Anexo I. Tabla de países e indicadores y descripción de los
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Anexo I. Tabla de países e indicadores y descripción de los indicadores La tabla que sigue se ha elaborado a partir de la selección de nueve indicadores agrupados en cinco categorías relativas a los conflictos armados, situaciones de tensión, procesos de paz, crisis humanitarias, y género. Los indicadores se refieren a 196 países: los 193 Estados miembros de Naciones Unidas, la Autoridad Nacional Palestina, Taiwán y Vaticano. Aunque en algunos capítulos se hace mención a la situación en Sáhara Occidental y Kosovo, reconocidos ambos por varias decenas de países, estos casos no aparecen en la tabla de este año porque hasta el momento su estatus legal internacional no está claro. Se pueden hacer varias lecturas de esta tabla, ya sea observando la coyuntura de un país a la luz de los distintos indicadores, ya sea comparando la situación de diversos países respecto a un indicador concreto. Lista de indicadores CONFLICTOS ARMADOS 1. Países con conflicto armado TENSIONES 2. Países con situaciones de tensión PROCESOS DE PAZ 3. Países con procesos de paz o negociaciones formalizadas o en fase de exploración CRISIS HUMANITARIAS 4. 5. 6. 7. Países que enfrentan emergencias alimentarias Países donde al menos una de cada 1.000 personas es desplazada interna Países de origen donde al menos una de cada 1.000 personas es refugiada Países incluidos en el Proceso de Llamamientos Consolidados de Naciones Unidas para 2012 y países que han realizado llamamientos de emergencia durante 2011 a través del sistema de Naciones Unidas. DIMENSIÓN DE GÉNERO EN LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ 8. 9. Países con graves desigualdades de género según el Índice de Equidad de Género (IEG) Países con graves desigualdades de género según el Índice de Desigualdad de Género (IDG) Anexo I. Tabla de países e indicadores y descripción de los iindicadores 211 CONFLICTOS ARMADOS 1. Países con conflicto armado FUENTE: Seguimiento propio de la coyuntura internacional a partir de la información que elabora Naciones Unidas, organismos internacionales, ONG, centros de investigación y medios de comunicación regionales e internacionales. Este indicador muestra los países que albergan uno o varios conflictos armados. Se entiende por conflicto armado todo enfrentamiento protagonizado por grupos armados regulares o irregulares con objetivos percibidos como incompatibles en el que el uso continuado y organizado de la violencia: a) provoca un mínimo de 100 víctimas mortales en un año y/o un grave impacto en el territorio (destrucción de infraestructuras o de la naturaleza) y la seguridad humana (ej. población herida o desplazada, violencia sexual, inseguridad alimentaria, impacto en la salud mental y en el tejido social o disrupción de los servicios básicos); b) pretende la consecución de objetivos diferenciables de los de la delincuencia común, normalmente vinculados a: - demandas de autodeterminación y autogobierno, o aspiraciones identitarias; - la oposición al sistema político, económico, social o ideológico de un Estado o a la política interna o internacional de un Gobierno, lo que en ambos casos motiva la lucha para acceder o erosionar al poder; - el control de los recursos o del territorio. 䊉 internacional de un Gobierno, lo que en ambos casos motiva la lucha para acceder o erosionar al poder; - el control de los recursos o del territorio. 䊉 Tensión. PROCESOS DE PAZ 3. Países con procesos de paz o negociaciones formalizadas o en fase de exploración FUENTE: Seguimiento propio de la coyuntura internacional a partir de la información que elabora Naciones Unidas, organismos internacionales, ONG, centros de investigación y medios de comunicación regionales e internacionales. Se entiende que existe un proceso de paz cuando las partes que participan en un conflicto armado han llegado a un acuerdo para seguir una negociación que permita encontrar una salida pacífica al conflicto y regular o resolver la incompatibilidad básica que tenían. El proceso puede ser denominado de varias formas, pero en todos los casos se ha iniciado un diálogo, con o sin ayuda de terceros. La existencia de un proceso de negociación es independiente de si se desarrolla de manera positiva o negativa. Se considera que un proceso o una negociación están en fase exploratoria cuando las partes se encuentran en una etapa de tanteo y de consultas previas, sin que hayan llegado a un acuerdo definitivo para iniciar la negociación. Incluye también los casos de procesos de paz interrumpidos o fracasados en el pasado, que intentan ser relanzados de nuevo. Conflicto armado. TENSIONES 䊏 䊐 Países con procesos de paz o negociaciones formalizadas durante el año. Países con negociaciones en fase exploratoria durante el año. 2. Países en tensión FUENTE: Seguimiento propio de la coyuntura internacional a partir de la información que elabora Naciones Unidas, organismos internacionales, ONG, centros de investigación y medios de comunicación regionales e internacionales. Este indicador muestra los países que albergan una o varias tensiones. Se considera tensión toda situación en la que la persecución de determinados objetivos o la no satisfacción de ciertas demandas planteadas por diversos actores, conlleva altos niveles de movilización política, social o militar y/o un uso de la violencia con una intensidad que no alcanza la de un conflicto armado. Puede incluir enfrentamientos, represión, golpes de Estado, atentados u otros ataques, cuya escalada podría degenerar en un conflicto armado en determinadas circunstancias. Las tensiones están normalmente vinculadas a: - demandas de autodeterminación y autogobierno, o aspiraciones identitarias; - la oposición al sistema político, económico, social o ideológico de un Estado o a la política interna o 212 Alerta 2012 CRISIS HUMANITARIAS 4. Países con emergencias alimentarias FUENTE: Food and Agriculture Organization y Sistema Mundial de Información y Alerta, Perspectivas de cosechas y situación alimentaria n.º 1, 2, 3 y 4 de 2011, FAO y SMIA. Las alertas de la FAO señalan los países que padecen emergencias alimentarias, ya sea debido a sequías, inundaciones u otras catástrofes naturales, disturbios civiles, desplazamientos de población, problemas económicos o sanciones. Se consideran como países con emergencias alimentarias aquellos que enfrentan (o enfrentaron en algún momento del año) perspectivas desfavorables para la presente cosecha y/o un déficit de suministros de alimentos no cubierto y que han requerido, durante el año, una asistencia externa de carácter excepcional. 䊉 País con emergencia alimentaria. 5. Países donde al menos una de cada 1.000 personas es desplazada interna FUENTE: Internal Displacement Monitoring Centre y United Nations Populations Fund, Estado de la Población Mundial 2011, UNFPA 2011. El indicador valora la gravedad de la situación de desplazamiento a partir del porcentaje de personas desplazadas internas respecto a la población total del país. Se considera que una persona es desplazada interna cuando se ha visto obligada a huir y dejar su lugar habitual de residencia, en particular como resultado de –o con el fin de evitar– los efectos de un conflicto armado, situaciones generalizadas de violencia o desastres naturales o humanos, y que no ha cruzado una frontera internacionalmente reconocida. Los datos ofrecidos reflejan únicamente los desplazamientos acontecidos como fruto de situaciones de violencia. 䊉 䊊 䉱 País en situación muy grave: al menos una de cada 100 personas es desplazada interna. País en situación grave: al menos una de cada 1.000 personas es desplazada interna o, sin llegar a este porcentaje, al menos 5.000 personas son desplazadas internas. País donde se producen desplazamientos internos de población de manera sistemática pero sin datos sobre el número de personas afectadas. 7. Países incluidos en el Proceso de Llamamientos Consolidados de Naciones Unidas para 2011 y países que han realizado llamamientos de emergencia durante 2010 a través del sistema de Naciones Unidas FUENTE: Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, Overview of the 2012 Consolidated Appeals, OCHA ,14 de diciembre 2011 y Financial Tracking Service de OCHA. Desde 1994 Naciones Unidas realiza un llamamiento anual a la comunidad de donantes a través de la OCHA, mediante el que pretende recaudar dinero para hacer frente a determinados contextos de emergencia humanitaria. El hecho de que un país o región sea incluido en el Proceso de Llamamientos Consolidados (CAP, por sus siglas en inglés) supone la existencia de una situación de crisis humanitaria grave reconocida por la comunidad internacional. Por otra parte, los llamamientos de emergencia extraordinarios (flash appeal) están destinados a dar respuesta a situaciones de desastre por un periodo de seis meses y se pueden emitir durante todo el año. 䊉 䊏 䉱 País incluido en el CAP 2012 de Naciones Unidas. País con un llamamiento de emergencia durante 2011. País incluido en el CAP 2012 y que ha realizado un llamamiento de emergencia en 2011. 6. Países de origen donde al menos una de cada 1.000 personas es refugiada FUENTE: Alto Comisionado de Naciones Unidas para el Refugiado, Global Trends 2010, UNHCR 2011 y United Nations Populations Fund, Estado de la Población Mundial 2011, UNFPA 2011. El indicador valora la gravedad de la situación de desplazamiento en relación al porcentaje de personas refugiadas respecto a la población total del país de procedencia. El dato corresponde al número de personas refugiadas, o que se encuentran en situación similar a la de refugio,1 en el año 2010. Un refugiado es una persona que se encuentra fuera de su país de nacionalidad o de residencia habitual, tiene un fundado temor de persecución a causa de su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones políticas, y no puede, o no quiere, acogerse a la protección de su país, o regresar a él, por temor a ser perseguido. 䊉 䊊 País en situación muy grave: al menos una de cada 100 personas es refugiada. País en situación grave: al menos una de cada 1.000 personas es refugiada o no llegando a este porcentaje, al menos 5.000 personas son refugiadas. GÉNERO Y CONSTRUCCIÓN DE PAZ 8. Países con graves desigualdades de género según el Índice de Equidad de Género (IEG) FUENTE: Social Watch. “Índice de equidad de género 2012”, Informe 2012 - El derecho a un futuro. Montevideo: Social Watch, 2011. El IEG mide la equidad de género a partir de tres dimensiones: educación (alfabetización y matriculación en todos los niveles educativos), actividad económica (ingresos y tasas de actividad) y empoderamiento (participación en cargos electos y técnicos). El IEG establece un valor máximo de 100 que indicaría una situación de equidad plena en las tres dimensiones. El IEG no mide el bienestar de hombres y mujeres, sino las desigualdades entre éstos en un determinado país. Se ha tomado como referencia el número 60, puesto que éste es el promedio mundial.2 䊉 䊊 – Países con IEG inferior a 50. Países con IEG entre 50 y 60. No hay datos disponibles. 1. “Esta categoría es descriptiva en origen e incluye a los grupos de personas que se encuentran fuera de su país o territorio de origen y que tienen necesidades de protección similares a las de los refugiados, pero para los que el estatus de refugiado no ha sido concedido en base a razones prácticas o de otro tipo” según 2007 Global Trends: Refugees, Asylum-seekers, Returnees, Internally Displaced and Stateless Persons, UNHCR, junio de 2008. <http://www.unhcr.org/statistics/STATISTICS/4852366f2.pdf>. 2. La cifra exacta del promedio mundial para el IEG tomando como referencia el año 2009 es 61,5. Anexo I. Tabla de países e indicadores y descripción de los iindicadores 213 9. Países con graves desigualdades de género según el Índice de Desigualdad de Género (IDG) FUENTE: PNUD, “Índice de Desigualdad de Género”, Informe sobre Desarrollo Humano 2011. Sostenibilidad y equidad: Un mejor futuro para todos. Madrid: Ediciones Mundi-Prensa, 2011. El IDG refleja la desventaja de las mujeres en tres dimensiones –salud reproductiva (tasa de mortalidad materna y tasa de fecundidad adolescente), empoderamiento (mujeres y hombres con al menos educación secundaria y participación de mujeres y hombres en escaños parlamentarios) y mercado laboral (tasa de participación de mujeres y hombres en la fuerza laboral)–. El índice muestra la pérdida en desarrollo humano debido a la desigualdad comparando los logros de mujeres y hombres en dichas dimensiones. Varía entre 0, cuando hay una situación de plena equidad entre hombres y mujeres, y 1, cuando un género muestra el peor desempeño posible en todas las dimensiones que se miden. Se ha tomado como referencia el número 0,4 puesto que 0,39 es el promedio mundial. 䊉 䊊 – Países con IDG superior a 0,5. Países con IDG entre 0,4 y 0,5. No hay datos disponibles. 214 Alerta 2012 País Conflictividad y construcción de paz 1 Afganistán 2 䊉 Crisis humanitarias Género 3 4 5 6 7 8 9 䊐 䊉 䊊 䊉 䊉 䊉 䊉 䊊 Albania 䊊 Alemania – Andorra 䊉 Angola 䉱 䊊 – Antigua y Barbuda 䊉 Arabia Saudita Argelia 䊉 䊉 䉱 䊊 – – – 䊉 䊉 䊉 䊊 Argentina Armenia 䊉 䊏 䊊 䊊 䊉 䊏 䊉 䊊 Australia Austria Azerbaiyán – Bahamas 䊉 Bahrein 䊊 䉱 Bangladesh 䊊 䊊 䊉 – Barbados 䊉 Belarús 䊊 – Bélgica 䊊 Belice 䊉 Benín Bhután Bolivia 䊉 Bosnia y Herzegovina 䊉 䊉 䊉 䊉 䊉 䊊 䊉 䊊 䊊 䊉 – Botswana 䊉 Brasil 䊊 Brunei Darussalam – Bulgaria 䊉 Burkina Faso Burundi 䊉 䊉 䊉 䊉 䊉 䊊 䊉 䊊 – Cabo Verde 䊉 Camboya 䊉 Camerún 䊊 䊊 䊉 䊊 䊉 䊉 䊉 䊉 Canadá Chad 䊉 䊉 䊏䊐 䊉 䊏 䊉 䊏 䊉 䊉 䊊 䊉 Chile China Chipre Colombia 䊉 䊉 Comoras 䊉 Congo 䊉 Congo, RD 䊊 䊉 䊉 䊏 䊉 䊊 䊉 䊊 䊊 䊉 䊉 䊊 Corea, Rep. de 䊉 Corea, RPD 䊉 䊉 䊉 䊉 䊊 䊉 䊉 – 䊉 䊉 䊉 䊉 䊊 – – 䊉 䊉 䊉 䊉 䊉 – – – Costa Rica Côte d’Ivoire 䊉 䉱 䊊 Croacia 䊉 Cuba 䊊 Dinamarca Djibouti Dominica 䊉 䊉 Anexo I. Tabla de países e indicadores y descripción de los iindicadores 215 País Conflictividad y construcción de paz 1 2 3 Crisis humanitarias 4 5 6 Género 7 8 9 䊊 Ecuador EEUU 䊉 Egipto 䊉 䊊 䊉 䊊 El Salvador – 䊊 Emiratos Árabes Unidos 䊉 Eritrea 䊉 䊊 䊉 䊉 – 䊉 䊊 䊊 䊉 – Eslovaquia Eslovenia 䊉 España Estonia Etiopía 䊉 䊉 䊊 Fiji Filipinas 䊉 䊉 䊏 䊊 – 䊉 䊊 Finlandia Francia 䊉 Gabón 䊊 Gambia 䊉 Georgia 䊏 䊉 Ghana 䊊 䊉 䊊 䊊 䊊 䊉 – – 䊊 䊉 䊉 䊊 – – – Granada Grecia 䉱 Guatemala Guinea 䊉 䊉 Guinea Ecuatorial 䊉 䊉 Guinea-Bissau 䊉 䊉 – 䊉 Guyana Haití 䊉 Honduras 䊉 䊉 䊊 䊉 䊉 䊉 䊉 Hungría India 䊉 䊉 䊏䊐 䊉 Indonesia Irán, Rep. Isl. 䊉 Iraq 䊉 䊊 䊊 䊊 䊊 䊊 䊊 䊊 䊉 䊉 – 䊉 䊉 䊉 䊉 䊉 䊉 Irlanda Islandia Israel 䊉 䊉 䊏 䉱 Italia 䊊 Jamaica 䊉 Japón 䊊 Jordania Kazajstán 䊉 Kenya 䊉 䊉 䊊 䊊 Kirguistán 䊉 䊉 䊉 䊊 䊉 䊉 䊊 䊊 䊉 – Kiribati Kuwait 䊉 Lao, RPD 䉱 䊊 䊊 䊉 Lesotho 䊉 䊉 Letonia 䊉 Líbano 䊉 Liberia Libia 216 Alerta 2012 䊉 䊉 䊊 䉱 䊉 䊉 䊊 䊊 䊊 䊊 䊉 – País Conflictividad y construcción de paz 1 2 3 Crisis humanitarias 4 5 6 Género 7 Liechtenstein 8 9 – – – – Lituania Luxemburgo 䊊 Macedonia, ERY 䊉 Madagascar 䊉 – 䊊 Malasia 䊉 Malawi 䊉 䊊 䊉 䊉 䊉 䊉 䊉 – – 䊊 䊉 Maldivas 䊉 Malí Malta 䊉 Marruecos 䊏 Marshall, I. Mauricio 䊉 Mauritania 䊉 䊉 䊊 México 䊊 䊊 – Micronesia, Est. Fed. 䊉 Moldova, Rep. de 䊏 䊊 – Mónaco 䊉 Mongolia Myanmar 䊉 䊉 䊉 䊏䊐 䊊 䊊 – 䊉 – Nauru 䊉 䊊 䊊 䊉 Níger 䊉 䊉 䊉 䉱 䉱 䊉 䊊 䊊 䊊 – – 䊉 䊉 䊊 Nicaragua Nigeria – 䊊 䊊 Namibia Nepal, R.F.D. – 䊊 Montenegro Mozambique – 䊉 䊉 䊉 – – Noruega Nueva Zelanda 䊉 Omán Países Bajos Pakistán 䊉 䊉 䊉 䊉 䊉 䊊 䊊 䊊 䊉 – – 䊉 䊉 䊉 – – Palau Palestina, A.N. 䊏 䊉 䊊 Panamá 䊊 Papua Nueva Guinea Paraguay 䊉 Perú 䊉 䊉 䊊 䊊 䊊 䊊 Polonia Portugal Qatar Rep. Centroafricana 䊊 䊉 – 䊉 䊉 Reino Unido 䊉 䊏 䊉 䊉 䊉 䊉 Rep. Checa 䊊 Rep. Dominicana Rumanía Rusia, Fed. de Rwanda 䊉 䊉 䊊 䊊 䊉 䉱 䊉 䊊 S. Vicente y Granadinas – – Saint Kitts y Nevis – – Anexo I. Tabla de países e indicadores y descripción de los iindicadores 217 País Conflictividad y construcción de paz 1 2 8 9 – – Samoa – – San Marino – – Santa Lucía – – Santo Tomé y Príncipe – – 䊊 䊉 䊉 Serbia 䊉 4 䊏 5 6 Género Salomón, I. Senegal 3 Crisis humanitarias 䊊 䊊 䊉 䊉 7 – Seychelles 䊉 Sierra Leona 䊊 – – 䊉 䊉 䊊 䊊 Singapur Siria, Rep. Árabe 䊉 䊉 Somalia 䊉 䊉 䊉 䊉 Sri Lanka 䊉 䊊 䊉 䊉 䊉 䊉 䊊 䊊 − − 䊊 䊊 Sudáfrica Sudán 䊉 䊉 Sudán del Sur 䊉 䊉 䊏 䊉 䊉 䊉 䉱 䊊 䊉 䊉 䊉 䊉 – – Suecia Suiza – Suriname 䊉 Swazilandia Tailandia 䊉 䊉 – 䊉 䊐 䉱 Taiwán – – Tanzania, Rep. Unida 䊊 䊉 䊉 Tayikistán 䊊 Timor-Leste 䉱 Togo 䉱 䊊 Tonga – – 䊉 䊉 – – Trinidad y Tobago 䊉 Túnez – 䉱 Turkmenistán Turquía 䊉 䊐 䊉 – 䊊 Tuvalu 䊉 䊊 – – 䊊 Ucrania 䊉 Uganda 䊉 䊊 䊊 䊉 Uruguay 䊉 Uzbekistán 䊊 䊊 – Vanuatu – – Vaticano − − 䊉 Venezuela, Rep. Bolivariana 䊊 䊊 Vietnam 䊉 Yemen 䊊 䊉 䊉 䊉 䊉 䊉 䊉 䊉 䉱 䊉 䊉 䊊 䊉 䊊 䊉 76 35 21 13 16 34 48 17 55 6 24 29 Zambia Zimbabwe TOTAL 䊉 TOTAL 䊊 TOTAL 䊏 11 TOTAL 䊐 6 TOTAL 䉱 218 Alerta 2012 27 17 0 䊉
