Proyecto de acta de la reunion del comite de seguridad y salud de

Comité de Seguridad y Salud Laboral
RESUMEN DE LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD DE LA
UNIVERSIDAD DE MÁLAGA, CELEBRADA EL DÍA 1 DE JUNIO DE 2.006.
Se inicia la sesión a las 12:05 horas del jueves 1 de junio de 2006, en la Sala de Juntas
del Pabellón de Gobierno.
Orden del día:
1.- Aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior.
2.- Información general.
3.- Asuntos de trámite.
4.- Ruegos y preguntas.
Acuerdos adoptados:
1.- Aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior:
D. Rafael Escaño Quero y D. José Antonio Becerra López solicitan corrección del
apartado de ausentes justificados y que se les incluya en la relación de asistentes, ya que de
hecho en el acta constan sus intervenciones durante la reunión del Comité.
D. Rafael Morales Bueno hace constar que D. Benigno Pérez Carrillo está de baja y que
por eso no ha excusado su asistencia formalmente.
Se admiten las propuestas y, en consecuencia, queda aprobada el acta de la reunión
anterior con las modificaciones antes mencionadas.
2.- Información general.
El Sr. Secretario procede a informar de los siguientes asuntos:
a) Se ha recibido información sobre estudios realizados por el Servicio de Prevención,
en concreto:
- 1 de seguridad.
- 16 de ergonomía y psicosociología.
- 22 de higiene.
El Presidente da la palabra a D. José Orell Cabrera, Director del Servicio de Prevención.
D. José Orell hace constar todos los trámites a seguir en cada uno de los estudios
realizados, así como la tramitación de todas las medidas propuestas en los mismos,
asumiéndose con cargo al presupuesto del Sepruma lo que corresponda o derivando al
Servicio correspondiente la adopción de las medidas propuestas. La información
relativa a cada estudio y de los trámites seguidos, constan en el archivo del Servicio
para su consulta.
b) Escrito recibido sobre actividades formativas realizadas por el Servicio de
Prevención.
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Se informa de la recepción de un documento remitido por el Servicio de Prevención en
el que se relacionan las actividades formativas de prevención de riesgos incluidas en el
programa 2006/2007 realizadas por dicho servicio.
El Sr. Secretario aclara un error en dicho documento en el sentido de que las actividades
en cuestión no se refieren al programa 2006/2007, como dice el documento, sino al
programa de 2005/2007.
A continuación, D. José Antonio Becerra plantea dos cuestiones: la primera sobre las
consecuencias de la no asistencia a los cursos obligatorios y, la segunda, sobre falta
comunicación a los delegados de prevención de estas acciones formativas.
D. José Orell indica que desde el Servicio de Prevención se preparan y promueven
actividades formativas para cubrir las necesidades existentes y que dentro de estas
actividades algunas son voluntarias y otras obligatorias, pero la convocatoria de estas
actividades es abierta, por lo que no se puede controlar el tema de las solicitudes desde
este Servicio. Además, en relación a los becarios y contratados de investigación, en
cumplimiento de la normativa aplicable y del compromiso de la UMA con respecto a
este colectivo, se les ha ofrecido reconocimientos médicos, participación en actividades
formativas convocándoseles por escrito y telefónicamente, con una respuesta escasa en
su asistencia.
Respecto a la no invitación a los delegados de prevención a las charlas de emergencias
realizadas en la Facultad de Ciencias de la Educación y Psicología y en la Facultad de
Ciencias, se ha debido a un error administrativo, ya que no se envió comunicación al
Comité de Seguridad y Salud. Como se puede comprobar, lo habitual es mantener
informado al CSS mediante escritos, se procurará que en lo sucesivo no vuelva a
ocurrir.
Dª Josefa Falcón como miembro del Servicio de Formación plantea que cuando se
procede al llamamiento telefónico del PAS para la asistencia a los cursos obligatorios se
les plantea la cuestión referente a las consecuencias de la no asistencia a los mismos.
Dª María del Carmen Solís se remite a la base jurídica para obligar a los trabajadores a
la asistencia a estos cursos obligatorios.
El Sr. Secretario propone instar al Servicio de Formación para apoyar la convocatoria
telefónica con el envío de un escrito indicando la obligatoriedad de la asistencia.
El Sr. Somoza indica que se debería de implicar a los responsables de cada servicio para
que facilitaran la asistencia a los trabajadores adscritos al mismo, organizando los
turnos para que no quedara sin cubrir el servicio durante la realización de los cursos.
El Sr. Presidente propone dos cuestiones a este respecto:
1. Escrito dirigido a los trabajadores con mención jurídica de la obligación de
asistencia.
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2. En la convocatoria del curso indicar tipo de falta en la que se incurriría por la no
asistencia.
La Sra. García Serrán cuestiona si realmente los trabajadores conocen las consecuencias
de la no asistencia y si, en su caso, hay procedimiento sancionador.
El Sr. Secretario apunta que existe una normativa aplicable según se trate de personal
funcionario o laboral.
El Sr. Porras hace referencia al RD. 33/86 sobre Régimen Disciplinario, en el que se
puede enmarcar como deber del trabajador, que habría que comunicar recordándoles
que es obligatoria la asistencia y las responsabilidades en las que podrían incurrir si no
lo hacen. En cualquier caso, se iniciaría un expediente informativo antes de incoar el
expediente disciplinario.
El Sr. Becerra solicita aclaración de porqué se ha dado la charla sobre medidas de
emergencias en la Facultad de Ciencias de la Educación y Psicología si aún no tienen
escalera de evacuación. D. José Orell aclara que las charlas no se dan en función de las
medidas de emergencias provistas sino por el tipo de riesgos, responsabilidades, etc.
c) Escrito sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.
Se informa sobre un escrito remitido por el Servicio de Prevención en referencia al R.D.
208/2005 sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de residuos, que regula la
gestión como residuo peligroso de estos aparatos. En el escrito se propone un
procedimiento óptimo para esta gestión.
El Sr. Morales plantea la cuestión del coste añadido que implica la retirada de los
residuos, ya que existe un volumen importante de ordenadores obsoletos, los cuales se
llevan al almacén y se seleccionan los que se pueden ceder a organizaciones sin ánimo
de lucro y, con el resto, se contacta con una empresa para gestionar la retirada.
El Sr. Orell expone que podría ser el propio acreedor el que se comprometiera a la
retirada de los equipos cuando estuvieran en desuso y D. Rafael Morales, asumiendo la
sugerencia, indica que se va a contemplar.
El Sr. Escaño recuerda que hay muchos ordenadores obsoletos en la UMA, y si se
retiran hay que quitarles las placas y no hay personal que realice este trabajo, y si se
contratan es un valor añadido a estudiar. También está el problema de la retirada de las
fotocopiadoras de gran tamaño.
El Sr. Romero propone pedir un presupuesto general y, por otro lado, el Sr. Orell
propone elaborar un procedimiento para gestionarlo todo interdisciplinalmente:
Gerencia, Inventario, Infraestructura, Sepruma….
d) Respuesta a preguntas realizadas en la anterior reunión por parte del Sr. Somoza
sobre el estado de la retirada de residuos sólidos y porcentaje de utilización del
búnker de almacenamiento y estado de la planificación de los planes de evacuación.
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A la primera cuestión el Sr. Orell facilita información verbal tanto sobre la retirada
como sobre el estado de utilización de la ETRP, y se compromete a enviarla por escrito
al Presidente del Comité. El Sr. Somoza solicita copia de este escrito y también del
anterior relativo a las actividades formativas realizadas por el Sepruma. Además,
plantea que los residuos sanitarios son de las Facultades de Ciencias y de Medicina
principalmente, pero el tóner, por ejemplo, es común a todos los Departamentos ¿por
qué no hay en la ETRP? y ¿a quién le corresponde el transporte?
El Sr. Orell expone que el problema del transporte, está solucionado, que la retirada se
va a realizar por centros, que hay una retirada específica ya organizada para el día 5 de
junio a todos los laboratorios de la Facultad de Ciencias, edificio de I+D y SCAID.
El Sr. Romero añade que incluso al personal que va a encargarse de la retirada de los
residuos se les ha formado adecuadamente con un curso de conducción de mercancías
peligrosas.
El Sr. Somoza pregunta quién se ha encargado de la retirada hasta ahora y el Sr. Orell
contesta que hasta ahora ha sido la empresa Gemasur y que los lleva a su central de
Córdoba.
En referencia a la segunda cuestión el Sr. Orell indica que ya en marzo-abril de 2002
había borradores de los manuales de autoprotección que se enviaron a la Dirección Gral.
de Campus y Nuevas Tecnologías que era la competente entonces, que hasta este
momento se han ultimado todos los borradores y los documentos de recomendaciones
de todos los edificios, que incluso desde el Sepruma se están acometiendo actuaciones
en algunos edificios porque desde Infraestructuras se ha cambiado la forma de
acometerlas, derivando a otras unidades de gasto el coste de las mismas. Es la UMA, en
última instancia, la responsable de dar solución a la Prevención de Riesgos Laborales y
de acometer las medidas en función de la propuesta y desde el Sepruma no se puede
avanzar más.
El Sr. Somoza plantea el problema que podría surgir ante un colapso en Teatinos, qué
pasaría ante la necesidad de evacuar al personal. El Sr. Romero indica que aparte del
plan de evacuación y en función del volumen de personal que hay en ambos campus,
incluso habría que contar con Protección Civil.
El Sr. Somoza pregunta si están ya terminados los planes de evacuación de cada centro.
El Sr. Orell responde que están terminados pero hay que implantar una serie de medidas
que no se han adoptado, se pidió al Vicerrectorado correspondiente que las llevara a
cabo, pero aún no se ha hecho nada.
El Sr. Porras indica que, probablemente, los planes sobre papel con recomendaciones
legales conllevan unos costos, y hay que ser flexibles ya que hay edificios muy antiguos
que necesitan grandes reformas y esto conlleva tiempo. La UMA debe comprometerse a
que esas medidas se vayan implantado, presupuestaria y anualmente, incluyéndolas en
los planes plurianuales, ya que no se puede asumir una actuación total que contemple el
cumplimiento de todos los planes y es el Comité de Seguridad y Salud el que debe
supervisar la implantación de los mismos.
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D. Antonio Somoza propone que la Junta de Andalucía debería ayudar a asumir los
costes con fondos propios y el Sr. Presidente hace referencia a que hay constancia de
que se ha solicitado ayuda a la Junta de Andalucía para sufragar estos gastos. Además
este tema estaba incluido en el Plan Estratégico.
El Sr. Morales pregunta si se han actualizado todos los planes de cada edificio teniendo
en cuenta la viabilidad de ejecución. El Sr. Romero contesta indicando que cuando se
proyecta un edificio no son iguales las necesidades de comienzo de construcción a
cuando se termina, todos cumplen la normativa de aplicación en el momento de
ejecución y si hoy día se miraran estrictamente habría que cerrarlos, pero como cumplen
los mínimos exigidos, actualmente siguen en funcionamiento.
e) Petición al Servicio de Personal de la relación de adecuaciones de puestos
pendientes.
El Sr. Secretario informa de que se remitió un escrito al Jefe de Servicio de PAS en este
sentido y no ha habido respuesta hasta la fecha.
La Sra. García Serrán expone que se le plantean situaciones raras ante las solicitudes de
adecuación ya que el Servicio de PAS solicita informe al Área de Medicina del Trabajo
del Sepruma y, a veces, cuando el trabajador llega a la consulta ya se les ha adecuado el
puesto o han pasado a otro destino, con lo que se cuestiona para qué sirve el informe
médico.
El Sr. Secretario recuerda que existe un procedimiento establecido para los informes de
adecuación que debe de seguirse en cualquier caso.
El Sr. Somoza indica que sería necesaria una reunión específica para tratar el tema ya
que podría haber discriminación entre los que siguen el procedimiento establecido y los
que consiguen la adecuación antes de llevar a término el procedimiento.
El Sr. Porras piensa que se está especulando sobre cuestiones no concretadas: o se
especifica más o habría que dejar el tema.
La Sra. García Serrán indica que se debería recordar al PAS el procedimiento a seguir
para la adecuación de puestos de trabajo.
El Sr. Presidente autoriza al Secretario para volver a solicitar al Servicio de PAS la
relación de adecuación de puestos de trabajo para tratar el tema en la próxima reunión.
3.- Asuntos de trámite.
El Sr. Secretario procede a la lectura de varios escritos del Secretario de la Sección
Sindical de CC.OO. solicitando lo siguiente:
1. Que se tengan en cuenta a los delegados de prevención de incorporación reciente para
próximas actividades formativas en materia de prevención de riesgos laborales y que,
incluso se amplíe la oferta al resto de componentes del Comité de Seguridad y Salud.
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El Sr. Orell indica que se cursará invitación, para todos los componentes del CSS,
para el curso básico de PRL que se realizará sobre el mes de Octubre.
2. Realización de un estudio de las adecuaciones de puestos de trabajo llevadas a cabo.
El Sr. Álvarez, aclara que este planteamiento se debe a que se ha detectado que en el
sector de Bibliotecas se dan muchas adecuaciones y que sería conveniente un estudio
para determinar su origen y posibles soluciones.
La Sra. García Serrán indica que está elaborando el informe pero no cree conveniente
dar datos sobre las causas, ni sobre el estado de salud de estas personas.
El Sr. Secretario propone que se facilite una información general, con indicación del
número de adecuaciones realizadas hasta la fecha, puestos de origen, puestos de
destino y evolución de las patologías.
3. Información sobre actuaciones concretas en materia de coordinación de actividades
empresariales.
El Sr. Orell recuerda, según se establece en el RD 171/2004, las obligaciones de la
UMA y de las empresas externas en esta materia. Informa que desde el Sepruma las
actividades relacionadas con la prevención de riesgos laborales están intentando
coordinarse, sin indicación previa por parte del Servicio que se encarga de la
adjudicación de los contratos, ya que no han comunicado nada al Vicerrectorado de
Servicios a la Comunidad Universitaria ni al Sepruma sobre cuales son las empresas
adjudicatarias. Realiza un llamamiento para que la UMA tenga en cuenta que son
personas que prestan servicios en nuestras instalaciones, lo cual conlleva una
responsabilidad.
El Sr. Presidente dice compartir esta inquietud por la falta de documentación e
información por parte de otras unidades al Sepruma.
El Sr. Somoza indica que sería necesaria una reunión conjunta de todo el Equipo de
Gobierno para ver en qué términos se establecen las obligaciones de coordinación en
PRL. El Sr. Presidente asume la propuesta y se compromete a que se elaborará un
documento-guía para que sea analizado en la próxima reunión.
4. Información sobre el desarrollo y el cumplimiento del concierto entre la UMA y la
Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
El Sr. Orell indica que de acuerdo al pliego de condiciones, el nivel de satisfacción es
bueno y están cumpliendo.
El Sr. Secretario lee un escrito, remitido también por el Secretario de la Sección
Sindical de CCOO de fecha 26/05/2006, en el que se solicita se informe en esta reunión sobre
determinadas cuestiones planteadas y que aún están sin resolver. El Sr. Orell hace constar que el
escrito se recibió en el Sepruma el día antes de la reunión, es decir, el 31/05/2006. En el escrito
se solicita la siguiente información:
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1- Deficiencias en materia de seguridad en el edificio del PTA, petición que se realizó
el 11/01/2006 por correo electrónico a CC.OO. y se reenvió al Sepruma.
El Sr. Orell indica que tras la visita del Técnico, se trata de problemas de corrientes
de aire y azulejos de los sanitarios que se caen y plantea que no son problemas
atribuibles al Sepruma sino que se deben de comunicar al Vicerrectorado
correspondiente.
El Sr. Romero hace la aclaración de que se personó con el Técnico del
Vicerrectorado de Infraestructura y Planificación y se está elaborando un
presupuesto.
2- Solicitud de otra compañera del Centro de Experimentación Grice-Hutchinson en el
que ponía de manifiesto problemas de confort térmico.
El Sr. Orell indica que se ha visitado y se ha planteado acotar el espacio y están
pendientes del presupuesto.
3- Solicitud de visita a la Hemeroteca de la Facultad de Económicas, donde hay
deficiencias en materia de seguridad en el trabajo.
El Sr. Orell indica que se ha realizado la visita y se ha detectado una situación
inadecuada cuya posible solución estaría en una visita con el Decano de la Facultad
y se verían temas de altura de estanterías, falta de espacio, etc.
El Sr. Presidente expone que la solución es difícil pero hay que negociarla por otras
vías, de lo contrario habrá que cerrarla. Se compromete a darle una solución de
inmediato.
4- Solicitud de actuación del Sepruma en las dependencias de la Sección de
Información y Registro General en el Pabellón de Gobierno por problemas de
humedad y un agujero que se abrió hace dos años para instalación de aire
acondicionado y aún sigue abierto.
El Sr. Orell indica que se ha realizado la visita, se ha elaborado el correspondiente
informe y el resultado de ha comunicado tanto a los trabajadores como al
Vicerrectorado de Infraestructura y Planificación.
El Sr. Morales aclara que a los trabajadores afectados se les ha reubicado en la 2ª
planta del edificio y, además, la humedad afecta a otras dependencias, por lo que la
obra se acometerá cuando afecte al menor número de trabajadores posible,
realizándose en días de poca actividad.
4.- Ruegos y preguntas.
El Sr. Álvarez pregunta cómo va la evaluación inicial de riesgos de Arquitectura y
Bellas Artes. El Sr. Orell contesta que están pendientes de una a dos últimas visitas, y que sería
posible que esté listo para la próxima reunión.
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El Sr. Morales plantea que no se tarde en dar la información para que se puedan tratar
los temas en el Comité y si quién envía los escritos no recibe respuesta, que incluso llame por
teléfono para ver qué problema hay.
Sin más temas que tratar, se levanta la sesión a las 14:10 horas.
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