Adquisición de Vehículos Blindados de Apoyo a Nivel

Principales 100 Proyectos de Inversión
Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional
EJÉRCITO NACIONAL – ADQUISICIÓN VEHÍCULOS BLINDADOS
REGIÓN NACIONAL
Caballería y Batallones de Infantería), de transporte de
tropa, apoyo móvil multipropósito y utilitario, apoyos
de fuegos, incluyendo las adquisiciones de material
propio y accesorios de estos sistemas como munición
orgánica parte del componente, equipos de
comunicaciones
herramientas
genéricas
y
especializadas, Kits de repuestos equipo de taller
actualización tecnología implementación de la
doctrina, documentación técnica capacitación y
entrenamiento.
Cada sistema de infantería esta compuesto por setenta
(70) unidades cada sistema de caballería esta
compuesto por cincuenta y dos (52) unidades.
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
El proyecto de adquisición de vehículos blindados de
apoyo a nivel nacional fue creado en el año 1999 como
proyecto de inversión complementaria a la operación y
proyectado para que finalizara en el año 2014, con el
objeto de mejorar la capacidad de cobertura en áreas
de frontera, aplicación de tecnología en el desarrollo
de operaciones ofensivas y de control militar,
mantenimiento de material estratégico para conservar
una capacidad de control territorial en la mayoría de
las zonas del país.
El proyecto básicamente consistía en adquirir e
implementar cuatro sistemas móviles, blindados,
mecanizados livianos de armamento pesados, mediano
y liviano para el combate (grupos de caballería y
batallones de infantería mecanizados), de transporte de
tropa, apoyo móvil multipropósito, utilitario y de
fuego incluyendo las adquisiciones de material propio
accesorios del sistema de infantería esta compuesto
por 70 unidades y el sistema de caballería 52 unidades.
El ejercito cuenta con 77 vehículos ACV-APC y 52
M113 con protección con el fin de transportar personal
asegurando la vida y la integridad del personal militar
en desplazamiento y desarrollo de las operaciones.
Finalmente en febrero del 2012 el objeto central del
proyecto se orienta al fortalecimiento de la capacidad
de movilidad terrestre en las áreas estratégicas a partir
del incremento de la movilidad, protección y potencia
de fuego para garantizar el desarrollo de operaciones
ofensivas, defensivas y del control territorial con una
mayor capacidad disuasiva brindando protección al
personal militar, la población civil y generando
seguridad en el territorio nacional.
Se han adquirido vehículos ASV.APC con protección
(39 en existencias y 38 pendientes por llegar), para
transporte de personal que permite salvaguardar la
vida y la integridad del personal militar en
desplazamiento y en desarrollo de operaciones, como
se ha evidenciado en los últimos atentados con
artefactos explosivos contra las unidades militares
teniendo como resultado daños leves en el material
blindado, mecanizado y sin daños físicos en la tropa
dando capacidad de movilidad y protección en algunas
áreas estratégicas.
La adquisición de estos sistemas están orientadas a
reforzar la capacidad de movilidad protección y apoyo
de fuego a las tropas adelantadas en los teatros de
operaciones donde se cumple la misión del Ejército
nacional y que se encuentra ante la existencia de
artefactos explosivos de alto poder.
OBJETIVO DEL PROYECTO
Fortalecimiento en la capacidad de movilidad terrestre,
en las áreas estratégicas incrementando la movilidad, la
protección y la potencia de fuego la efectividad en el
desarrollo de operaciones ofensivas, defensivas y de
control territorial, con una mayor capacidad disuasiva
brindando protección al personal militar ante la
existencia de artefactos explosivos improvisados de
alto poder así mismo proteger a la población civil
infraestructura económica y vial del país, generando
seguridad en el territorio nacional.
El proyecto consiste en la adquisición e
implementación de cuatro sistemas móviles; blindados
mecanizados, livianos de armamento pesado mediano
y liviano para el combate (conformando grupos de
Proyecto Adquisición Vehículos Blindados Región Nacional– Página 1
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
LOGROS DEL PROYECTO
Con este proyecto se quiere realizar una serie de
acciones y actividades que permitan garantizar las
capacidades de movilidad, maniobra, protección de
personal y fuego a partir de todo un sistema cuya base
es la adquisición de vehículos blindados que generen
una efectividad en las operaciones ofensivas del
Ejército Nacional.
Dentro de los principales logros del proyecto se pueden
destacar:
Por consiguiente en el cuatrienio 2011-2014 se
adquirirán vehículos que cumplan con las
características técnicas y tácticas de los vehículos
utilitarios, con los cuales se puedan dotar las unidades
de infantería mecanizada para darles mayor velocidad
en los movimientos, con el fin de apoyar operaciones
en todo el territorio nacional; así mismo se tendrán que
adquirir vehículos que permitan transportar personal
en las operaciones que se realicen en terrenos con
diferentes características, a lo ancho y largo del
territorio nacional.
Por consiguiente la adquisición de los vehículos deberá
garantizar la movilidad en el menor tiempo posible los
soldados y proveer seguridad contra AEI y el fuego
enemigo, basando esta protección en la capacidad de
blindaje y castigo que pueda soportar el vehículo y en
los adelantos tecnológicos con los cuales se pueden
realizar actividades de inteligencia técnica, operaciones
nocturnas y capacidades.





FINANCIACIÓN
A nivel de la fuente de financiación y la programación
final, el proyecto contó con recursos extraordinarios
excepcionales aforados en el Marco de Gasto de
Mediano Plazo (MGMP) para las vigencias 2009 al
2010.
En igual sentido dicho flujo de recursos fue aprobado
mediante la figura de Vigencias Futuras Excepcionales1
por $20.472 millones.
Presupuesto Programado
Para el período 2011-2014
CONCEPTO
AÑO
2011
AÑO
2012
AÑO
2013
AÑO
2014
TOTAL
Proyección
Rec
Extraordinario
$ 16.526
$ 19.710
$ 97.348
$14.342
$147.926
ESQUEMA OPERATIVO
El proyecto esta financiado con recursos adicionales a
los establecidos en el MGMP, los cuales buscan
financiar las necesidades insatisfechas del sector de
acuerdo a los objetivos planteados en la política de
consolidación de la Seguridad Democrática y de
acuerdo a los parámetros contenidos en el documento
CONPES Nº 3460 de febrero 26 de 2007.
Con este propósito, el Ministerio de la Defensa
Nacional genero unos lineamientos acorde a los cuales
se deben surtir tres procesos para la adquisición de
bienes y servicios, uno desde el ámbito financiero, otro
desde la perspectiva técnica y un tercero, desde el
ámbito de la contratación estatal, buscando una plena y
eficiente ejecución de los recursos del proyecto, en las
condiciones que refleja el siguiente esquema:
ACUERDO DE COMANDANTES
PROCESO FINANCIERO
PROCESO TÉ
TÉCNICO
 Presentación ante DNP
y MHCP
 Gerencia de Proyectos
por Fuerzas
 Secretaría General
 Programación de
Vigencias Futuras
 Comité Asesor
Técnico Mindefensa
 Tercerización
contratación
 Presentación al CONFIS
 Comité Gerentes
Generales Proyectos,
Ministerio de Defensa
Nacional y DNP
 Audiencias públicas
 Presentación al
CONPES
 Presentación al CONFIS
 Validadores técnicos
COMISIÓ
DE
ÉTICA
COMISIÓN
TRANSPARENCIA
Alta seguridad y protección de la tropa para la
movilidad por vía terrestre.
Reducción de los tiempos de respuesta ante
actos territoriales y retenes ilegales.
Incremento de la seguridad y el registro en
vías estratégicas y corredores de movilidad.
Incremento en el poder de fuego de las
unidades operativas en el desarrollo de
operaciones por vía terrestre.
Reconocimiento efectivo de áreas y rutas.
Cifras en millones de $
El proyecto, busca la adquisición de:
Sistemas de Infantería.
En las vigencias
2011 – 2014
RESTRICCIONES
PROYECTO.
Y
LIMITACIONES
DEL
Una de las limitaciones que se puede presentar es el
incumplimiento en las fechas pactadas para la entrega
de los vehículos blindados, ya que está condicionada a
líneas de producción sobre pedido.
PROCESO CONTRACTUAL
 Criterios centralización
 Criterios composición
comités técnicos
 Comité
Compensaciones
Industriales
 Control Interno
1
Oficio del 30 de Julio de 2007 Dirección General del Presupuesto
Publico Nacional – Ministerio de Hacienda y Crédito Publico.
Y
ORGANISMOS DE CONTROL
Proyecto Adquisición Vehículos Blindados Región Nacional– Página 2
NOTA: Para efecto del seguimiento de este Resumen
Ejecutivo, la información contenida en el mismo, tiene
como fecha de corte Febrero 29 de 2012.
INDICADORES
 GESTIÓN:
Sistemas de Infantería adquiridas.

PRODUCTO:
Unidades Militares Dotadas
INDICADOR
GESTIÓN
PRODUCTO
2012
11
3
2013
2014
3
3
CONTACTOS CLAVE DEL PROYECTO
Entidad: Ejército Nacional
Funcionario
Responsable:
TC.
CORREA
CONSUEGRA
Cargo: Director de Blindados
Teléfono: 57 (1) 2212836
Dirección: Dirección de Blindados – Mindefensa
E-mail: [email protected]
Entidad: Ejercito Nacional
Funcionario Responsable: MY. ALEJANDRO
SAAVEDRA GONZALEZ
Cargo: Oficial Área Administrativa
Teléfono: 57 (1) 2212836
Dirección: Dirección de Infantería – Mindefensa
E-mail: [email protected]
BIBLIOGRAFÍA DEL DOCUMENTO
-Ministerio de Defensa Nacional. CONPES 3460
Política de Consolidación de la Seguridad
Democrática: Fortalecimiento de las Capacidades del
Sector Defensa y Seguridad. DNP. MHCP. DAS.
Febrero 26 de 2007.
-Ministerio de Defensa Nacional. Viceministerio de
Gestión Institucional. Directiva 25 de 2005:
Lineamientos Ministeriales para la elaboración del Plan
de Desarrollo 2007-2010 y para la realización del
proyecto “Misión Fuerzas Armadas”. Noviembre de
2005.
-Ministerio de Defensa Nacional. Viceministerio de
Gestión Institucional. Política de Consolidación de la
Seguridad Democrática.
-Informe presentado por la Ejercito Nacional al Comité
Asesor Técnico del Ministerio de Defensa Nacional –
Año 2007.
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