LOS NUEVOS IMPUESTOS AL PROLETARIADO COMO RESPUESTA A LA DECADENCIA DEL CAPITALISMO Y SURGIMIENTO DE LA ECONOMIA INFORMAL Para nadie es nuevo la crisis y decaimiento que se viene gestando en el capitalismo hace ya unas décadas, lo cual ha hecho que se de una concentración de la riqueza en unos pocos y que cada vez surjan nuevos pobres, lo que agranda la brecha entre ricos y pobres, eliminando así la clase media que es la que ayuda al sostenimiento de la clase política actual, y por ende, al sometimiento cada vez mayor de una clase dirigente en decadencia y cada vez más descarada en su forma de gobernar; si, esa clase media que sin ninguna educación política, traicionan sus ideales a cambio de un cargo o beneficio por parte del gobierno. Pero hoy las cosas son distintas, como dice la canción: “no hay cama pa’ tanta gente”, es decir, cada vez es más la clase media que necesita de favores políticos para no pasar de medio pobre a pobre y al no encontrar cabida en la burocracia gubernamental, deben mirar otras alternativas diferentes, incluso abrigar la esperanza de un empleo en las empresas capitalistas, caso difícil ya que en estas no existe debido a la crisis general a la que se está viendo abocado el sistema. Es entonces como esta nueva población de la clase social de escasos recursos, ingresa al vasto y fantástico mundo de la economía informal, donde se debe despertar la creatividad, donde somos al mismo tiempo dueños, gerentes, operarios, vendedores, mensajeros, contadores, etc. Ese mundo del rebusque ya que las puertas del gobierno y del mismo capitalismo están cerradas. Pero, en que consiste la economía informal? Consiste en la actividad comercial, a gran o baja escala, bien sea a nivel industrial, comercial o de servicios. Por lo tanto, lo único que diferencia la economía informal de la formal, es el registro ante los diferentes organismos gubernamentales, para su tributación y control, pero también para entorpecer por medio de estos organismos el surgimiento, creación y formalización de ciertas empresas, ya que a ciertos personajes nacionales no les interesa tener una competencia nacional y que además gozan de una protección gubernamental disimulada. La pregunta que debe surgir ahora es; porque el gobierno persigue la economía informal?; la verdad es que la importancia que ha tomado la economía informal es grande, pues estamos hablando de que el 64% de la población que está en capacidad de trabajar, lo está haciendo en la economía informal, traducido de otra forma, son el 64% de la población trabajadora desplazada y rechazada en las empresas capitalistas, la que día a día esta en el rebusque del sustento diario (sin incluir la delincuencia), por lo tanto, se puede establecer que una cantidad de gente semejante a la que citamos hacen un gran hueco fiscal y soslayadamente al capitalismo, pues toda esta cantidad de fami y microempresas, a parte de que no tributan con el impuesto de renta y tampoco generan el I.V.A., su producto puede salir más barato al mercado, no solo por el ahorro en costos legales, sino también en ahorros locativos en el caso de los vendedores ambulantes, y en ahorros salariales y prestacionales ya que la gran mayoría de fami y microempresas son trabajadas por los mismos propietarios, lo que no requiere de unos contratos laborales y de una carga prestacional, por lo tanto, todo costo estará compuesto por el material directo y los costos indirectos de fabricación, más no por la mano de obra directa (trabajo del propietario), debido a que esta empieza a formar parte de la utilidad de la actividad desarrollada. Pero estas ventajas competitivas no están siendo aprovechadas por los agentes de la economía informal y a cambio de esto tratan de ganar más equiparando el precio de su producto al del mercado. Ante este fenómeno el gobierno y el capitalismo se han organizado y han establecido una serie de medidas, no solo para subsanar el daño producido por la economía informal, sino también apuntando a la eliminación de este sector; medidas tales como: 1. Obligar a los contribuyentes y declarantes del impuesto de renta, para el reconocimiento de costos y gastos, solicitar copia del registro ante la DIAN a los vendedores pertenecientes al régimen simplificado, es decir, a aquellos pequeños comerciantes cuyo negocio era tan insipiente que sus ingresos no eran lo suficiente para el registro ante el gobierno y la cámara de comercio y por lo tanto, antes de la Ley 863 de 2003 ( reforma tributaria), no se les hacia tal exigencia a los contribuyentes declarantes del impuesto de renta y el control se hacia era por medio de la información exógena que algunos declarantes están obligados a presentar ante la DIAN. Ahora, esta medida es un arma eficiente para registrar a la gran mayoría de comerciantes, para luego en un futuro no muy lejano ponerlos a tributar como a los grandes contribuyente, disminuyendo los topes para no declarantes y reviviendo la posibilidad que brinda aquel articulo del estatuto tributario que daba la potestad a la DIAN para convertir a un régimen simplificado en régimen común, lo que implicaba que tenia que empezar a facturar sus ventas y a cobrar I.V.A. para posteriormente pagárselo al gobierno. Se imaginan las tiendas de barrio facturando y cobrando I.V.A.?. 2. El alza a la gasolina en forma gradual y constante ha alcanzado en menos de cuatro años un incremento igual o superior al 200%. Esto es un impuesto, ya que cuando sube el transporte suben todos los artículos, pues los costos aumentan y por ende el precio de venta aumenta y esto se convierte en un circulo vicioso, pues muchos de los artículos que suben de precio son la materia prima para otros, los cuales también incrementarán de precio. Pero para las tarifas de transporte controladas, esta medida hace poco rentable el negocio del transporte y por lo tanto empiezan a utilizar otras técnicas de incremento de precios tales como taxímetros alterados, billetes falsos, no devolver la menuda (en los taxis), venta de los tapetes y llantas nuevas, registradoras arregladas, etc. Por lo tanto podemos concluir que el alza en la gasolina es uno de los impuestos más efectivos, pues recae directamente sobre el sector transportador, el cual todo el mundo lo necesita y además los ingresos de ECOPETROL y de la DIAN se ven incrementados. 3. El alza constante en los servicios públicos y el desmonte gradual de los subsidios, lo cual enriquece a las empresas del Estado prestadoras de servicios públicos domiciliarios y por otro lado solivia la carga de los ricos con el desmonte de los subsidios, ya que los estratos altos subsidiaban a los estratos bajos. Si miramos entonces, algunas empresas del Estado prestadoras de servicios públicos, arrojan un excedente grande, lo cual es preocupante, pues en una empresa de proyección social los excedentes son mal vistos ya que esto indica que la gestión financiera fue buena, pero la gestión social fue mala y esto lo podemos constatar con los siguientes datos: los servicios públicos hoy en día son un rubro importante dentro del presupuesto familiar, en el momento suman 300.000 los usuarios con los servicios suspendidos, el 60% de los municipios de Antioquia no gozan de agua potable y el 70% de los mismos no cuentan con alcantarillado, esto en el panorama departamental, ¿que se podría decir del ámbito nacional?. A cambio de esto se ven salarios exagerados y compras innecesarias al interior de estas empresas y lo peor de todo, es que es negada la solicitud para poder ver los libros de contabilidad y sus informes, como es el caso de empresas públicas de Medellín, donde un grupo en el que participaba el doctor Jaime Sierra q.e.p.d, hizo la solicitud y nunca obtuvo respuesta, será que lo de la vajilla no es nada a comparación de lo que puede haber?, por otro lado, los cargos fijos no consumibles son un descaro, pues la supuesta razón es que se cobra por el hecho de tener disponibles a cualquier hora los servicios o su conexión; entonces no se me haría raro que nos llegara factura del metro por tener disponible el servicio de transporte sea que se utilice o no, y luego lo harán las empresas de transporte y quien sabe quien más!. 4. El bloqueo y persecución constante a los medicamentos genéricos, pues el gobierno intento inicialmente demostrar de que esta droga no funcionaba y al paso se pronuncio un medico de la Universidad de Antioquia diciendo que el efecto era el mismo que el de la droga comercial, luego viene (creo Yo), un pacto de los laboratorios de drogas comerciales con los médicos, consistente en que promocionen la droga comercial y nieguen la existencia de la genérica, y supongo que a cambio de alguna comisión; lo digo, por que lo viví, pues a mi madre le estaban controlando la presión con ATOVAROL, droga comercial que en el mercado lo más barato que se conseguía en el 2003 era a $78.000 y la mandaron de por vida, esta droga que junto con otras pastas sumaban mensualmente $210.000, se optó por llamar a doctora y solicitarle el genérico, a lo que respondió que no existía que se tenia que hacer el esfuerzo; posteriormente se cambió de médico, el cual se ve que tiene compromiso social y de inmediato cambio el ATOVEROL por el genérico que supuestamente no existía, ATORVASTATINA. La pregunta es, la doctora no sabe o es que hay un convenio?. Finalmente, lo Último que ha dicho el gobierno es que va a sacar del mercado los genéricos, entonces donde está el derecho a la salud? 5. El trasladarle a las cooperativas la obligación de educar, entidades que son una oportunidad para el proletariado que ha tenido la iniciativa de crearla y no de entregar sus excedentes a una comunidad que no se ha esforzado por conseguirlos. Así quedo contemplado en la reforma tributaria al modificar el artículo 19 del estatuto tributario, quedando su numeral 4 así: “…Estas entidades estarán exentas del impuesto de renta y complementarios, si el 20% del excedente tomado en su totalidad del fondo de educación y solidaridad de que trata el artículo 54 de la ley 79 de 1988, se destina de manera autónoma por las propias cooperativas a financiar cupos y programas de educación formal en instituciones autorizadas por el Ministerio de Educación Nacional.”, a lo que dijo Confecoop que se podían aplicar varias alternativas tales como......trasladar los dineros a una fiducia por intermedio de Confecoop, quien se encargará de patrocinar programas bien sea a nivel de educación básica o superior, y en la básica se promoverán programas como el de “cobertura”; es triste que una idea de estas salga de un organismo cooperativo, pues si bien el programa favorece a la comunidad, dicho programa se está haciendo con dinero de entidades que supuestamente no tributa, pero vemos que con esta alternativa si se tributa al otorgar a la comunidad un servicio que debe de estar a cargo del Estado y no de los particulares. 6. Los parquímetros en la ciudad constituyen una doble tributación, pues los impuestos que se pagan por los vehículos es por la utilización de calles y semáforos y encima de eso llegaron los parquímetros que valen lo mismo que un parqueadero, con la diferencia de que no responden por lo que le pase al vehículo, únicamente se cobra es la utilización de la calle. 7. ¿El certificado de gases para los vehículos es para tratar de descontaminar realmente el ambiente o es para favorecer a los dueños de esas maravillosas maquinas?, porque si es para descontaminar el ambiente no entiendo porque le expiden un certificado de gases a los carros con motor diesel si en ciertas partes del mundo estos carros están prohibidos por la alta contaminación y el perjuicio que causa a la salud humana, e igual contaminación producen las motos con motor de 2 tiempo, a parte del ruido. No entiendo entonces dicha medida, pues para tratar de descontaminar la ciudad esta sola medida no hace casi nada. 8. En algunas gobernaciones están realizando programas que están siendo adjudicadas a personas de otros departamentos, como es el caso de Antioquia bajo la gobernación del ingeniero Guillermo Gaviria q.e.p.d, donde surgió la maravillosa idea de sistematizar el archivo de la secretaría de tránsito, para lo cual le fue adjudicada la labor a una firma santandereana, lo que indica que las firmas de sistemas de Antioquia no son competitivas (grave), para dicha labor se cobró por vehículo la suma de $10.000, aunque eso debió haber estado a cargo de la misma gobernación fueron los mismos contribuyentes los que tuvieron que asumir el costo de la sistematización, pero lo grave no es solo eso, para este año aparece nuevamente el rubro de sistematización por $10.000, al averiguar porque nuevamente sistematización me respondieron que no que se habían equivocado que el concepto real era “el costo del formulario”, papel que en realidad no sobrepasa los $1.000, por lo tanto, esto se convierte también en un impuesto. 9. Consecuentemente con lo anterior, los formularios para pagar el I.V.A., la retención en la fuente y el impuesto de renta, también se han convertido en un impuesto, pues el valor unitario de cada formulario es de $3.500, cuyo costo no debe ser ni la mitad; afortunadamente según la nueva ley antitrámites dio un plazo perentorio para que los formularios que expide el gobierno sean gratuitos, plazo que hasta el momento no se ha cumplido. 10. El incremento en las tarifas del peaje son demasiado elevadas, pero esto tiene dos agravantes más, uno es que las carreteras no están en optimas condiciones y lo segundo es que hay peajes que están en zonas donde no deberían estar debido a la proximidad con la ciudad y más sin embargo los instalan y a pesar de que se demandan no los quitan. Pero hay otro aspecto igualmente importante que se debe saber y es que los peajes que se entregan en concesión, dentro de los términos del contrato se establece un mínimo de vehículos al mes, si este mínimo no se da pasará el municipio a completar los ingresos faltantes a la concesión, por lo tanto, la falta de flujo vehicular la pagamos todos. 11. Ahora, miremos las nuevas modalidades del pago de nómina, pues en casi todas las empresas ya se está implementando el pago con consignación directa a la cuenta de ahorros, pues es notorio el ahorro en cheques y logística para la empresa, pero le descargan al trabajador el enfrentamiento con ese sector financiero que es un chupasangre de los más bravos y empiezan entonces los descuenticos que saben hacer, tales como, comisión por manejo del dinero, cuota mensual de tarjeta débito, cuota por utilizar cajeros electrónicos, cuota por hacer transacciones en oficinas, cobro por el restablecimiento de la tarjeta (no se paga entonces la cuota de mantenimiento?), cobro por consulta de saldo telefónico; a parte de esto el rendimiento en las cuentas de ahorro es mínimo, por lo tanto hay que sumarle la pérdida de poder adquisitivo, a parte de que el calculo de los intereses no es bien conocido, por lo que uno se puede quedar en las mismas con respecto a si los intereses son correctos o no, y a propósito, será que la plata de las cuentas de ahorros la prestan a un interés tan bajo como para que al ahorrador no le den casi nada?; no se, lo que si se es que algún día llamé a la superintendencia bancaria para avisarles sobre los atropellos que se están cometiendo y de tanto cobro que hacen, y la respuesta es que el sector puede cobrar lo que quiera y por eso uno es libre de irse o quedarse; la pregunta es entonces, si hay de donde escoger?, sabiendo que hoy el cooperativismo que se encuentra en el sector financiero le esta haciendo el juego al capitalismo, pues así quedo visto en una visita hecha a la cooperativa Confiar, donde la gerente de oficina me respondió, al preguntarle, ¿porque la tasas de préstamo estaban tan altas al igual que los demás bancos?, Ella respondió que ellos eran un banco igual que los otros. Pregunto entonces, si la gerente no tiene una filosofía cooperativa será que los demás empleados si la tienen?. Ahí si como dice el Dr Jaime Sierra q.e.p.d, “las cooperativas son una sociedad anónima insipiente”. Pero a los descuentos también hay que adicionarle otro más, y es que hoy en día, cuando se tienen trabajos en diferentes partes, se está contribuyendo al cuatro por mil, pues así se gane poquito la exención es solo para una cuenta y no se puede matricular varias, por lo tanto, solo se está exento para un solo pago y con los demás se contribuye. 12. Por otro lado nos encontramos con la dicha de los celulares, que si bien son muy útiles, las empresas prestadoras del servicio son unas descaradas con los usuarios y respaldadas ya se sabe por quien. Digo descaro, porque es injusto que al usuario lo amarren a un contrato a un año, además si se habla 15 segundos le descuentan el minuto, si el otro usuario tiene apagado el teléfono y le contesta la grabación de que no esta en servicio también le cobran el minuto y como si fuera poco, si usted no utiliza los minutos que le quedan en el plan los pierde, es más, lo mismo pasa con las tarjetas prepago, que si no se agotan en determinado tiempo o si no se recarga con más minutos, se perderá la carga que tenga, es decir, el usuario esta obligado a consumir, independientemente de la necesidad de llamar; sobre estos aspectos ya se ha pronunciado la corte, pero quien los hace cumplir? 13. Otro de los atropellos que se cometen hoy en día es el aprovechamiento de la crisis para la contratación de personal con bajos salarios, además con el atraso en el pago a los trabajadores , no solo quince o veinte días, sino meses en algunas ocasiones, lo cual afecta enormemente la calidad de los productos que se producen o lo que es peor afectando la calidad de los servicios que se prestan como lo es el de la educación, donde ya se han visto casos en los cuales para evitar el pago de profesores calificados en las universidades, se contratan alumnos de los últimos semestres para que sirvan las clases de los primeros semestres. Esto si es un embrutecimiento en masa, peor del que nos impone el gobierno. 14. Los ECAES, es decir, los exámenes de calidad de la educación superior; de estos hay que decir dos cosas, estos exámenes no se ganan o se pierden, solo se presentan; y como ni se ganan ni se pierden, solo se tiene la oportunidad de presentarlos una sola vez en la vida. Es ahí donde esta el truco, pues para los resultados de los ECAES se tiene establecidos unos niveles, alto medio y bajo, por lo tanto, la persona va a quedar de por vida en el nivel que obtenga y por lo tanto será el resultado que presente para toda aspiración de trabajo, así que si saca un nivel bajo en los ECAES no se queje de porque no consigue trabajo, esto es una manera entonces de justificar el desempleo en los profesionales. 15. También vemos en las reformas laboral y pensional unos atropellos al pueblo como son el aumento en la edad para jubilarse, el aumento del porcentaje de cotización, la disminución del porcentaje con que se jubila, la disminución en el porcentaje de horas extras dominicales, la ampliación del horario diurno hasta las 10pm, o más bien hasta las 21:59am. Creo que este numeral no necesita mucho comentario. 16. Por último, el famoso P.O.S. creo que no cubre sino el acetaminofen, pues es lo único que están dando o mandando, y para acabar de completar, piensan excluir del P.O.S. el servicio odontológico; ¿entonces en que quedarán convertidas las E.P.S.? 17. Pero el peor de todos los impuestos es el que nos inculcó la iglesia, la educación y la familia, es la única explicación que me doy al ver todo lo que pasa y la gente sigue ahí, inmóvil, incapaz de razonar y por ende incapaz de reaccionar, en definitiva, tenemos una gran cantidad de castrados mentalmente por esos tres aparatos ideológicos que nos trabajaron, nos trabajan y quien sabe hasta cuando nos seguirán trabajando. Por eso mi invitación es a pensar más allá de la movilización y lucha, a esto le debemos incorporar la organización para el desarrollo económico del proletariado, capitulo de posterior discusión. CARLOS FERNANDO HURTADO OCAMPO Contador Público – Universidad de Antioquia