Normativa Juntas Electorales - Universidad San Francisco de Quito

Normativa Instalación y Funcionamiento de las Juntas Electorales
para las Elecciones de Rector y Vicerrector de la
Universidad San Francisco de Quito
Mayo 2015
El presente documento contiene la normativa para la instalación y funcionamiento de las
Juntas receptoras del voto para las elecciones a las dignidades de Rector y Vicerrector de la
Universidad San Francisco de Quito, así como para el cierre y escrutinio de los votos.
CONFORMACIÓN DE LAS JUNTAS ELECTORALES
1. EL Tribunal Electoral ha determinado que se instalarán las siguientes Juntas Electorales
para los diversos estamentos:
Campus Cumbayá Quito
a. 3 Juntas para personal académico y de investigación
b. 17 Juntas para estudiantes
c. 3 Juntas para trabajadores
Campus San Cristóbal
d. 1 Junta para personal académico y de investigación
e. 1 Junta para trabajadores
f. 1 Junta para estudiantes
2. Las Juntas Electoras se conformarán a partir de los padrones de personal académico y
de investigación, de estudiantes y de trabajadores, publicados con fecha viernes 15 de
mayo, en bloques divididos alfabéticamente y en partes iguales con las rectificaciones
de los empadronados que pudieran presentarse.
CONFORMACION DE LOS MIEMBROS DE LAS MESAS ELECTORALES
1. Las mesas electorales estarán conformadas por tres miembros, un representante del
personal académico y de investigación, uno de los estudiantes y uno de los
trabajadores de la USFQ.
2. El Tribunal Electoral solicitará al Departamento de Tecnologías de Información de la
USFQ generar tres listados en Excel para personal académico y de investigación,
estudiantes y trabajadores con los siguientes datos: cédula, código, apellidos,
nombres, tipo vocal, categoría, colegio, email USFQ, email personal, celular, teléfono.
3. De cada uno de los listados deberán ser seleccionadas aleatoriamente dos personas
para la designación de vocales principal y suplente de cada estamento por Junta
electoral, tanto para el Campus Cumbayá como para el Campus San Cristóbal.
4. Se designará como Presidente de la Junta al representante de personal académico y
de investigación, Vocal 1 al de los estudiantes y Vocal 2 al de los trabajadores de la
USFQ.
5. Estas listas deberán ser entregadas por este Departamento hasta el día martes 19 de
mayo a las 12:00, en sobre cerrado y en medio magnético al Presidente del Tribunal
Electoral en la oficina G305B.
6. El Tribunal Electoral solicitará a la Oficina de Relaciones Públicas la emisión de
credenciales para cada uno de los miembros, con los datos personales e identificación
de la designación de presidente, vocal 1 o vocal 2 y la categoría de vocal principal o
suplente, hasta el día jueves 21 de mayo a las 12:00.
7. El Tribunal Electoral designará a dos de sus miembros para que se encargue de la
notificación y entrega de las credenciales hasta el día lunes 25 de mayo a las 12:00.
Esta deberá ser por email y por teléfono, para lo cual los miembros designados podrán
solicitar ayuda a las diferentes áreas administrativas que consideren necesario.
8. Los vocales deberán observar los reglamentos y normativas de las presentes
elecciones, respetando siempre el Código de Honor de la USFQ antes, durante y
después del proceso electoral.
INSTALACIÓN DE LAS JUNTAS ELECTORALES
1. El Tribunal Electoral ha designado como recinto electoral al Coliseo Alexandros en el
campus Cumbayá de la Universidad San Francisco de Quito y al Salón de la Comunidad
en el Campus San Cristóbal de la USFQ.
2. El Tribunal solicitará a Planta Física que el recinto esté totalmente instalado y operativo
hasta el día jueves 28 de mayo a las 18:00 y que su acceso esté totalmente restringido
hasta el inicio del proceso electoral. Deberá habilitar el número de mesas y sillas
necesarias para cada una de las Juntas y sus miembros, dos mesas con sillas por Junta
para los votantes con un biombo que garantice el voto secreto y mesas y sillas para los
miembros del Tribunal Electoral.
3. Todos los miembros de la mesa, tanto los vocales principales como los suplentes,
deberán asistir a la capacitación que se realizará en el Teatro Calderón de la Barca el
día jueves 28 de mayo de 12:00 a 13:00 y en el Salón de la Comunidad del Campus San
Cristóbal. Se hará un enlace vía Skype con el Campus Galápagos.
4. Todos los miembros de la mesa, tanto los vocales principales como los suplentes,
deberán presentarse al recinto electoral el día viernes 29 de mayo a las 08:00.
5. Las Juntas deberán estar conformadas por los vocales principales de cada estamento,
en su ausencia, serán reemplazados por los vocales suplentes y, en ausencia de los dos,
cualquier miembro del Tribunal Electoral designará a uno de los asistentes al recinto
(del estamento que faltara), habilitado para el proceso, como miembro de la mesa.
6. Una vez instaladas las Juntas, el Tribunal Electoral se encargará de solicitar la
credencial respectiva y verificar que su nombre y cédula consten en el Acta de
Instalación y Cierre.
7. El día viernes 29 de mayo a las 08:30 los miembros del Tribunal Electoral entregarán
todo el material a los vocales de las Juntas Electorales instaladas en el recinto y
conformadas de acuerdo con lo descrito en los numerales anteriores.
8. Una vez instaladas todas la Juntas, el Tribunal Electoral informará a los vocales
suplentes que no estén formando parte de las Juntas que pueden retirarse.
9. El vocal (principal o suplente), designado como Presidente de la Junta verificará que
exista un vocal de cada estamento para conformar la mesa, hará firmar a los miembros
el Acta de Instalación y Cierre y a los veedores la hoja de registro, previa constatación
de la credencial respectiva.
10. El Presidente de la Junta constatará que tengan a disposición todo el material y que las
ánforas estén vacías, sellará las ánforas en presencia de los miembros de la mesa y
veedores que se encuentren presentes y finalmente procederá a la apertura de los
materiales electorales.
11. Cada Junta recibirá por parte del Tribunal Electoral el material necesario que deberá
contener:
a. Una ánfora para las dignidades de Rector y Vicerrector respectivamente.
b. Un padrón electoral de la Junta, ordenado alfabéticamente.
c. Un número de papeletas para Rector y Vicerrector, idéntico al número de
electores contenidos en el padrón; y que contengan los nombres y fotos de los
candidatos calificados para participar en la elección.
d. Un número de certificados de votación idéntico al número y nombre de los
electores contenidos en el padrón, con espacio para la firma del Presidente de
la Junta y en el que conste la fecha de las elecciones.
e. Un sello con tinta indeleble que permita identificar a los electores que ya han
ejercido su derecho al sufragio. (plantilla de huella digital)
f. Un acta de Instalación y cierre, que identifique claramente el día y hora de
apertura y cierre de las votaciones. Esta deberá ser firmada por los vocales que
conforman la Junta y podrá contener observaciones que hubieren existido en
durante el proceso eleccionario. El Campus San Cristóbal cerrará las votaciones
a las 19:30 hora continental.
g. Un juego de actas de conteo provisional de votos con dos copias cada una, para
cada dignidad y en las que conste claramente el estamento al que representa
en la votación, los nombres de los candidatos, el total de votos válidos, el total
de votos en blanco, el total de votos nulos y el número de papeletas sin utilizar.
h. Un acta duplicada de escrutinio oficial, en que constarán los resultados
definitivos para las diferentes dignidades con los votos totales y los resultantes
ponderados de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Elecciones de
la USFQ, dependiendo del estamento al que representen los resultados.
i.
Una hoja de registro de veedores.
j.
Dos sobres con seguridad en los cuales se guardarán:
k. SOBRE:
i. Todas las papeletas de votación no utilizadas
ii. Todas las papeletas de votación con sufragio
iii. El acta de conteo provisional
iv. El acta de escrutinio oficial
v. El acta de instalación y cierre
vi. La hoja de registro de los veedores
l.
El Campus San Cristóbal procederá de la misma manera que en Campus
Cumbayá. Se notarizará los resultados de Campus San Cristóbal y se enviará el
acta
de
conteo
final
escaneado
a
[email protected].
Posteriormente, los resultados de Campus Galápagos serán enviados por
courier a Campus Cumbayá.
m. Los dos sobres serán entregados a la mesa del Tribunal Electoral, que estará
instalada y claramente identificada en el mismo recinto electoral; una vez
concluido el sufragio y conteo.
12. Una vez instalada la Junta con los tres miembros representantes de los tres sectores y
los veedores de las candidaturas que se encuentren presentes, se procederá a la
apertura del sufragio a partir de las 09:00 del viernes 29 de mayo y hasta las 19:30 del
mismo día.
VOTACION
1. La recepción de votos se realizará verificando la identidad de cada elector mediante la
presentación de su cédula o pasaporte, que pruebe fehacientemente la identidad del
mismo. Se retendrá el documento y se le entregará las papeletas de votación para
Rector y Vicerrector.
2. El votante debe acercarse al sitio designado para el sufragio y registrar su voto. Siendo
válido únicamente la línea vertical en uno de los candidatos para las dignidades a
elegir, o cualquier señal que inequívocamente demuestre su intención de voto por el
candidato.
3. Una vez que hubiere sufragado y depositado las papeletas de votación en las ánforas
respectivas, deberá firmar y colocar la huella de su dedo pulgar derecho en el padrón.
4. Se le entregará su documento de identificación y el certificado de votación firmado en
ese momento por el Presidente de la Junta.
5. De ninguna manera podrán ausentarse durante el proceso a lo largo del día dos
miembros de la Junta Electoral al mismo tiempo. Si el retiro fuera permanente, el
Tribunal Electoral deberá proceder a designar a un asistente al recinto, habilitado para
el proceso, para reemplazar a quienes no pudieren continuar su labor como vocales.
6. El Tribunal Electoral solicitará a la Oficina de Relaciones Públicas que se encargue de
distribuir los refrigerios y lunch necesarios para todos los vocales de las distintas Juntas
Electoras, así como para los miembros del Tribunal Electoral.
EL ESCRUTINIO
1. Una vez concluido el sufragio en Campus Cumbayá y Campus San Cristóbal a las 19:30
hora continental del viernes 29 de mayo, cada junta electoral procederá al conteo y
registro de cada voto para cada uno de los candidatos y dignidades en la hoja
provisional de resultados. Se iniciará con la votación para la dignidad de Rector y,
posterior a eso, para la dignidad de Vicerrector.
a. Primero se contabilizarán y asentarán en las copias provisionales de resultados,
el número de papeletas que no fueron utilizadas. Se guardarán estas papeletas
no utilizadas en el SOBRE.
b. Posterior a esto, el Presidente dirá en voz alta el nombre del candidato que
fuere favorecido con el voto, o la palabra BLANCO o NULO si fuera del caso,
para cada papeleta que tiene un sufragio.
c. Los dos vocales restantes, de manera independiente escribirán cada uno en su
Acta Provisional de Resultados el voto cantado por el Presidente.
d. Al finalizar el registro, se contabilizarán el número total de votos que tengan
cada uno de los candidatos, los votos BLANCOS, los votos NULOS y el número
de las papeletas que no fueron utilizadas. La suma total deberá coincidir con el
número total de papeletas entregadas y de electores empadronados de cada
Junta.
e. Si existiese discrepancias entre las dos hojas provisionales de conteo de votos,
este deberá repetirse y se utilizará el otro juego de copias de conteo
provisional. Para esto el Vocal 1 pasará a ser quien cante los votos y el
Presidente y Vocal 2 quienes registren los votos en las actas provisionales de
conteo de votos.
f. Una vez que coincida el conteo de votos en las actas, se registrarán los
resultados en las dos actas finales correspondientes al Acta de Escrutinio Oficial
para la dignidad de Rector. Se anotarán los votos totales así como el porcentaje
ponderado de acuerdo con el Reglamento Electoral de la USFQ.
g. Se separarán las papeletas en tres grupos: votos válidos por candidatura, votos
en BLANCO y votos NULOS.
h. Se guardarán los votos BLANCOS y NULOS en el SOBRE.
i.
Se guardarán todas las papeletas con sufragios, el Acta de Conteo Provisional y
el Acta de Escrutinio Oficial en el SOBRE.
j.
Se realizará exactamente el mismo proceso para la Dignidad de Vicerrector.
k. Una vez culminado el escrutinio, firmarán el Acta de Instalación y Cierre todos
los vocales de la Junta Electoral y los veedores presentes la hoja de registro
respectiva.
l.
El SOBRE se cierra y será firmado por los miembros de la mesa. Los tres
miembros entregarán a la MESA DEL TRIBUNAL ELECTORAL, que estará
claramente identificada en el Recinto, los dos sobres con los resultados de los
escrutinios.
2. Todos los vocales y veedores, deberán tomar en cuenta que el Tribunal Electoral es el único
órgano responsable del proceso y que proclamará los resultados oficiales de acuerdo con el
calendario publicado en la convocatoria.
3. Ante cualquier discrepancia o denuncia por parte de las candidaturas referentes al
proceso electoral, estas deberán ser realizadas de manera formal a la MESA DEL
TRIBUNAL ELECTORAL, que se encontrará en el recinto. Este es el único órgano
competente para solucionar cualquier impasse y, si fuera del caso, amonestar o
sancionar a cualquier candidatura. Su aplicación y ejecución será realizada por la
mayoría simple del Tribunal Electoral de acuerdo con su reglamento.
4. En ningún caso un miembro de la Junta Electoral o del Tribunal Electoral, podrá fungir
como veedor de una candidatura en su Junta ni en otra.
5. Los veedores podrán estar presentes desde el momento de la apertura de la Junta
Receptora, durante todo el proceso de votación y al cierre de la misma.
6. Los veedores deben mantener una posición neutral y objetiva en todo momento frente
a las diferentes candidaturas, a los miembros de las Juntas Receptoras y al resto de
veedores.
7. Las Juntas del Campus Galápagos deberán replicar este proceso en toda su extensión,
reportando a un miembro designado por el Tribunal Electoral en esa localidad.
PROHIBICIÓN DE CAMPAÑA ELECTORAL EL DIA DE LAS ELECCIONES
1. Está expresamente prohibido realizar cualquier acto de proselitismo el día de las
elecciones, ya sea dentro o fuera del recinto electoral.
2. Todos los miembros de la comunidad USFQ son responsables de cumplir esta
disposición y solicitar la intervención del Tribunal Electoral si fueren testigos del
incumplimiento de esta normativa.