Por la defensa de los Derechos del pueblo mapuche

Visita de Verónica Huilipán - 15 de marzo de 2012
Por la defensa de los Derechos del pueblo mapuche
VERÓNICA HUILIPÁN, dirigente indígena mapuche y representante política (‘Werken’,
en idioma mapuzungun) de la Confederación Indígena Neuquina visitó el SCID y
explicó la situación actual en la que se encuentra el pueblo mapuche de la provincia de
Neuquén (Argentina). Vino acompañada por Teresa Fernández y Mikel Berraondo, de
IPES Elkartea, entidad navarra que colabora con la Confederación desde 2005 en
procesos de fortalecimiento del ejercicio de Derechos Humanos indígenas.
Además de apoyo y acompañamiento jurídico, juntos han colaborado en la puesta en
marcha y desarrollo del Observatorio de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas
de Neuquén, proyecto en el que ha contribuido económicamente el Gobierno de
Navarra.
Verónica Huilipán, una werken
Verónica Huilipán nació hace 44 años
en la provincia argentina de Neuquén,
en el seno del pueblo mapuche. Es una
werken, una mensajera a través del
liderazgo que ostenta desde 1994 en la
Confederación Mapuche Neuquina, y
una defensora de la identidad y
dignidad de su gente, lideran
numerosos procesos relacionados con
los tres pilares básicos de su pueblo: la
identidad, el territorio y la autonomía.
Claves culturales del pueblo mapuche
Los tres problemas principales a los que se enfrentan los pueblos indígenas en la
actualidad son la amenaza de las industrias extractivas, en particular las petroleras; la
especulación de los negocios turísticos que pone en peligro su hábitat y el racismo que
sufren por su condición de indígenas.
Los tres pilares en los que se sustenta el pueblo mapuche son:
1- Lucha por la identidad: Defensa de sus instituciones tradicionales y de su lengua, el
mapuzungun, hasta hace diez años exclusivamente oral y hoy mucho más difundida y
utilizada tanto oralmente como por escrito.
2- Lucha por el territorio: El conflicto Pulmarí simboliza esta defensa del pueblo
mapuche por su tierra. El área andina de Pulmarí (departamento de Aluminé, a 350
kilómetros de la ciudad de Neuquén) ha sido territorio mapuche desde tiempo
inmemorial. Tiene grandes posibilidades de desarrollo forestal, turístico y agropecuario
y, por esa razón, fueron usurpados por el ejército argentino y fiscalizadas por el
estado. Las reivindicaciones de los mapuches por recuperarlos llegaron hasta el
Parlamento Europeo en 1996, donde Verónica ejerció de portavoz. Tras su
intervención, se logró una resolución de urgencia y la recuperación de 34.000
hectáreas de este territorio usurpado.
A partir del año 2000, la vida del pueblo mapuche ha estado marcada por la resistencia
y lucha contra las petroleras que se instalan en sus territorios comunitarios sin su
consentimiento y que están avaladas por la política del Estado. Estas empresas han
generado un grave conflicto territorial, transformando una cultura de relación
armónica con el entorno y causando una grave contaminación.
3- Lucha por la autonomía: Los procesos de diálogo con el Gobierno de la Provincia de
Neuquén se pusieron en marcha en 2008 y van dando sus frutos. En este ámbito, el
papel de Verónica Huilipán ha sido fundamental.
Existen 30 pueblos originarios en Argentina con procesos muy desiguales en el
reconocimiento de Derechos Humanos. En la zona Norte del país, las comunidades
indígenas se enfrentan a la desnutrición, enfermedades y la escasez de agua, mientras
que en la zona Sur, los problemas están relacionados con la lucha por el
empoderamiento y el fortalecimiento de los pueblos. En términos formales, todos los
Derechos Humanos están reconocidos por la legislación argentina, pero su aplicación
dista mucho de cumplirse y hace tan sólo doce años, el Gobierno consideraba que no
había “indios” en el país. No existe un censo oficial, pero la realidad es que sólo en la
provincia de Neuquen habitan 100.000 mapuches.
Observatorio de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas de Neuquén
Desde el inicio de su colaboración, IPES y la Conferencia Mapuche Neuquina
decidieron crear un Observatorio con una tarea muy concreta: generar condiciones
para una cultura de Derechos Humanos en Neuquen. En un primer momento, se
analizaron las políticas públicas, las leyes y los vacíos legales respecto a la situación
indígena y se evidenciaron los puntos en los que el Estado estaba fallando.
Durante la década de los 90, se elaboraron propuestas de transformación institucional;
muchas de ellas relacionadas con el sistema educativo, por entonces monocultural y
racista. Se crearon mesas de trabajo y comenzaron las demandas territoriales (como la
del ‘Caso Pulmarí’). Para ganar en repercusión, se pidió la colaboración a académicos y
periodistas de renombre —“Ya no éramos sólo los analfabetos, brutos e incultos, como
nos consideraban, los que pedíamos el respeto a los Derechos indígenas”, nos explicó
Huilipán— y se dividió el trabajo en áreas temáticas, para mayor especialización.
A lo largo de estos años, el Observatorio ha tenido que lidiar con numerosas trabas
como la denegación de otorgarles personalidad jurídica y con ello, la imposibilidad de
abrir una cuenta bancaria propia. Pero actualmente, el Observatorio sigue trabajando
y cuenta con unas 40 personas involucradas, la mitad de ellas, mujeres.
* Proyectos financiados desde el Gobierno de Navarra
1- Fortaleciendo modelo de desarrollo y ejercicio de Derechos den las comunidades
de la Confederación Mapuche de Neuquén
Localización: América del Sur, Argentina
ONGD: Instituto de Promoción de Estudios Sociales (IPES ELKARTEA)
Socio local: Confederación Mapuche Neuquina
Modalidad e instrumento de actuación: Cooperación Económica - Proyecto
Sector de intervención (15) Gobierno y sociedad civil
Financiación:
2010: 86.198,00 €
2011: 84.623,00 €
2- Fortalecimiento organizativo de las comunidades mapuche de la provincia de
Neuquen
Localización: América del Sur, Argentina
ONGD: Instituto de Promoción de Estudios Sociales (IPES ELKARTEA)
Socio local: Confederación Mapuche Neuquina
Modalidad e instrumento de actuación: Cooperación Económica - Proyecto
Sector de intervención (15) Gobierno y sociedad civil
Financiación:
2008: 108.025,00 €
3- Fortalecimiento Organizativo: Generando estrategias de autodesarrollo y de
ejercicio de derechos para las comunidades de la Confederación Mapuche de
Neuquen
Localización: América del Sur, Argentina
ONGD: Instituto de Promoción de Estudios Sociales (IPES ELKARTEA)
Socio local: Confederación Mapuche Neuquina
Modalidad e instrumento de actuación: Cooperación Económica - Proyecto
Sector de intervención (15) Gobierno y sociedad civil
Financiación:
2009: 91.852,00 €