IX Obligaciones y Responsabilidades al Importar a Términos “CIF”

Área Comercio Internacional
IX
Obligaciones y Responsabilidades al
Importar a Términos “CIF”
Ficha Técnica
Autor:Cintya Araujo Mattos
Título:Obligaciones y Responsabilidades al Importar a Términos “CIF”
Fuente: Actualidad Empresarial, Nº 200 - Primera
Quincena de Febrero 2010
1.Introducción
Uno de los términos de contratación
internacional, también denominados
Incoterms, más utilizados en las estadísticas de comercio internacional es el CIF,
dado que expresa el valor de la mercancía
colocada en puerto de destino.
Al utilizar este Incoterm, el vendedor se
obliga a correr con los gastos del transporte internacional y del seguro que
protegerá la carga durante la travesía
internacional, por lo que el documento
comercial (Comercial Invoice) expresado
en términos CIF incluirá adicionalmente al
valor del bien, los gastos de flete y seguro
sobre la mercancía.
Por otro lado, las normas de valoración
nos indican que forman parte del valor en aduana todos los gastos incurridos hasta
el lugar de importación con excepción de
los gastos de descarga y manipulación en
el puerto o lugar de importación, siempre
que se distingan de los gastos totales de
transporte.
Como vemos, la determinación del valor
de una mercancía colocada en el país de
importación (incluyéndose aquí el flete
y seguro) es un tema tratado tanto por
la práctica comercial en los Incoteros
como por la normatividad interna de
valoración.
N° 200
Primera Quincena - Febrero 2010
En el presente informe veremos las principales obligaciones y responsabilidades
que se delimitan tanto para el comprador
como para el vendedor que pacten una
compraventa internacional utilizando el
Incoterm CIF.
Finalmente veremos los gastos a incluir
para determinar el valor CIF de una
mercancía y su relación con la determinación del valor en aduanas aplicando las
normas de valoración aduanera.
2. Definición
De acuerdo a su traducción del inglés, el
término “CIF” equivale a decir “Costo,
Seguro y Flete”, es decir el vendedor
deberá asumir los costos del flete y del
seguro de la mercancía hasta el lugar
de destino convenido; sin embargo, su
responsabilidad acaba cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque en el
puerto de embarque convenido.
Vale precisar que el riesgo de pérdida o
daño de la mercancía, así como cualquier
costo adicional debido a sucesos ocurridos después del momento de la entrega,
se trasmiten del vendedor al comprador
en país de origen. No obstante, en condiciones CIF, el vendedor debe también
procurar un seguro marítimo para los riesgos del comprador por pérdida o daño de
la mercancía durante el transporte.
Contratar bajo este término exige al
vendedor despachar la mercancía para
la exportación, además de contratar el
seguro a la carga pagando la prima de
correspondiente. La cobertura del seguro
dependerá de lo pactado por las partes,
puesto que el vendedor se encuentra en
la libertad de contratar un seguro de cobertura mínima si así lo considera.
Es preciso mencionar que este término
se utiliza cuando el medio de transporte
utilizado para el envío de la mercancía
es el marítimo, ya sea por mar o por vías
navegables interiores.
3. Obligaciones y responsabilidades
Obligaciones del vendedor
Obligaciones del comprador
Suministro
de la mercancía y
pago de la
misma
El vendedor debe suministrar la mercancía
y la factura comercial, o su mensaje electrónico equivalente, de acuerdo con el contrato
de compraventa, así como cualquier otra
prueba de conformidad que pueda exigir
el contrato. El comprador debe pagar el precio según lo
dispuesto en el contrato de compraventa. El comprador debe aceptar la entrega de
la mercancía cuando haya sido entregada
y recibirla del transportista en el puerto de
destino convenido. Licencias,
autorizaciones y formalidades
EL vendedor debe obtener a su propio
riesgo y expensas, cualquier licencia de
exportación u otra autorización oficial
y realizar, cuando sea pertinente, todos
los trámites aduaneros necesarios para la
exportación de mercancía. El comprador debe obtener, a su propio riesgo
y expensas, cualquier licencia de importación u
otra autorización oficial y llevar a cabo, cuando
sea pertinente, todos los trámites aduaneros
para la importación de la mercancía y para su
tránsito por cualquier país.
Contratos de
transporte y
seguro
a)Contrato de transporte
Actualidad Empresarial
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IX
Informes Especiales
Obligaciones del vendedor
Obligaciones del comprador
b)Contrato de seguro
El vendedor debe obtener a sus propias
expensas, un seguro de la carga según lo
acordado en el contrato, que faculte al
comprador, o a cualquier otra persona
que tenga un interés asegurable sobre la
mercancía, para reclamar directamente al
asegurador, y proporcionar al comprador
la póliza de seguro u otra prueba de la
cobertura del seguro.
En caso de siniestro, deberá comunicarse con
el vendedor e iniciar los trámites para cobrar
el seguro que protege a la carga.
Transmisión
de riesgos
El vendedor debe correr con todos los
riesgos de pérdida o daño de la mercancía
hasta el momento en que haya sobrepasado la borda del buque en el puerto de
embarque.
El comprador debe soportar todos los riesgos
de pérdida y daño de la mercancía desde el
momento en que haya sobrepasado la borda
del buque en el puerto de embarque. Reparto de
gastos
El vendedor debe pagar todos los gastos
relacionados con la mercancía, hasta
el momento en que haya sido entregada.
Deberá pagar el flete y todos los demás
gastos resultantes del contrato de transportes y seguros, incluidos los costos de
cargar la mercancía a bordo del buque; y
los costos de seguro. Asume también gastos de descarga en el
puerto de destino convenido que sean de
cuenta del vendedor según el contrato
de transporte; y cuando sea pertinente,
los gastos de los trámites aduaneros
necesarios para la exportación, así como
todos los derechos, impuestos y demás
cargas exigibles a la exportación, y para
su tránsito por cualquier país, si fueran
a cargo del vendedor según el contrato
de transporte. El comprador debe pagar todos los gastos relacionados con la mercancía desde el momento
en que haya sido entregada. Asume también todos los costos y cargas relativos a la mercancía mientras está en tránsito
hasta su llegada al puerto de destino, salvo
que tales costos y cargas fueran de cuenta del
vendedor según el contrato de transporte; y
los gastos de descarga, incluyendo los gastos
de las gabarras y del muellaje, salvo que
esos costos y cargas fueran por cuenta del
vendedor según el contrato de transporte; y
cuando sea pertinente, todos los derechos,
impuestos y demás cargas, así como los gastos
para realizar los trámites aduaneros exigibles a
la importación de la mercancía y, cuando sea
necesario, por su tránsito por cualquier país,
salvo que estén incluidos dentro de los costos
previstos en el contrato de transporte.
El vendedor debe, a sus propias expensas
y sin retraso, proporcionar al comprador
el documento de transporte usual para el
puerto de destino convenido.
El comprador debe aceptar el documento de
transporte, si es conforme al contrato.
Contratos de
transporte y
seguro
Prueba de
la entrega,
documento
de transporte o mensaje
electrónico
equivalente
4. Valor en Aduanas
Sabemos que toda mercancía que arribe
a aduanas peruanas tiene la obligación de
ser declarada y valorizada para el caso de
aquellas que serán destinadas al régimen
de importación definitiva.
La valorización de las mercancías que serán destinadas al régimen de importación
para el consumo definitivo se lleva a cabo
aplicando los parámetros emanados por las
Normas de Valoración de la OMC dadas
en el Artículo VII a la Aplicación del Artículo
VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994.
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Instituto Pacífico
Para la determinación del valor en aduanas de una mercancía existe una serie de
gastos legalmente aceptados para su determinación, puesto que existen gastos conexos y factores de ajuste que inciden en
los gastos de transporte, seguro y otros.
5. Valor CIF & Valor en Aduanas
La importancia de determinar con precisión y veracidad el valor en aduanas
de una mercancía reside en la incidencia
tributaria que tiene este valor al momento
de calcular los derechos, impuestos y
demás recargos que gravan una importación.
Según nuestras normas, forman parte
del valor en aduana todos los gastos
incurridos hasta el lugar de importación con excepción de los gastos de descarga
y manipulación en el puerto o lugar de
importación, siempre que se distingan de
los gastos totales de transporte.
Como podemos ver, la definición del valor
en aduanas de una mercancía se asemeja
bastante al valor de una mercancía adquirida a términos CIF, puesto que ambos
buscan precisar el valor acumulado que
ha obtenido la mercancía desde la salida
del país de origen hasta su colocación en
punto de destino.
A pesar de abordar el mismo punto, vale
precisar que ambos poseen características
que los diferencian, puesto que, mientras
el uso de Incoterms es una práctica comercial que se origina del uso y consenso
de los operadores de comercio exterior
ante la necesidad de uniformizar criterios en las operaciones de compraventa
internacional y por ende pueden tener
flexibilidad en su aplicación; las normas
de valoración aduanera tienen el carácter
de obligatoriedad dado que nacen de
un mandato legal y de la adopción de
acuerdos internacionales a los que nuestro
país se encuentra adherido.
A diferencia de las definiciones brindadas
por la Cámara de Comercio Internacional,
cuya finalidad es definir las obligaciones
y responsabilidades asumidas por cada
una de las partes contratantes en una
compraventa internacional, las normas
de valoración aduanera son mucho más
específicas y buscan determinar el valor
real (precio efectivamente pagado o por
pagar) de las mercancías al momento de
llegar a nuestro país.
Finalmente, podemos decir que contar
con el valor CIF de una mercancía de
manera precisa nos proporciona una
ayuda que sumado a la disposición de
información real sobre todos los gastos
y operaciones realizadas con la finalidad
de colocar la mercancía en punto de
destino.
N° 200
Primera Quincena - Febrero 2010