ANLA

Se crea la Unidad Administrativa Especial del orden
nacional, denominada Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales -ANLA-, con autonomía
administrativa y financiera, sin personería jurídica,
la cual hará parte del Sector Administrativo de
Ambiente y Desarrollo Sostenible (Art. 1).
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
(ANLA) es la Entidad encargada de velar por el
cumplimiento de la normativa ambiental de los
proyectos, obras o actividades sujetos de
Licenciamiento, Permiso o Trámite Ambiental, de
tal manera que contribuyan al desarrollo
sostenible del País.
Otorgar, negar o suspender las licencias, permisos y
trámites ambientales de su competencia.
Realizar el seguimiento de las licencias, permisos y
trámites ambientales.
Administrar el Sistema de Licencias, Permisos y Trámites
Ambientales -SILA- y la Ventanilla Integral de Trámites
Ambientales en Línea -VITAL-.
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Velar porque se surtan los mecanismos de participación
ciudadana de que trata la ley relativos a Licencias,
Permisos y Trámites Ambientales.
Apoyar la elaboración de la reglamentación en materia
ambiental.
Adelantar y culminar el procedimiento investigativo,
preventivo y sancionatorio en materia ambiental.
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Dirimir los conflictos de competencia cuando el proyecto,
obra o actividad sujeto a Licencia o Permiso Ambiental se
desarrolle en jurisdicción de dos (2) o más Autoridades
Ambientales.
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La Licencia Ambiental es la autorización otorgada por la
Autoridad Ambiental competente para la ejecución de un
proyecto, obra o actividad que, de acuerdo con la ley y la
reglamentación vigente, pueda producir un deterioro
grave al medio ambiente o a los recursos naturales.
La Licencia Ambiental lleva implícitas las autorizaciones
para el uso y/o aprovechamiento de éstos.
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Depende de la magnitud del proyecto:
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Nivel Nacional – ANLA
La construcción y operación de centrales generadoras de
energía eléctrica con capacidad instalada igual o mayor a 100
MW.
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https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/84/Proyecto_Hidroel%C3%A9ctrico_Porce_II.jpg
Depende de la magnitud del proyecto:
•
Nivel Regional o Distrital - Autoridades Ambientales
La construcción y operación de centrales generadoras de energía
eléctrica a partir del recurso hídrico con una capacidad menor a
100 MW.
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http://hablemosdemineria.com/wp-content/uploads/2013/10/central-hidroelectrica-barroso-620x250-29012012.jpg
Cualquier alteración en el sistema ambiental biótico, abiótico y
socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial,
que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o
actividad.
• Los Términos de Referencia son los lineamientos generales
que la ANLA señala para la elaboración y ejecución de los
estudios ambientales (Diagnóstico Ambiental de Alternativas DAA y Estudio de Impacto Ambiental - EIA) que deben ser
presentados ante esta Autoridad.
http://www.anla.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=144&conID=7915
• El solicitante deberá presentar el estudio de conformidad con
la Metodología General para la Presentación de Estudios
Ambientales, que es de obligatorio cumplimiento y adoptada
mediante la Resolución 1503 de 2010.
http://www.minambiente.gov.co/documentos/DocumentosBiodiversidad/licencias/Va
rios/metodologia_presentacion_ea.pdf
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Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental.
Plano de Localización.
Costo estimado inversión y operación.
Poder, si hay lugar a ello.
Constancia de pago.
Documento de identificación (Cert. Cámara de Comercio).
Cert. Mininterior – Presencia Comunidades étnicas.
Copia radicación ICANH Programa Arqueología Preventiva.
Titulo Minero Inscrito o contrato de concesión.
Copia radicado EIA o DAA ante Corporación Autónoma
Regional.
El Diagnóstico Ambiental de Alternativas - DAA, tiene como
objeto suministrar la información para evaluar y comparar las
diferentes opciones que presente el peticionario, bajo las cuales
sea posible desarrollar un proyecto, obra o actividad.
(Artículo 2.2.2.3.4.1 Decreto 1076 de 2015).
Casos en los que se requiere pronunciamiento:
La construcción de presas, represas y embalses.
(Artículo 2.2.2.3.4.2 del Decreto 1076 de 2015).
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Descripción del proyecto
Definición de área de influencia
Línea base: medios abiótico, biótico y socioeconómico
Zonificación ambiental y de manejo
Demanda, uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales
Evaluación de los impactos
Plan de Manejo Ambiental (PMA) – medidas de:
Prevención: Evitar impactos ambientales negativos.
Mitigación: Minimizar impactos ambientales negativos.
Corrección: Recuperar, restaurar o reparar condiciones del medio
afectado.
Compensación: Resarcir y retribuir a comunidades, regiones,
localidades y entorno natural, por los impactos o efectos negativos del
proyecto, que no pueden ser evitados, corregidos o mitigados.
Luego de otorgada la Licencia Ambiental, su titular puede iniciar
la ejecución del proyecto y la autoridad ambiental efectúa
seguimiento al cumplimiento de la misma y puede imponer
obligaciones ambientales adicionales, de acuerdo con el
comportamiento del entorno afectado por el proyecto. Si se
evidencia incumplimiento se pueden formular requerimientos o
iniciar investigaciones sancionatorias ambientales.
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Es el informe que el usuario entrega periódicamente
a la Autoridad Ambiental, en el que se reporta el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en la
licencia ambiental.
Manual de evaluación de estudios
ambientales
Manual de seguimiento ambiental
de proyectos
http://www.anla.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=144&conID=7916
• Publicados en agosto de 2002.
• Adoptados mediante Resolución 1552 del 20 de octubre de 2005 del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT (hoy
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS).
• Art. 2: “…instrumento de consulta obligatoria y orientación de carácter
conceptual, metodológico y procedimental, por parte de las autoridades
ambientales competentes, para la evaluación y seguimiento de los
proyectos, obras o actividades que cuenten con Licencia Ambiental o
Plan de Manejo Ambiental.”
INICIO
Radicación EIA,
solicitud de
Licencia Ambiental
y constancia pago
servicio evaluación
¿Requiere
pronunciamiento
DAA?
Solicitud
pronunciamiento
sobre DAA
15 días
NO
Oficio de
pronunciamiento
DAA con TR para
elaboración de
DAA o de EIA
¿Requiere
DAA?
SÍ
Radicación
Estudio de DAA
25 días
Expedición
Auto de Inicio
evaluación
DAA
o devolución
del DAA
Siguientes a
ejecutoria
Acto Adtivo.
define alternativa
y fija TR para
elaboración de
EIA
Solicitud de:
1. Verificacion preliminar de documentos
y
2. Cita
1 día
Ventanilla
(Presencial)
VITAL
(Virtual)
2 día
Trámite de
revisión del
formato de
Verificacion
preliminar de la
documentación
CITA
(Reunión presencial o virtual con usuario )
Finaliza
trámite
NO
Cumple con
informacion?
1 día
SI
Solicitud de L.A.
Notificación
Auto de Inicio
EVALUACIÓN Y VISITA
10 días
20 días
Solicitud CT o info a
otras entidades
NO
20 días
Recepción de CT de
otras entidades
Requiere Info
Adiconal
SI
Convocatoria y reunión de solicitud de
Información adicional
10 días
1 mes
(prorrogable por
solicitud 1 mes)
30 días
Pronunciamiento
sobre viabiidad del
proyecto
Recepción de
Información adicional
Solicitud CT o info a
otras entidades
10 días
20 días
Recepción de CT de
otras entidades
30 días
Pronunciamiento
sobre viabiidad del
proyecto
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Evaluación del
Estudio de
Impacto
Ambiental
Si después de cinco (5) años de ejecutoriada la Licencia, no se ha dado inicio
a la construcción del proyecto, obra o actividad, la autoridad ambiental podrá
declarar la pérdida de vigencia, mediante resolución motivada.
La autoridad ambiental debe requerir previamente al interesado para que
informe sobre las razones por las que no ha dado inicio a la obra. El interesado
tiene quince (15) días para responder.
No opera frente a circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.
Correo electrónico: [email protected]
Correo convencional dirigido a la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
Carrera 13 # 37-38 Bogotá, D.C.
Teléfonos (1) 2540111 Ext. 2043
Fax (1) 340 6212 en Bogotá D.C.
Atención y orientación personalizada en nuestro Centro de Atención al
Ciudadano: Calle 37 No. 8-40 - Bogotá, D.C.
Página web: www.anla.gov.co