Comunicado del Ministerio de Educación y Ciencia

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Y CIENCIA
Comunicado del Ministerio de
Educación y Ciencia
Madrid, marzo de 2006
Ante las concentraciones convocadas por organizaciones opuestas
a la Ley Orgánica de Educación, el Ministerio de Educación y
Ciencia considera relevante señalar:
La Ley Orgánica de Educación ofrece un marco normativo moderno,
ambicioso y exigente, que combate el fracaso escolar, respeta las
competencias educativas de las Comunidades Autónomas e impulsa la
cohesión social de nuestro país.
La LOE incorpora los objetivos de la Unión Europea fijados para el año
2010 relativos a los resultados académicos y la escolarización tras la
etapa obligatoria. Además, está en sintonía con las recomendaciones
realizadas por la OCDE en su informe de evaluación PISA, reforzando,
entre otras medidas, la formación en competencias básicas como la
lectura, la escritura y las matemáticas.
La LOE cuenta con el respaldo financiero que requieren las medidas
destinadas a la mejora del sistema educativo y al aumento de la calidad
de la educación. La memoria económica de la ley compromete la
inversión de más de 7.000 millones de euros adicionales en los próximos
cinco años. Cabe recordar que la LOCE del PP no tuvo memoria
económica ni adoptó compromiso alguno en esta materia.
Algunas de las medidas previstas pasan por brindar mayor autonomía
para que los centros desarrollen su proyecto educativo, modernizar las
bibliotecas en los centros públicos, realizar evaluaciones de diagnóstico a
los 9 y los 13 años para detectar posibles dificultades, desarrollar planes
de apoyo y refuerzo desde Primaria para aquellos alumnos que lo
necesiten, o introducir la enseñanza de un idioma extranjero y la
formación en las nuevas tecnologías desde los 5 años.
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Estas iniciativas no son sólo proyectos para el futuro, sino que algunas ya
se están poniendo en marcha a través de los Planes de Refuerzo,
Orientación y Apoyo que el MEC ha puesto en marcha en colaboración
con las CC.AA. y que a finales de este año se extenderán a 1.200 centros
educativos de educación primaria y secundaria.
La LOE es una ley sin imposiciones, garante de las libertades y
respetuosa con los derechos que consagra nuestra Constitución, tal y
como estableció el Consejo de Estado en su informe de legalidad. La
Religión será de oferta obligatoria en los centros públicos y de elección
voluntaria para los alumnos, decisión que las encuestas publicadas
demuestran que cuenta con el apoyo mayoritario de los ciudadanos.
La LOE garantiza el cumplimiento del Derecho a la Educación, regulando
el modo en que los centros que reciben fondos públicos deben proceder
en la admisión de alumnos y garantizando que todos los padres podrán
llevar a sus hijos a los colegios que deseen siempre que haya plazas
disponibles. Además, establece comisiones de garantías de
escolarización para que sean las familias quienes elijan el centro que
desean para sus hijos y no los centros quienes elijan a sus alumnos.
La LOE persigue reforzar la formación en valores. El 85% de los
ciudadanos, según el barómetro del CIS de julio de 2005, consideraba
“esencial” o “muy importante” que la escuela forme buenos ciudadanos.
En respuesta, el Gobierno impulsa la asignatura de Educación para la
Ciudadanía y Derechos Humanos. Esta asignatura se fundamenta en
diversas recomendaciones dictadas por la Unión Europea. Los
contenidos de esta materia versarán sobre el respeto a la Constitución,
los Derechos Humanos y los valores de convivencia pacífica que
refuerzan las sociedades democráticas. Los profesores que la impartirán
serán los mismos que actualmente dan ética, filosofía o ciencias sociales,
lo que descarta el riesgo de adoctrinamiento que algunos denuncian.
Apoyos
El Gobierno ha sido sensible al clamor popular que exige el más amplio
consenso en este materia, y ha trabajado estrechamente en el Consejo
Escolar del Estado y en el Parlamento para lograr este objetivo. Las
medidas que implanta la LOE han conseguido un amplio acuerdo de los
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grupos políticos. Sólo el PP votó en contra de la Ley en el Congreso.
Votaron a favor PSOE, CiU, ERC, PNV, ICV y CC y EA y se abstuvieron
diputados de IU, BNG, ChA y NB. Conviene recordar que la LOCE se
aprobó con el único respaldo del PP y de Coalición Canaria.
La LOE cuenta con el apoyo del profesorado, manifestado a través de los
acuerdos firmados en octubre y noviembre de 2005 con los
representantes sindicales de CC.OO, ANPE, FETE-UGT, CSI-CSIF,
USO, Asoc. Ind. Federación SAP y FSIE (que suponen el 80 y el 90% de
la representación sindical del sector público y concertado
respectivamente).
En cuarto lugar, la LOE cuenta con el apoyo de asociaciones y
organizaciones mayoritarias del ámbito educativo, las cuales han
realizado el esfuerzo de dialogar con el espíritu de alcanzar un acuerdo
que beneficie a todos.
Puesta en marcha de medidas LOE
Es importante destacar que el Gobierno no ha esperado a la aprobación
de la Ley para poner en marcha medidas urgentes que mejoren el
sistema educativo.
Un 37% de los encuestados por el CIS consideraba “regular” la situación
de la enseñanza actualmente, y un 15% la considera “mala”. Con el fin de
impulsar medidas inmediatas, el Gobierno ha invertido 25 millones en
2005 para mejorar las bibliotecas y ha aprobado un fuerte aumento de la
dotación de becas y ayudas al estudio, que por primera vez alcanzará los
1.000 millones de euros, además de los Programas PROA ya citados.
Por otra parte, un 32% de los ciudadanos perciben que las situaciones de
conflicto en las aulas son uno de los principales problemas del sistema
educativo. Para atajar estos problemas de convivencia, el Ministerio
acordó recientemente con los principales sindicatos docentes y con
CEAPA el “Plan de mejora de la Convivencia Escolar”, que supone un
conjunto de medidas encaminadas a erradicar de las aulas
comportamientos incompatibles con el buen clima escolar, así como
fomentar la resolución pacífica de los conflictos entre los más jóvenes. El
Gobierno invertirá 4,5 millones de euros en este plan.
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