Senado logra incorporar nuevos criterios de equidad en la

Discusión del Presupuesto Global de la Universidad de Chile 2013:
Senado logra incorporar nuevos
criterios de equidad en la distribución
del fondo general y fuerza análisis de
remuneraciones y de alza de aranceles
El órgano normativo no ratificó por sexta vez en la historia el Presupuesto Global de la Universidad de
Chile presentado por Rectoría, debido a observaciones relacionadas principalmente con la presencia
de inequidades al interior del plantel. La Comisión Mixta que zanja las discrepancias entre el ejecutivo
y el normativo acordó la revisión de brechas en las remuneraciones y el sistema de reajuste de los aranceles, medidas que se suman a la incorporación de nuevos criterios de equidad para la distribución del
Fondo General solicitados por el Senado en el proceso 2012.
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compromiso de superar la lógica inequitativa
instalada en los esquemas presupuestarios.
El Proyecto de Presupuesto 2013 de Rectoría
Ante la Plenaria del Senado Universitario del
28 de marzo, el Rector Víctor Pérez presentó
el Proyecto de Presupuesto Global 2013,
que a su juicio “no representa un presupuesto
de continuidad en la mayoría de las glosas”,
pues empieza a poner en práctica “acuerdos que tanto a nivel del Senado como del
Consejo se han estado planteando en el
pasado”. Afirmó a su vez que el nuevo esquema de distribución uniformará la calidad de vida de las unidades en un plazo de
10 años, en infraestructura y equipamiento para los tres estamentos.
“En 10 años no habrá unidades del primero o tercer mundo”, sentenció el Rector.
No obstante, agregó que pese a ser “un gran
presupuesto”, se enmarca en la “fragilidad”
financiera de la Universidad producto de la
incertidumbre provocada por la situación del
Hospital Clínico, las dificultades crecientes
para la obtención de recursos para actividades de interés nacional y el futuro de la PSU,
los aranceles de referencia y el AFI.
Participaron de la presentación del Presupuesto, aprobado previamente por el Consejo Universitario, el Vicerrector de Asuntos Económicos, Prof. Francisco Martínez, y el Director
de Finanzas, Prof. Carlos Castro.
Presupuesto Global del
$505.154.190 millones
año
2013:
Producto del incremento real del 5% del
Aporte Fiscal Directo (AFD), se hizo posible
mejorar el aporte del Fondo General a las 5
facultades que históricamente han tenido un
bajo aporte por esta vía.
Los incrementos del 2012 y 2013 son repartidos en el Presupuesto 2013 de la siguiente forma*:
$1.574 mill. del 2012 + $1.577 (aprox.) mill.
del 2013 = $3.151 millones
Filosofía y Humanidades: $552; Derecho:
$728; FACSO: $692; ICEI: 295; FAU: $884
millones.
Los argumentos del Senado
Universitario para No ratificar el
Presupuesto Global 2013
Por veintiún votos a favor, siete en contra y dos
abstenciones, la Plenaria del Senado no ratificó el Presupuesto 2013 el pasado 4 de abril.
Durante la discusión en Plenaria del Senado,
algunos de sus integrantes reconocieron un
avance al acoger Rectoría una demanda antigua del órgano colegiado que, gracias a la
argumentación reiterada de los Senadores,
fue incorporada en el acuerdo de la Comisión
Mixta del Presupuesto 2012. Y es que a partir
de este año ya no se distribuirá el Fondo General según los criterios históricos, atendiendo al
Las críticas surgieron por el desconocimiento de los motivos para elegir a las Facultades de Filosofía y Humanidades, Derecho,
FACSO, FAU, e ICEI como receptoras del incremento del AFD 2012 y parte del de 2013,
existiendo a juicio de los Senadores unidades igualmente carenciadas. Se señaló que
esta decisión fue tomada de forma poco
participativa.
En el informe que justifica la decisión de no
ratificar por sexta vez el Presupuesto presentado por el ejecutivo, se señala que “se
observa que el Fondo General, si bien parece establecer un(os) nuevo(s) criterio(s), éste
no ha sido ni explicitado, ni sometido a discusión y mucho menos a su ratificación en
el Senado”, desconociéndose el acuerdo de
la Comisión Mixta del 9 abril 2012. Se agrega que “El Senado Universitario considera
fundamental que la construcción de nuevos
criterios cuyo objetivo es fomentar una mayor equidad para la distribución del Fondo
General sea el fruto de un trabajo conjunto entre el poder ejecutivo y normativo de
nuestra Institución”.
En cuanto a las remuneraciones se señala que
la propuesta no consideró “mejorar la calidad
de vida de los tres estamentos y no responde
a la imperiosa necesidad de corregir las inequidades existentes dentro de cada uno”.
En tanto, sí fueron ratificadas las Pautas
Anuales de Endeudamiento presentadas
por el ejecutivo.