EJEMPLOS DE EXPERIMENTOS CON UNA RBU

EJEMPLOS DE EXPERIMENTOS CON UNA RBU
PRUEBAS QUE HAN FUNCIONADO pero no han seguido
CANADA
Entre 1974 y 1979, el pueblo canadiense de Dauphin experimentó la
renta básica universal. Cada familia recibía una renta mínima mensual.
La cantidad variaba entre unos casi simbólicos 100 dólares mensuales
a unos 5.800 anuales para los que carecían de otros ingresos.
Se constató que la motivación para buscar y rendir del principal
trabajador de la familia no disminuía. Las investigaciones también
mostraron que los ciudadanos elegían con mayor libertad el trabajo que
podían llevar a cabo. Sí hubo un pequeño descenso en la ocupación de
los adolescentes y las madres de niños pequeños. Los primeros se veían
liberados de la necesidad de apoyar económicamente a sus familias con
lo que un mayor número de adolescentes terminó sus estudios. Entre
otros efectos, se constató que se redujeron las visitas al médico, la
salud mental de los ciudadanos mejoró y descendieron la violencia
doméstica, los accidentes de coche y las hospitalizaciones psiquiátricas.
Por lo tanto, la medida no sólo no perjudicó el mercado laboral, sino
que incrementó notoriamente el bienestar general de la población.
NAMIBIA
Conocemos también un experimento de puesta en marcha de una renta
básica en la región Otjivero-Omitara de Namibia. En julio de 2007 se
entregó una renta básica mensual de 100 dólares namibios a cada
residente menor de 60 años.
A finales de 2008, algunos de los resultados observados fueron los
siguientes:
 La pobreza se redujo del 76% al 16%.
 La población (mayor de 15 años) involucrada en actividades
económicas pasó del 44% al 55%, sobre todo por el inicio de
pequeños negocios gracias al subsidio recibido.
 La malnutrición infantil descendió del 42% al 10%.
 Las tasas de absentismo escolar pasaron del 40% a
prácticamente cero.
 La delincuencia se redujo en tasas del orden del 42%, de
acuerdo con datos de la policía local.
 Se redujo la deuda media de los hogares en un 36%.
INDIA
Dos programas piloto llevados a cabo por UNICEF en India desde
comienzos de la década mostraron mejoras notables en parámetros tan
variados como la nutrición infantil o la actividad económica.
Pese a ello, la reducida escala del proyecto -apenas 6.000 personas- y
su enfoque específico en una economía en vías de desarrollo han llevado
a los más críticos a dudar de que las conclusiones del experimento
puedan ser extrapolables a una economía desarrollada como la
finlandesa.
LO QUE HAY
ALASKA
Todos los habitantes de Alaska, con más de un año de residencia,
reciben un “dividendo” obtenido por los ingresos del petróleo, que varía
cada año dependiendo de los ingresos pero que se aproxima a los 2.400
dólares anuales para cada residente. Estos ingresos se gestionan a
través de un fondo de inversión.
Fundamento: compensar a los habitantes por llevarse para siempre un
recurso no renovable (petróleo) y por hacerse con un material cuya
propiedad es de todos.
En Alaska, existe desde hace años un fondo procedente del capital que genera la
explotación de minerales y petróleo en el Estado. Toda persona que reside legalmente
en el estado durante un mínimo de 6 meses recibe un ingreso en función del
rendimiento del fondo, del orden de los 2.000 euros anuales. Ninguna autoridad ha
cuestionado sus virtudes, ni siquiera la conservadora gobernadora Sarah Palin. Nadie
habla de efectos perversos de tal renta y Alaska es el segundo estado con menor
desigualdad en los Estados Unidos, solo superado por Utah.
La renta básica supera los inconvenientes de los programas tradicionales de rentas
mínimas: porque es incondicionada y automática, sin necesidad de solicitud ni
aprobación previa; se recibe antes incluso de que aparezca la necesidad, evitando los
retrasos de los sistemas vigentes que llegan a una media de doce meses; exige una
gestión mínima frente al actual laberinto burocrático; es compatible con otros ingresos,
por lo que elimina la trampa de la pobreza y los posibles incentivos a la economía
sumergida; evita la estigmatización de la pobreza; y puede graduarse fácilmente, a
posteriori, en función del nivel de renta (lo que permite también garantizar su
viabilidad financiera).
Las noticias reseñadas al inicio parecen mostrar que el avance hacia la implantación
de una renta básica es consistente. Con las ventajas descritas y las experiencias de
aplicación disponibles tan favorables, la pregunta es ¿por qué no abandonamos los
experimentos para pasar ya a su puesta en marcha? ¿Aparecerán políticos valientes,
con capacidad de liderazgo para atreverse definitivamente a hacerlo?
LO QUE ESTÁ POR PONERSE EN MARCHA
HOLANDA
En este año, y durante un año serán invitadas a participar de la
experiencia todas aquellas personas que reciban una prestación social,
seleccionando una muestra aleatoria de unas 300 personas, entre
quienes quieras.
Utrech es la primera ciudad que realizará el experimento pero le
seguirán otros 40 municipios más.
La experiencia piloto durará un año y serán invitadas a participar todas las
personas que reciben una prestación social en Utrecht. Estas personas, que
serán elegidas al azar entre los solicitantes, se dividirán en cinco grupos. Uno
que estaría “controlado”, siguiendo las normas actuales, otros tres que se
administrarán con normas más flexibles y uno que se establecerá sin reglas ni
ningún requerimiento y que será el “más parecido a la renta básica universal”.
Según el concejal de empleo y protección social de la ciudad Victor Everhardt,
“Nuestros datos muestran que menos del 1.5 por ciento abusa de las
prestaciones, pero, antes de entrar en debates, necesitamos comprobar
primero si la renta básica realmente funciona”.
Para Everhardt, la idea de este experimento “surge de la voluntad de simplificar
las normas y los requisitos actuales en materia de bienestar”, porque “muchas
no contribuyen a nuestro objetivo común de ayudar a la gente a encontrar
trabajo”. El experimento será monitorizado por la Universidad de Utrecht. Y
seguido muy de cerca por unos 40 municipios holandeses que también
examinan la viabilidad de proyectos piloto que investiguen sobre la renta básica
universal y ofrezcan soluciones alternativas al actual sistema de subsidios
sociales, reflejando un creciente interés en Holanda por este tipo de ingreso
ciudadano.
FINLANDIA
En Finlandia, está previsto que comience a ponerse en funcionamiento
una renta básica universal a finales de este año o en el 2017.
El gobierno de centro derecha de Juha Sipilä se comprometió a poner
en marcha esta medida ante el nivel de paro, que llega al 10% y no ven
forma de bajarlo; a que su población cada vez está más envejecida; a
los bolsones de pobreza, y que no ven cómo activar la economía.
La medida, que está apoyada por el casi 80% de la población, se
implementaría en dos etapas:
1.- 550 euros y coexistirían algunos beneficios y prestaciones
sociales actuales. Sería como experimento.
2.- 800 euros para toda la población, sustituyendo a todas las
prestaciones.
SUIZA
En este país un comité popular ha conseguido más de las 100.000
firmas necesarias para convocar el referendo, que se celebrará en junio
de este año, con el que los suizos decidirán si se aprueba o no que cada
ciudadano cobre una renta de 2.275 euros al mes de forma
incondicional.
No se sabe qué votarán los suizos, dado su carácter conservador y ya
que dos años atrás ya votaron y decidieron que NO.
ONTARIO (CANADÁ)
No hablé de ello. Acaba de aparecer la
noticia.
Se trata de un nuevo experimento piloto con la RBU, que aún no se ha
puesto en marcha pero que está previsto en los presupuestos de este
año.
Será un experimento para ver si esa RBU mejora los resultados
escolares y permite, asimismo, ahorrar dinero en otras partidas
presupuestarias como sanidad, vivienda, ayudas sociales...
La RBU, parece, que es una vieja idea de la izquierda canadiense. Ya
Justin Trudeau, padre del actual primer ministro puso en marcha el
experimento de Dauphin, del que hablamos.
Quienes han promovido el actual experimento son el Comité Nacional
de Mujeres Liberales. Pero también otras voces, en absoluto cercanas al
Partido Liberal del primer ministro también son partidarias de una
RBU.