San Martín, 12 de Mayo de 2016. SEÑOR

San Martín, 12 de Mayo de 2016.
SEÑOR MINISTRO
Ante todo, quisiera agradecer su preocupación por atender la
situación de las universidades nacionales, como así también agradecerle la valoración
que Usted hiciera de la Universidad Pública en la reunión mantenida con el Señor
Presidente de la Nación, Ing. Mauricio Macri el pasado 3 de mayo. Como he
manifestado en esa oportunidad agradezco y valoro el gesto del Señor Presidente de
iniciar un dialogo personal con el conjunto de los rectores.
Hoy tengo el agrado de dirigirme a Usted en relación a sus recientes
declaraciones públicas, para poner en su conocimiento la situación financiera y
presupuestaria que afronta la Universidad Nacional de San Martín y en tal sentido,
acercarle respetuosamente algunas precisiones.
Quisiera hacerle saber que, de acuerdo a los datos de nuestra
administración y a la información publicada en el Sistema Integrado de Información
Financiera (SIDIF), el total de los compromisos adeudados a esta Universidad,
correspondiente a gastos de funcionamiento, asciende a $25.713.801, dado que la
Universidad de San Martin no recibe fondos para gastos desde diciembre de 2015.
(http://portales.educacion.gov.ar/spu/financiamiento/informacion-presupuestaria/)
Cabe destacar que a principios del mes de abril hemos elevado un
informe al Señor Secretario de Políticas Universitarias, Dr. Albor Cantard, con quien
posteriormente mantuvimos una reunión el día 15 de abril del corriente. La reunión
mantenida con el señor Secretario correspondió a la derivación que Usted mismo
realizara al pedido entrevista que le solicité. Asimismo, hemos mantenido una reunión
con la Subsecretaria Dra. Danya Tavela el día 27 de abril ppdo.
En dichas reuniones he transmitido la preocupación sobre el normal
funcionamiento de esta institución. Además, he alertado sobre el cambio en la
metodología con la cual se realizaron históricamente las transferencias a las
Universidades Nacionales ya que en el ejercicio actual no se ha aplicado el criterio
proporcional de transferencias en función de la disponibilidad financiera del Tesoro
Nacional.
No quisiera dejar de señalar que si sumamos los otros rubros
adeudados para con esta Universidad, que incluyen los gastos de personal y de
funcionamiento de la Escuela Secundaria Técnica, los contratos programa de carreras
en funcionamiento con más de 3500 nuevos alumnos y los programas de calidad entre
otros, los fondos comprometidos por parte del Ministerio de Educación de la Nación
con nuestra Universidad asciende a $66.256.352,67.
Tal como he manifestado en la reunión a la que nos convocara el
Señor Presidente de la Nación, la Universidad Nacional de San Martín no solo
comprende las dificultades de la coyuntura, sobre las que quisiera poder aportar
capacidad reflexiva y colaboración profesional e institucional, sino que además está
dispuesta como es su vocación y responsabilidad a comprometerse con una agenda
sustantiva que incluya la calidad educativa, la innovación, la transferencia tecnológica
y el desarrollo humano y productivo del país.
Sin embargo, tengo la responsabilidad de trasmitirle que de
continuar la actual situación financiera descripta, más allá de todos los esfuerzos que
podamos hacer, tarde o temprano se verá afectado el normal desarrollo de las
actividades académicas, de investigación, así como también el normal funcionamiento
institucional.
El presupuesto 2015 de la Universidad Nacional de San Martín,
incluyendo gastos corrientes, de capital y paritarias fue de $553.766.900, por lo que el
presupuestario previsto para el año 2016 representa un aumento del 29 por ciento.
Amerita resaltar que, incluso con el incremento mencionado, el presupuesto 2016 de
la Universidad Nacional de San Martín representa tan sólo el 1,38% del total del
presupuesto del sistema universitario nacional y el diferencial para mayores gastos e
inversiones, apenas 0,4% de todo el sistema.
Asimismo, quisiera dejar planteado que el presupuesto asignado para
el corriente año a la Universidad Nacional de San Martín resulta escasamente
suficiente para cubrir las actividades de docencia, investigación y trasferencia que han
crecido sostenidamente en los últimos años, incluso por encima de la media del
sistema universitario argentino; tanto en cantidad de alumnos, número de docentes e
investigadores, nuevas carreras, personal administrativo, infraestructura,
equipamiento, etc. Esta información justifica sobradamente el mal llamado
“incremento presupuestario discrecional” para el ejercicio 2016.
Además de las cuestiones cuantitativas, es meritorio también
exponer indicadores de calidad académica. Los mismos se evidencian con datos
objetivos y contrastables en rankings internacionales. A modo de ejemplo, la empresa
Scimago (hecho sobre la base Scopus) ubica a la UNSAM duodécima (12) entre las
Universidades nacionales en términos de número total de publicaciones, segunda (2ª)
en publicaciones en el 25% superior de las revistas de más impacto, y primera (1ª) en
porcentaje de publicaciones dentro del 10% de las revistas más citadas. Por último,
vale la pena destacar que nuestra Universidad cuenta con un plantel de 750
investigadores, de los cuales 460 son investigadores CONICET.
En el entendimiento que es imposible reflejar la densidad y
complejidad de una Universidad a través de este medio me permito reiterar la
invitación a Usted y a su equipo a recorrer nuestro Campus Universitario cuando lo
considere conveniente. Eso le permitiría dialogar con los actores de nuestra
comunidad universitaria, de una Casa de Estudios que cumple 24 años de vida, cuenta
con 22.000 estudiantes y 129 carreras entre grado y posgrado vigentes, desarrollando
su actividad en más de un 65% en áreas de ciencia y tecnología estratégicas para el
desarrollo de nuestro país. Es nuestro deseo que pueda Usted conversar con docentes
e investigadores y percibir directamente nuestros ambiente universitario, el pluralismo
y la seriedad de trabajo; una vida académica solo posible por estar sostenida y
cimentada en una comunidad reunida en torno a las tareas del conocimiento, y
sostener así un dialogo sincero por encima de los rumores de quienes se han
empeñado en desprestigiar injustificadamente nuestra Universidad. De esta forma,
Usted podrá percibir personalmente el valor de nuestra institución y su compromiso
para estar a la altura de la ponderación que Usted mismo y el Señor Presidente de la
Nación hicieran de la Universidad Pública.
Quedando a su disposición y agradeciendo la especial atención que
brinde a la presente, saludo a Usted con distinguida consideración.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN y DEPORTES
PRESIDENCIA DE LA NACIÓN
Lic. Esteban Bullrich
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