SEDAPAL SA Razón Social: Servicio de Agua Potable y

Nombre de la Institución:
Razón Social:
Sector Económico:
Rubro:
Facturación Anual 2015:
Sitio web:
Número de Empleados:
Ámbito:
SEDAPAL S.A.
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima S. A.
Servicios Públicos
Agua potable y alcantarillado
S/. 1,800’000,000
www.sedapal.gob.pe
2,483
Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao
Descripción de la empresa
SEDAPAL S.A., Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima, es una empresa estatal de
derecho privado, íntegramente de propiedad del Estado, constituida como Sociedad Anónima,
siendo su objeto la prestación de servicios de saneamiento, los cuales están constituidos por:
(i) servicios de agua potable; (ii) servicios de alcantarillado sanitario y pluvial; (iii) servicios de
disposición sanitaria de excretas, sistemas de letrinas y fosas sépticas; y, (iv) acciones de
protección del medio ambiente, vinculadas a los proyectos que ejecuta para el cumplimiento
de su actividad principal.
El servicio de agua potable consta de las siguientes fases: de captación, almacenamiento y
conducción de agua cruda, tratamiento y conducción de agua tratada (etapa de producción);
luego sigue la distribución, que incluye instalaciones de almacenamiento, redes de distribución
y conexiones domiciliarias. El servicio de alcantarillado sanitario y pluvial consta de los
sistemas de recolección, conexiones domiciliarias, sumideros, redes y emisores; sistemas de
tratamiento y disposición de las aguas servidas y sistemas de recolección y disposición de
aguas de lluvias.
Los resultados económico financieros de la empresa al cierre del ejercicio 2015 revelan
indicadores razonables de rentabilidad, solvencia y liquidez. La producción de agua potable en
el 2015 fue de 713.50 millones de metros cúbicos (MMC), superior en 3.8% a la producción del
2014; del total producido, el 83% corresponde a fuentes superficiales y el 17% a la extracción
de aguas subterráneas, preservando la explotación del acuífero subterráneo. En cuanto al
número de conexiones facturadas de agua a julio del 2016 ascendió a 1’406,000, superior en
1,4% al número de conexiones facturadas en julio del 2015 (1’387,134).
El volumen facturado de agua en el 2015 ascendió a 501 MMC; superior en 2.8% al volumen
facturado en el 2014 (487.3 MMC). El agua no facturada a julio del 2016 asciende a 27.8%,
mientras en julio del 2015 fue de 29.4%; similar a otras empresas de saneamiento de
desempeño eficiente en Latinoamérica, lo cual se viene logrando por las acciones de control y
reducción de pérdida de agua mediante la detección, de conexiones clandestinas
(regularización o eliminación), mantenimiento de redes y conexiones, instalación, cambio y
reposición permanente de micromedidores y la ejecución de proyectos de inversión
1
orientados a la rehabilitación, sectorización y catastro de redes en las zonas que presentan
mayores niveles de pérdida.
El área geográfica donde se asienta y desarrolla la ciudad de Lima está conformada por la
intersección de tres abanicos fluviales que corresponden a los ríos Chillón, Rímac y Lurín,
siendo el principal el río Rímac. El clima tropical que le debiera corresponder por su posición
geográfica es alterado por la Corriente de Humboldt, provocando la ausencia de lluvias, alto
grado de humedad con precipitación media de 9 mm, siendo el caudal del río Rímac
insuficiente para atender el abastecimiento a la ciudad.
El río Rímac, principal fuente de abastecimiento a la ciudad, presenta altos niveles de
contaminación a lo largo de su cauce, debido al arrojo de basura, sustancias contaminantes,
materia orgánica y otros elementos fisicoquímicos de origen industrial y doméstico. Ante ello,
SEDAPAL monitorea permanentemente sus diferentes procesos en el tratamiento mediante las
muestras de control en los laboratorios, garantizando así la calidad del agua producida.
Asimismo cumple la normativa nacional vigente, con los estándares dispuestos por la
Organización Mundial de la Salud (OMS) y está certificada con la norma ISO 9001.
SEDAPAL cuenta con una capacidad útil de almacenamiento de 331 MMC, que permite
asegurar el abastecimiento a la ciudad en la época de estiaje, derivado de los recursos hídricos
superficiales almacenados en 19 lagunas y 3 represas, ubicadas en las cuencas de
Marcapomacocha (206 MMC), Santa Eulalia (77 MMC) y San Mateo (48 MMC).
La población estimada de Lima Metropolitana a diciembre 2014 fue de 9.39 millones de
habitantes asentados en 49 distritos, de los cuales 48 son administrados por SEDAPAL. La
cobertura en los distritos administrados por SEDAPAL a diciembre de 2014 se estima en 93.7%
para el servicio de agua potable y 90.3% para el servicio de alcantarillado.
La producción de agua potable se realiza a través de las plantas de La Atarjea, Chillón y
Huachipa y de la extracción de aguas subterráneas, con una producción en el 2015 de 713.50
MMC, que se distribuyen a través de más de 13,500 km de redes y se recolectan mediante más
de 12,500 km de colectores. Además se cuenta con 22 Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR).
El consumo promedio de los usuarios domésticos es de 16.7 m3 por mes, cuyo importe
mensual promedio al 2014 se aproximaba a S/. 26.86, por el servicio de agua potable y
alcantarillado; siendo importante indicar que los usuarios domésticos representan en conjunto
el 97.3% del total, la diferencia lo constituyen los clientes comerciales, industriales y estatales.
La población de Lima y Callao genera al año una descarga estimada de 550 MMC de aguas
residuales, las cuales son recolectadas por las redes secundarias de alcantarillado y conducidos
para su disposición final en las 22 PTAR. SEDAPAL cuenta con más de 1’300,000 conexiones de
alcantarillado que representan aproximadamente el 90% de las conexiones domiciliarias de
agua; la red de alcantarillado se incrementó en más de 2,000 km. durante los últimos 5 años.
Se estima que el 90% de atoros y aniegos en la vía pública tiene su origen en la mala práctica
de algunos usuarios en sus predios, de arrojar desechos indebidos al desagüe, así como
también la contribución industrial y comercial, obviando pretratamientos o retención de gases
y sólidos.
2
Por otro lado, se continúa con la ejecución de obras para la construcción de la planta de
tratamiento de aguas residuales y el emisor submarino La Chira, con una capacidad prevista de
6 m3/s, que conjuntamente con las plantas de tratamiento de aguas residuales existentes
tratarían el 100% de las aguas residuales de la ciudad de Lima y Callao.
El número total de clientes registrados en el catastro comercial al mes de diciembre del 2015
asciende a 1’454,405 conexiones; a julio del 2016 se tienen 2’275,721 unidades de uso. Del
total de conexiones registradas, el 90.5% corresponden a la categoría residencial y el 9.5% a la
categoría no residencial (comercial, industrial y estatal).
1- Formulación de la pregunta
¿Cómo podemos incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado, manteniendo la
producción actual de agua, mediante soluciones no convencionales?
2- Breve descripción del desafío
A pesar que SEDAPAL ha ampliado la cobertura de agua y alcantarillado en Lima, aún existen
zonas no atendidas donde los limeños tienen que pagar precios 10 veces más altos que las
tarifas de SEDAPAL. Un estudio realizado por la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS), reveló que las familias sin acceso tienen que comprar agua a los
camiones cisterna que se la venden a S/.15.00 el metro cúbico, cuando SEDAPAL vende el m3 a
S/. 1.60.
Por otro lado, el consumo per cápita en Lima es de 250 litros al día, cuando lo necesario para la
Organización Mundial de la Salud (OMS) es 100 litros. En el Perú, solo en el sector urbano, más
de 2.7 millones de personas no tienen servicio de agua en sus domicilios. En Lima, los “sin agua”
superan los 700 mil.
El desafío es incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado manteniendo la
producción actual de agua– mediante soluciones no convencionales para optimizar el uso y la
disponibilidad equitativa de estos servicios para los usuarios actuales y futuros.
3- Factores inspiradores
Los factores inspiradores radican en cuatro puntos fundamentales:
 Cuidar y valorar el recurso hídrico para garantizar su disponibilidad y sostenibilidad
orientado al saneamiento para todos.
 Colaborar con el medio ambiente incorporando tratamiento de aguas residuales.
 Mejorar las prácticas de consumo de agua potable en las familias.
 Incorporar nuevas tecnologías que permitan la sofistificación de la industria y la
colaboración con el usuario para mejorar la disponibilidad y la calidad del servicio.
4- Descripción del desafío
En el Water Week 2013, Álvaro Fischer, presidente de la Fundación Chile, señaló que en el año
2030, una de cada dos personas podría encontrarse en situación de estrés hídrico, más de 780
millones de personas en el mundo carecen hoy de agua potable y se requieren entre 2 mil y 5
3
mil litros de agua para producir el alimento diario de una persona, cifras que indican la
importancia del agua a nivel mundial.
Paradójicamente, según las Naciones Unidas, existe agua potable suficiente en el planeta para
seis mil millones de personas, sin embargo, se distribuye de forma desigual y una cantidad
enorme se desperdicia, contamina o gestiona de manera no sostenible. A ello se suma el
continuo crecimiento de la población, la contaminación de fuentes y la utilización ineficiente
de los recursos disponibles.
El Perú es uno de los 189 países que han firmado los Objetivos del Milenio. El cumplimiento de
estos objetivos se ha convertido en Política de Estado. A pesar de esto, a nivel nacional 7
millones de peruanos no cuentan con el servicio de agua potable y 10 millones de personas no
tienen acceso al saneamiento, según Ing. Carlos Silvestri, presidente del Comité Organizador
del Expo Agua Perú 2016.
SEDAPAL se encuentra estableciendo acciones para incrementar la cobertura de agua en Lima
y Callao, desarrollando inversiones físicas en todos los frentes: captación, producción,
distribución de agua potable; y tratamiento de aguas residuales para su reúso a todo nivel,
contribuyendo con ello a la optimización del recurso hídrico.
Es así que, para los próximos 12 meses se estiman inversiones importantes de casi S/ 2000
millones de soles para Lima Metropolitana y Callao que beneficiarán a cerca de 3 millones de
pobladores de los distritos de la capital.
Por otro lado, el consumo per cápita de una persona en Lima es de 250 litros de agua por día,
mientras que el consumo en Berlín o París llega a 150, o Tel Aviv, en Israel, que consume sólo
50 litros al día por persona. Además, existen distritos donde cada usuario llega a ocupar casi
nueve veces esa cifra, mientras que en otros el consumo apenas supera la tercera parte. Por
ejemplo, en San Isidro cada persona, en promedio, consume 447,5 litros por día, mientras que
en Lurigancho Chosica, apenas se llega a los 15,2 litros por habitante.
Asimismo, debe reconocerse que una de las principales deficiencias de los servicios sanitarios
en el Perú radica en la ausencia de tratamiento de la mayoría de aguas. Esta situación ha
cambiado a partir de abril de 2013 en que entró en operación la planta de tratamiento de
aguas residuales de Taboada (SEDAPAL), que incrementó actualmente el tratamiento de aguas
residuales de la ciudad de Lima de 21 % a cerca de 60%.
El desafío busca mejorar la disponibilidad de agua para los pobladores de Lima y Callao que
tengan o no acceso a ella, así como incrementar el uso de las aguas residuales, modificando las
prácticas de consumo a nivel doméstico e industrial, a fin de contribuir a la sostenibilidad del
recurso.
Es similar a un equipo de cómputo, si nos concentramos en el hardware, eso sólo nos dará un
buen equipo, pero el complemento necesario es el software, que hará que ese equipo
funcione. Queremos promover en los emprendedores el desarrollo de este “software” para la
optimización del uso y reuso del agua.
4
5- ¿Cuál es el desafío u oportunidad tecnológica?
El incremento de la cobertura de agua potable y alcantarillado mediante soluciones no
convencionales que permitirá universalizar el acceso a este recurso de poblaciones excluidas
de este servicio y contribuirá a fortalecer su ciudadanía.
6- ¿Cuáles son las tecnologías e innovaciones sugeridas?
 Tecnologías que usan energías renovables y son amigables con el medio ambiente.
 Big Data.
 Plataformas de comunicación y colaboración con los usuarios.
 Cómputo en la nube (cloud computing).
7- ¿Cuál es el diagnóstico inicial y línea base del desafío en que el programa se enfocará?
 Viviendas que tienen acceso al agua potable y alcantarillado.
 Consumo de agua per cápita.
 Incremento de conexiones domiciliarias.
 Monto de agua no facturada.
8- Beneficios esperados para la empresa
 Incremento de la cobertura de servicios de agua y saneamiento.
 Capacidad de atención a una población creciente con la producción actual de agua.
 Optimización del consumo per cápita de agua.
 Optimización de costos por brindar el servicio de agua y saneamiento.
9- Propuesta de valor de la institución para las startups
 Posibilidad de financiamiento de un piloto, dependiendo de la factibilidad técnica, el
costo de la implementación y la disponibilidad presupuestaria.
 Reuniones constantes para una orientación detallada del problema y contexto a
solucionar bajo la asesoría y apoyo de expertos quienes llevan años de experiencia real
en la problemática.
 Acceso a los diferentes espacios de la empresa, donde eventualmente se debiese
implementar el piloto.
10- Restricciones generales
 Demostración de una capacidad técnica que permita hablar un lenguaje en común.
 Disposición a trabajar en equipos multidisciplinarios y capacidad de escuchar.
 Responsabilidad en el cumplimiento de entregas comprometidas y agenda de
reuniones.

Para consultas, contactar con:
Carlos Bermudes
Gerente de proyectos
1551|UNMSM
[email protected]
+51 981637648
5