SITUACIONES DE TRABAJO FORZOSO EN PERU, BOLIVIA Y PARAGUAY • En los tres países el trabajo forzoso esta asociado a la servidumbre por deudas en sus diversas formas. por lo general, los trabajadores reciben adelantos los cuales los tienen que pagar con su trabajo o con bienes tales como madera o canastas de castaña recolectada. • Debido a que en las zonas remotas y aisladas donde se produce no existen mercados de crédito alternativos y/o mercados laborales desarrollados, los trabajadores endeudados tienen que aceptar las condiciones impuestas por los habilitadores o enganchadores. los trabajadores pierden así la libertad pues no pueden pagar sus deudas de otra forma que trabajando para el patrón enganchador. • El Trabajo forzoso afecta de manera particular, (aunque no exclusivamente), a trabajadores indígenas de Perú y Bolivia, lo cual es expresión de la situación de marginación y discriminación en la que viven muchos trabajadores indígenas. • El caso mas flagrante de violación de derechos humanos aparece como el de los campesinos guaraníes que trabajan en haciendas del chaco boliviano. en ellas, el 66% de los trabajadores está endeudado. Muchos llaman papi o mami a sus patrones, otros tienen el mismo apellido de estos y no es inusual que reciban palizas de los hacendados • En los tres países los gobiernos han reaccionado muy rápidamente y mostrado gran preocupación. Se están preparando planes multisectoriales de erradicación del trabajo forzoso. • La mayoría de los empresarios formales censuran severamente, tanto en términos morales como prácticos, el trabajo forzoso en su sector productivo. • En el Perú, una forma importante de trabajo forzoso documentada por la OIT, es el trabajo de trabajadores reclutados y retenidos para las labores de extracción ILEGAL de madera bajo la modalidad de habilitación y enganche que eventualmente se transforma en servidumbre por deudas. A los trabajadores se les adelanta bienes o dinero los cuales deben ser pagados con madera, la cuales a su vez es muy sub valorizada por los patrones enganchadores. El mayor volumen de trabajadores forzosos ocurre en comunidades indígenas tradicionales de la cuencas altas de la Amazonía, sumamente remotas y donde no existe un mercado laboral y/o de crédito desarrollado y donde la presencia del Estado es casi inexistente. Se calcula que son aproximadamente 20,000 personas que trabajan habilitadas o enganchadas. 1 • Una segunda modalidad de habilitación y enganche sucede en los campamentos madereros que practican la tala ilegal. Se trata de campamentos ilegales resguardados por personas armadas, donde trabajan adolescentes menores de edad y donde las posibilidades de fugarse de los campamentos son reducidas. No obstante, son muchos los campamentos madereros legales que tratan dignamente a sus trabajadores libres. • Una tercera modalidad, quizás la más perversa que se haya encontrado en la extracción de madera, y de la cual se tiene informes escritos, fotográficos y orales es cuando grupos de madereros ilegales capturan grupos de familias indígenas de contacto reciente y los obligan a trabajar en los campamentos madereros. • En Bolivia, un estudio de la OIT comprobó tres ámbitos de trabajo forzoso. En la producción de azúcar, la producción de nueces castañas y las haciendas del Chaco. El primer caso, el de las plantaciones azucareras de Santa Cruz, abarca a unos 20,000 trabajadores. Se trata de campesinos indígenas --quechuas y aymaras-- que son enganchados o endeudados cada año antes de la zafra de azúcar. Para pagar la deuda se los traslada a las plantaciones de azúcar donde tienen que trabajar en la zafra con toda su familia. Una vez que llegan a las plantaciones se ven obligados a adquirir más bienes en los almacenes administrados por los enganchadores o sub enganchadores a precios muy alzados. Ello conduce a un círculo vicioso de endeudamiento. En algunas plantaciones el trabajador que abandona la plantación es multado por ello. Muchos quedan endeudados al final de la zafra y tienen que regresar al año siguiente. • El segundo caso es el de las barracas castañeras. Cada año 31,250 trabajadores (cifra que incluye a los familiares) reciben adelantos para trabajar en la zafra de la castaña en el norte de la Amazonía de Bolivia. Una vez llegados los trabajadores, de manera similar a lo que ocurre en el azúcar, pagan precios muy altos en los almacenes y sobre todo la remuneración por las canastas de castaña es muy baja. Ello conduce a un endeudamiento de los trabajadores que en algunos casos no terminan de ser pagados al final de la zafra. En otros casos, los trabajadores no reciben sus pagos a tiempo. Más aún, las dificultades para salir de las barracas son inmensas, recibiendo inclusive multas si es que las abandonan sin autorización del administrador. Cabe resaltar que algunos de los contratos que han firmado los trabajadores en los últimos años, se asemejan a contratos redactados hace cien años. • El caso más inquietante y violatorio de derechos humanos en el área andina, es el de los campesinos indígenas Guaraníes que viven y trabajan en las haciendas ganaderas del Chaco Boliviano. Se trata de 7,200 trabajadores que reciben salarios bajísimos; muchos reciben una comida diaria ("maíz, con agua"); a otros no se les permite tener animales para su supervivencia; muchos otros tienen el apellido del patrón y se dirigen a ellos como "papi y mami" y si es que no cumplen con sus labores reciben una huasqueada latigazos (según confirman testimonios audio visuales y entrevistas). • En Paraguay se ha comprobado la existencia de miles de trabajadores indígenas que laboran en las estancias ganaderas tradicionales muy remotas del Bajo Chaco y del Chaco Central bajo la modalidad de servidumbre por deudas. Es 2 quizás la forma más "suave" que se haya encontrado pero que no deja de ser trabajo forzoso, debido a la existencia de deudas entre los trabajadores, altos precios de bienes de subsistencia pagados en los almacenes de las estancias y saldos monetarios ínfimos a finales de año. Las estancias ganaderas están protegidas por guardias armados que inclusive en algunos casos no permiten el ingreso de inspectores laborales. El gobierno de Paraguay realizó recientemente inspecciones que comprobaron el incumplimiento de normas laborales. • El sector mayoritario de los ganaderos paraguayos modernos censura moralmente la existencia de dicho tipo de relaciones laborales. Fuentes: El Trabajo Forzoso en la extracción de la madera en la Amazonía peruana. Eduardo Bedoya Garland Alvaro Bedoya Silva-Santistevan Documento de trabajo preparado para la OIT Enganche y Servidumbre por Deudas en Bolivia Mismos autores Documento de Trabajo preparado para la OIT 3