democratizaqao - Facultad de Ciencias Sociales

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R E V I S T AD E S O C I O L O G Í AN. " I 1 A Ñ O 2 O O O
CULTURAPOLÍTICAE ESCOLHARACIONALI{A
AMERICALATINA:INTERFACES
NOSESTUDOSDA
DEMOCRATIZAQAO
PnuloJ. KnrscHrE,
1996
PRoppssoR
Vrsrr¡Nr¡oo DEplnrnuENTo
DEClÉri-ct,c
Polírrcn.
UFRGS
Estaresenha
resultade urnapesquisa
peloCNPq(Krischke,1995b)sobre
apoiada
"Democratizaqáo
e CulturaPolítica
naAmérica
Latina:aspectos
teórico-metodoló-eicos".
e aborda
parao casodospaíseslatino-americanos,
especificamente,
certascontribuiqóes
ao estudoda
"racionalistas"
derivadas
da teoriada escolha
democratizaEáo
racional(denominadas
pof
1988,p,789),
emcomparaEáo
comasdeoutrosestudos
Eckstein,
quemaisseaproximam
á corrente
"culturalistas"
sobreculturapolítica(rotuladas
¡entraldaspesquisas
pelomesmoautor).O
convencional
na ciénciapolíticaten caracterizado
;onhecitnento
estasduasabordagens
coulo
(BrianBarry,1974')
Inutuamente
excludentes
e a fundamentagáo
teóricadessedebatenáoserá
nestaresenhai.
diretamente
¡r'atada
Contudo.a conver-9éncia
temátic¿r
destesestudos.
na
dosprocessos
dedemocratizagáo.
investigaEño
ternperrnitido
o surgimento
de certasinterf¿rces
i ou.talvez.
influéncias?1.
queserelacionam
mútuas
a fatores
circunstanciais,
taiscomoa cfescente
dedados,
o maiorintercámbio
.icumulaqáo
académico
internacional.
o acesso
a recursos
depesquisa
e principalmente
aodesenvolvimento
rnalssofisticados,
processos
dospróprios
históricos
quese
Parafraseando
o títuloderecente
interpretar.
trabalho
deBarryAmes(1995b)("Softtheory.
busca
políticobrasileiro",
sobre"Escolha
racional
no sistema
hardevidence").
é possível
sugerirque
práticasde complementagáo
evidéncias
temáticaentreambasabordagens
há crescentes
aos
naAmérica
processos
dedemocratizaEáo
Latina,áespera
defuturos
trabalhos
desistematizaqáo
teórica.
geraldaproblemática
(ParteI),
umaapresentaEáo
A seguirfazemos
tratada
nestaresenha
dascontribuiEóes
(ParteII). e das
passando
depoisa umadiscussáo
derivadas
daescolha
racional
(ParteIII), paraterminardelineando
com o "culturalismo"
relacionadas
algumasinterfaces
(ParteIV).
entreambasabordasens
3mefgentes
I
sobreculturapolíticanaAméricaLatinaapresenta
A áreade estudos
grandedinamismo,
'fec0nslruqáo
r q u ir s L ua m b i c i o spar o p o s tdac
l e ó l i c a. t e n h op r e s e n tnee s t ar c s e n hIa a d v e r t é ¡ c i a
) l c s ¡ r o s e n ls e g u i a
c l . . i s t e n o l ó g rdccaF l a b e l r n a( 1s9 8 7 ) : ( E n ú l t i m ri n s t u r c i :cr .l ú n r c or e s p a l dcoo nq u e( l a st e o r í aas c e ¡ c a
d e l a sc i e n c i a s )
p L ¡ c d ecno n l a re sq u el a t c o f Í cl e c o n s u u c t j vl cas u l t ec a p a zd e d e s t a c aars p e c t oi n
s t e r n ocsl el a h i s t o r i ad e l a c i c n c i lI d c
o nr n í l i s t sd c 't i p oe n p í L i c oI.a h i s t o r i ae f c c t i v ad e l a c l e n c l an. a r r a t i v a n c n t e
t x p i r c a rs i s t e m á t i c a m e nc tne. .L r l i i b o r r c i rci n
o e l ¿ se l o l u c i o n esso c i a l c(sc f i .1 ad i s c L r s i óen t o r n oc K u h n .s o b r et o r l oL a k a t o se. t c . ) "( v o l .I
J o c u m e n t a dean.e l c o n t e x t d
p l7).
25
DESOCIOLOGIA
DELA UNIVERSIDAD
DECHILE
DEPARTAMENTO
emcongressos
e importantes
resultados
apresentados
emdesenvolvimento
commuitaspesquisas
(A pesquisa
cercade 150trabalhos
examinou
inrcialmente
dequederivaestaresenha
internacionais.
(Krischke,
Latina,e maisde200outroscomelerelacionados).
sobreo temanaAmérica
académicos
dos
A exemplodo queocorreem outrasregióesdo mundo(nestaépocade superaEáo
1994a).
de
dos <WelfareStatesu,
e de processos
nsocialismos
reaisr,de crisee reformulagáo
<terceiro
mundo>),
essas
do chamado
e regióes
institucional
em muitospaíses
democratizaEáo
e
a valores,
convicgoes
em quemedidahá umadifusáoe adesáo
pesquisas
buscamconstatar
-que apóiema
significativos
da populagáó
entresegmentos
democráticos
comportamentos
(ou suareformae aperfeiEoamento,
no
do regimedemocrático
ou "consolidagáo"
estabilidade
países
do
Ocidente).
centrais
dos
caso
pesquisas.
examinar,
nemsequermapear.
o conjuntodessas
náopretende
Estaresenha
parao casodosestudos
sobreculturapolíticanaAméricaLatina,aquelequeaparece
Masfocalizar,
emergentes,
e as interfaces
a disjuntiva,
e atualdessaliteratura:
maissaliente
comoo aspecto
"culturalistas"
EstaseleEáo
sejustifica,
na"escolha
racional".
e ascentradas
entreasabordagens
consideradas
usualmente
destedebate,entreduasabordagens
náo apenaspelarrnportáncia
tratamento
deoutraslinhasdeinvestigagáo
mascomopontodepartidaparao eventual
excludentes,
sobleo tema.
( 1988,p.789)
correntes
emfavordaprimeiradessas
nasuaargumentaqáo
HarryEckstein.
"culturalismo
gerais
abordagens
das
duas
como
uma
plausível
de
consideragáo
seresse
afirmava
"a
qual
duas
de
das
pois
política"determinaEáo
e
a
teorizagáo
para
a
interpretaEáo
vhliclas
aincla
os
capazde
oferecer
será
a'racionalista',
e
a'culturalista'ou
teoria,
de explicagáo
moclalidades
da
hoje
na
agenda
mais
importante
tema
indivrdual
no
pode
constituir-se
resultados,
melhores
(aliásmaisagudamente
adotado
defensivo
da ar-eumentaEáo
ciénciapolítica"(Ibid).O caráter
principais
pelos
suposta
incompatibilidade
a
mútua
sobre
deixa
dúvidas
náo
1988),
porAlmond,
-e consagrada
de BrianBany (1974):
pelarevisáo
fundamental
abordagens
dessas
ieguidores
con Parsons,
de la escuela'económica',
a Downs,representante
oSicompararmos
de ambosa
qLIe,sulvola fendencia
comprobanlos
de la esutela'sociológica',
representante
en todolo demás.Dovvttsoperacon eL
a los hechos,se contraponen
respecto
totnctrdistctncia
ponemuchomasénfasisen
tnientrasqueParsons
de maxünizat'utilidades,
sLtpuesto
¡tsicológico
la acción,o menosquesela
cornpreender
t' afirntaqueesintposible
norntotit,as
lascoerciones
(ibid.'p.l86).
normativos,
de loscondicionantientos
entérminos
cottsidere
(p.ex.:Wilson, 1992;Brint,1991)tém
daliteratura
maisrecentes
revisoes
certas
Contudo,
"culturalista"
e outrasque com ela
a
abordagem
entre
uma certacomplementagáo
su_gelido
"racionalistas".
porquealgunsdos
inclusive
ds
linhas
se
aplica
Isto também
coinpetemr.
(por
filosóficos
neocontratualistas
(por
p.877)
e
1966,
Almond.
exemplo:
empíricos
culturalistas
racional
da
escolha
pela
aborda.eem
inicial
seu
apreEo
esconderam
p.34-,15)
náo
Rawls,1981,
exemplo,
e de"publicchoice"r.
dosjo-eos
comoasteorias
clesuasderivaqóes,
ou.oo*.nor, poralguma
fecunda,
comoumapossibrlidade
apareceln
interlocuqao
clessa
Alórndisso,asperspectivas
na
América
dernocrático
do
regine
consolidaqáo
a
eventual
política,
e
transiEáo
a
sobre
estutlos
nos
funcionamento
suple
o
pós-autoritários
regintes
dos
(Krischke.
estabilidade
Pois
a
1996).
Latina
e $ h i c h t ¡ n ep a r l c l t g aorr
r B r i n r .p o : . e x e n t p lpor.o p ( l e
q u e l a t h e lt h ¡ n a c r i t i c aill i a l ' r g Lht ce i n gp o r t r a ¡ e rds a n e n t e r p r i si n
te
g c t ue e nd i l f c r c nt b r m sc ' fr ¡ t i o n a l i t l i,t' m a ¡ 'b e t t e b
i r r j i , i , | . ri r c l c f c i t e r l i va k i í d o t r : t r o n r l i r ¡c r ¡ a h l co f r d j u i l i c r t i n b
o f a n r l ¡s i so i l e r c t i
J ¿ s c r i b eacsl a 1 1 , 1i ¡n,i l h i c h e a c hp o s i t r o nr r. r r h i ni t s o u n u c l l - d e f i n ep( lr r b l c n l t i cd e r n o n s t l r t ct hsel l m i t s
b ¡ i t - sr i v r l s "( B r i n t .I 9 9 1 .p . l l l - l J
, n r e n c i tar R a $l s d e | e - s cI s u l i n t p L t r t i n cpi ai t r a¡ c . r l t n l e d c e s t u d osso b r e c o n c e r l l g l l r(') Lp¡ i t c t os o c i a lq. u cv e r e t i i i . r s
.i
rJrlnte.
26
R E V I S T AD E S O C I O L O G Í AN. " I ] . A Ñ O 2 O { J O
daselites,e quetais
estratégicas
asinteraEoes
decanalizar
capazes
representativas
deinstituigoes
Além
e
comportamentos.
valores
suascrenEas,
pelapopulagáo,
aceitas
sejamtambérn
instituiEoei
a
transigáo,
durante
témmudadosignificativamente
massivos
dospúblicos
disso,asorientaqóes
paraa legitimaEáo
do novoregime(Moisés,1995)'
decisivamente
contribuir
qr. d-.uatn
supondo-se
(porexemplo,
OíDonnell
autoritários
dosregimes
iniciaissobrea superaEáo
Váriosestudos
deanálise
neo-institucionalista,
éxito
a
abordagem
com
seguiram
1986)
et al. 1986;Przeworski,
América
80
na
anos
dos
"transiEoes
pactadas"
nas
as
elites,
entre
estratégicas
clasinteragóes
(Downs,
1957)
voto"
"interpretaqáo
do
econÓmica
á
recurso
feito
tém
estudos
Latina.E óutros
1991;
(por
O'Donnell,
exemplo:
público
massivo
do
eleitoral
comportamento
o
paraentender
^outros
Marcus
como
qualificagóes,
com
enfoque,
este
encaminhado
também
autorestém
témsido
1987).Poroutraparte,comoveremos,
dosSantos,
1991e W Guilherme
Figueiredo,
possível
entre
convergéncia
de
uma
vantagens
1992)
as
(por
Campos,
exemplo,
trñ1bé*notadas
chamada
linhas
da
e
as
"interpretaEáo
eleitorai,
do
comportamento
no
estudo
voto"
do
eConómica
l
(1965)parao estudodaculturapolítica.
"sociologia
cleAlmond/Verba
derivaclas
éleitoral"
e considerávei
por suavez,os estudos
"culturalistas"
por grandeexpansáo
témpassado
política"
da
cultura
"renascimento
de
considerada
durantea últimadécada,
lperfeigoamento
e
Oriental
na
Europa
autoritários
dosregimes
A liberalizaqáo
1988)nomundointeiro.
iinglehárt,
que
se
aplicrim,
também
comparada,
i políttca
desafios
notá\,eis
daAsiatémsuscitado
noSudeste
(ou seja,a sua
á ArnéricaLatina.O futurodos regimespós-autoritários
cfescentemente,
culturais
dastransformaEóes
"consolidagáo")r
comparativa
daanálise
medida,
emgrande
depende,
democrltizantes.
dosnovosregimes
de legitirnaEáo
nosprocessos
quevémoóorrendo
(porexernplo.
Schedler.
ou histórico-institucionais
neo-institucionalistas
Certosestudos
1992:Geddes,1995)tratamdeexaminarasnegociagóesintra-elitesáluzdasconcert
- nestafase
aopactodemocrático
corporativos
e interesses
quevinculamosatores
maisamplas,
Outrosestudos
latino-americana.
da economia
produtiva
e reconversáo
estruturais
tlereajustes
1994)
(Bonino
Ganetón.
M
cCoy,1992;
e
democrático
aprendizado
do
importáncia
a
témfoializado
á
democracia
transiqáo
da
legitimagáo
eleitoral
a
pós-autoritários,
regimes
nos
quetornoupossível,
sociais
da
das"bases
acerca
económica
certadeterminaqáo
assim.
doConeSul- superanclo
,iospaíses
processos
de
justa
política
nos
da
esfera
autonomia
a
(Lipset
e
estabelecendo
1993),
al.
et
clemocracia"
1992).
Bermeo,
1990;
Remmer,
de
(confonne
argumentos
os
democrática
institucio¡alizaqáo
sofisticaEáo
Além disso,os estudossobreculturapolíticatém exibidocrescente
generalizaqáo,
de
e dificuldades
superarcertaslimitagóes
permitindo-lhes
rnetodológica,
por Inglehart
proposta
A linhade estudos
comparativa.
no ámbitoda pesquisa
pLincipalrn-ente
c
u
l
t
u
r
a
l
i
s
t
an e s t ec a s o ,
a a n o v aa b o r d a g e m
i ' q l í 1 é u m n o t á v eel x e m p l od a o u s a d i d
política
local(Clark
a
com
relaEóes
geracionais,
emsuas
ásmudanqas
comrelaEáo
principalmente
Poucas
1990)
Kuechler,
(Gibbins.
e
Dalton
1989;
alternativas
1990)e assubculturas
. tngt.t1urt,
(por
Landa,
exemplo,
Latina
de enfocarestestemasno casodaAmérica
astentativas
tém-siclo
<culturalista>>
tém
sido
crescentemente
dalinha
masoutrasinovagóes
1992),
1994;Bañoe Faletto,
em nossaregiáo,comotambémveremos.
introduzidas
"racionalistas"
e "culturalistas"
umarevisáodasabordagens
faz,a seguir,
Estetrabalho
dos
estudos
sobre
recente
evolugáo
que
tange
á
no
Eckstein)
de
(paraseguirusandoos termos
parcial
e
uma
resenha
que
apenas
esta
é
lembrar
é
bom
Mas
Latina.
.ulturoñolíticanaAmérica
sobr¿su¡sconotaqroes
r Sejaquefor o significatloqueseatribuaI estetcilro. O'Donnell( 1996)levantasériaindagaqao
etnoc¿ntrlcas.
21
D E P A R T A N I E N TDOE S O C I O L O G I A
D E L A U N I V E R S I D A DD E C H I L E
E outrasaborda-qens
preliminar
dosmúltiplosdesdobramentos
havidosnesta/rreade estudos.
quedeixamos
por razóesde espaqo
e prioridade
de tratarnestaocasiáo.
analítica
relevantes.
(comoa "histórico-genética"5deLouisHartz,Hou'ard
Wiardae RobertMoser,entreoutros;ou
Habermas)
moral-cognitivo''.
na linhade Pia-eetlKohlber.e/
a queenfatizao "desenvolvimento
brevemente.
linhaslimítrofes
mencionadas
enquanto
aotemacentraldestaresenha.
seráoapenas
preliminar
ao conceito
de cultura
Antesde entrarno tema.cabeaquiumaaproximaqáo
de
adotadona literatura.
Almonde Verba(1965)mencionaram
dezenas
políticausualmente
por razóesdiversas,
chegam.
a considerá-lo
diferentes
do termo,e autores
distintos
definiEóes
pioneira
A concepEáo
residual,(Lane,1992:Chilton.19901
Welch,1993)ó.
como<<categoria
porAlmondNerba
towardthepolitical
caracteriza
a culturapolíticacomo(attitudes
introduzida
(1965,p.13)
towardtheroleof theselfin thesystem>
andits variousparts,andattitudes
system
tem suscitado
muita
A proposta
cognitivas.
afetivas
e valorativas>.
incluindouorientaEóes
por partedos autoresi,
masserveao menoscomo
especificaEáo
e considerável
controvérsia,
que.apartirdestadefinigáo,
Note-se
aotemanestaresenha.
pontodepartidaparaunraaproximaEño
queveremos
pareceriam
centrar
emcertosaspectos
da
a se-euir
atenEáo
asIinhasuracionalistas)
(comoveremos
as culturalistas
sócro-políticas.
enquanto
cognitivadasorientaEóes
dimensáo
valorativa
dessas
orientagóes.
No
principalmente
ou normativa
a dimensáo
focalizariarn
adiantel
(Kohlberg,
l98l)
moral-cognitivo"
osestudiosos
do "desenvolvimento
comosalientam
cntanto.
(veradiantea nota24, com um
é umaquestáo
disputada
entreambasdimensóes
ir separaEáo
culturais).
E, emtodocaso,
empírica
devalores
acerca
dapesquisa
deHabenllas
questionamento
da racionalidade
e da
suaprópriaconceituagáo
destedebate
tendea abolutizar
cadainterlocutor
quefizeram
pelaoperacionalizaqáo
nestaáreade estudos,
cult'¡ra- prirticaaliásinau-eurada,
( 195I ,
variables''
deParsons
funcionalista
das"pattern
abordagem
da"omnivorous"
Almond/Verba
p . 4 6 - 5e15 7 - 8 ) .
II, AS LINHAS "RACIONALISTAS''
(1965)eVerba/
aAlmond/Verba
seudesafio
DesdequeGoodine Dryzek(1980)lanEaram
versáo
na escolha
com
base
possível
apresentar
uma
que
(1972),
era
demonstrado
ficou
Nie
abordagem
política.
que
as
aporias
da
participagáo
superasse
da
comparativa
para
análise
a
r¿rciorral
(Pateman,
de"survey"utilizados
dadose métodos
atéosmesmos
1971),adotando
"culturalista"
participaqáo
á luz
sobre
esses
dados
possível
intelpretar
palavras.
era
poucas
Em
et
al.
porVerba
"under
(..,)
"poder
the
spell
of
sem
recair
do
eleitorado.
relativo"
ou
diferenciada
ctautilidacle
'e-eostrenght'(...
of
an
reflection
as
a
mere
(who)
efficacy
subjective
see
psychologists
social
(Goodine Dryzek.ibid..p.273)E.
to one'srealinfluence"
that)bearslittlerelationship
¡ D a v i dB e l l ( I 9 9 l ) c l t f e r e n cei :nr t r ea sc o r r e n t ehsi s t ó ü c adsc e s t u c ldo¡ c u l t , : r ¡p o 1 í t i cer a sq u eu t t l t z a nm
t é t o d oes m p í r i c odse
sur!e\:
"\
p t r l i l i c acl u l t u r el h l t i s
" W e l c l ft I 9 9 1 .p . 6 7 - 7 0 )p.o r.' x c r l t p l o¡.e v i s ar í r i a sa b o r d r g e nc-o. n L r r r i i r n t s¡ f I n l r o f l o o k i n gl t
q h l c h n t ro t h e re x p l a n a t i ocna nb e
q u i t ec o m m o i ln. l n r e J ¡ ' i r c l t i nigt l s a r e s r c l Lcu¡l t e g 0 r )l.n e x p l a n a t i o fnoi r v : r r i a t i 0 nf os r
- lounil.
n a i s r e c e n t e c o n i p l e ttri l a b o r C a g ecni irs s i c ¡i l ¡ c L r l t u rpl o l í t i c re : t i e n lA l ¡ l l o n Jt \ t r b r ( l 9 8 L ip. 1 1 - - r - - 1 ) :
A clcliniqio
" P o l i t i c i l c u l t L t t . e t h e o t r c l r | i n c i ¡ r l l i t r c l l c u l t u r c i t l t l l l s l(o: )L l | t l j d
o L r l r t i cl us ¿ n r r i o u r lp ( ) l r L l l J t loolf ls u b s eot f ¡ n ¡ t i o n apl o p u l l t i r r n . l t h a sc u g n i t i r c¡.i i c c t l r el n d e | r l u a t i r cc o n p 0 n e n l si t:
p ¡ l i t i c ¡ l i a l u e s .( . 1 )
i r r c l u d eksn . , ul . ' , J g . b e l i . t t r b o L rpr o l r t i c r rl e a l i t ¡ f. c e i i n g ts i t h t c . p e c t , - pr o l i t i c s¡.¡ l t lc o l l t m i t n e ni !o
"i cn ;Jrclu l t u r ei s r h c[ e s u l o
¡
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l
i
r
l tc r p e r i c n c crsv i l h
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f
c
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d
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i
p
o
i
i
t
o
f
T h ec o n t e n t
go\.cII,}ll]entxl.iccr¡lanclecttl.loll'licpctfc'rnt:rncc.(-1)Politiclr]:ulttlreaffects¡l.-.litrcalrrd
'
ieL|o:'.rrarlce.col]stIainSitbutsLrlel¡rloesnotileternl]neit'Th,:c¡usalerrt-¡rr-ll¡etrreencu]ltl¡elntjsuctuIean[|
g o n o t nw c \ s . '
'
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i1.5qui:¡clnfiset-iegenerl1iill..ri-liilltt..s.
J \ r \ | t O . c O l ' l l r i i l l l ai l l C L t n - r t i r r i i . , ¡, . t i "
'
tl ' :'¡"," ; ''ir'li' l'rrt
]E
R E V I S T AD E S O C I O L O G I AN. " I 4 . A N O 2 O O O
eleitoralas <interpretagóes
dos estudos
do comportamento
Nos casosespecíficos
política,
dacultura
inclusive
aoconhecimento
importante
contribuiEáo
dovoto>trazem
económicas
"faláciaecológica"docomportamento
ouseja,adesupora "racionalidade
dachamada
á superagáo
em situagóes
institucionais
agregados
do processo
eleitoral,
a partirde resultados
doseleitores
(Castro,1992,p.l4). Poristo,estaautorarevisaa crescente
literatura
dasexplicaEóes
diversas"
1987;
1991;
LimaJr.,1990;Santos,
M. Figueiredo,
do voto,noBrasil(porexemplo,
económicas
Reis,1988)sugerindosuacomplementaqáoaosestudosde"sociologiaeleitoral"("cult
(Castro,
ibid.,p.29-30)do comportamento
simbólica
e estrutural"
queenfocam"asdimensóes
"racionalistas"
e
entreas interpretagoes
desteapelo) interlocuEáo
A fecundidade
eleitoral.
"culturalistas"
eleitoral
é indubitável.
do comportamento
fundadas
na
quea contribuiEáo
principalqueas abordagens
Além disso.cabereconhecer
na AméricaLatinafocalizao
aosestudos
da democratizaqáo
racionaltéln oferecido
escolha
- principalmente
(masnáoexclusivamente)
no
detransiqáo
daselitesnosprocessos
comportalnento
comoresultado
deinteragoes
aosprocessos
decisórios
e incentivos
daburocracia;
queret'ere
aosob.letil'os
(Cf.Geddes.
públicas
1994).
Estaúltima
nñopretendidas
daspolíticas
is conseqüéncias
estratégicas:e
dosgovernos
historicamente
o crrmpoÍtamento
contribuído
¿iesclarecer
1991)term
a¡tora(Geddes.
e populistas.
cotnvistasa
clientelistas
redistributivas.
eln termosde políticas
latino-alnericanos.
-e.comoAmes( 1987)
púbilcrrs
inclica
a^s
escolhas
também
flzera
anteriotmente.
éxitoseleitorais
asssegurar
dosincumbe¡ilcs.
pararnarinrizar
de¡rnnanéncia
e rcconduqáo
aschances
coluofecursos
goventativas
(Gedde
e ¿tualiza
a ploposta
s. 199-5).
a autofa
enfatiz¿
maisrecentemcnte
Poroutraparte.
( 1990).
e condicionentes
económicos.
independéncia
entreosfatores
acerca
darelativ¿r
cleRemnter
- contrariamente
política.
r"oltados
salientando
i
á consolidagáo
daesfera
propriamente
e aclueles
(Lipsetet al. 1993) a arquitetónica
couroprincipal
fator
institucional
conr,encional
:ebedoria
na"en-{enharia
institucional".
Nar erdacle,
a énfase
dore-eirne
democrático.
para a "consolidaqáo"
"re-qras
jogo"
político.tornou-se
dominante
naliteratura
do
daschamadas
rrunoestabelecirnento
(N{unck.
1996).
dedemocratizaqño
osprocessos
sobre
poroutros
autores
dalinha"racionalista"
temsidosublinhada
também
constitucional
A énfase
(comoEIster,
l993,acercadaEuropaOriental):eentreelessalienta-sePrzelorski(1991)q
naEuropaOriental
e na
e políticas
emcursoderealizagáo.
económicas
asreformas
comparativamente
''incerleza"
como
f'ator
énfase
na
contingente
opera
com
sua
conhecida
Este
últirno
autor
Latina.
Arnérica
institucionale.
usama abordagern
e consolidaqáo
Outrosautores
ospactosde transiEáo
queassegura
"racionalista''
política,
institucionais
sobrea estabilidade
o
os efeitosdasescolhas
paraexaminar
(Shu-sart.
I
994).
sobre
os
efeitos
da
extensáo
da
renda
ou
ainda
e
a
distribuigáo
económico
cl'escimento
(Lapp.1994).
(e suamoralizaqáo)
públicas.
agrária
As
naspolíticas
comoa derefbnna
do sufr'á-sio
"public
"neo-institucionalistas".
estáo
etttre
as
mais
iniluentcs
n¡
choice''.
ou
com
énfase
aborclagens
dademocratizaqáo.
racional.
entreosestudos
daescolha
tl)licoEóes
partidários.
enfatizam
o seupapel
e sistenas
rnaisgerais.
sobrepartidos
Outrosestudos.
(\\'illhori'er
"transaction
e Regens.
1993;,
ou sLra
costminimizers"
comoporexemplo.
utilitírrio.
(Bartlette Hunter,1993)
nosproces-\os
de transiqáo
e represent¿rqáo
de agre.eaqio
capacidade
a democracia,
a cooperaqiio
entresuaselitesparainstaurar
ou.aind¿r.
e latino-americanos:
eufopeus
- constÍangendo
podeinfluenciar
esseresultado
o comportamento
das
e colnoo públicomassivo
(1993)tambérn
1993).
enfatiza
os
e Ta1'lor.
Santiso
deforgiis(Casper
em suacorrehgño
clires.
P r . z e n . c ¡ ru' tsiki iiz ra t c o r i ¡r J o jso g o s¡ r l l r m o d c l l ll c o n s t l u q ac0c ¡ n s l i t u c l o ns¡rl t: u a q ó eosn d ea c o u e l a E ñdoe l b r g a sé
¡ oon l a i sc i l n d L r c c n a
t cess t t b i l i d a t i ¿
eo
: e n l l e n t ¡ ra i t ai n c e r t e zsao b r ea c o r r e J l g i r r
d e s c o u h e c iadnat e sd l C o n s t i t L l c i o n r l i z l gs a
cn
i si i r t i z : r n dcoh e c k sa n db a l ¡ n c e se" p r o t e g ñtol a s
i 1 ef t t r g a st .o d o s. ) ss e t o r ersc l e V a n t eh -uss c a r i os o l u g ó ecso n s t i t u c t o n a
l s p r o b l c m rds r s ¡ e c e n l ecso n s t i t u l q ódeasE i r r o p lO r i e n t ail l u z d a st l a d i E ó e s
n t i n ¡ r i r s{ l b i d . .p . 6 6 - 9 9 )E. l s ¡ c ra n a l i s o
o t r sd i l c i t o sd : i sl ¡ i n i ¡ r i a s .
a n r e r i c a neaf ¡ a n c c ssr o b r eI p r e s e l t a q i d
29
DEPARTA¡vÍENTO
DE SOCIOLOGIADE LA UNIVERSIDADDE CHILE
dosagentes.
e
sobreasescolhas
institucionais
e eleitorais
latino-americanos
constrangimentos
noBrasil.
outorgada"
historicamente
a "democratizaEáo
estalinha,aoanalisar
ALtusi( 1994)segue
( 1994)analisa
seusfundamentos,
asdecisoes
le-gislativas,
atribuindo
G.Santos
Porsuavez,Fabiano
regionais
da representagáo
oligopólico
e aosinteresses
da "teoriadosjogos",aocaráter
através
políticono Brasil".
do cllentelismo
partidária,
como"microfundamentos
''racionalistas"
paraa reforma
relevantes
sugestóes
encaminham
abordagens
Todasessas
dasbases
sociais,
eleitorais
significativos
acerca
e apresentam
supostos
políticae constitucional,
(expressas,
eleitoral).
Todas
partidários
em geral,no comportamento
e culturaisdossistemas
qualseja(naspalavras
fixaaoeleitorado,
a atribuirumacertamoralidade
tendem
elas.entretanto,
versóes
dateoria.otimizarseus
ou.emalgumas
de"maximizal',
deCastro,1992,p.8)a intenEáo
GuillermoO'Donnell(1991),na sua
no mercado
económico".
ganhos,
comoos consumidores
(a seuverimperantes
nospaíses
do Cone
delegatil'as"
das"democracias
interpretagáo
influente
naAmérica
de "novasdemocracias"
e emoutrosexemplos
do Chilee Uruguai,
Sul.comexceEáo
e plebiscitários
dessa
negativos
osaspectos
foi quemmaisradicalizou
l-atinae EuropaOriental)
utilitáriaentreaselitese asmassas:
relaqáo
o paíscomolhe
presidencial
a governar
"(A)quelequeganhaumaeleiEáo
é autorizado
permitem,
até
o
final
domandato"
poder
que
de
o
as
relaEóes
na
medida
em
e,
parecer
conveniente,
do regime,
a estabilidade
ficaameagada
dele-uativo
e plebiscitário,
(Ibicl..
p.30).Nestecontexto
ratifica
tradigóes
de alta
"o
processos,
e
desses
viés
anti-institucionalizante
pois se acentua
(Ibid.,
que,
na
A
tese
central
é
p.38).r'i
poder
no
Executivo"
de
concentragáo
e
personalizagáo
governo
de
representaEáo
"accountability"
e
de
as
instituigóes
horizontal.
entre
deuma
auséncia
"delegativas"
náo se poderiamconsolidar,
(o equilíbrioentreos poderes),
essasdemocracias
responsável
princípio
de
representatividade,
que
do
realizariam
devidoi vioiaqáosisternática
governabilidade.
da
("checks
para
o
exercício
balances")
and
e controles
peloscorretivos
recentemente
exista(efoi assinalada
certamente
deingovernabilidade
essaameaEa
Embora
de
saber
se
o suposto
resta
governo
PSDB-PFL).
do
por Ames,i995¡-,com relaqiloao atual
utilitária
do
simplesmente
"racionalistas''.
da
moralidade
em geral)acerca
bíDonnell(e dos
com tanta
adotada
consociativa.
a perspectiva
Na verdade,
eleitiradose poclesustentarrr.
<transiqoes
durante
as
"racionalistas"
mudanEas
ocorridas
ás
pelasabordagens
pertinéncia.
(porexemplo,
O Donnell.
regióes
Latinae emoutras
naAmérica
aoregimedemocrático,
pacta¿as"
políticas,
e
das
elites
do
comportamento
ao
exame
náotemselimitado
1988.¡.
.-S.h*itt.¡e Whitehea<J,
(cf.
sociedade
Schedler.
da
representativos
setores
de
aocomportamento
temsidotambémaplicada
que
daracionalidade,
a umavisáomaisabran-eente
reniete
a bibliografia
Nestecaso,inclusive.
1992).
"escoiha
utilltáriarr.
versáo
simplesmente
nasua
racional".
cla
oslirnites
extrapola
l A o c o n r L ú LtiloeO ' D o n n e l q
i . u c¡ e e n t u a sd e b i l i i l l c l ei us s ¡ i t u c i o n adi os l e n ó n t c n od c l e g l t i v o. \ \ ' e f f o r (t 1 9 9 1p. l 0 8 )
tr¡diEries
s u ¡ t . i l . l z ot su c a f f , c l e ¡ s ¡ c acse n t r a ids e s s ¡f o t n a d c g o r e r n os. L r b l i n h l n daod i m e n s i od r ' c { ) n i p o r t a n l e {net o
p r e p o n d e r i n cdi a
e
c u i t u r a i s () A
: t o r m r c l c l e g a t i v aé) L t m ac s p é c ipea r t i c u i acrl ei i e n i t r c L l . tI lc l t r ' s c n t r t t \ rn. r q u r l h á u n a
v ov .¡ c l e n c i a
l i i n i d op e l os i s t c n :r e p r e s e n t a t rE
. u i . , . r p u , r r n 1 aenrt colta q ó - ie. sl e l e g a t i vnaos' j n t e r i ódre u n rp a d r a oi n s t i t u c i o nrai e
s .t o c l i e n t e l í s t i ceot c . .s o b r e
p sc l s o n r l i - s t e
a lse. i g ó epsl e b i s c i t á r i ar o
e r r lc l e p
. o ri'r e , n p l o .l i d c L a n g a
u m ap r c c r n i n é n cgi a
vo.
s .a r r i l i r i a se t c .A d e s p c i tdoe a s i n s t i t u i q ó ed se f i n i ¡ e n - scel e¡ c o r d oc c n u n l p r d t i o r e p r e s e n t a t l o
L e l a g b epsa r l a p e n t i r e p
a p r e d o n t i n a nLtl.e' l e g a t i v(og r i f on o o r i g i n i l l () r e r K r i s c h k e1. 9 9 6 ) .
. n , n ¡ r t r . r . n , o t a n t 0d a p g p u l c q áqou a n t oc l i ü d e r r n g é
' Ñ , , j e r . , l a ¿i r. s. i n p l i f i c a g áur iL i l i t í L i io. u i n r e l p r e t : r qei oc o n ó n i c d
a o v o t o . s c a g r c g an. o c a s od e O D o n n e l(l l b i r l. p . 3 0 )u n t
atuantes
s e g u n deol c n t e n t r i dpea á L o n i z l g i rol.ec l e t c r n t i n i s nc luol t u r a l :e ¡ u t t ¡ isn s t i t u t g ó ensi .o f o r m a l i z a d ansl.a st o Í t e m e n t c
c ,c o l r u p q ¡ 1 rE" s. t cd e t e r n t i n i s nctul l t u ¡ a ld. e m u i t ai n f ' l u é n c i a
e .oc c f t c n i c n t a
l . - r p . . r r l m . n t ,o c l i c n r e l i s n oó. p a t r i m o n i a l i s m
' c a r á t enr a c i o n a lt l o sp l í s e sI a t i n o l m e t i c a n ot esm
. s i d od e f e n d i dpoo ru m av a r i a n t e
n o p a n - r p . n , , c, o n s e r v a c laocr .e r i ad o
que
d e , i h j s r o l i a r i c ,dr a' ccsu l r u r a( p o re x e m p l o\ \. ' i a r c l al .9 9 l l i \ I o r s el.9 t 3 : H ¡ r t z .i 9 6 ' l l .T a m b é nér n o t ó r ' i¿a u t i l i z a q i o f a z
v e rZ a b l L i r l o * s k1y 9' .8 9 ) .
L
a
t
i
n
a
q
c
b
e
r
i
¡
n
o
(
s
i
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b
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A
n
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W
c
b
c
r
d
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l
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l
m
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d
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l
i
z
a
g
i
o
c
s
t
l
¡
d
o
s
c
o
n
c
e
i
r
o
s
OlDonnell
i o b r ac e n t ¡ adl o
r : i c h e d l e rr c n t e t e
p r i n c i p r l n t e nit et c o r i ad l a q i oc o n u n i c r t i r eh a b e r n t a s i ¡ in1a9 8 7 1m. a sé p o s s i v er lc f c l i r - s e
r e c e n t (eR r u l s . 1 9 9 3 4 ) en o l á v cal p l i c a g ái os
l u e o - c ¡ u t r a t u t l t scmoon r e n p o r i n cloR ¡ n l s . l 9 l i l ) b e m c o n i i .sru al t u r i i i z a g i o
s o c i e d l d e sh i e r . á r q u i c a s ' ( R a u1l s9 .9 3 b )l i. u d a q u ce s t rp c t s p e c t i ttrc n h as r d o a. t éi t g o r ap. o u c ot r r b a l h a dnaa A m é t i c a
i s t ov e rK r i s c h k ¿l 9. 9 J a i
L a t i r r( s o b t e
30
R E V I S T AD E S O C I O L O G I , .N\ ." I ] . A N O ] O O O
porváriosautores,
consociativa
maisinclusiva
temsidoelaborada
desde
Estaperspectiva
(1987.
p.353-7i.t.
queencaminhou
proposta
paraa elaboraEáo
instigante
de modelos
Flisfisch
comconsultas
parapolíticas
decoalizáo
e programas
de _9overno.
emcombinaEáo
de
clecisórios
dasteoriasda "escolha
racional"(Elster)e do neoe tendocomobaseelementos
opinráo.
(1987)também
pública
depolíticas
Rawlsiano.
Brunner
abordou
a escolha
culturais
contratualismo
(Habermas,
numalinhadeagáocomunicativa
1987).
Schedler
chilena.
dapré-transiEáo
nocontexto
queestudaram.
porexemplo.
aredefiniEáo
deidentidades
citaváriosoutrospesquisadores.
t1992,p.24)
principalmente
representaqáo
corporativa:
entredistintos
setores.
osde
consociativo.
numsentido
"Lu integraciótt
presupone
cleuctoresett sisÍetnus
de negocioci(tn
cluese recoilozcuT
pos-aÍorituriosenAtnéricak¡üru,
legítintos.
Ettlosc'otúe.rlos
comouclorcspolítit:os
tiluttlornenÍe
unatle lasfuncionesprincipalesde las
cstulegitinnciónmuÍtn entrelosecÍoreshu t'c¡ttstiÍuiclr¡
políticasde cottcerloción".
T a l " f u n q á os i m b ó l i c ad" a i n t e r a g ácoo r n u n i c l t i v sr iu. ac o n t r i b u i q ádof o r m a g á o ,
(porexemplo,
l'alorizada
Dos
de identidades
temsidoamplamente
e redefiniEáo
reconstituigáo
e FilgueiLa
in PREALC,1988:Lechner,1985).Poisessas
Santos.1987,Acuña.Cavarozzi
principahnente
do consenso",
entreos a-qentes
permitem
uma"institucionalizacño
redefinigóes
políticaestrutural"
que,ao
por est¿ibelecer
uma "restriEáo
sócio-económicos.
corporativos
riscospolíticos.
retluza "percepcño
de atneaql"facei incr'¡'tezrr
determinldos
neutt'ulizef
políticos
que"cafacteriza
e constitui
ossistemas
democráticos"rr.
rnstitucional.
difundida
nestaliteratura
é quea concertagáo
socialcumpreuma
bastante
Umahipótese
"ao
governo
poisnaelaboraEao
desviar
aspiraqóes
sociais.
do
regime.
do
as
legitirnatória
funEáo
quelhesáoexclusivas,
públicas.
renuncia
a certas
atribuigóes
o Estado
daspolíticas
participativa
urnaco-responsabilidade
ernpresariais
e partidários
aceitam
sociais,
sindicais.
osatores
enquanto
(lbid.).
que,
políticas"
dessas
O
suposto
é
como deslocarnento
e
irnplernentaqáo
planejarnento
no
"cJestinatár'ios"
tambérn
os
das
expectativas
e demandas
sociais,
deslocam-se
responsabilidades,
das
políticas,
Ao "devolver"dessaformai
de éxitoou fracasso
dessas
assirncomoas atribuiEóes
de seusprópriosproblemas
e conflitos.se lograrianáouma
civil o pfocessamento
sociedade
(Cf.Tironi,1985:Dos
dosprocessos
decisórios
lnasumacerta"desestatizagáo''
despolitizaEáo.
parao
198-5:
López.1987).
Sáoóbviasasconseqüéncias
desteenfoque
1987.Lechner,
Santos.
pós-autoritáriosr'.
dosregimes
da gol'ernabilidade
cstudo
sobreo apoioeleitoral
e sindicalaosgovernos
latino-americanos
maisrecentes,
Estudos
políticas
de
ajuste
e
reestruturagáo,
apesar
dos
irrpactos
ne.rativos
as
quetém irnplementado
(Cf.por
popular,
le-eitimatórios
tendem
a
corroborar
tais
efeitos
políticas
sobrea economia
destas
"trade
governos
ofl''
entre
os
passim;
Kelsel'e
Levitsky.
1994,
sobre
o
1995
eremplo.Geddes.
queincluem
legais,
e também
recursos
simbólicos,
materiais,
e ossindicatos.
e argentino
rrexicano
uaprendizado
no
Chile).
Estes
resultados
social,
do
neoliberalismo
199,1.
sobre
o
ouRhodaRabkin.
naconcepgño
umavezqueosestudos
anteriores,
defendida
náosáoinesperados.
legitirnatórios
política
atores
a
uma
normatividade
da
cultura
dos
as
transformagóes
assimilam
por Schedler.
procedimental:
S c h c d l e(rl b i d . .p . 4 )s a l t e n t rp. o r ' é mo. c r u í t e rc t ¡ n t L a f á t idcood i s c u r sdoa c o n c e l t a c isoo c i enl aA n t é r ' i cLar t i n a : H a s i d ou n ¡
c t f a c t e r i s t i cdai s t i n t i r at i e h d i s c u s i óhnt i n o a n r c l i c l ncl l h a b e L sceo n s t i t u i door i g i n l l m e n tcco n r ou n d i s c u l ' snoo l m a t i v o( . . . )
r n d e s ¡ L f ei on r p í r ' i csoi n oc o m ou n ae x i g e n c tnao r n t a t i v{aa u n q u e
L c c o n c c r t c c i ónno s eh a p t e s c n t l d po l i n e r a n r e n cl eo l n r u
d sc c r i s i sc c r l r c s p o n d i e n( .t .e.s)A l n t i s m oI i e n r p oi .t a e n t p e z a dao
c o n t l o \ ' . l t i d aí)n. t i n r a r n e nrti cn c u l a d lc L r nd i a g n ó s t i c o
( ) f e l i l lc o n ' 1u0n f a c t o fs u b v e r s i vdrcr l ¡ d i s c u s i ( rpnü. e s t oq u eu n ¡ c i e n c i le m p i i c an o p u c t l ee s t a b i l i z a l s có l oa b a s ed e
b u e n odse s c o s . '
S c h e d l et rI b i d . .t ¡ . 6| ) a n o t ac o n t u d oh s o s p c c hdrc q u el ¡ r i c e n c i ¡d e e s t er ¡ z o n a n i e n tsoc l i m i t cp r i n c i p a l m e nat el o s
'ctudrdanos
c o l e c t i v o sp' .a l t i c r p l n t edsi r . r c t ocsn l o l o st l e n c g o c i a c i r iEns. n u c h on l á sd i f i c i iq L t cu n g o b i e r n os es r l g a ' d es u
' r e s p o n s a h i l i d l i l ' l , r sc i L r d a d u lionsi l i iI d u l l e s . '
entc
3l
DEPARTAI\'{ENTO
DE SOCIOLOGIADE LA UNIVERSIDADDE CHILE
"La eventualvalorización
positivadeprocedimientos
basadaen el previo
consensuales,
puedemodelar
de losactores,
deentrarensistemas
mutLto
decisivamente
sudecisión
reconocimiento
(...)"(lbid.,p.l8).
antest'ntásalládela incidencia
de loscálculos
costo-beneficio
denegocioción,
influidapor fatores
de um "espíritode cooperagáo"
estáfortemente
EstaformaEáo
traumáticas
anteriores
de consertagáo,
ou por experiéncias
de
em experiéncias
históricos.
( Boninoe
numnovoaprendizado
da democracia
e crise,quese buscasuperar,
confrontaEáo
(Ibid.,p.28-9)recorda
queessa"cultura
i987);Schedler
1987;DosSantos,
McCoy,1992;Tironi,
,,una,digamos,
prioridade
procedimental>,
ouprefer6ncia
estabelece
políticaconsensual"
somente
depresión"(Tironi,1985,p.36):
um "usomínimode losinstrumentos
peloconsenso,
"Losactoresno renuncian
prescindan
a susrecursos
depoder,auncuandoÍenrporalmente
conapo)'oexclusivoen
clesu ejercicio.Ha1'quesuponerqueno negocianincondicionalmente,
desancióncuando
a reactit'arsusrecursos
sinoqueestándispuestos
compartidas,
normatividades
lo exijan".(Ibid.)
estratégicas
consideraciones
conducentes
ao
de aprendizado
nosprocedimentos
e processos
Comovemos,estaénfase
entre
as
abordagens
e
mútua
complementaqáo
uma
convergéncia
sublinha
pactodemocrático.
pela
comoa defendida
daracionalidade,
maisamplas
racional
e concepEóes
combasenaescolha
Tal
conver-9éncia
tem
rawlsiano.
pelo
ou
neo-contratualismo
habermasiana
agáocomunicatit'a
racional,
e
da
escolha
de
Habermas
que
contribuiqóes
no
refere
irs
nós.
entre
srdodefendida
aosestudos
sobre
inclusive
comrespeito
Reis( 1984;1988).
porFábioWanderley
principalmente
de
desenvolvimento
processos
dos
o
tratamento
linha
suple
também
Esta
eleitoral.
cornportamellto
pontuais
no
poral,euns
estudos
quetemstdoabordado
doeleitorado.
desetores
mol'ale cognitivo
há
Freita-e,
1989).
Mas
(por
1992;
1994:
Biaggio.
1994b:
Llulhier,
Krischke.
eremplo.
Brasii
de
elaboraEáo
teórica,
como
de
análise
empírica
em
termos
pela
frente,
tanto
aindamuitotrabalho
nlaiseficazmente.
política
possam
convergir
dacultura
deestudo
ilaraqueaslinhas"racionalistas"
e de legitimaEáo
processos
de
institucionalizaqáo
conjunto
dos
a um entendimento
e contribuir
desi-enio
do
neo-contratualismor5.
ambicioso
segundo
o
claesferapúblicaclemocrática,
III. AS LINHAS "CULTURALISTAS''
doeleitorado
( 1986)introduz
sobrea sofisticaqáo
estudo
seuinfluente
Neuman
W Russell
<Theparadox
of masspolitics
dapolíticademassas>:
o "paradoxo
o queconsidera
apresentando
theoryand
of aninformedcitizenryputforwardby democratic
theexpectation
ii thegapbetween
(lbid.,p.3).O interesse
surveyinterviewing"
by systematic
realityrevealed
thecliscomforting
"paradoxo
do I'oto"d¿rcorrente
destacitaqáoestána simetriaqueexibecom o chamado
(lv{onroe.
que
1991):seestasesurpreende
eleitorais
(ou"económica")
dosestudos
"racionalista"
1991.¡.os"culturalistas"
oseleitoresparticipem(cladosossupostosdaescolharacional)(Figueiredo.
como fatodequetal
desapontam-se
desocializaqáo)r6
queseocupadosprocessos
(nesta
versáo,
L .S c b r .ies i o .r , c to p r o j e t od e d o u l o f ¡ m c n tdoe G u s t ao\ \ i c n t u r ¡t t t D e p a l t x m c ndt oe C i é n c i lP ¡ l í t i c ri l a U S P .s o b ¡ eC u l t u r a
cleAlva¡odc Vita. sobreo
no mesno DcplrtantcntL'.
políricae Dcsen¡glriintent,.
l\,loral:ou ainrlac projctoLiedouto¡lnlento.
I saml o .
nco-contratu
solistrcage
ñ oa p r e n d i z a dpoo l í t i c od o e l e i t o r ¡ d ot c. m u n a l o n g at r : i d i g ánoo s
" . E s t av c r s á oc l o c u l t u r a l i s m oq' .u cs e0 c u p ec l a
. s l ae n l e s et e mp e r n i t i d oo r e c o n h e c i m e ndteo
go
e m i n a ld e C o n v e r s(c1 9 6 J )E
c i t u c l ons o r t c - a m e r i c a ni ol ess. d er c o n t L i b u i q á
;.
i oo u t r o se s p e c t o(sC . B r o d y .1 9 8 6A
s a s s i v o sr i.l a c i o n a c l caos n p l o c e s s odse s o c i a i i z a g e
s ú b l i c om
, , r i i r t 5 . r c u l t u r a ins o - p
: . A l v a r e z1. 9 9 3 )A. é n f a s e
: E s t e re L . H a l m a n1. 9 9 0 R
. 9 9 3P
: . Crone1
W c s t ñ o l ne R . N i e m i .i 9 9 2 :S . F . l , l m . n ,1 9 8 8 M
a r e l a t i v i z aar f r e q ü e n t e
i l c s t ee
s s t u d oesn r" C o r ev a l u e s. s u ¡ sI a r i a g ó e sc .o n f l i t o se l e n l a st r a n s f o r r ¡ a E óteesm. a j u d a d o
das
. l ! i J - . ¿ . c a r í t e rt i p o l ó g i c on.r s ¡ e s q u i s acsm p í r i c aast r l v é sd e s u r v e y s r r b r rel l o ¡ e s : f i r n i a n d oe m g e r a la i m p o r t i n c i a
. p . c i t . )L. a n r er t a v e l n e n t ee.s t al i n h ad e p e s q u i s a s
s f .E s t e re H a l n l a nO
, r i - , l i q i , rc,u l t u ¡ i s .f i c e i n o t o sl j t o r C se m e r g e n t e( C
' ¡ o ó m t r d os e g u i ¿ c . rne¡sA n t é r i c rI -r r t i n l - s i t L r a g iqou ep o d e r ir e r e r t e r - sneo l u l u r o .f a c ei m a i o rt i i s p o n i b i l i d a d e '
¡ t r i ¿ r l n t c ¡ tr el e.á r d o si o n g i t u d i n : , cr s0.l 1 l {Ll r sd r ) L ¡ t i n o b ¡ r ó n t e t r o( i D E S Pi 9 9 6 ) .p o re x e m p l o
32
R E V I S Tr.)\ES O C t O L O G\i . \ H
. . A Ñ O: r r o , r
"náo-elitista..."
(Bachrach,
pelateoriademocrática
desejados
náoatinjaos padróes
parricipagáo
"racionalistas".
"culturalistas"
também
desdobramas
vilnos
entre
as
correntes
tal
colno
Mas
1967).
sobreculturapolíticana
nosestudos
quetérnsidomuitoinfluentes
I'ariantes.
seem algumas
Latina.
.\mérica
1980-introduziu
Oestudo"cross-national"deAhnondeVerba(1965)-eseu"rejoinder"de
queestá
cultural
democratizaEáo
políticos
da
comparativos
nosestudos
deinovaqáo
ulnprocesso
"revoluEño
comportamentalista"
pela
recebidas chamada
As muitascríticas
longedeseutérmino.
de survey.
daslécnicas
e metodológico
conceitual
um refinarnento
dosanos50-60suscitaraln
acumulativos
e
resultados
com
muitos
aperfeiqoadas.
de investrgaqáo
estratégias
prornovendo
iadosrT,
Ciferenc
naAmérica
Latinadurante
difundida
culturalista,
especialmente
dacorrente
A linhacentral
nacionais
¿iscaracterísticas
sin.eularizar
dosanos80,tembuscado
cledernocratizaqáo
iS ptocesSos
(1965)retrataram
no Méxicoem seu
ori-sinalmente
queAlmond/verba
Jr culturatradicional'
e .aPf ior nl nt e
a .r a m , c o t t t
e : r u c l o p i o n e i r o - s e n d o q u e a l g u n s d e s s e s e s t u d o s ( p o r e1x9e9m4p) rl o
pesquis.r
dosanos60 e outroso
daquela
básicos
pafao N,léxico.
os lesultados
qualificaqóes.
(Calvert
1990).
Teln-se
e Calvert,
1989iedaAr-eentina
cloBrasil(Cohen.
lizerlrnparaosc¿rsos
(p.ex.:
detransiqáo
nosconiextos
¿\
clemocracia
do
aporo
o caráter
adernais.
-rtfatizado.
"difuso"
. 9 9 2n: u r n
( . r t t e L b e r1g9,9 1E
; a q u e reo R e i s 1
: c h e g a r a1¡9. 9 . 1S:e l r g s o1n9. 8 3T: i a n o1. 9 8 6B
e'
de republrcanist'¡io
esfruturadas
orientaq'óes
quenáoche-er
a constituir
.rltti-autoritarismo
alienagáo
oLi
do apoliticisrno.
a importáncia
arnd¡.témsalientaclo
Outros.
político.
iiberalisrno
(p.er..Jones.1992:Bañ0.
tnassivos
dospúblicos
srgnificativos
políticadc setores
ritcliferenga
l g E E : B o o t h e S e l i g s1 o9 n8 ,9F: i l - e u e i 1l a9.8 8 ) . p i l f a c e r t o s c r t s o s n rTt cordoonsaei s s e s e s t u d o s .
(1963)sobreo
de Almcncl/\'erba
originais
dosdragnósticos
a continuidacle
:¡ naoreafirmam
I rnlportltttc'ptesL'llq¿t
política
Latina.
enfatiziinl
naAmérica
dacultura
náo-participatil,o
.rtfalter
si-qnificatii'os
do
subjetiva,
em segntentos
e ineficácia
deferéncia
de sujeiqáo,
Jasatitudes
cleitorado.
(Rochon
estudos
e Mitchell.1989)al-euns
sociais
dademocracia,
pelas,,bases
Na busca
massir"os.
sejana
dospúblicos
emcursonacultura
dasmudanqas
asorigens
localizar
lémtentado
al.quns
autoles
Noplanodasatitudes.
variár'eis
dernográficas.
sejanaschamadas
..¡feraatitudinal,
l 9e9r l,) p r e f e r e m e n f a t i z a r o s ( t r a d e o f f s > d o e l e i t o r a d o c o m o s i s t e m a p o
p.cx.DaviseSpe
(e...racionalista;
de utilidade
e/oud¿r
acerca
dasexpectativas
instrumental
¡ult.largumento
do apoiopolítico(vertambémCohen.1989;Mettenheim.
realde custo-benefícios
.rraliaEño
(Ibid.)concluenqueasmotivaqóes
Davise Speer
Contudo.
ospróprios
I 992parao casodoBrasil).
políticas,
pelomenosnos
com as atitudes
fracarelaqáo
apresentam
económica
.le seguranga
: ¡ s o s d o M é x i c o e d a v e n e z u e l a r s E s t e s a u t o r e s ( e o u t r o s ' c o m o Bl 9o9oltlhTei aSneol i' - g s o n ,
. \ r c a f i r . r n a q i o u l u n i s t u d e L u c i e n P ¡ c i I 9 9 s0o) b r c o f c t o f n o d a n r o d e r n i z a g i o . c o m o t c r ) r i t c r l n l p o r t a n ) e n t a l i s t r r e l $ a n l c
l.ltlatlcs|uáodrStl'ansib|n)lqócscl,t,]cürSi]rrapolíticltnundirl.niotjer'esertolllrd
qtleIen}oSser¡scrítictts(po|e\enlp]o.\\'elch.I99.]'p..13--1)'ocrLíterlineareet]]ocentIicojsp|opostas
( - s o b Lies t o . r ' c r F r ' k t t c . 1 9 8 7 :C i b b i n s .
, j o s a n o s . 5 0n i o s e l p l i c a n l ¡ i s u o c o n t e r t o d l a t L u l g l o b a l i z a g i od : r c u l t u r r o c i d c n t a l
l 9 l J 9 :C l e n s t o ne B ¡ r a l c v i . 1 9 E E :G a r r e t r i n .l 9 9 l : S l a t e r .1 9 9 - 1S: u b c l c a s e a L r xl 9. 9 l q u e c n l a t r z a n i .d e c l i f e r e n t e isn g u k r s .
r e r t o s i n t p a c t o sd l c h ¡ n r a d l p t í s - n r o r l e r n i d r d cl . O q u e e s t í e r n q L r e \ t a i op.0 r t a n t 0 .é ¡ t t e v i s i t t d o s s L t p o s t otse ó r i c o so r i g i n a i s
rl¡ linha cultLrLllista.
\'litiosestrtdos.ctllttIralis1xs'octlpiinl-setltnt|lúlclll
' , l L r l t L r ' c: tc o n ó n r i c i r "- o u s . . i a .
.iest'cgLtlalllcntlciotllecon.l¡lliltcIcillustcscstIuluIa]s
n ¡ c r r s 0( l r R ú s s i r c o u t l o s
- 'r.tttrrclos
.':iL]iio.I]laiSgcriil.erlntinlasltitudesi1opúhli"lrlllrssi'..-.tltl]]l-.]iscsrccrcrcl.i]ibcrdliJceiglldlde
l(].r]|.l1liliiZiLliii.li1:.i)l)!.iu:.r.sd.Ll|,.\..|iLi])5.l|1
33
DEPARTAMENTO
DE SOCIOLOGIADE LA UNIVERSIDADDE CHILE
1986;
Ranis,1991;Echegaray.1994¡adotamumar_qumentonáo-instrumental,eantescexpre
- usandoindicadores
paraa explicaEáo
dasvariáveis
atitudinais,
emtermosmulti-dimensionais
partidária
e participaEáo,
ou de alienagáo
e envolvimento,
etc.
de toleráncia
auto-identificagáo
comparativos.
desdeAlmondfy'erba,
tambémasvariáveis
Os estudos
tendema enfatizar
(Boothe Seligson,
taiscomorenda.
classe
social,
idadee escolarizaEáo
1992;
sócio-demográficas,
I 993;Echegaray.
eAbramson.
1994)enquanto
condicionantes
maisrelevantes
e estáveis
Inglehart
políticas.
porexemplo.
Echegaray,
realiza
multivariada
dosfatores
atitudinais
dasatitudes
análise
que <instrumental
parao casodostrabalhadores
no Brasil,revelando
mores
e demo-qráficos,
andrelativel,v
importanteffectoveranti-authoritarism,
followinga
aloneexerta significant
(p 20)
leanings
arelinkedto an anti-authoritarian
stance>
directionin whichpro-paternalistic
que<tolerance
is a keyprecondition
forthedevelopment
valueso
of anti-authoritarian
Mastambém
(...pois)<valoration
andan
of a democratic
orderis fedupontherejection
of radicalgovernism
(legalor
of restrictions
as longas theseimplythe imposition
idealof radicalsocialharmony,
e náo-instrumentais,
sáo
expressivas
phirsical)
to freepoliticalexpression,
1p,21)As variáveis
p¿rra
dasorientaEóes
e atitudes,
emsuadistribuigáo
sócio-demográfica:
esteautor,maispreditivas
aremoreimportant
thaninterpretations
of thesocialroleof thestatein
"Liberalconsiderations
consensus.
Therefore,
theprevalence
of politicalfactorsovereconomic
democratic
pfornpting
onesshouldbeclear,(p.22).w
entretrabalhadores
e
marcantes
diferenqas
de orientaEóes
nlo constata
E,stapesquisa
já assinaladas
porLamounier
e Souza
tendéncias
demudanqa
no Brasile confirma
ernpregiidores
- sendoqueeste
(1992),
(199-5)
(1991
maisrecentementer0
e N{arques
e porNfoisés
) e Lamounier
sobreastransformagóes
decortelongitudinal,
umestudo
muitomaiscompleto.
realiza
últlnto¡rutor
(inclusivesuassubculturas),
de cujasnotáveis
em anosrecenles
ciaculturapolíticabrasileira
(Krischke.
já tratamos
Nfaso exemplodo trabalho
1994c),
emoutraoportunidade
contribuiEóes
que atribui)s variáveis
sócioútil. pelocaráterintegrativo
é especialmente
cleEchegaray
que
(instrumentais
tendem
a
sub[nhar
com
resultados
e
expressivas)
atitudinais
e
demográficas
dasdemaisvanáveis.
a presenEa
expressivas,
emborasemdescurar
dasatitudes
I importáncia
(nocaso,de satisfagáo/
atitudes
expressivas
quetambém
salienta
comparativo
Um estudo
(1993).
Embora
estalinhasobreo
é
o
de
Inglehart/Abramson
cotidiano)
o
corlt
insatisfaEáo
(p.ex.,Landa.
na
Latina
poucos
seguidores
América
tido
<pós-materialismo,
tenha
chamado
relacionados
com
aspectos
deal-euns
1994;Barjoe Faletto,1992,tratamapenas
1994;Garretón,
(Nevitte
e
geracionais
e
culturais
pois
mudangas
focaliza
importante,
é
sumamente
ela
linha)
esta
<nova
política,
cultura
termos
de
uma
inteilo.
nos
no
mundo
difundido
que
se
tém
1990)
Gibbins.
seusresultados
relacionar
temlogrado
estalinhadepesquisa
1990).
Adernais.
(Clarke Inglehart,
queestáo
públicas
local,
políticas
em
ámbito
reajuste
de
e
ao
crescentes,
eleitorais
a tendéncias
"liberalizagáo
em
social"
partidários
sentido
de
pro,qramas
num
e
administraqóes
influencianrio
váriaspartesdomundo(p.ex.,Clark,1985lClark.1993).inclusivenaAméricaLatina.p
tem
Bazáñez
e Nevitte.1994).Estacorrenteinterpretaiiva
do NAFTA (inglehart.
no contexto
(p.ex..
1990:
Ester
e
Halman.
Pieper
e
Schneider.
1990:
Bran.
e
opositores
críticas
nuitas
recebido
r E s i ea L l t 0ar d v c r t c¡ r o r é ns o h r c* t h el i n r i t e ds t ¡ c i a l i z i ni m
g p l c to f m u l t i p l r t ¡c' o n r p c t i t t oi n g e n e r : r t i ni dge o l o g i rtld e n t i t e s .
s a to c c u r r eadb o u t¡ h e
d e s p r tseo n ec l e a r- c u t p h i l o s o p h i cdailf l e r c n c easn t ¡ n gn n i o ¡ p o l i t i c ailo r c c sa n dm a s sa l i g n n t e n t h
l o r p r e s l d e ni nt N o v c l n b e r f lection
a k c np l a c e* i t h t h c r u n - o f e
t l n r eo f t h es u n ' e y{ 't h eo v e ni d c o l o g i c aplo l a r i z e t i ot n
d taosr d e n t i i i c a g ó e s
am c r e - s c i n t e n
. p o s r e l i opr e s q u i slao n g i r u r l i ndael N l o i s éts1 9 9 5 d1 e r c c t u
D e c e n b c r . l g E g ) i l b i cpl..2. 1 ) A
p a r t i d á L i les n
. t b o Laau n tn í v e la i u t l ab r s l r n t ei n i e r i o ra o . \ i s t e n l ee n Io u t r o sp a í s eds o C o n eS u l .
, , , 3 t , a r ¿esC h e i b u b( 1 9 9 6 p
) r s q u i s a r aan ct L r l t u rp: o
r l í t i c ad a sc l i t e s( i n c l u s i vaess i n d i c a i ss) .u b l i n h e n daoi m p o r t á n c ri al aa t l e s . i ,
a o l r b e r a l i s n reol.nc r ) n t r a sct eo n lo u t r e so t i ' n t a q Ó ecsd i n l e n s Ó dt sl d c u t o c t a c il¡\ l t ' r e i r ¡t 1 9 9 - {e) S u p e r v e i l l e / P utcIc9i9 5 )
. i l v ae G o n z í r l e(z1 9 9 - lr)s r r g e n t i n a(se n tc o n p a r a q ácoo n a sb r r s i l e i r a sa.c c r c r
se l i t e su r u g u a i acsA n c h u c lS
p e s q u i s a r aam
d o I t fE R C O S U Ln. e s t cc a s o J .
R E \ / I , S TD
A E S O C I O L O G I AN. " I , + A
. NO ]OO0
proeressivas
i990).que ¡ráoencontraütapenastendéncias
e <pós-materialistas"
nasnovasfaixas
do' paísescentr¿iis
:táriase subcuiturais
cloOcidente.ri
Apesarde incipientenaAtnédcaLatina.estalinhacorroboraa saliénciaque tem recebido
r e s t u d od a s c h a m a d a (sn o v a s >s u b c u l t u l aas l t e r n a t i v a(se c o l ó g i c a sf e, m i n i s t a sj u, v e n i s )q u e
visibilidade
e alcanEaram
duranteosprocessos
crriergiram
de ciemocratizaqáo,
extensáo
do sufrágio
r .r participaEáo
sócio-política
em geral.rl
(Alvarez.
InclusiveemergeasoÍaumanora linhade "estudosculturais"pós-estruturalistas
D a g n i n oe E s c o b a r ,1 9 9 7 )q u e s e d e d i c aa o e s t u d od a s " p o l í t i c a sc u l t u r a i s "d o s " s u b a l t e n l
naAméricaLatina.e enfatizao "direitoi diferenEa"
-'ounterpublics"
e a questáoda desigualdade,
pal'a
uma "expansñoda esferapúblicaalém das fronteirasdo Estado"-emoposiEáo
-'omobase
. : o se s t u d o d
s a d e m o c r l t i z a E ñcoe n t r a d onso sp l ' o c e s s odse i n s t i t u c i o n a l i z a geásot a t a l r s .
Em conexáocorn estesdesafiosno estudoclesubculturas.
uma importantepropostade
i n t e r p r e t a g ádoa c u l t u r ap o l í t i c ae n t e f l r o sd e
r
n
ea
" d e s e n l ' o l v i m e n t o o r a l - c o g n i t i v oaup, ó i a - s n
i r o m o l o g i as u . e e r i dpao r H a b e r u r a(s1 9 8 9 ) .e d e r i v a d ad e K o h l b e r -(e1 9 8 1 ) .e n t r ea m a t u r i d a d e
- deflnindo
e a er"oluq
áodasestruturrs
i ndividualda cidadania
norrnativas
ejurídicasda sociedaderr
'compartilhada'
<uma
fonna de relaqño
:r culturapolítica corno
quandopublicarnente
¿ipenas
(,C
h i l t o n .1 9 9 0 p
<
f
o
r
m
a
n
u
m
¿
d
r
a
d
a
c
o
l
e
t
i
v
i
d
a
d
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,
.
.
8
0
)
.
E
s
t
¿
i
d
e
r
e
l a q á o c>o m p a r t i l h a r i a
"'orrum
'.critériosde validadeintersubjetivan
sobrenofmasde aEñoque sejarri<públicas>e<comuns>
s a s i n t e r a q ó e sP. o i s a s m e s m a ss á o : < ( a ) c o m p r e e n d i d acso m o u m
r ' n t r eo s p a r t i c i p a n t e d
comuln:e (b) usadasde fato pelosp.irticipantes
ptrt olientarem-se
cntendirnento
mutuamente
e m a s s u n t ossó c i o - p o l í t i c o( sc o m os e uf o c o p ú b l i c od e o r i e n t ¡ i c á o )(,l 'b i d . ,g r i f o sn o o r i - g i n a l ) .
irnportantíssima.
pelasinovagóesteórico-metodoló-qicas
Estaé uma propost¿l
que contribuiaos
istudosempíricossobreculturapolítica.rnaso seurefinamentodependerá
de novosprojetoscle
. m t o d oc a s o i.s t oa p e n a s em e n c i o n a q u i .c o r n o
p e s q u i saai n d ap o r r e a l i z anr aA m é r i c aL a t i n a E
naslinhas
itnpoftantefator etner-9ente
uma vez que o seutratamentosistemáticcr
"culturalistas>.
da cultura política está ainda lon-gede encontrarurn equacionamento
no c¿rrnpo
adequadoe
. 997).
, r b r u n g e n-t ep e l o m e n o sn o c a s od a sp e s q u i s al sa t i n o - a m e r i c a n a(sKrri i s c h k e 1
E5tercHa]nan(l990).porexenlploal'it.lttlit¿nlqLlcjdc.\pitctIlegiouingconsensu.{aboutthctend1oll'ald
trlrlition¡IcttitudcsaIestilllr'idespreldinnlodernsoclct\.(''.)Thcnl0Ien1odcInanltionis.tlretirorenttdern
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da culturlpolítica- dequea nnis
\\ clch{ I 99JL cnrboLr
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i()nlpleta
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lcercada rbordagem
ernpi'icasobrcos
v l l o r e sp o l í t i c odso sr e s p o n d c ndt eess u t v * s :" C ) sr r i o t e sc u l t L r r asiisr r( . . . )n an r c l h odr ¡ sh r p ó t e s ecsl n. i l i c l a t oa sn r x t e r i a l i z a fc-ns tc
Lllit
nLtrnras
ilestinldrsa expfess0r'
t d i s t i n c in
a e c e s s áp
¡ iaar aa d o h rf a c ei l e s t eLs ¡ m a t i t u d h
r o t a l i d o d cr v i d ¡ s o c i aql u eo sp a r t i c i p a n tpcosd c ntto m a a
e i p o t é r i ci .a. .a
plitrcasque-scpodenrdebrterlacitrn¡lnrcnte.
Is qt¡cstócs
quallestenilcscapellas
ou se.je.
conta perspectira
de alcangar
unt
f0nsenso,IstonioseI'ehcionlconlaprelerinciadct.llot.cs'nllssintctxiarllidatlctlasnotllas
tI.lLdLrqñobr.asilcir.atbiccln.igidailuzdotlIrginal1.A(i|)lll]]{)S
at[i\'¡silc
é
sr'gunrl0
e esuulLlms
sul¡ictir
l i tr desenv¡liinrtntod¿ir-lentichilcs
de ltr'r'stxrlidlde
dllltcirslio
ntaisconrplerls).
35
DECHILE
DELA UNIVERSIDAD
DESOCIOLOGIA
DEPARTAMENTO
<culturalistaso
sublinhama importante
dasabordagens
Tociosessesdesdobramentos
<racionalistas>,
pelas
abordagens
apresentados
com
aqueles
resultados
de seus
complementaEáo
(
já
1992,
Introduction)
Wilson
salienta
Como
política
América
Latina.
na
dacultura
parao estudo
(repensar
suafungáo
termos
de
política
nos
a
cultura
gerais,
é
necessário
em termosteóricos
para
caso
do Brasil).
o
empiricamente,
(como
também,
demonstrou
i995.
Moisés,
legitirnatória>
que
cldadáos
pública.
como
na
esfera
indivíduos
dos
a
emergéncia
Talrevisáodeveconsiderar
que
inserem,
se
em
das
subculturas
á
luz
da
evolugáo
interesses,
os
seus
racionalmente
perseguem
emviasdedemocratizagáo
políticodessas
sociedades,
clocomportamento
matsgerals
nasnormas
e estratégicas
normativas
político,
nas
atitudes
no
comportamento
tal
énfase
Alémdisso,
cultural.
seuslimites,
e
dos
efeltos
dos
seus
origens.
de
suas
reconhecimento
o
também
inclui
dacidadania,
a possível
Essa
será
elites.
de
suas
na
formaqáo
pública
e
da
esfera
institucional
na construqáo
presentemente
uculturalistasr,
está
como
tal
<racionalistas,
e
linhas
as
entre
converg$ncia,
sobreculturapolíticanaAméricaLatina.
naspesquisas
evoluindo,
IV. INTERFACESE DESAFIOSÁ pESQUISA
de
do voto" através
econÓmicas
das"interpretaEóes
ciahomo.eeneidade
a) A superaqáo
''moclelos
"utilidade
voto",
conforme
do
(acerca
diferenciada
da
racional"
partrcipagáo
cle
das
e a influéncia
porpartedosracionaiistas,
e demo.eráficas)
sócio-econ6micas
circunstáncias
públicos
massivos,
dos
nas
orientaEoes
instrumentais.
das
atitudes
e
sócio-demográfrcas
r ari¿il,eis
istas.
oscultural
se-cunLlo
e outracomportamental,
institucional
cioregimepolíticonumaesfera
b)A "clesagregagáo"
entreaselitese
pesquisas
diferenciadas.
de
e a realizaqáo
no campodosneó-institucionalistas,
culturalistas.
no campodos
rnaisamplosdo eleitorado,
setores
do caráter
e a constataEáo
por certosracionalistas.
adotada
c) A énfasena "incerteza''
',difuso"
por
culturalistas
certos
sublinhada
do públicomassivo.
anti-autoritárias
clasorientaEóes
neoetc,,detectadapor
particularismo,
informal"doclientelismo.
d)A "institucionalidade
público
do
de setores
subjetiva".etc.
ineficácia
de "deferéncia.
e as atitudes
institucionalist¿rs
pelos
culturalistas.
constatadas
massivo.
e de"public
neo-institucionalistas
pelasteorias
econdmico
dodeterminismo
e)A superaEáo
("expressivas"),
parainterpretar
náo-instrumentais
nasatitudes
culturalistas
e a éniaseios
choice".
massivos.
públicos
os
entre
á democracia
a adesáo
e dalegitimaEáo.
"consociativas",
dagovernabilidade
dasquestóes
conjunto
f¡ O tratamento
governabilidade
na
separadas,
"concertaEáo
énfases
e
as
social",
aceicada
porparteda literatura
parte
culturalistas'
por
dos
na
legitimaEáo
e
porpun. dosneo-institucionalistas,
daselitesnacionais
pelosestudos
constatada
liberaldedemocracia,
nadimensáo
g)A énfase
do Estadc
reforma
de desregulamentagáo,
nosprocessos
institucional
1e,uu lorrespondoncia
(principalmente
"nova
política"
cultura
da
pelosestudos
social"enfatizada
etc.),e'a,,libeializagáo
locais).
administraqóes
das
ámbito
no
ea
por certosracionalistas,
sublinhada
"minimalista"
dasinstituigóes,
h) A concepgáo
doEstado"
públicaalémdasfronteiras
claesfera
na"expansáo
doi-neo-culturalistas,
énfasecontrária
comoo do
dosacordosregionais'
entreo desenvolvimento
correspondéncia
i) A eventual
R E V I S T AD E S O C I O L O C Í AN. " I ] . A Ñ O 2 O O ( ]
já constatada
geracionais
nocontexto
do
mudanEas
da"novaculturapolítlca",
e a^s
MER.COSUL.
NAFTA.
j) Osdebates
(seuspontosemcomume suasdiferenqas)
tantodosracionalistas
comodos
"pós-estruturalistas",
pós-marxistas,
etc.(os"estudos
culturais",
comosestudiosos
culturalistas,
deambas
ascorrentes
etc.),- e comotaisdebates
influenciam
asconcepgóes
da"pós-modernidade",
e limitesdademocratizaEáo.
dosprocessos
acerca
nestedesafiador
outrasinterfaces
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