistrados estatales que administran justicia como en la pretensión de falibilidad que aducen los impugnantes” (Infantes Vargas). En los recurso se manifiesta de una manera clara la antinomia característica del p proceso p penal: necesidad social ‐ preventiva de rapidez y necesidad individual de garantía de la pena justa. El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Pluralidad de Instancias. EXP. N.° 3261‐2005‐PA/TC El derecho a la pluralidad de instancias, reconocido id en ell inciso i i 6)) del d l artículo í l 139º de d la l Constitución, tiene por objeto garantizar que las personas…que participen en un proceso judicial tengan la oportunidad de que lo resuelto por un órgano jurisdiccional sea revisado por un órgano superior de la misma naturaleza, siempre que se haya hecho uso de los medios impugnatorios pertinentes formulados dentro del plazo legal. pertinentes, legal El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Pluralidad de Instancias. EXP. N.° 04235‐2010/TC “este Tribunal ha advertido que el derecho sub exámine, á i también bié denominado d i d derecho d h a los l medios di impugnatorios, es uno de configuración legal…lo que implica que “corresponde corresponde al legislador crearlos, crearlos establecer los requisitos que se debe cumplir para que estos sean admitidos, además de prefigurar el procedimiento que se deba seguir” El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Pluralidad de Instancias. EXP. N.° 04235‐2010/TC “El hecho de que el derecho a la pluralidad de la i instancia i ostente un contenido id esencial, i l y, a su vez –en tanto derecho fundamental de configuración legal–, un contenido delimitable por el legislador democrático, genera, entre otras, una consecuencia inevitable, a saber, que el referido derecho “no implica un derecho del justiciable de recurrir todas y cada una de las resoluciones que se emitan al interior de un proceso” proceso El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Pluralidad de Instancias. EXP. N.° 04235‐2010/TC En resumen, a criterio del Tribunal Constitucional, prima i f i y sin facie i perjuicio j i i de d ulteriores l i precisiones i i jurisprudenciales que pueda ser de recibo realizar, pertenece al contenido esencial del derecho fundamental a la pluralidad de la instancia, el derecho de toda persona a un recurso eficaz contra: a) La sentencia que le imponga una condena penal. b) La resolución judicial que le imponga directamente una medida did seria i de d coerción ió personal. l El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Pluralidad de Instancias. EXP. N.° 04235‐2010/TC c) La sentencia emitida en un proceso distinto del penal, l a menos que haya h sido id emitida i id por un órgano ó jurisdiccional colegiado y no limite el contenido esencial de algún derecho fundamental. fundamental d) La resolución judicial emitida en un proceso distinto del p penal, con vocación de p poner fin al proceso, a menos que haya sido emitida por un órgano jurisdiccional colegiado y no limite el contenido esencial de algún derecho fundamental. fundamental El Principio acusatorio en las Sentencias del Tribunal Constitucional Jorge Luis Díaz Cabello [email protected] Muchas gracias. Muchas gracias.