GT2 – Metodología de enfoque común a las diversas zonas

GT2 – Metodología de enfoque común a las diversas zonas geográficas
A
C
PROPUESTA DE HERRAMIENTAS DE GESTIÓN ADAPTADAS AL
EQUILIBRIO ENTRE EL AGUA Y LA ORDENACIÓN TERRITORIAL
CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
D
Caracterización de la
problemática ligada al agua
No se
trata de repetir
todo lo hecho
anteriormente en
el marco de las
obligaciones
referentes a la
DMA.
Recursos:
Identificación de los recursos y sus
límites
Demanda de agua
Población y usos del agua: hogares,
colectivos, agrícolas, turísticos,
industriales
Análisis de tendencias
•
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS DIFERENTES
ESTRATEGIAS
Conocimiento de las relaciones de consumo de los
sectores definidos
•
Comunicación (Resultados?) de experiencias
•
Pronósticos
Identificación de la problemática
Valoración del desequilibrio entre necesidades y recursos
La aplicación de esta metodología a las distintas zonas de cada
socio del proyecto WAT permitirá analizar de forma cruzada las
medidas (herramientas) y jerarquizar las prioridades para ejercer
una buena gestión de la demanda del agua:
- especialmente desde el punto de vista de la relación costeeficacia por medio del método creado por el BRGM que se
adjunta a la Guía metodológica como Anexo 1.
- respecto a la sostenibilidad (teniendo en cuenta los
indicadores del desarrollo sostenible), mediante la aplicación
de la tabla RTSO2 cuyo modo de empleo se adjunta como
Anexo 2
- respecto a la factibilidad institucional y criterios de
administración (ver propuesta del INDL adjunta como Anexo
3)
Será el GT4, una vez que se haya aplicado la metodología
procedente del GT2 a los diferentes territorios (GT3), quien extraerá
y cruzará los resultados de las herramientas de gestión, adaptados
al equilibrio hídrico y de cada territorio, para suministrar las
posibilidades de orientación útiles para los diversos participantes en
la ordenación territorial.
Identificación de los factores que originan el desequilibrio
(cuantitativo, cualitativo, infraestructuras,…)
Participantes
involucrados en
el territorio:
colectividades,
sindicatos,
asociaciones,
riego y usuarios,
…
Herramientas de gestión integrada del
agua: Planes hidrológicos de cuenca,
Planes de Gestión,…
ADQUISICIÓN DE
CONOCIMIENTOS
Análisis de las comunicaciones relaciones
existentes entre la cuenca hidrográfica y la
distribución administrativa y funcional.
B
HERRAMIENTAS
ESPECÍFICAS PARA
MEJORAR LA GESTION
DE LA DEMANDA DE
AGUA
1. Ahorro de agua
* prácticas de ahorro en
medio rural y en medio
urbano (agua potable, riego,
industrias) :
Diagnósticos, estudios,
intercambio de experiencias,
herramientas de cartografía
(SIG…etc.)…
* concienciación sobre el
ahorro de agua
VALORACIÓN
Sistemas para valorar las
acciones y procedimientos de
apoyo: valoración RST02
Herramientas para la gestión de «crisis» :
Planes de gestión de sequías,…
Herramientas reglamentarias: Protección
de la captación, NATURA 2000, zonas
húmedas …
Se podrán establecer diferentes modelos de simulación de distintas situaciones, que constituirán,
a estos efectos, herramientas técnicas que ayudarán a la toma de decisiones.
* aparatos para el ahorro de
agua, etc.
Elementos de la organización
institucional del territorio
Herramientas urbanísticas (Plan Locales
de Urbanismo, otros instrumentos) y
herramientas para la ordenación territorial
(Esquema director de Saneamiento, Plan
Local del Habitat…etc.).
El marco imprescindible en el que se inscribe esta metodología es la puesta en marcha de la
Directiva Marco del Agua y sus herramientas asociadas, como la SAGE en Francia.
Pero existen muchos otros factores, dependientes de la política pública de ordenación territorial
que influyen también en la demanda de agua: acogida de poblaciones permanentes o
estacionales, densidad del hábitat, implantación de actividades económicas, prácticas
agrícolas,….
Cada participante debe explorar todas las herramientas (reglamentación, financieras,
contractuales,...) que puedan repercutir sobre la demanda de agua en el marco de la política de
ordenamiento territorial y gestión del agua. Deberá ofrecer las formas de evolución que sean
favorables teniendo en cuenta, en un contexto de creciente escasez de recursos, la problemática
de la demanda de agua y los modos de administración ligados a la misma.
2. Recursos alternativos
*red secundaria de agua
bruta
*mejora de la gestión en
medio rural
*reutilización de aguas
usadas
*recuperación del agua de
lluvia
*reutilización de aguas
grises
ADMINISTRACIÓN
3. Establecimiento de tarifas
incitativas
Participación,
Reuniones públicas
Estas prácticas de
ahorro afectan a todos los
usuarios, ya sean hogares,
industriales, agrícolas…
No se trata de poner en marcha
todas estas prácticas en un
territorio determinado, sino de
analizar la factibilidad de la
medida que se haya elegido
(GT3), establecer la relación
ventajas / exigencias y valorar
sus posibles repercusiones.
VENTAJAS / POSIBILIDADES
Ventajas sociales
Ahorro de las familias
Amenidades
Marco de vida diaria
Ventajas medioambientales
Ventajas económicas
…
RESTRICCIONES
Reglamentarios
Económicos
Medioambientales
Sociales
Técnicos
IMPACTO
Será conveniente medir el impacto debido a la
puesta en marcha de estas herramientas.
Ejemplos: desequilibrio en el presupuesto de
servicios, exceso de consumo, desigualdades
frente al servicio,
FACTIBILIDAD
Se trata de llegar al análisis de:
- eficacia técnica de las medidas,
- intereses económicos y medioambientales
- papel de los socios locales
- reglamentación aplicable
- perspectivas de desarrollo de la
herramienta
y detallar sus complementariedades o
antagonismos.