MEM anadá El Salvador na Haití Honduras epública Dominicana riname Trinidad y Tobago arbados Belize Bolivia Brasil gua ados Unidos rgentina Lasde América Grenada araguay Perú República Belize Bolivia Brasil Dominicana y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y sta Rica Dominica Ecuador Colombia Costa Rica Dominica Ecuador e América Grenada Guatemala duras Jamaica México Nicaragua Panamá éxico Nicaragua Panamá Paraguay nas Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago y Nevis San Vicente y las Granadinas livia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Uruguay Venezuela Antigua México y Barbuda ana Haití Honduras Jamaica Nicaragua Bolivia Chile Colombia Costa nadinasBrasil SantaCanadá Lucía Suriname Trinidad y Tobago nidos de América Grenada Guatemala Guyana Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica anamá Paraguay PerúNicaragua RepúblicaPanamá Dominicana duras Jamaica México Paraguay anta Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay ame Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y amas Barbados Bolivia Brasil Canadá ta Rica DominicaBelize Ecuador El Salvador EstadosChile Unidos or Estados Perú Unidos de América Grenada Guatemala Paraguay República Dominicana San Kitts y Nevis Panamáy Paraguay Perú República Dominicana San Antigua Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados cía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela ados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana os Belize Bolivia Brasil Canadá Colombia Costa n Kitts y Nevis San Vicente y las Chile Granadinas Santa Lucía Belize Bolivia BrasilGuyana CanadáHaití Chile Colombia e Barbados América Grenada Guatemala Honduras yana Haití Honduras San Jamaica Panamá pública Dominicana Kitts México y Nevis Nicaragua San Vicente y las Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las mbia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Estados e Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador anamá República Dominicana San Kitts y na HaitíParaguay HondurasPerú Jamaica México Nicaragua Panamá aisAntigua y Barbuda Argentina Santa Las Bahamas Barbados San Vicente y las Granadinas Lucía Suriname ados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize nDominica Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa de Lucía Ecuador El Salvador Estados Unidos Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia uras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Guyana yHaití Honduras Jamaica México Nicaragua na Vicente las Granadinas Santa Lucía Suriname as Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados nadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador a Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador amaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú atemala Guyana Haití Honduras Jamaica uriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Perú República Dominicana San Kitts y hile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El nta Lucía Suriname Trinidad y Tobago amaica México Nicaragua Panamá Paraguay Barbuda Argentina Las yBahamas Lucía Suriname Trinidad Tobago Uruguay Canadá Chile Chile Colombia CostaCosta Rica Brasil Canadá Colombia Salvador Estados Unidos de mala Guyana Haití Honduras Jamaica atemala Guyana Haití y Nevis San Vicente y las Granadinas maica México Barbuda Argentina Las Bahamas Dominica Ecuador El Salvador Honduras Jamaica México San Kitts y Nevis San Organización de los y Tobago Uruguay Estados Americanos mas Barbados lombia Mecanismo de Evaluación Multilateral Antigua y Barbuda Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) Secretaría de Seguridad Multidimensional (sSm) EVALUAcióN del PROGRESo de CONTROL de drOgas Implementación de Recomendaciones Quinta Ronda de Evaluación Organización de los Estados Americanos 2012 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | antigua Y Barbuda OEA/Ser.L/XIV.2.51 CICAD/Doc.1948/12bis Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) Antigua Y barbuda Evaluación del Progreso de Control de Drogas Implementación de Recomendaciones de la Quinta Ronda de Evaluación 2012 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | antigua y barbuda Prefacio El Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) es un instrumento diseñado para medir el progreso de las acciones realizadas por los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a fin de hacer frente al problema global de las drogas y otros delitos relacionados. La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), entidad especializada de la OEA, puso en ejecución este Mecanismo en 1998, a raíz del mandato emanado de la Segunda Cumbre de las Américas celebrada en Santiago de Chile en abril de ese año. El MEM no sólo es una herramienta de diagnóstico, sino que ha evolucionado para convertirse en un instrumento de difusión del progreso alcanzado por los esfuerzos individuales y colectivos que realizan los gobiernos de los Estados Miembros de la OEA. Asimismo, ha servido de catalizador de la cooperación hemisférica, fomentando el diálogo entre las autoridades gubernamentales de los Estados Miembros y optimizando los recursos para canalizar la asistencia a las áreas que requieren una mayor atención. Los informes de evaluación son redactados por el Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG), un grupo multidisciplinario integrado por expertos designados por todos los Estados Miembros de la OEA/CICAD. Cada experto trabaja de manera independiente de su gobierno, y no participa en la evaluación de su propio país. Además, cada país tiene derecho a revisar y comentar sobre el contenido de la evaluación, constituyendo así un proceso transparente y participativo. La Quinta Ronda de Evaluación, la cual cubrió el período 2007-2009, estuvo compuesta por dos etapas. La etapa de evaluación completa evaluó los progresos realizados por los Estados Miembros en la lucha antidrogas en las áreas temáticas de fortalecimiento institucional, reducción de la demanda, reducción de la oferta y medidas de control. Esta fase culminó con la publicación de los informes nacionales, los cuales incluyen 350 recomendaciones para los Estados Miembros. La etapa de seguimiento evaluó el progreso realizado en la implementación de las recomendaciones asignadas en la Quinta Ronda. 5 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | antigua y barbuda Recomendación 1 ESTABLECER UNA UNIDAD CENTRALIZADA ESPECIALIZADA EN LA COORDINACIÓN, RECOPILACIÓN, ORGANIZACIÓN, ANÁLISIS Y DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN RELACIONADA CON LAS DROGAS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006. Antigua y Barbuda no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, considerando que fue asignada en la Cuarta Ronda de Evaluación, 2005-2006. Recomendación 2 AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DIRIGIDOS A LA POBLACIÓN ESCOLAR, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006. Antigua y Barbuda informa que la División para la Prevención del Abuso de Sustancias (SAPD) ha agregado varias escuelas, incluyendo a dos escuelas secundarias, al número cubierto por los programas de prevención de drogas. Antigua y Barbuda también informa que el Crossroads Treatment and Rehabilitation Center, centro privado de tratamiento y rehabilitación de drogas en la isla, también cuenta con un programa de prevención escolar, “Rompiendo el Ciclo”, que se aplica en 57 escuelas primarias públicas y privadas en tercer grado. El programa cubrió a 1,583 estudiantes del año académico 2010/2011. La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de esta recomendación. Recomendación 3 REALIZAR EVALUACIONES DE LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN EXISTENTES. Antigua y Barbuda no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación. 7 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | antigua y barbuda Recomendación 4 DESARROLLAR NORMAS OFICIALES DE FUNCIONAMIENTO PARA LOS ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS QUE PROPORCIONAN SERVICIOS DE TRATAMIENTO PARA PERSONAS CON PROBLEMAS ASOCIADOS AL ABUSO DE DROGAS, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA SEGUNDA RONDA DE EVALUACIÓN, 2001-2002. Antigua y Barbuda no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD observa con preocupación la falta de progreso e insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, tomando en cuenta que fue asignada en la Segunda Ronda de Evaluación, 2001-2002. Recomendación 5 REALIZAR UN ESTUDIO SOBRE EL ABUSO DE DROGAS EN ESCUELAS SECUNDARIAS. Antigua y Barbuda informa que ha obtenido asistencia técnica para realizar el estudio. La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación. Recomendación 6 DESARROLLAR UN SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA RECOPILAR INFORMACIÓN SOBRE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y REGLAMENTARIAS IMPUESTAS EN RELACIÓN CON LA LEY DE FARMACIA, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006. Antigua y Barbuda no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, considerando que fue asignada en la Cuarta Ronda de Evaluación, 2005-2006. 8 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | antigua y barbuda Recomendación 7 IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN AUTOMATIZADO PARA FACILITAR EL CONTROL DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS. Antigua y Barbuda informa que está trabajando con el Servicio de Adquisición de Productos Farmacéuticos de la Organización de Estados del Caribe Oriental (PPS/OECS) para la implementación de esta recomendación. La CICAD toma nota de la información suministrada y alienta al país a cumplir con esta recomendación. Recomendación 8 DESARROLLAR Y PROMULGAR LEYES Y REGULACIONES PARA EL CONTROL DEL DESVÍO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006. Antigua y Barbuda informa que promulgó la Ley de Químicos Precursores, la cual fue publicada en el Boletín Oficial Volumen XXX - N° 63 , en noviembre de 2010. El país informa, sin embargo, que necesita desarrollar las reglamentaciones correspondientes. La CICAD reconoce el progreso alcanzado e insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, tomando en cuenta que fue asignada en la Cuarta Ronda de Evaluación, 2005-2006. Recomendación 9 IMPLEMENTAR ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN E INVESTIGACIÓN RELACIONADAS CON LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y OTRAS DROGAS POR INTERNET, QUE PERMITAN LA IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES NACIONALES EN LOS NIVELES NORMATIVOS Y OPERATIVOS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006. Antigua y Barbuda informa que se ha realizado capacitación pertinente a través de dos cursos: “La investigación de la venta de drogas por Internet”, y “El Seminario nacional sobre control del desvío de drogas”. La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de esta recomendación. 9 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | antigua y barbuda CONCLUSIONES Durante la Quinta Ronda de Evaluación, se asignaron a Antigua y Barbuda diez recomendaciones, de las cuales seis eran recomendaciones reiteradas y cuatro eran nuevas recomendaciones. Antigua y Barbuda ha implementado dos recomendaciones y ha avanzado en la implementación de otras tres. No ha iniciado la implementación de cuatro recomendaciones y una recomendación ha sido retirada.1 En el área de fortalecimiento institucional, Antigua y Barbuda no ha establecido una oficina para coordinar y recopilar estadísticas relacionadas con las drogas. Respecto a la reducción de la demanda, la CICAD reconoce que Antigua y Barbuda amplió la cobertura de los programas de prevención de drogas. La CICAD toma nota de que Antigua y Barbuda ha alcanzado progreso en obtener asistencia técnica para realizar un estudio sobre el uso de drogas en las escuelas secundarias. No obstante, el país no realizó evaluaciones de los programas de prevención de drogas, ni desarrolló normas oficiales de funcionamiento para establecimientos especializados. En el área de reducción de la oferta, la CICAD nota que Antigua y Barbuda está trabajando con una institución regional para desarrollar un sistema de gestión de información automatizado para facilitar el control de productos farmacéuticos. El país ha avanzado en la promulgación de leyes para el control del desvío de sustancias químicas, pero aún deben elaborarse los reglamentos pertinentes. La CICAD observa que Antigua y Barbuda no ha establecido un sistema para recopilar información sobre las sanciones impuestas en relación con la Ley de Farmacia. En cuanto a medidas de control, la CICAD reconoce que Antigua y Barbuda llevó a cabo capacitaciones en el área de la venta de drogas por Internet. La CICAD reconoce la participación de Antigua y Barbuda en el proceso del MEM y alienta al país a continuar con sus esfuerzos para implementar plenamente todas las recomendaciones. 1 La recomendación 10 fue retirada. 10 ISBN 978-0-8270-5789-0 Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Ca Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyan Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú R San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Su Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas A n tBi Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Esta y Barbuda A Guatemala Guyana Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Bahamas Panamá BarbadosPa San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Suriname Trinidad y Canadá Chile Colombia Co Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile El Salvador Estados Unidos de El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Hon Guyana Haití Honduras Jamaica M Paraguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadin Perú República Dominicana San Kitts Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bo Santa Suriname Trinidad y Tobago Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos de Lucía América Grenada Guatemala Guy Argentina Las Bahamas Barbados Belize Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las GraB Rica Dominica Ecuador El Salvador Estados Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize BoliviaUn B Haití Honduras Jamaica México Nicaragua P Ecuador El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Hond San Kitts y Nevis San Vicente y Santa las Granadinas Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Lucía SurinS Venezuela Antigua y Barbuda Las Baha Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Argentina Chile Colombia Cos Colombia CostaJamaica Rica Dominica Ecuador ElPanamá Salvado de América Grenada Guatemala Guyana Haití Honduras México Nicaragua Guyana Haití Honduras Jamaica México Nicaragua San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela A Kitts yCosta NevisRica San Dominica Vicente y Ecuador las Granadinas SantaEst Lu Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia El Salvador Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbado Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Rica Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos de Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador EstadosMéxico UnidosNicaragua de América Grenada Guatemala Jamaica Panamá Paraguay PerúGuy Re Paraguay Perú República Dominicana San Kitts yOrganización Nevis y lasAmericanos Granadinas SantaU Organización de los Estados deVicente losSuriname Granadinas SantaSan Lucía Trinidad y Tobago Estados Americanos Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile 1889 F Street, NWBrasil Canadá Colo Bahamas Barbados Belize Bolivia Chil Unidos de América Grenada Guatemala Estados Guyana Unidos Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Pa Washington, DC 20006 de América Grenada Guatemala Guya Nevis San Vicente y las Granadinas SantaParaguay Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Tel: (202) 458 3000 San Kitts y Nev Perú República Dominicana Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua Est y B Haití Honduras Jamaica México NicaraguaBolivia Panamá Paraguay Perú República Dominicana San www.cicad.oas.org Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina LasHaití Bahamas América Grenada Guatemala Guyana HonduB Costa Rica Dominica Ecuador El SalvadorPerú Estados UnidosDominicana de AméricaSan Grenada República Kitts yGuatemala Nevis San Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadin Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Can Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Honduras Ja Estados Unidos de América Grenada Gu República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía S México Nicaragua Panamá Paraguay P Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá C Nevis San Vicente y lasHaití Granadinas Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana HondurasSaJ Uruguay AntiguaSanta y B Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San VicenteVenezuela y las Granadinas Barbados Belize Belize BoliviaBolivia Brasil Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Rica Dominica Ecuador El S Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guate América Grenada Gua México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitts Honduras Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela AntiguaJam yB Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica D Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Vicente y las Granadinas Santa Lucía Suriname Trinidad Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Baham Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Col Costa Rica Dominica Ecuador