Iniciativa del Dip. Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo

Iniciativa del Dip. Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido
de la Revolución Democrática, con proyecto de Decreto que reforma y adiciona
diversas disposiciones del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Todo ciudadano mexicano tiene la obligación de votar en las elecciones de cargo popular
que representan nuestros mandatarios y gobernadores dentro del gobierno. Si bien, el
artículo 36 de la Ley Suprema indica en su fracción III que la obligación del ciudadano de la
República tiene entre sus obligaciones el votar en las elecciones populares en los términos
que marca la Ley. El voto es obligatorio y no puede ser posible que éste sea planteado
como una prerrogativa según lo establece el artículo 35 constitucional porque no es un
privilegio del que se goza con libertad sino un derecho que posee todo ciudadano
mexicano. Luego entonces, si hablamos de que la nación mexicana en base a lo
establecido en el artículo 40 constitucional el cual indica que: “Es voluntad del pueblo
mexicano constituirse en una República representativa, democrática, federal, compuesta de
Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en
una Federación establecida según los principios establecidos de esta ley fundamental”,
debemos entender que la democracia es la base de esa “libertad” para poder elegir, no
confundiéndose el término con el privilegio de libertad, sino con la obligatoriedad de realizar
el voto y así nombrar con eficacia y democracia transparente y libre en las elecciones que
se celebran en nuestro país, máxime, si se trata de elegir al presidente de la república.
El voto es y debe ser obligatorio, si la Ley Suprema así lo indica no podemos dejar al aire el
que éste sea considerado un privilegio o prerrogativa, según lo indica el artículo 35
constitucional que en su fracción I, establece debe votar en las elecciones populares,
dejándolo muy abierto al que “si quiere” pues es una prerrogativa de la cual puede realizar
uso y aplicar su voto en la elección de su interés. Sin embargo, el voto es obligatorio, tiene
sustento constitucional y este debe ser realizado por todo ciudadano mexicano mayor de
dieciocho años de edad, y ello no es nuevo en la materia. No obstante, es menester
mencionarlo para dar sustento a las argumentaciones que se exponen a continuación.
ARGUMENTACIÓN
Los mexicanos residentes en el extranjero no dejan de ser ciudadanos de la nación que
cuentan con el derecho y obligación de votar en las elecciones para elegir al presidente de
los Estados Unidos Mexicanos, claro está como lo indican la ley suprema y el Código
Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Sin embargo, éste no es el tema en
debate sino la obligatoriedad de que todo mexicano que se encuentre fuera del país esté
debidamente registrado en las listas denominadas LNERE (Lista Nominal de Electores
Residentes en el Extranjero) y cuenten con la credencial oficial de elector, la cual mediante
la exigencia que hagan las embajadas y cónsules mexicanos en el extranjero, debe ser
exigible a todos los mexicanos residentes en el exterior el contar con dicho documento, no
dejando de lado el que si el ciudadano mexicano residente en el extranjero no se registra
en las citadas listas, entonces no podrá contar con credencial oficial mucho menos con el
derecho y obligatoriedad de poder votar en las elecciones presidenciales cuando así lo
amerite.
Las autoridades reguladoras del ingreso y registro de ciudadanos mexicanos en el
extranjero, como ya se ha indicado, propiamente las embajadas en conjunto con el Instituto
Federal Electoral deben compartir el registro de datos de los ciudadanos mexicanos que no
están dentro del territorio nacional, lo que hace que de tener registros que no concuerdan
con los ciudadanos mexicanos que realmente se encuentran radicando en el extranjero, les
debe ser exigible como requisito indispensable para vivir en el exterior, la credencial del
Instituto Federal Electoral que le acredita como mexicano, independiente a la nacionalidad
que haya adquirido en el país en que por diversas cuestiones ha tenido que estar
residiendo en él.
Ante la elección popular para el cargo del Poder Ejecutivo, no puede haber abstenciones ni
votos nulos, todo ciudadano mexicano así como los mexicanos que aún tienen la
nacionalidad mexicana en el extranjero deben estar debidamente registrados y tener la
obligatoriedad de realizar voto cuando así se requiera cada 6 años.
La Constitución en el artículo 41 constitucional señala que la renovación de los poderes
debe mediante el sufragio promovido por los partidos hacia el pueblo para participar en la
vida democrática del país, el que el voto sea universal, libre, secreto y directo. Sin
embargo, no señala el término “obligatorio” y si en México, la participación de la sociedad
es base importante en el resultado de los resultados para cargos de elección popular que
nos representan, no se aplica la auténtica democracia para un régimen de gobierno
complejo en materia política para el libre desarrollo de las personas.
Si en México, basados en la política, existe un verdadero orden social, entonces bebe tener
debidamente registrada la participación de todos los ciudadanos que mediante la garantía
de control y eficacia en el funcionamiento de sus Instituciones como lo es el IFE y las
Embajadas, el mantener un catastro de datos reales y confiables que permitan sea valida y
eficaz la participación en la obligatoriedad del voto cuando se trate de cargos de elección
para nombrar al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
El pueblo es importante y en la misma medida la participación de su gente, las leyes se
hicieron para todos y deben cumplirse satisfactoriamente. El voto es obligatorio y así debe
de reflejarse en toda elección para la elección del candidato a ocupar el cargo de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
FUNDAMENTO LEGAL
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71 fracción II y 78 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y artículo 55 fracción II y 56 del Reglamento Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos someto a consideración de la
Comisión Permanente, la presente iniciativa con proyecto de:
DECRETO A TRAVÉS DEL CUAL SE REFORMA Y ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO 41 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PARA QUEDAR COMO SIGUE:
Artículo 41. …
La renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizará mediante
elecciones, cuando se trate de elecciones para elegir al Presidente de la República,
éstas seránobligatorias libres, auténticas y periódicas, conforme a las siguientes bases:
I.…
Los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida
democrática, contribuir a la integración de la representación nacional y como
organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder
público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el
sufragio universal, obligatorio libre, secreto y directo cuando así lo amerite. Sólo los
ciudadanos podrán formar partidos políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por
tanto, quedan prohibidas la intervención de organizaciones gremiales o con objeto social
diferente en la creación de partidos y cualquier forma de afiliación corporativa.
…
II. , VI
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación.
Suscribe,
DIPUTADO EMILIANO VELÁZQUEZ ESQUIVEL
Dado en la Sede de la Comisión Permanente. México Distrito Federal.