Acta Nº156

“2012 –Año de Homenaje al doctor D. MANUEL BELGRANO”
Presidencia de la Nación
Consejo Nacional de Coordinación
de Políticas Sociales
Comisión Nacional Asesora para la Integración
de las Personas con Discapacidad
Comité Asesor
Acta Nº 156
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 19 días del mes de Abril del año 2012,
se reúnen los integrantes del Comité Asesor de la Comisión Nacional Asesora para la
Integración de las personas con Discapacidad en reunión ordinaria en la sede de la
CONADIS, y en segundo llamado con la presencia de los siguientes Miembros:
AIEPESA, ALPI, AMIA, Arq. De Bs As, ASAC, CAIDIS, CTA, FAICA, FENDIJ,
FENDIM, FESANDIS, GLARP, OBRA Don Orione, VITRA; FAPADEA, como
observadores, y por CONADIS el Dr. González, siendo las 15.00 hs. se abre el acto
tratándose el siguiente Orden del Día: En primer lugar se presentan los
representantes de las organizaciones que participan por primera vez: Elena Guaimas
de FENDIJ, Verónica Capurro y
Horacio Joffré de FAPADEA, Pablo Snieg de
FENDIM, Remigia Cáceres y Nélida Benítez de CTA. También se presentan todos los
miembros presentes del Comité Asesor.
1) Asuntos CONADIS 2012:
- Informe principales actividades del Organismo. Se incorporó a la reunión la Sra.
Presidente de Co.Na.Dis, Lic. Raquel Tiramonti e informó que miembros de la
Co.Na.Dis están en la Cancillería argentina reunidos con representantes de la
Comisión de la Unión Europea para conversar sobre mecanismos de cooperación en
torno a la temática de cohesión social y discapacidad. Comentó la importancia de este
encuentro y luego de saludar y augurar una buena jornada de trabajo entre los
miembros del Comité Asesor, se retiró de la reunión.
- Participación Cte. Asesor en reunión del Observatorio CDPCD. Designación de los
representantes Titular y Suplente. El día 12 de Abril de 14:00 a 17:00 hs en la sede
de la OISS se realizó la Segunda Reunión del GT del Observatorio de la
Discapacidad, participó la Lic. Beatriz Pérez quien informó que hasta el momento
solo se crearon los grupos de trabajo de Armonización Legislativa, Educación,
Comunicación, Estadística y Protección Social. Falta crear, entre otros, los grupos de
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Salud, Trabajo y Rehabilitación. Para la apertura de estos nuevos grupos se debe
realizar una propuesta formal solicitando la creación. Se designa el representante
Titular y Suplente del Comité Asesor ante el observatorio, siendo elegidos el Sr,
Eduardo Perazzo y la Sra. Beatriz Pérez respectivamente. Se aclara que pueden
participar más personas en los grupos de trabajo, por lo cual se decide hacer una
consulta desde este Comité a las Organizaciones miembros para que envíen
representantes para los grupos de trabajo ya conformados o los nuevos que se abran
dentro de la órbita del Observatorio. El Sr. Godachevich informa acerca de los
trabajos que ´se están realizando en el marco del GT de Armonización Legislativa del
Observatorio, dado que el anteproyecto del Código Civil no recepta adecuadamente
los principios de capacidad jurídica de la CDPCD. Se está elaborando en el referido
grupo pero también en el ámbito del Ministerio de Justicia un informe proponiendo
modificaciones en el texto que enviará el Ejecutivo al Congreso. Igualmente refiere
otros aspectos del anteproyecto presentado a la Presidenta el 27 de marzo,
relacionado a personas con discapacidades visuales, sordos etc, considerando las
restricciones que contiene el actual sistema normativo sobre capacidad de hecho y las
referidas en el proyecto.
- Balance de la Asamblea Consejo Federal, 21 al 23 de marzo 2012. Los miembros
que participaron, enfatizaron sobre la importancia de la reunión con los
representantes de las ONG del país, ya que es un espacio de intercambio entre el
Comité Asesor y las Organizaciones. Se informa del cambio de fecha de las próximas
asambleas, las mismas se realizarán los días 13, 14 y 15 de Junio del corriente año
en la ciudad de Mendoza.
- Informe reunión del Cte. Técnico y designación de representante encuentro Mayo.
No se realizo el informe de la reunión del Comité Tecnico debido a que coincidió con
la reunión del comité Asesor, por lo que se pedirá al Coordinador de dicho Comité que
prevean que no coincidan las reuniones de ambos Comités, para facilitar la
participación y la comunicación entre ambos.
2) Directorio Sistema Único
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- Situación Institucional Sistema Único.
- Informe Representantes Directorio en reuniones del organismo y sus distintas
comisiones de trabajo: El Directorio se reunió en dos oportunidades desde la última
reunión de este Comité, el 29/03 y el 12/04. En la primera reunión, el Dr. Gabril Yedlin
Secretario de Políticas, Regulación e Institutos del Ministerio de Salud de la Nación
informó que el Ministro había firmado una resolución (luego se publicaría con el
número 408/12) para dar respuesta a las dificultades sobre las Habilitaciones de
Incumbencia y sobre las constancias de inscripción en el registro de prestadores,
dando lectura a la misma. Cabe señalar que la notas presentadas a la presidenta del
Directorio por este Comité, el 26 de enero y 19 de marzo, fueron de mucha utilidad
para forzar a los funcionarios a reunirse.
En cuanto al alcance de la resolución 408/12 se encuentran algunas carencias, ya
que en su artículo 1º permite que muchas modalidades se inscriban en la SSSalud,
pero dejaría afuera a las modalidades educativas. Por otra parte el art. 3º eliminaría el
requerimiento de habilitación de incumbencia en el ámbito de la CABA, pero deja
afuera a las provincias. En la reunión del 29/03 se presentó un pedido formal de
derogación del art.2º de la resol. 2032/11 (el que dice que los valores del nomenclador
son referenciales). Por lo que se solicitó un informe que se remitirá a todos los
organismos para que opinen.
Para la reunión del 12/04 se había establecido como tema principal tratar el pedido de
modificación de la resolución 100/97 del Directorio, pedido por el COFEDIS y en base
a una propuesta que acercarían. Al comenzar la reunión y ante la falta del documento
mencionado, se pidió a la S.S.Salud que informara como se iba a aplicar lo resuelto
en la 408/12, pero su representante planteó una catarata de
cuestiones
contradictorias, por lo que se le pidió que para la próxima reunión traiga un informe
por escrito. El SNR también expresó dudas sobre la interpretación del art. 3º, por lo
que se le pidió que fijen posición por escrito. Finalmente se pudo establecer que la
propuesta que respaldaba el COFEDIS era la que viene trabajando la comisión
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creada por el Directorio, en la que estamos participando nosotros y que se retomará
en la próxima reunión.
- reclamo ante la falta de respuesta del PAMI al reiterado (2) pedido de audiencia de
ONG´s integrantes del Comité Asesor: el Sr. Eduardo Perazzo comenta que hasta la
fecha no se ha recibido respuesta formal del pedido de audiencia al Sr. Ariel
Echeverrías, por lo que se sugiere redactar una nota e ingresarla por mesa de entrada
o enviar una carta documento. El Sr. Perazzo resalta la posición de este Comité que
es darle garantías a las instituciones y la Sra. Pérez propone en que cada institución
pueda acercar de forma individual su denuncia.
3) Informe representantes Cte. Ley del Cheque.
El Comité ha seguido llevando adelante su tarea, aprobando algunos proyectos,
aprobando rendiciones de cuentas, aprobando nuevas cuotas de proyectos ya
aprobados y que están en marcha, así como intimando la rendición de los que están
en ejecución. Asesoró a quienes habían presentado proyectos, particularmente de
construcción, que habían quedado en standby del año pasado y este año les dio
marcha ya que varios proyectos que el año pasado se les dio procedencia no
respondieron y por lo tanto se los dio de baja. También se ha estado trabajando en la
revisión de los proyectos de accesibilidad para grandes municipios y pequeños
municipios que habían quedado en espera. Se está evaluando la estrategia a seguir
con cada uno, ya que tienen algunos años y no se llegó a ninguna decisión sobre la
mayoria en su momento y hay que ver si las autoridades actuales mantienen el
compromiso de llevarlos adelante. Personal de la Unidad Ejecutora del Comité ha
salido por 12 provincias a dar cursos de capacitación para la presentación de
proyectos en los programas que se abrieron. Se espera que con esto haya una
abundante presentación de nuevos proyectos. Se estuvo trabajando sobre un
borrador de un programa destinado a la puesta a punto de los talleres protegidos de
producción en lo que respecta las medidas exigidas para que los mismos sean
ámbitos seguros laboralmente y que guarden las normas referidas al cuidado de
medio ambiente.
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4) Avances Programa de Intercambio y Formación
implementación de encuentros de carácter federal.
ONGS,
estrategias
para
- Comentario sobre la exposición en La Rioja sobre “LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA A LA LUZ DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD”, el día 12 de Abril en el marco de la Semana de
la Salud de la Provincia de La Rioja, realizada por miembros de la FESANDIS.
5) Análisis situación TPP, abordajes y estrategias para mejorar situación existente.
Se resuelve entre los presentes solicitar por nota un informe a la Presidencia de
Co.Na.Dis sobre el estado de la situación del anteproyecto de ley de TPP.
6) Seguimiento Proyecto reglamentario ley 26480.
Se resuelve entre los presentes solicitar un pronto despacho para verificar los
avances de la reglamentación de la Ley
7) Varios.
Convocatoria a elecciones: se hablará con el Dr. Noguera de Co.Na.Dis para realizar la
convocatoria a elecciones para cubrir los lugares vacantes dentro del Comité.
Se considera el asunto del cumplimiento de asistencias en el marco de la res.
103/2010, se recuerda el envío de sendas cartas documentos a CTA, CGT, ALEARA
y FIPAM, se verifica como positivo el interés manifestado por las dos primeras en
reincorporarse al Comité así como las ausencias de las dos últimas, por lo que se
resuelve, reiterar el envío de cartas documentos a Aleara y Fipam intimando por
segunda vez al cumplimiento de la resolución 103/2010, bajo pena de tenerlas que
dar de baja en los términos previstos por dicha norma.
Sin mas, siendo las 17,15 hs, se da por finalizada la reunión.