ESTADO DE ALERTA: SIN ALERTA PRECAUCION ADVERTENCIA EMERGENCIA Honduras Situación de Seguridad Alimentaria Noviembre 2006 Resumen CONTENIDO Resumen............................................................... 1 Calendario estacional .......................................... 1 Amenazas actuales .............................................. 1 Situación de seguridad alimentaria ...................... 2 Precios y mercados .............................................. 2 Mejoramiento en el mercado laboral de mano de obra no calificada se espera beneficiar a miles de familias pobres en noviembre a febrero. Por el ciclo productivo y estacionalidad de cultivos de café, caña de azúcar, melón, camarón y sandia, la agroindustria requiere de mucha mano de obra no calificada para realizar labores de corte (cosecha), procesamiento, selección y empaque durante este periodo. Este mejoramiento beneficia las miles de familias pobres en todo el país cuya fuente principal de ingresos durante esta época es la venta de su mano de obra en la agroindustria. Durante este periodo también hay una alta dependencia de estas familias a los mercados, por lo que un buen mercado laboral les garantiza un acceso adecuado a sus alimentos. Calendario estacional Inicio El Niño Siembra de Primera maíz, fríjol Epoca Seca Abril Mayo 2006 El Niño mayor impacto Cosecha de primera Siembra de Postrera maíz (principal), Fríjol Maiz, frijol Siembra maicillo Invierno de Primera Mayo Junio Junio Julio Canicula Cosecha de Postrera fríjol (principal), maíz, maicillo Invierno de Postrera Disminución de la precipitación por fenómeno del Niño Septiembre Octubre Octubre Noviembre Diciembre Julio Agosto Agosto Septiembre Noviembre DiciembreEnero Periodo Normal de escasez de alimentos, incremento en el precio de los granos básicos Temporada de huracanes Epoca seca Enero Febrero FebreroMarzo Marzo 2007 Corte de Café, Zafra en caña de azúcar, alta demanda de mano de obra no calificada La demanda de mano de obra en actividades relacionadas a la producción del melón, camarón, plátano, banano, palma africana es constante durante todo el año Amenazas actuales 1. Los rendimientos en los cultivos de maíz, frijoles y maicillo de postrera podrían reducir significativamente – hasta un 50 por ciento en fríjol – por el déficit en las precipitaciones en los meses de agosto a octubre, producto de un fenómeno Niño débil. Esto puede ocasionar que la época de escasez de alimentos, que en un año normal inicia entre mayo y junio, inicie en marzo in 2007 (mapa 1). 2. Frentes fríos y heladas podrían acelerar la maduración del café, dificultando su cosecha y ocasionando considerables pérdidas en la producción y reducción del periodo de corte. 3. Incremento en los precios al consumidor de maíz y fríjol, debido a la especulación originada por comerciantes a partir de la información sobre la presencia de un fenómeno Niño moderado que podría causar pérdidas en los cultivos de postrera de maíz y fríjol. Mapa 1: Déficit de precitación y áreas sembradas: maíz y fríjol de postrera Fuente: Servicio Meteorológico Nacional octubre 2006, CIAT 2001 Centro Comercial El Dorado 4to. Nivel, Local “C” Tegucigalpa, Honduras MFEWS es financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional www.mfews.net Tel: 504 221-3682/3684 Fax: 504 221-3683 Email: [email protected] HONDURAS: SITUACION DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Noviembre 2006 Situación de seguridad alimentaria La situación de seguridad alimentaria y nutricional está estable, al corto plazo. La mayoría de los hogares pobres han emigrado temporalmente a las zonas productoras de café, caña de azúcar, melón, sandía, y camarón para vender su mano de obra no calificada en actividades de cosecha, procesamiento, maquila y empaque. Los ingresos que generan por la venta de su mano de obra más su escasa producción de maíz y fríjol de postrera les permitirán cubrir sus necesidades básicas de alimentos hasta el mes de marzo (véase mapa 2). Mapa 2: Patrones de migración interna y externa por actividad agroindustrial El corte de café ha iniciado, y con esto se inicia un mejoramiento en la generación de ingresos y acceso a alimentos para aproximadamente 15,000 familias pobres, cuya fuente principal de ingresos es la venta Fuente: MFEWS 2005, Perfiles de medios de vida de mano de obra en el corte de café. Gran parte de las familias que se dedican a esta actividad emigran en forma temporal (de noviembre a febrero) de las zonas de medio de vida 8 y 6 hacia las zonas altamente productoras de café (véase las zonas de medios de vida 7, 11, 3, 15 y 10 en mapa 2). Se estima que el buen precio que alcanzó el café en el mercado internacional durante el ciclo 2005/06 (arriba de los US $100 por 100 libras) ha permitido una mayor inversión (mantenimiento de fincas) en este rubro, la cual se reflejará en una mayor demanda laboral y un incremento en la generación de ingresos de las familias involucradas en la actividad (productores y corteros). La caña de azúcar también es de mayor importancia para el mercado laboral de mano de obra no calificada. Actualmente aproximadamente 70,000 personas provenientes de hogares pobre, de las zonas de medios de vida 12, 8, 3, 5 y 2 están vendiendo su mano de obra en la zafra (cosecha) de la caña en las zonas de medios de vida 12, 5 y 3 y en El Salvador. Durante estos meses, los hogares generan ingresos que, junto a su escasa producción de granos básicos, les permite cubrir sus necesidades básicas de alimentos. De noviembre a febrero, no se esperan tener problemas de inseguridad alimentaria a causa de la presencia del fenómeno del niño. Durante estos meses la mayor parte de los hogares pobres venden su mano de obra en la agroindustria, lo que les permite generar ingresos para compensar las pérdidas de producción propia de granos básicos que podría ocasionar el fenómeno del Niño. El fenómeno del Niño también puede ocasionar un inicio temprano de la época de escasez de alimentos. La mayoría de hogares pobres no tendrán capacidad de responder a esta amenaza, ya que a partir de marzo hay una reducción considerable en la demanda de mano de obra no calificada y sus reservas familiares de alimentos estarán agotadas. En la zona de Patuca, el Programa Mundial de Alimento distribuyó 42 toneladas métricas de alimentos a 400 familias cuyos cultivos fueron severamente dañados por las ratas, reduciendo la situación de inseguridad alimentaria en que se encontraban estas familias. El Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través de la Dirección de Ciencia y Tecnología (DICTA) y el Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA), montó un operativo para la erradicación de las ratas. En estos momentos se están analizando los logros alcanzados durante la operación de repuesta y determinando si mas ayuda alimentaria será necesaria. Precios y mercados A finales de septiembre 2006 los productores de azúcar en forma unilateral decretaron un incremento de un 22 por ciento en el precio al consumidor del azúcar. A partir de este momento, se inició un proceso de negociación entre el Ministerio de Industria y Comercio y los productores de azúcar con el fin de reducir al máximo este incremento. Hasta la fecha estas negociaciones no han dado ningún resultado y por lo contrario el precio al consumidor final continúa subiendo. En algunos mercados, como los de Choluteca, Orocuina y El Triunfo, el precio se ha incrementado de 5 a 7 lempiras por libra – un incremento de 40 por ciento en el precio al consumidor. A raíz de los pronósticos de pérdidas en el cultivo de fríjol por déficit en las precipitaciones de agosto, septiembre y octubre, los comerciantes mayoristas han empezado a especular e incrementar el precio al consumidor de este alimento básico de 7 lempiras por libra en octubre en noviembre a 8 lempiras por libra. Con el fin de combatir esta especulación y una posible escasez de granos básicos, el Gobierno, a través de la Secretaria de Agricultura y Ganadería, ha invertido 50 millones de lempiras para la compra de 200,000 quintales de maíz y 20,000 quintales de fríjol (1 quintal = 100 libras) para la reserva estratégica. 2