Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora PRINCIPIO RECTOR DESARROLLAR PARA CONSERVAR Convivencia con el entorno. Mantenimiento y restauracion de los recursos naturales y culturales Derrama económica regional Mejorar la calidad de vida de sus habitantes Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora METAS ESTRATEGICAS Instrumento para contribuir a la reconversion de los sectores económicos que están perdiendo mercado. Puesta en valor de los recursos naturales y culturales Dotar de infraestructura y mejorar la imagen urbana del Puerto Poner en valor los sitios culturales y turísticos Detonar nuevos negocios y atraer inversiones Impulsar nichos alternativos como el ecoturismo, el náutico, el cultural, deportivo y de aventura. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora CONTEXTO REGIONAL Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESCALERA NAUTICA DEL MAR DE CORTES Red de 29 escalas náuticas 24 Escalas náuticas 5 Islas de servicios (escala móvil) Puente terrestre Santa Rosalita-Coronado 6 Corredores nàuticos 3 Regiones turísticas int4egrales Islas Marías 22 Localidades integralmente planeadas de la costa Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESCALERA NAUTICA MERCADO TURISTICO REGIONAL AÑO 2000 VISITANTES (EN MILLONES) CUARTOS ESTADIA PROMEDIO OCUP. TOTAL 7.9 45,673 2 48% Nota: 70% nacionales (5.5 millones) y 30% extranjeros (2.4 millones) Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora MERCADO NACIONAL DE CRUCEROS Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO MICROREGIONAL Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora CONTEXTO DE LA CIUDAD Y PUERTO DE GUAYMAS, SONORA DIAGNOSTICO Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AREA DE ACCION Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECOLOGICO- NATURAL 5 Descargas de aguas residuales Estero el Ranc ho La Laguna 6 4 El Puerto Pla ya d e lo s Dolores 3 Boc a 2 EL RANCHO 2,750,000 M3 Isla de Pájaros 1 Descargas LA LAGUNA 2,207,520 M3 EL PUERTO 6,279,486 M3 EL PARAJE 691,675 M3 FUENTE: CNA, 1997 RATIFICADO 2003. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECOLOGICO- NATURAL DETERIORO AMBIENTAL Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO SOCIOCULTURAL TMAC, EN GUAYMAS 1990-2000 Población Total Localidad TMAC % 1990 2000 1,823,606 2,216,969 1.97 Guaymas 129,092 130,329 0.10 Heróica Guaymas 87,484 97,593 1.10 San Carlos 1,124 1,440 2.50 Sonora Fuente: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda, 2000 Actualmente la Ciudad de Guaymas presenta una TMAC por debajo de la media nacional que es de 1.7 y la media estatal de 1.97, sin embargo se encuentra por arriba del crecimiento Municipal que es de 0.10. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO SOCIOCULTURAL GRADO DE MARGINACION Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO URBANO AFOROS POR TIPO DE VEHICULO, 2000 CARRETERA CD. OBREGON – HERMOSILLO LIBRAMIENTO EMPALME – GUAYMAS TRAMO TDPA VEHICULOS PARTICULARES % AUTOBUSES % VEHICULOS DE CARGA % T. DER. LIBRAMIENTO DE GUAYMAS* 3,460 81 5 14 EMPALME* 4,504 71 8 21 T. IZQ. SAN CARLOS* 2,788 73 5 22 T.C.CD. OBREGON – HERMOSILLO* 1,655 79 7 14 T.C.CD. – HERMOSILLO – NOGALES* 6,103 84 2 14 * El aforo se tomo después del punto generador El peaje en el libramiento de Guaymas es de $23 para automoviles particulares; $46 autobuses, $45 camiones de hasta 4 ejes, $68 camiones de hasta 6 ejes y $82 camiones de hasta 9 ejes. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO URBANO VIALIDAD Y TRANSPORTE Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO URBANO INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO URBANO SINTESIS DE LA PROBLEMATICA ACTUAL Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO URBANO USO ACTUAL ZONA CENTRO Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO SONORA:PRODUCTIVO PRINCIPALES DESTINOS TURÍSTICOS Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO-PRODUCTIVO ASPECTOS TURISTICOS Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO OFERTA HOTELERA EN GUAYMAS Y SAN CARLOS Guaymas Tipo San Carlos Total Nº de Hoteles Nº de cuartos Nº de Hoteles Nº de cuartos Nº de Hoteles Nº de cuartos Gran turismo - - 1 125 1 125 5 estrellas - - 1 160 1 160 4 estrellas 2 285 4 148 6 433 3 estrellas 9 379 3 165 12 544 2 estrellas 3 50 1 36 4 86 Total 14 714 10 634 24 1,348 Fuente: Directorio de Hoteles de México 2003-2004 y www. Turismosonora.com. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO OFERTA HOTELERA EN GUAYMAS Y SAN CARLOS Adicional a la oferta turística de hoteles la bahía de Guaymas cuenta con un espacio para trailer park en la zona de La Península el cual actualmente se encuentra subutilizado En San Carlos se cuenta con una instalación para trailer park en el hotel Playa de Cortés, el cual se encuentra en buenas condiciones. La oferta de segundas casas se encuentra en San Carlos, considerando que el INEGI en el XII Censo General de Población y Vivienda 2000 reporta 392 viviendas y estimándose que el 80% son segundas casas, se cuenta con aproximadamente 316 viviendas, en las que el demandante es el turismo estadounidense el cual las habita solo una época del año. Fuente: Directorio de Hoteles de México 2003-2004 y www. Turismosonora.com. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO OFERTA DE RESTAURANTES, AGENCIAS DE VIAJES Y RENTA DE AUTOS EN GUAYMAS Y SAN CARLOS GUAYMAS SAN CARLOS TOTAL Restaurantes 14 20 34 Agencias de viajes 5 25 30 Renta de autos 2 S/I* 2 Agencias de autobuses 4 S/I* 4 * Sin información Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO PROMOCIÓN TURÍSTICA La promoción del destino turístico Guaymas-San Carlos la realiza el gobierno del Estado a través de la página de internet www.sonoraturismo.gob.mx, en la cual se oferta Guaymas-San Carlos como destino, con actividades de pesca y buceo en San Carlos, turismo cinegético cercano a ambas ciudades, trailer park en Guaymas y San Carlos; náutica con la Marina de San Carlos y la Marina Real, y gastronomía. Asimismo, por parte de la Secretaría de Economía la Dirección General de Fomento y Promoción tiene los siguientes programas gratuitos: Otorgamiento de Material de Promoción (folletos, mapas, revistas, etc.) sobre los principales centros turísticos en el Estado. Atención con material promocional a organismos públicos y privados que atienden a grupos organizados que asisten a convenciones, exposiciones y seminarios que se realicen en el estado. Otorgamiento de información estadística al sector turismo. Difusión del Programa Cultura Turística. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO PROMOCIÓN TURÍSTICA Por parte del H. Ayuntamiento se cobra un impuesto adicional del 2% en hospedaje el cual se entrega a un fideicomiso en el cual el Municipio funciona como depositario para promoción turística. Asimismo, el fideicomiso transfiere sus recursos a una Oficina de Convenciones y Visitantes que funciona como una forma de estructura de promoción mundial a través de regiones, la cual puede recibir recursos de la iniciativa privada. Actualmente a través de la OCV se contempla realizar en empate nacional de $348 mil pesos, mismo que ya se hizo en el 2003 por $150 mil pesos. La promoción se hace a través de la prensa regional, estatal e internacional en Phoenix y Tucson. Por su parte los prestadores de servicios turísticos ofrecen sus servicios a través de sus propias páginas www.si-sancarlos.com y www.bahiasancarlos.com, donde a su vez se promociona a la Marina Real, playa Los Algodones, cañón Las Barajitas, el mirador panorámico, cerro Tekawaki y el corredor escénico. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO ANALISIS DE LA DEMANDA, MUNICIPIO DE GUAYMAS 5* 4* 3* 2* 1* SUBTOTAL SIN CATEGORIA TOTAL Ocupación 47% 41.3% 48.8% 49.0% 48.5% 46.9% 48.5% 47.7% Densidad 1.8 2.1 1.9 2.1 2.0 2.0 2.0 2.0 Estadía 1.7 1.8 1.9 1.6 1.7 1.7 1.7 1.7 39,395 101,693 86,125 43,944 1,289 272,446 10,099 282,545 CONCEPTO Visitantes FUENTE: Estimaciones Ceura con información del Compendio Estadístico del Turismo en México – 2002, Secretaria de Turismo y Anuario Estadístico de Sonora Edición 2003, INEGI. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO ANALISIS DE LA DEMANDA PRODUCTIVO Evolución de la Demanda Turística a Guaymas, Son. Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TMAC 1990 - 2002 1997 - 2002 Turistas Nacionales Extranjeros Total 243,722 212,446 281,019 314,754 244,456 297,242 244,456 152,300 146,745 152,654 158,564 164,473 170,382 321,285 284,232 295,240 246,956 81,485 91,310 81,485 81,248 96,602 100,492 104,382 108,272 112,162 565,007 496,678 576,259 561,710 325,941 388,552 325,941 233,548 243,347 253,147 262,946 272,745 282,545 -2.9% 2.3% -8.4% 6.7% -5.6% 3.9% TMA = Tasa Media Anual de Crecimiento UENTE: Programa de Desarrollo Urbano – Zona Conurbada Guaymas – Empalme San Carlos de la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología de Sonora de Octubre de 1999 y Estimaciones Ceura de 1997 – 2002 Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO PERFIL DEL TURISTA El turista internacional prefiere internarse por tierra al estado de Sonora, destacando como puerto de entrada Sonoita y Nogales con 59% y 28% respectivamente. El 92% del turismo proviene de Estados Unidos, correspondiendo el 62% al estado de Arizona, California, el 4% a Colorado y otro 4% a Nuevo México. Los principales destinos turísticos son Puerto Peñasco con 33%, Guaymas-San Carlos con 24%, Nogales con 15% y Bahía de Kino con 10%. En las edades del turismo extranjero que visita el estado fluctúa en el rango de 35 a 49 años (34%), seguidos por los de 50 a 64 años (27.6%), mientras que arriba del 21% tiene más de 65 años. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO PERFIL DEL TURISTA En ingresos predomina el de ingresos bajos (menos de 20 mil dólares anuales), con un 39% del total siguiendo el de ingresos medio bajo y medio con 12% (de 20 mil a 100 mil), y solo el 10% son de ingresos altos (más de 100 mil). El 27% permanece menos de 3 días,el 23% de 3 a 5 días, el 18% se queda por más de 15 días, otro 18% permanece un día sin llegar a pernoctar En Guaymas-San Carlos el 40% permanece más de 15 días llegando hasta los seis meses durante el invierno. El objeto de viaje de los visitantes al Estado fue: 69% visitar a sus familiares. En Guaymas-San Carlos el 81% viajó por placer, donde sus principales actividades fueron: descanso el 21%, visitar playas el 13%, ir de compras el 12% y deportes acuáticos el 11%. El gasto promedio se ubicó en alrededor de 90 dólares diarios, los de ingreso bajo 71 dólares y los de ingreso alto 128 dólares por placer y el 17% para Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO OPERACIONES EN EL AEROPUERTO 1992-1998 AÑO PASAJEROS ATENDIDOS 1992 100,842 1998 69,171 TMAC OPERACIONES ATENDIDAS TMAC 2,154 -3.7 3,240 4.2 Pista de 2,350 m y superficie de 93 ha. Linea internacional: American West con destino a Tucson. Línea nacional, regional y de fletamento: NO TRANSBORDADOR GUAYMAS-SANTA ROSALIA Guaymas opera con una ruta marítima a través del transbordador hacia Santa Rosalía en Baja California Sur. Las salidas son los miércoles a las 09.00 hrs desde Guaymas a Sta Rosalía. El costo aproximado es de $ 632 pesos. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora MERCADO NACIONAL DE MARINAS (Mar de Cortés) Superficie (ha) Embarcaderos Densidad Longitud Cabo San Lucas 60 338 5.6 b/ha De 20 a 160’ Coral-Ensenada n/d 373 - De 30 a 150’ San Carlos 120 350 2.9 b/ha De 16 a 50’ Puerto Peñasco n/d 19 - De 25 a 79’ Palmira n/d 140 - De 38 a 100’ La Paz n/d 80 - De 30 a 100’ Mazatlán n/d 280 - S/d El Cid n/d 90 - De 32 a 120’ Vallarta Puerto Vallarta 156 351 2.3 b/ha De 25 a 139 Norte Nuevo Vallarta * 567 100 0.3 b/ha De 25 a 60’ Marina * Incluye campo de golf Fuente: Estimaciones CEURA S.A. de C.V. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO OFERTA NAUTICA SAN CARLOS Marina Espacios Marina seca 350 400 350 150 San Carlos (1960) Marina Real (1983) 50% de visitantes se hospedan en hoteles Estacionalidad: mayo y junio, octubre y noviembre 50% de ocupación de embarcaciones menores Fuente: Marina San Carlos y Marina Real Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO PROYECTOS NAUTICOS EN LA REGION Marina Real y marina San Carlos Escala náutica FONATUR Marina Bacochibampo El Soldado de Cortés Marina Guaymas Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO MARINA GUAYMAS Actualmente el gobierno del Estado promueve el megaproyecto turístico de la “Marina de Guaymas” en el cual se contempla: Construir una marina con 1,500 lugares para atracar embarcaciones con una superficie de 98 ha. Un centro de convenciones Hoteles Restaurantes Muelle para cruceros Zona residencial Ganar 16 ha al mar y se adquirirán 12.6 ha de terrenos a particulares. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora AMBITO ECONOMICO PRODUCTIVO MARINA GUAYMAS Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESCENARIO DE CRECIMIENTO DE IMPULSO CONCEPTO UNIDAD 2004 2006 2012 2025 TMAC Miles tot 134 135 140 167 1.1 Miles inc 3.2 4.6 10.1 36.4 Miles 283 170 112 318 175 143 397 218 179 764 420 344 4.8 4.4 5.5 TURISTAS NAUTICOS Miles 4.9 9.8 12.2 88.5 12.3 EMBARCACIONES Emb. 700 950 1,439 2,500 6.2 ESTADÍA PROMEDIO Noches 1.7 2.2 2.2 2.2 OCUPACIÓN HOTELERA % 47 50 50 50 DIVISAS Mdd 15.3 28.5 51.0 180.4 GASTO MEDIO DIARIO Dólares 80.3 90.5 129.6 238.4 EMPLEOS DIRECTOS empleos 224 320 694 2,492 EMPLEOS INDIRECTOS empleos 560 800 1,735 6,229 POBLACION VISITANTES NACIONALES EXTRANJEROS 1/ Precios constantes del 2004 2/ $80.3 USD Gasto medio diario de turistas internacionales a Sonora durante 2002. Fuente: Dirección General de Población y Finanzas, Subdirección de Estadística, Secretaría de Economía, Sonora Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora MERCADO POTENCIAL POR DESTINO Marina Posiciones % Ensenada 2,795 13 La Paz 2, 795 13 Guaymas – San Carlos 2,500 12 Mazatlán 2,365 11 Corredor Cabo del Este 2,365 11 Puerto Peñasco 1,935 9 Bahía de Los Ángeles 1,720 8 San Felipe 1,075 5 Puerto Loreto 860 4 Mulegé 860 4 Los Cabos 645 3 1,585 7 14 Escalas Náuticas TOTAL 21,500 POSICIONES EN MARINAS Fuente: www.escaleranautica.com.com (Escalera Náutica del Mar de Cortés: El Megaproyecto turístico del siglo XXI) Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora PRONOSTICO DE LA DEMANDA REGIONAL Demanda Turistas Náuticos Embarcaciones 2000 2006 2025 115,000 180,993 761,000 4,494 6,543 21,500 PRONOSTICO DE LA DEMANDA GUAYMAS Demanda Turistas Náuticos Embarcaciones Distribución de la oferta Veleros y yates: 925 Remolcables: 1575 2000 2006 2025 4,900 9,813 88,504 700 950 2,500 Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESCENARIOS DE CRECIMIENTO IMPULSO DISTRIBUCION DE LA OFERTA DE ATRAQUES, 2025 Marina Espacios Marina seca Consolidación Marina Real y Marina San Carlos 0 250 El Soldado de Cortés 100 35 Bacochibampo 150 75 Bahía de Guaymas (Escala Náutica FonaturSinglar) 100 40 Marina Guaymas 1,400 350 Total: 2,500 1,750 750 Fuente: Estimaciones CEURA S.A. de C.V. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora CONCLUSIONES DEL TALLER DE PLANEACION ESTRATEGICA Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora EL PRIMER TALLER DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA CONTÓ CON LA PARTICIPACIÓN DE 52 ASISTENTES NÚMERO DE PARTICIPANTES POR MESA PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN 18 13 Mesa de economía 15.4% 13 8 Mesa de medio ambiente 25% Mesa de desarrollo urbano 34.6% Mesa de turismo 25% Mesa de desarrollo urbano Mesa de turismo Mesa de medio ambiente Mesa de economía Total: 52 asistentes Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS FODA PARA LA MESA DE TURISMO FORTALEZAS DEBILIDADES • Paisaje natural y emplazamiento único de la ciudad • Costo de internación de vehículos y embarcaciones • Cercanía con instalaciones para pesca deportiva, marinas y campo de golf • Deterioro del centro histórico • Infraestructura e instalaciones pesqueras factibles de aprovecharse con fines turísticos • Falta de acuarios y delfinarios • Gastronomía reconocida a nivel nacional e internacional OPORTUNIDADES • Fuerte potencial para el desarrollo del turismo náutico • Gran potencial para el yatismo y velerismo proveniente de California y estados del suroeste de la Unión Americana • Reordenamiento del uso de zonas federales de alto potencial turístico • Atractivos naturales flora y fauna (Gran biodiversidad del Mar de Cortés) AMENAZAS • Deterioro ambiental de la bahía y del centro histórico • Incertidumbre jurídica a grandes inversiones en desarrollos turísticos • Proliferación del comercio ambulante • Desarrollo y creciente posicionamiento de nuevos centros turísticos (p.e Puerto Peñasco, Loreto, Costa de Nayarit) Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS FODA PARA LA MESA DE ECONOMÍA FORTALEZAS • Infraestructura de la APIGUAY DEBILIDADES • Insuficiente cohesión en la comunidad empresarial • Cercanía con los destinos económicos más importantes del estado • Amplio reconocimiento de Guaymas como puerto pesquero a nivel nacional • Autopista • Fuerte reducción de los empleos en la industria manufacturera de origen pesquero • Insuficientes servicios básicos elementales para el 50% de la población de pescadores ribereños OPORTUNIDADES AMENAZAS • Ubicación estratégica como puerto dentro de la Cuenca del Pacífico • Fuerte competencia de productores pesqueros asiáticos • Posibilidades de impulsar la industria maquiladora en la zona norte de Guaymas • Mayor disminución del recurso pesquero • Saturación de los puertos de California • Diferencias de costos favorables en el manejo y transporte de carga respecto a los puertos de Estados Unidos • Estancamiento del comercio portuario • Cancelación del proyecto de la escalera náutica Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS FODA PARA LA MESA DE DESARROLLO URBANO FORTALEZAS • La ciudad y el puerto cuentan con un Plan de Desarrollo Urbano aprobado para normar su crecimiento ordenado • Centro urbano de dimensiones de nivel medio con tasa de crecimiento moderada • Aceptable infraestructura de servicios de salud OPORTUNIDADES • Consolidación de Guaymas como el principal centro náutico-turístico-pesquero del Mar de Cortés • Centro histórico de primer nivel con corredores de arte, cultura, casa-hotel, malecón, hoteles boutique y servicios náuticos • Bahía de grandes dimensiones y litoral susceptible de aprovechamiento DEBILIDADES • Vialidades primarias y secundarias en mal estado • Deterioro extremo de instalaciones pesqueras y por ende del paisaje urbano-turístico • Incremento del azolve de la bahía y en consecuencia dificultades para su aprovechamiento integral AMENAZAS • Problemas con la tenencia de la tierra en predios con potencial turístico • Crecimiento de zonas populares sin servicios en la bahía • Incertidumbre jurídica a grandes inversiones en desarrollos turísticos Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS FODA PARA LA MESA DE MEDIO AMBIENTE FORTALEZAS • Montañas, escurrimientos y flora original que conforman un paisaje único DEBILIDADES • Contaminación de la bahía de Guaymas • Ineficiente manejo de aguas residuales • Saneamiento ambiental de la bahía impulsado por el desarrollo náutico-turístico sustentable • Hidrodinámica alterada de la bahía • Litoral de la bahía e islotes en condiciones ambientales aceptables y con potencial de aprovechamiento restringido • Ensenadas e islas preservadas OPORTUNIDADES AMENAZAS • Desarrollo sustentable de la bahía mediante el ordenamiento urbano y territorial • Incremento del azolve de la bahía por falta de dragado de los canales hidrodinámicos • Zonas deterioradas de la bahía susceptibles de aprovechamiento para fines recreativos, turísticos, de entretenimiento • Asentamientos humanos en zonas de alto riesgo • Clima propicio para actividades turísticas y recreativas • Impacto ambiental creciente por muelle de combustible y termoeléctrica Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora CONCLUSIONES SEGUNDO TALLER DE PLANEACION ESTRATEGICA De 13 líneas estratégicas destacan 2: •Abasto de agua potable •Sistema integral de drenaje Como proyectos estratégicos destacan: •Ampliación de la red de drenaje en colonias sin servicio • Proyecto integral de drenaje pluvial •Programa para detener vertimentos de contaminantes al mar •Estudio de fuentes alternas de abastecimiento de agua •Decretar Centro Histórico •Planta de tratamiento de aguas residuales de la Bahía. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora REORDENAMIENTO DE LA BAHÍA DE GUAYMAS DESARROLLO TURÍSTICO Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora REORDENAMIENTO DE LA BAHÍA DE GUAYMAS VISIÓN A FUTURO Y APTITUDES DE LA BAHÍA DE GUAYMAS Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESTRATEGIA MICROREGIONAL ESTRATEGIA GENERAL REGIONAL Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESTRATEGIA DE LA BAHIA ESTRATEGIA GENERAL DE LA BAHIA Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESTRATEGIA ZONA CENTRO ESTRATEGIA GENERAL ZONA CENTRO Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESTRATEGIA ESTRATEGIA MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESTRATEGIA ESTRATEGIA MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA ZONA CENTRO Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora REORDENAMIENTO DE LA BAHÍA DE GUAYMAS 1 Nueva plaza Escala Náutica Fonatur-Singlar 2 nuevo malecón y jardín del arte 3 edificio remodelado para hotel Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESTRATEGIA ESTRATEGIA DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO URBANO Y TURISTICO Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESTRATEGIA ESTRATEGIA VIALIDAD Y TRANSPORTE Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ESTRATEGIA ESTRATEGIA SANEAMIENTO AMBIENTAL Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ACCIONES ESTRATEGICAS Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ACCIONES EMERGENTES Rehabilitaciòn del sistema de alcantarillado de la ciudad enfocado a cancelar los vertimientos de aguas residuales a la bahìa de Guaymas con una inversión de $119 millones de pesos (licitación). Construcción del boulevard costero en carretera al Varadero Nacional, tramo Panteón Municipal- colonia Sahuaripa, con una inversiòn de $4.5 millones de pesos (etapa de proyecto) Construcciòn de relleno en terrenos ganados al mar para proyectos turísticos frente al antiguo cine Terrazas en una superficie de 6 hectàreas con una inversión de $8.4 millones de pesos . Repavimentación en calle 15 de Av. Serdàn a Av. VI, incluye la colocación de concreto estampado frente al edificio histórico de la excárcel municipal, como una primera etapa de la construcción de una megaplaza alrededor del edificio, con una inversión de $2.0 millones de pesos. Reconstrucción del malecón de la colonia Las Tinajas en zona federal contigua a colonia Miramar, con una inversión de $0.7 millones de pesos (por iniciar). Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora ACCIONES AREA ESTRATEGICA: DESARROLLO TURISTICO SEC TO R SO CIA L SEC TO R PRI VAD O GO BIE RNO MU NIC IPA L GO BIE R EST NO ATA L GO BIE R FED NO ERA L C O R R E S P O N S A B I L I D A D LAR GO 1327 ME DIA NO 0712 A C C I Ó N CO RTO 0406 PLAZO LINEA ESTRATÉGICA: ESTABLECER EL MARCO LEGAL Y FINANCIERO PARA IMPLEMENTAR EL PROGRAMA DE REORDENAMIENTO TURISTICO Aprobación del Programa Sectorial de Reordenamiento turístico por el H. Ayuntamiento. Proyecto de difusión y página web del Programa Sectorial de Reordenamiento. Creación de la Agencia de Desarrollo para el financiamiento, licencias, puesta en marcha, proyectos, obras, promoción, difusión, comercialización y seguimiento del Programa Sectorial de Reordenamiento. Estudio de factibilidad para agilizar los trámites de internación de vehículos y remolque de embarcaciones Gestionar ante la PGR la posibilidad de reducir la revisión y tránsito de vehículos. Diseño y establecimiento de un sistema de registro y seguimiento de la venta de productos inmobiliarios/turísticos. Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora PROGRAMA DE INVERSION CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO TOTAL Federal 168.1 572.5 586.2 1,326.8 Estatal 84.6 23.5 82.4 190.4 Municipal 22.9 66.0 16.7 105.6 Privada 459.7 1,158.6 2,761.2 4,379.5 TOTAL 735.2 1,820.7 3,446.4 6,002.4 SECTOR Fuente: Estimación CEURA, SA de CV Inversiòn en millones de pesos Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora PROGRAMA DE INVERSION AREA ESTRATEGICA CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO TOTAL Desarrollo turístico 480.3 1,335.1 2,810.0 4,625.3 Desarrollo económico 37.4 35.1 70.2 142.7 Desarrollo urbano 29.7 102.0 27.5 159.2 Saneamiento ambiental 187.9 348.5 538.8 1,075.1 TOTAL 735.2 1,820.7 3,446.4 6,002.4 AREA ESTRATEGICA Fuente: Estimación CEURA, SA de CV Inversiòn en millones de pesos Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora INSTRUMENTOS Instrumentos • Planeación Agencia para el Desarrollo Integral de la Bahía • Regulación Comisión para el Desarrollo de la Cd. Y Puerto • Control Aprobación del Programa por el Cabildo Consignar en la legislación la concertación • Fomento • Económico-Financieros • Coordinación y evaluación entre Gob. y particulares para el Programa Asociaciones público-privadas Concesión de servicios Emisión de bonos Privatización de servicios públicos Sistema de evaluación de resultados Coordinación interinstitucional Programa Sectorial de Reordenamiento Turístico de la Ciudad y Puerto de Guaymas, Sonora