El sector foresto-industrial correntino. ¿la industria acompañó el

Resumen: A-047
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDEST E
Comunicaciones Científicas y Tecnológicas 2005
El sector foresto-industrial correntino.
¿la industria acompañó el crecimiento del sector primario?
Gonzalez, Walter - Almiron, Luis R.
Departamento de Economía. Facultad de Ciencias Agrarias.
Sargento Cabral 2139 (3400) Corrientes. Argentina
E-mail: [email protected]
ANTECEDENTES
La economía agraria de la Provincia de Corrientes se caracteriza por presentar una aguda desarticulación estructural
entre el sector primario y el resto de las actividades económicas, particularmente con aquellas vinculadas al
procesamiento de la producción. Esta situación ha limitado la conformación de "cadenas productivas" o "complejos
agroindustriales", generadores de articulación intersectorial y de valor agregado económico. Esta demanda derivada o
eslabonamiento hacia atrás generada por la industria, se traduce en una mayor eficiencia en la utilización de los recursos
naturales y tecnológicos, así como en mayores ingresos monetarios para las unidades de producción.
El funcionamiento de la economía provincial está fuertemente influenciado por el ingreso de recursos fiscales
nacionales que se destinan al financiamiento del gasto público y, en menor medida, al mejoramiento de la
infraestructura física y el capital social. La asimetría existente entre el flujo de inversiones y la formación de capital
respecto a otras jurisdicciones provinciales se atenúo en los últimos años por el flujo de inversiones privadas hacia
algunas actividades que presentan ventajas competitivas como es el caso de la producción forestal.
El Producto Bruto Geográfico Provincial (PBG) durante 1999, último año con datos disponibles, alcanzó los 3.730
millones de dólares.la actividad terciaria es la más significativa y representa el 63% del PBG, siguiéndole en
importancia el sector secundario que aporta el 27% del PBG, mientras que el sector primario genera el 10% del valor
agregado económico provincial. (Almirón et al, 2004)
La estructura productiva correntina tiene un fuerte basamento en las actividades agrícolas, ganaderas y forestales, así
como en la industrialización de productos primarios en donde se destaca la elaboración de hojas de tabaco y cigarrillos,
hilados y tejidos de algodón, procesamiento de cítricos y molienda de yerba mate y arroz. En la década de los noventa el
PBG se incrementó un 11,9%, mientras que el ritmo de crecimiento poblacional en el mismo período fue del 17%,
situación que pone de manifiesto el escaso dinamismo de la evolución de la economía y el retroceso evidenciado en el
producto bruto per cápita.
En la década de los noventa la Gran División Agropecuaria generó, en promedio, 365 millones de pesos anuales, cifra
que representa el 14% del PBG provincial calculado para el mismo período.
Los datos anteriores muestran un aumento en el nivel de actividad económica en el sector agropecuario, destacándose
la fuerte expansión de la forestación que ha quintuplicado su participación relativa. Este comportamiento se
produjo a expensas de la agricultura y la ganadería, actividades que en el pasado reciente constituían la base de
producción primaria provincial.
La provincia de Corrientes dispone de una oferta de recursos naturales aptos para el cultivo de especies forestales de
rápido crecimiento y alta productividad. Según la aptitud potencial de los suelos, existen 2.728.100 hectáreas de suelos
aptos para la actividad forestal, de los cuales el 11.91% son muy aptos; el 30.34% aptos y 57.73% de moderada aptitud.
La base productiva forestal ha manifestado en el pasado reciente un notorio desarrollo, asentado sobre la base de
inversiones realizadas en el marco del Régimen de Promoción de Plantaciones Forestales. La superficie con bosques
cultivados en el año 2003 superaba las 300.000 hectáreas, de las cuales un 70% corresponde a pinos y un 30% a
eucaliptos. Los rendimientos y el volumen obtenido por hectárea, la velocidad de crecimiento y los bajos costos
relativos de la tierra, junto con la promoción oficial, explican la expansión de esta actividad en estos últimos años. Se ha
observado asimismo un incremento de la actividad foresto industrial. Según relevamientos efectuados por la Dirección
de Recursos Forestales, existían al año 1996 en la provincia 96 aserraderos con una capacidad de producción real
equivalente a 4.733 m3 de madera al día. (MAGIC, 1996)
OBJETIVOS
Realizar un análisis de la evolución del sector industrial forestal, período 1993-2004 y verificar si el mismo acompañó
el crecimiento que tuvo el sector primario, tomando como indicadores, cantidad de industrias madereras, la cantidad de
materia prima procesada y la diversificación de las industrias instaladas.
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MATERIAL Y MÉTODOS
La metodología adoptada parte de la consideración analítica del contexto general de la producción forestal y provincial
y específicamente del sector industrial forestal. Se analizaron las estadísticas e informes de las Direcciones de Recursos
Forestales, de Programación de Actividades Productivas e Industria y Comercio del Ministerio de Producción, Trabajo
y Turismo de la Provincia de Corrientes y de la Dirección de Estadísticas y Censos de la Provincia de Corrientes y la
Dirección deForestación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGPyA).
Asimismo se realizaron entrevistas puntuales a informantes calificados como el responsable del Departamento de
Pronósticos y Estimaciones Agropecuarias del Servicio de Información Agroeconómica Ing. Agr. Héctor Hugo
Altamirano y la Lic. Patricia Gastiasoro Solari de la Dirección de Industrias, ambos del Ministerio de Producción,
Trabajo y Turismo. Las mismas fueron encuestas abiertas con preguntas que se iban encadenando de las respuestas
dadas y que fundamentalmente estaban destinadas a relacionar la información existente. Ello permitió actualizar el
listado de industrias existentes al año 1996 con datos del censo realizado por la Dirección de Industrias en el año 2004.
DISCUSION DE RESULTADOS
La superficie forestada
De los datos suministrados por la Dirección de Recursos Forestales de la Provincia de Corrientes se observa que para un
correcto análisis del sector forestal se deben considerar tanto los datos de las superficies que los productores solicitan
forestar en los planes presentados como las superficies efectivamente logradas ya que a la fecha del último dato
suministrado (junio de 2005) la relación era del 62% de superficies logradas sobre solicitadas.
Al año 1996 inclusive se presentaron planes que solicitaban forestar un total de 52.752,28 has., verificándose que se
lograron efectivamente 44.812,83 has., lo que representa un 84,95%.
Los planes presentados al año 2001 inclusive preveían la implantación de 238.832,29 has más, verificándose que han
logrado implantarse un total de 160.515,53 has, lo que representa el 67,20%.
El incremento de superficie implantada efectivamente entre el año 1996 y el año 2001 inclusive es de 115.702,70 has.,
es decir un aumento de la superficie forestada del 258,19%.
La industria forestal
Los datos del Censo Nacional Económico del año 1994, revelan que existían al año 1993 un total 892 unidades
censales, de ellas un total de 138 (15,47%) establecimientos estaban relacionados con el sector forestal, que generaban
un total de 655 puestos de trabajo. De esas 138 unidades censales, 95 eran establecimientos industriales dedicados a
Productos de la madera y fabricación de productos de madera, excepto muebles y 43 Fábricas de muebles y otros no
clasificados previamente.
Según relevamientos efectuados por la Dirección de Recursos Forestales, existían al año 1996 en la provincia 96
aserraderos con una capacidad de producción real equivalente a 4.733 m3 de madera al día. Si se consideran 220 días de
trabajo al año, se infiere que la capacidad real de producción asciendía a 1.041.260 m3 anuales y generaban 868 puestos
de trabajo en forma permanente. Los departamentos con mayor porcentaje de aserraderos son Santo Tomé y Monte
Caseros con el 11,46% cada uno, seguidos por los departamentos de Concepción con el 10,42%, Mercedes con el 9,36%
y Bella Vista y Goya con el 8,33% cada uno. Es decir que el 35% de los departamentos poseían el 60% del total de los
aserradores que existían en Corrientes al año 1.996.
Relevamiento de industrias
En el año 2003 la Dirección de Industrias del Ministerio de Producción, Trabajo y Turismo tomó la decisión de llevar
adelante un relevamiento de empresas a efectos de contar con información actualizada respecto a la actividad de las
mismas, considerando que en los últimos diez años la provincia de Corrientes no había realizado ningún tipo de
encuesta. El Ministerio de la Producción, Trabajo y Turismo, a través de la Dirección de Industria de la Provincia,
suministró el listado primario de empresas que pudieran ser objeto de la encuesta, en tanto que el Instituto Nacional de
Tecnología Industrial – INTI, cuya delegación Resistencia tiene una representación a nivel provincia de Corrientes,
aportó información básica recopilada en el año 2001.
Se han recepcionado 119 encuestas (93% del padrón inicial de trabajo y superando la estimación realizada a la
presentación del Proyecto- 90 empresas).
Capacidad instalada de las industrias forestales
Según datos de la Dirección de Forestación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación,
la capacidad instalada de las industrias de impregnado y elaboración de compensados que existían al año 2002 en la
Provincia de Corrientes, era de 9.590 m3 que representa el 3,95% de la capacidad instalada en el país y 34.800 m3 que
representa el 31,25% de la capacidad instalada en el país, respectivamente.
Si comparamos estos datos con los del año 2000, tendremos que la capacidad instalada para la elaboración de
compensados se ha incrementado en un 40% ya que la capacidad instalada en dicho año era de 25.000 m3, valor que
representaba el 22,79% de la capacidad instalada del país. Este fue el primer año que aparecen informes en la SAGPyA
de la existencia de este tipo de industrias en la Provincia de Corrientes.
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En cambio las industrias de impregnación que al año 2000 tenían una capacidad instalada de 24.000 m3, han sufrido un
descenso de su capacidad instalada del 60% al año 2002.
Empresas con tecnologia de punta
En la reunión Nº 139 del Consorcio Forestal Corrientes Norte, realizada el 18 de febrero de 2005, se informó sobre la
capacidad instalada de dos plantas industriales situadas en Gobernador Virasoro, Departamento Santo Tomé y sobre los
productos que en ellas se elaboran: Tapebicua y Forestal Las Marías. En la planta industrial de la firma Tapebicuá se
comunicó que en el aserradero y la planta de remanufactura se procesan un total de 10.000 tn. de rollos de eucaliptus
mensuales. En la planta de remanufactura se producen pisos, machimbres, decks, cepillados y madera seca en bruto. En
la planta industrial de Forestal Las Marías, la industria consume similar cantidad de rollos mensuales (entre 10.000 y
11.000 tn. mensuales) y produce como productos especiales madera clear, tableros, squares y custock. Se destaca que
ambas empresas poseen tecnología de última generación y que realizan el máximo aprovechamiento del rollo,
clasificándolo en seis clases: primera tora para laminado o faqueado, de la 2º a la 5º para aserraje y la 6º para triturado.
Ultimo relevamiento de industrias
Según un informe de la Dirección de Industrias del Ministerio de Producción, Trabajo y Turismo, existían al año 2004
un total de 292 unidades productivas relacionadas con la industria de la madera en la Provincia de Corrientes.
El 52% del total corresponden a aserraderos, el 18% a fábricas de muebles, 17% a carpinterías, ventas de maderas un
7% e impregnadoras un 3%. Del resto de las actividades hay que destacar 2 empresas dedicadas a la fabricación de
casas de madera, 2 fábricas de laminados, una fábrica de pisos de madera y una fábrica de colmenas.
El primer censo forestoindustrial de corrientes
En el transcurso del desarrollo de la investigación, la Provincia de Corrientes anunció “ la puesta en marcha del Primer
Censo Forestoindustrial de la Provincia con el objeto de relevar el estado de la industria forestal y poder planificar su
desarrollo “(SIC). El mismo se llevará a cabo entre el 27 de junio y el 31 de agosto del año 2.005 y los resultados que se
obtengan brindarán una descripción detallada de la estructura del sector forestoindustrial de Corrientes.
CONCLUSIONES
El sector forestal de la Provincia de Corrientes, ha incrementado exponencialmente el ritmo de implantaciones anuales
de especies exóticas principalmente pinus sp. y eucaliptus sp. El incremento de superficie implantada efectivamente
entre el año 1996 y el año 2001 inclusive es de 115.702,70 has., es decir un aumento de la superficie forestada del
258,19%.
El Censo Nacional Económico del año 1994 determinó que el 15,47% de los establecimientos estaban relacionados con
el sector forestal, en un total de 138 unidades censales.
Al año 2004 se determinó la existencia de 292 establecimientos relacionados con la actividad forestal, es decir un
incremento del 112% en el número de establecimientos.
Se observa en el listado de actividades del año 2004, la existencia de nuevas actividades que dan mayor valor agregado
a la producción primaria como ser la fabricación de casas de madera, de pisos de madera y el procesamiento de aserrin
para fines industriales.
Se han incorporado además al espectro industrial firmas con la última tecnología en aprovechamiento de la madera con
muy alta capacidad de uso de la madera producida, destacandose que solamente dos industrias (Forestadora Las Marías
y Tapebicuá) consumen anualmente alrededor de 250.000 tn. de madera.
Respecto a otros indicadores como la capacidad instalada de las industrias de impregnado y elaboración de
compensados, los datos de la SAGPyA muestran que al año 2002 en la Provincia de Corrientes, era de 9.590 m3 que
representa el 3,95% de la capacidad instalada en el país y 34.800 m3 que representa el 31,25% de la capacidad instalada
en el país, respectivamente.
Asimismo la elaboración de compensados demostró un incremento del 40% en su capacidad instalada del año 2000 al
2002, y sin embargo para el mismo período la impregnación disminuyó su capacidad instalada en un 60%.
No se han podido determinar otros indicadores de cantidad de materia prima procesada, por no existir datos concretos al
respecto.
El anuncio por parte del Gobierno de la Provincia de Corrientes de la realización del Primer Censo Forestoindustrial de
la Provincia permitirá que la información que se recogerá brinde datos fehacientes de la capacidad operativa de la
industria y de los bienes y servicios que la misma produce y vende, datos que a la fecha son insuficientes.
Se puede sin embargo afirmar que la industria ha acompañado muy rudimentariamente y desorganizadamente el
proceso de crecimiento que ha tenido el sector primario forestal
BIBLIOGRAFÍA
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.www.sagpya.gov.ar/new/0-0/forestacion/econo/capaci02. 2005