el banco mundial - Bank Information Center

EL BANCO MUNDIAL
Materiales del Taller para los/as Participantes de la Consulta Juvenil
Preparados por el Bank Information Center, julio de 2013
¿Qué es el Grupo del Banco Mundial?
El Banco Mundial es un organismo
internacional, cuya misión es reducir la
pobreza alrededor del mundo. Cada año, el
Banco Mundial provee miles de millones de
dólares en
préstamos,
para proyectos
y programas, a
gobiernos Y a
empresas
privadas en
países pobres y
de ingresos
medios, en
lugares como
África, Asia, el Medio Oriente,
Latinoamérica y Europa Oriental. Los
países que el Banco Mundial determina que
son ricos, no reciben préstamos del mismo.
por sus siglas en inglés), el cual trata los
desacuerdos entre los inversionistas foráneos
y los gobiernos.
El Grupo del Banco Mundial, en realidad
está compuesto por cinco brazos separados.
Dos de aquellos brazos – el Banco
Internacional de Reconstrucción y
Desarrollo (IBRD, por sus siglas en inglés)
y la Asociación Internacional de Desarrollo
(IDA, por sus siglas en inglés)—usualmente
trabajan con gobiernos, y juntos a menudo
se les llaman el “Banco Mundial”.
El Banco Mundial, no es exactamente como
los bancos que tal vez hay en su pueblo o en
las ciudades cercanas. La gente no lo utiliza
para su dinero de ahorros ni para
custodiarlo.
Otros dos brazos – la Corporación
Financiera Internacional (IFC, por sus siglas
en inglés) y el Organismo Multilateral de
Garantía de Inversiones (MIGA, por sus
siglas en inglés) – usualmente trabajan con
empresas privadas. El quinto brazo es el
Centro Internacional de Arreglo de
Diferencias Relativas a Inversiones (ICSID,
En los presentes materiales, cuando decimos
el “Grupo del Banco Mundial”, nos
referimos a todos esos cinco brazos.
Cuando simplemente decimos el “Banco
Mundial”, nos referimos a los brazos del
Grupo del Banco Mundial que trabajan
solamente con gobiernos—IBRD e IDA.
IBRD
ICSID
Banco
Mundial
MIGA
IDA
IFC
En lugar de eso, el
Banco Mundial les
presta dinero a
gobiernos, para
construir cosas como ser
represas o carreteras, o
para realizar cambios a
sus políticas
gubernamentales. El dinero que el Banco
Mundial provee a gobiernos, usualmente
debe ser reembolsado al Banco Mundial.
¿Cómo funciona el Banco Mundial?
El Banco Mundial pide prestado la
mayoría del dinero que presta a
gobiernos. Los países más ricos,
denominados “países donantes”,
también donan dinero a países en vías
de desarrollo que reciben préstamos
del Banco Mundial, los cuales se
denominan “países prestatarios”. Los
países prestatarios, a menudo tienen
sistemas de salud, educación y
vivienda que no funcionan tan bien
como dichos sistemas en los países
desarrollados. A menudo, además hay
menos empleo y oportunidades para la
gente que vive allí.
En muchos casos, los países
prestatarios además tienen sistemas
infraestructurales menos
desarrollados, que en los países
donantes. La infraestructura, se refiere a la red física básica que ayuda a un pueblo, una ciudad o
un país a funcionar, e incluye cosas como ser carreteras, transporte público y electricidad.
Muchos países prestatarios no pueden conseguir préstamos de bancos normales, debido a los
problemas que existen en sus países. El Banco Mundial,
provee dinero a estos tipos de gobiernos, y les cobra una tasa
de interés más baja en el dinero que ellos piden prestado, en
comparación con la tasa fijada por otros bancos.
Como un banco normal, el Banco Mundial cobra interés a los
gobiernos que piden prestado dinero del mismo. Esto significa,
que el Banco Mundial a menudo gana utilidades de sus
proyectos y programas. Este dinero adicional, luego se utiliza
para prestar más dinero a otros países en vías de desarrollo.
¿Por qué es importante el Banco Mundial?
El Banco Mundial, es un organismo muy
poderoso. Muchos países que necesitan
construir
carreteras, o
proveer servicios
para sus pueblos,
le piden ayuda al
Banco Mundial.
El Banco
Mundial, además cuenta con mucho/as
peritos/as que conocen bastante sobre la
economía y el desarrollo. Muchas de sus
ideas se convierten en proyectos y
programas en el mundo real, que afectan las
vidas de personas alrededor del mundo.
Se supone que los proyectos y programas
del Banco Mundial deben ayudar a la gente
a mejorar sus vidas, y a reducir la pobreza
en el país. Sin embargo, a veces los
proyectos del Banco Mundial le hacen daño
a la gente local y al medio ambiente. Por
ejemplo, cuando el Banco Mundial
construye una represa sobre un río, muchas
personas en la zona circundante tendrán que
mudarse,
para hacer
campo para
la represa.
Tendrán que
dejar sus
hogares y su
empleo, y encontrar un lugar nuevo para
vivir y un trabajo nuevo. A veces, esto no es
nada fácil.
La misma represa, además puede dañar los
ecosistemas cercanos, que son conjuntos de
plantas, animales y otros seres vivos que
viven en el mismo entorno.
Muchas personas
trabajan con el Banco
Mundial, para ayudarle
a proteger mejor al
medio ambiente, y
asegurar que sus
proyectos ayuden a la
gente a mejorar sus
vidas. Algunas
organizaciones, le ayudan al Banco
Mundial, avisándole sobre los ecosistemas
que serán dañados por un proyecto. Tal vez
sugieren otro tipo de proyecto que sería
mejor para el medio ambiente. Por ejemplo,
algunas personas sienten que las fuentes de
energía renovable, como ser los molinos de
viento, serían una mejor elección que una
planta eléctrica impulsada por carbón, para
proveer electricidad a ciertas personas.
Otras organizaciones, alientan al Banco
Mundial a hablar con la gente de la
comunidad donde los proyectos se
realizarán, para que ellos puedan dar sus
recomendaciones sobre dónde se debe
construir una escuela, los tipos de empleo
que necesitan o adónde vivirán si se tienen
que mudar para hacer campo para un
proyecto nuevo.
¿Quién dirige el Banco Mundial?
La sede del Grupo del Banco Mundial se
encuentra en Washington, DC, donde la
mayoría de personal trabaja. Los demás
empleados/as trabajan en más de 100
oficinas nacionales alrededor del mundo.
El Grupo del Banco Mundial, es la
propiedad mancomunada de sus 185
gobiernos nacionales miembros, pero los
países donantes ejercen más poder en la
toma de decisiones sobre las políticas del
Banco, y sobre cuáles proyectos el Banco
apoya, que los países prestadores.
El Presidente del Grupo del Banco Mundial
es, y siempre lo ha sido, un ciudadano
estadounidense. El Dr. Jim Yong Kim es el
Presidente actual, y servirá por cinco años.
Las decisiones más importantes, son
tomadas por la Junta de Gobernadores, la
cual está integrada por un/a representante de
cada país miembro, usualmente el/la
Ministro/a de Finanzas. La Junta de
Gobernadores, se reúne una vez al año
durante las Reuniones Anuales del
FMI/Banco Mundial, para revisar y
establecer las políticas y prioridades
generales.
Todas las demás decisiones son tomadas por
una Junta Directiva. Dicha Junta cuenta
con 25 miembros, cada uno/a representando
uno o más gobiernos miembros. Solamente
ocho países tienen sus propios/as
directores/as, e incluyen a Estados Unidos,
Japón, Alemania, Francia, el Reino Unido,
China, Arabia Saudita y Rusia. Todos los
demás países tienen que compartir un/a
director/a. Por ejemplo, un/a solo/a
director/a representa los intereses de
Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay y
Uruguay. La Junta opera mayormente a
puerta cerrada, y no permite que el público
se entere a fondo de sus conversaciones, o
de las razones por las cuales toma sus
decisiones.
Actividad 1: ¿Quién Soy?
¿¿Ud. se acuerda de los hechos clave sobre las distintas partes del
Banco Mundial??
#1: El/la facilitador/a, les dividirá
Materiales
en grupos de 3-5 personas, y Uds.
Un juego de tarjetas con los nombres
formarán círculos con sus
de cada elemento importante del
respectivos grupos. El/la
Banco:
Director/a Ejecutivo/a
facilitador/a les dará tarjetas
Gobernador/a
BOCABAJO con los nombres de las
Presidente del Banco Mundial
distintas partes del Banco (por
ejemplo, el Presidente, o IDA). Cada
IDA
IFC
persona, recibirá una tarjeta pero
NO MIRARÁ LA TARJETA.
#2: Cuando es tiempo de iniciar, la primera
persona sostiene su tarjeta en su frente, para
que el resto del grupo pueda leer la tarjeta,
pero la persona que la sostiene no puede ver lo
que dice.
#3: La persona con la tarjeta en
su frente, se voltea a la persona a
#4: Ni bien la persona con la
su izquierda y le pregunta una
tarjeta en su frente adivina quién
interrogativa de sí o no, para
es, su turno se acabó. La persona
determinar cuál parte del Banco se
a su izquierda entonces toma su
encuentra en su tarjeta (por
turno, preguntando preguntas, y el
ejemplo, la persona podría
juego continúa hasta que todos/as
preguntar “¿Soy una persona?” Si
en el círculo hayan adivinado
la palabra en su tarjeta es ‘IDA’, la
quienes son.
persona que está respondiendo a la
interrogativa dice “¡No!”
¿Qué son los derechos humanos?
Los derechos humanos son inherentes a cada persona por el simple hecho de ser humano. La
Declaración Universal de Derechos Humanos es una lista de treinta derechos que todas
personas tienen. Estos derechos están resumidos abajo:
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Todas las personas nacemos libres e
iguales en dignidad y derechos
Todas las personas tenemos los
mismos derechos sin distinción de
raza, color, sexo, idioma, ideas
políticas y religiosas, origen nacional
y posición económica
Todos tenemos derecho a la vida, la
libertad, a la seguridad y a un trato
humano
Todas las personas tenemos derecho
a que se nos reconozca personalidad
jurídica
Todos somos iguales ante la ley
Toda persona tiene derecho a recurrir
ante los tribunales y a un juicio justo
Todas las personas somos inocentes,
mientras no se pruebe lo contrario
Todas las personas tenemos derecho
a la intimidad
Toda persona tiene derecho a
desplazarse libremente
Toda persona tiene derecho a buscar
asilo en caso de persecución
Toda persona tiene derecho a una
nacionalidad
Toda persona tiene derecho a
casarse y a formar una familia
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Toda persona tiene derecho a la
propiedad individual y colectiva
Toda persona tiene derecho a la
libertad de pensamiento, de
conciencia y de religión
Toda persona tiene derecho a la
libertad de opinión y de expresión
Toda persona tiene derecho a la
libertad de reunión y de asociación
pacíficas
Toda persona tiene derecho a
participar en el gobierno y en la
política de su país
Toda persona tiene derecho a la
seguridad social
Toda persona tiene derecho al
trabajo y a una remuneración digna
Toda persona tiene derecho al
tiempo libre y al descanso
Toda persona tiene derecho a un
nivel de vida digno
Toda persona tiene derecho a la
educación
Toda persona tiene derecho a la
cultura
Todos tenemos derechos y deberes,
que nos hacen personas dignas.
Actividad 2: ¿Qué Son los Derechos Humanos?
¿Sabe Ud. qué es un “derecho humano”?
Materiales
Paquete para el Taller
Bolígrafos/Lápices
Rotafolio
#1: Ud. tendrá 10 minutos para llenar el cuestionario en la siguiente página.
OJO: No hay una sola respuesta correcta para las preguntas. Esto empezará
nuestra conversación sobre los derechos humanos, y se valora toda idea.
#2: Ud. tendrá 10 minutos para
trabajar en esto, y luego vamos
a discutir juntos las preguntas y
.
sus repuestas. Ud. podrá
compartir sus respuestas con el
grupo si Ud. desee.
Cuestionario sobre los Derechos Humanos
Direcciones: Responda a las preguntas lo mejor que pueda. No hay
respuestas ni correctas ni incorrectas a las preguntas. Si Ud. no
puede responder a todas las preguntas, eso está bien. Esto no es
un examen.
1. ¿Piensa Ud. que ciertos derechos humanos son más importantes que otros?
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2. ¿Cómo se pueden violar los derechos humanos de una persona?
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3. ¿Cómo se pueden proteger los derechos humanos de una persona?
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¿Existen derechos humanos especialmente para los/as
niños/as? ¡¡SÍ!!
En 1989, la ONU adoptó la Convención Internacional sobre los
Derechos del Niño (CIDN). Una convención, es un acuerdo
entre personas o países, en la cual todos acuerdan acatar la
misma ley.
La CIDN, es el tratado de derechos humanos más aceptado en la historia, y ha sido ratificado por
todo país a excepción de tres (Somalia, Sudán del Sur y Estados Unidos).
La CIDN, estable los derechos humanos que todo/a niño/a debe tener. Declara que toda persona
menor de 18, sin importar su género, origen, religión u posibles discapacidades, requiere
cuidados y protección especiales. Si bien Ud. tiene los mismos derechos que todo/a niño/a del
mundo, la responsabilidad de elegir y ejercitar sus derechos aumenta a medida que Ud. se hace
más grande.
La CIDN tiene un total de 54 artículos, y se guía por cuatro principios fundamentales:
1. La no discriminación: Todo/a niño/a tiene derechos; no
importa quiénes son, adónde viven, qué tipo de empleo tienen sus
padres, qué idioma hablan, qué religión tienen, si son chicos o
chicas, qué cultura tienen, si tienen o no una discapacidad, si son
ricos/as o pobres.
2. Los mejores intereses del/la niño/a: Las leyes y acciones que
afectan a los/as niños/as, deben priorizar sus mejores intereses y
beneficiarles de la mejor manera posible.
3. La sobrevivencia, el desarrollo y la protección: Las
autoridades en su país, están obligadas a protegerle, y a asegurar su pleno desarrollo – físico,
espiritual, moral y social.
4. Participación: Ud. tiene el derecho a opinar en las decisiones que
le afectarán, y a que sus opiniones sean tomadas en cuenta.
¿Qué tienen que ver estos DERECHOS
con el Banco Mundial?
Uno de los propósitos de esta consulta, es promover la participación de los/as niños/as en la
sociedad civil y en la toma de decisiones a nivel internacional. Los/as jóvenes tienen la
capacidad de entender y explicar sus necesidades e intereses, y deben tener la oportunidad de
presentar sus perspectivas al Banco Mundial y a cualquier otro tomador de decisiones que
impacte sus vidas.
Los organismos internacionales, incluso el Banco Mundial, han
afirmado que la protección y el apoyo de los/as niños/as es
importante para reducir la pobreza. Sin embargo, el Banco
Mundial no toma en cuenta los derechos de los/as niños/as,
cuando crea o implementa un proyecto. Muchos proyectos y
programas, resultan en el trabajo infantil o el reasentamiento de
niños/as lejos de las escuelas. Algunos proyectos y programas,
además les dificultan a los padres mantener o encontrar empleo,
lo cual lleva a que los/as niños/as tengan menos acceso a
alimentos y a servicios de salud. En dichas situaciones, los/as
niños/as corren peligro de ser lastimados/as o abusados/as.
Una de las maneras en que el Banco Mundial protege los derechos humanos, es a través de
políticas denominadas ‘salvaguardias’. Algunas personas piensan que las salvaguardias del
Banco Mundial, deben incluir protecciones especiales para los derechos de los/as niños/as.
¿Qué son las SALVAGUARDIAS
del Banco Mundial?
Las salvaguardias, son reglas que el Banco Mundial está obligado a seguir,
cuando crea e implementa sus proyectos. Las salvaguardias originales,
fueron creadas para proteger a la gente de los proyectos como represas
grandes, que obligaron a muchas personas a huir de sus hogares, dejándoles
en una situación mucho peor de la que tenían originalmente. Estas reglas ayudan a guiar al
Banco Mundial, para que los proyectos que implemente ayuden a la gente en vez de causarles
daño, y para evitar daños al medio ambiente. Una vez que el Banco Mundial empezó a
establecer sus propias reglas, otros bancos que también hacen préstamos a gobiernos
desarrollaron reglas semejantes.
Por ejemplo, para recibir un préstamo para construir una represa, un
país prestador tal vez tendrá que llevar a cabo una evaluación de
impacto ambiental. Dicha evaluación, se debe realizar por peritos/as
en temas ambientales asociados a represas. Dichas personas escriben
un informe que explica todo riesgo a la comunidad local y al ambiente
natural, generado por la construcción de la represa. Otra salvaguardia,
denominada la política en materia del reasentamiento involuntario,
se aplica cuando las personas necesitan mudarse debido a un proyecto,
y requiere que el país prestador consulte con las comunidades antes de ser aprobado un proyecto,
y que restaure los sustentos de las personas que un proyecto desplaza.
Las salvaguardias además permiten que la gente busque justicia si creen que
un proyecto del Banco Mundial les haya perjudicado. Esa gente puede
presentarse ante una parte independiente del Banco Mundial denominada el
Panel de Inspección, el cual investiga cada queja para determinar si el Banco
Mundial está incumpliendo sus propias reglas.
La política de evaluación ambiental, fue la primera salvaguardia del Banco Mundial. Ha
ayudado al Banco Mundial y a sus prestadores, a identificar los riesgos al medio ambiente de un
proyecto antes de que se inicie un proyecto, para que el proyecto se pueda llevar a cabo de
manera útil, en vez de dañina, y para que promueva el desarrollo sostenible. A lo largo de los
años, el Banco Mundial adoptó más salvaguardias que cubren muchos tipos distintos de
proyectos, y ayudan a evitar muchos tipos diferentes de daños, incluso las políticas sobre los
bosques y hábitats naturales.
Pueblos
indígenas
Recursos
culturales
físicos
Control de
plagas
Reasentamiento
involuntario
Hábitats
naturales
Evaluación
ambiental
Bosques
Safeguards
Seguridad de
las presas
¿Qué es una revisión de las salvaguardas?
El Banco Mundial fue el primer banco de
desarrollo en adoptar salvaguardias, y
muchos otros bancos han seguido su
ejemplo para elaborar sus propias reglas.
Sin embargo, las salvaguardias ahora están
desactualizadas, y necesitan ser actualizadas.
Existen nuevos problemas mundiales,
como ser el cambio climático, que muchas
personas opinan que el Banco Mundial debe
ayudar a resolver. El cambio climático, es el
proceso en que la Tierra se calienta cada vez
más, y los/as científicos/as estiman que
causará aumentos en el nivel del mar y
tormentas más fuertes. La
mayoría de los/as científicos/as
creen que los humanos están
contribuyendo al problema al
quemar carbón y otros
combustibles fósiles.
En 2012 el Banco Mundial
inició un proceso denominado
la ‘Revisión de las Salvaguardias’. La meta
del proceso, es mejorar las salvaguardias.
Debido a que muchas personas y
organizaciones tienen diferentes ideas sobre
las salvaguardias, el proceso tomará por lo
menos dos años. El Banco Mundial
consultará con muchas de estas personas,
para conocer sus opiniones y asegurar que
todo el mundo que se preocupa por los
temas tenga la oportunidad de participar.
Por ejemplo, ciertos países prestadores
podrían decirle al Banco Mundial que la
protección del medio ambiente es demasiado
costosa, y que por lo tanto el Banco debe
obviar aquellas reglas que requieren
protecciones para el medio ambiente. Otras
personas podrían decirle al Banco Mundial
que la protección de los derechos de todo ser
humano es la cosa más importante, y que
toda regla debe ser bastante estricta para
asegurar que ningún derecho de ninguna
persona sea violada. El Banco Mundial
tendrá que escuchar toda opinión, mientras
elabora las nuevas reglas.
Las nuevas salvaguardias que serán
adoptadas a finales del proceso, son muy
importantes. Cambiarán la forma en que
los proyectos y programas se diseñen.
Además, podrán cambiar la
manera en que la gente busca
justicia cuando son
perjudicados por un proyecto.
Otros bancos que también
tienen la misión de reducir la
pobreza, van a querer saber si
las nuevas salvaguardias son
distintas que las suyas. Tal vez cambiarán
sus políticas de salvaguardias, para que se
asemejen más a las del Banco Mundial. Si
esto ocurre, la manera en que los proyectos
de desarrollo se implementen, y la manera
en que la gente busca justicia para daños,
podría cambiar alrededor del mundo – no
solamente donde trabaja el Banco Mundial.
Por ejemplo, si el Banco Mundial adopta
una salvaguardia nueva que ayuda a frenar
el proceso de cambio climático, muchos
otros bancos y hasta empresas privadas tal
vez cambiarían sus propias reglas, para
asegurar que su trabajo tampoco dañe el
medio ambiente.
Actividad 3: Estudios de Caso
Materiales
Paquete para el Taller
Bolígrafo o Lápiz
#1: El/la facilitador/a les dividirá
en cuatro grupos. Cada grupo se
#2: Cuando todos los
sentará en diferentes mesas. Los
miembros de su grupo hayan
miembros de cada grupo, tomarán
terminado de leer el caso de
unos minutos para leer el caso de
estudio, Uds. trabajarán
estudio en las siguientes páginas
juntos/as para responder a las
que a su grupo le toca trabajar.
preguntas que siguen su caso
Por ejemplo, si su grupo es Grupo
de estudio en el Paquete para
#1, le tocará leer el Caso de
el Taller.
Estudio #1.
1.
2.
3.
4.
Casos de Estudio
Uzbekistán: Labor Infantil
Uganda: Reasentamiento
Las Filipinas: Discriminación
Sudáfrica: Polución
#3: Cuando su grupo haya
terminado de responder a las
preguntas sobre su caso de
estudio, favor elegir un/a
representante para resumir el
caso de estudio y presentar
las respuestas a las preguntas
al grupo entero.
ESTUDIO DE CASO #1
Estudio De Caso #1: Uzbekistán
Más del 25% de la población de Uzbekistán se dedica a la agricultura, y el algodón es el cultivo
más importante que Uzbekistán vende al resto del mundo. El Gobierno uzbeko, les ordena a los
agricultores cuánto algodón deben sembrar, lo compra de los agricultores a un precio muy barato
y luego lo vende a otros países por un precio mucho más alto. Muchas personas alrededor del
mundo creen que el gobierno les obliga a la gente – incluso a los/as niños/as – a trabajar en los
campos de algodón, a menudo sin recibir ninguna remuneración. Muchos/as niños/as se pierden
la escuela, para poder ayudar a cosechar el algodón.
En 2008, la Junta Directiva del Banco Mundial aprobó un préstamo al Gobierno uzbeko para
asegurar que el sector agrícola sea mejor y más sostenible. Para 2012, el Banco Mundial había
enviado millones de dólares en préstamos para ayudarles a los agricultores a comprar nueva
maquinaria y ganar más dinero de la venta de sus cultivos. Sin embargo, el gobierno todavía le
obliga a la gente a cultivar algodón en sus tierras, y le obliga a la gente a trabajar en los campos
de algodón cada año. Cuando el Banco Mundial decidió prestarle dinero a Uzbekistán para este
proyecto, no reconoció el problema del gobierno de obligar a los/as niños/as y a los/as adultos/as
a trabajar en los campos de algodón.
1. ¿En cuáles de los derechos humanos enumerados en la Declaración Universal, o en la CIDN
piensa Ud. cuando lee sobre este proyecto?
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2. ¿De qué manera podría el Banco Mundial enterarse de las posibles violaciones de los
derechos humanos en Uzbekistán?
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3. ¿Cómo puede el Banco Mundial cambiar sus políticas de salvaguardias, para proteger mejor
a los/as niños/as afectados/as por este proyecto?
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Estudio De Caso #2: Uganda
En 1998, la Asociación Internacional de Desarrollo le prestó dinero al Gobierno ugandés para
construir la represa ‘Bujagali’ de energía hidroeléctrica. El propósito del proyecto, era proveer
mayor acceso a la electricidad, para que entonces las empresas tomaran la decisión de construir
sus fábricas cerca. Esto les ayudaría a la gente, al asegurar la disponibilidad de empleo. Sin
embargo, muchas personas se tuvieron que mudar de sus hogares y de sus tierras, para hacer
lugar para la construcción de la represa. No había trabajo nuevo inmediatamente, pues requiere
muchos años para construir una represa, y requiere aún más tiempo para que ingresen empresas a
la zona.
Cuando inició este proyecto, la empresa que estaba construyendo la represa, creó un plan para
reasentar, o trasladar, a la gente que vivía cerca. La empresa, no le consultó a la gente, quienes
fueron obligados a mudarse, sobre el plan. Además, a muchas personas no les pagaron bastante
por sus hogares y por lo tanto, no tenían bastante comida para sus niños/as. Muchos/as de los/as
niños/as se enfermaron. En la comunidad nueva, los/as médicos/as y los/as enfermeros/as
llegaban a la clínica de salud sólo por unas pocas horas cada día, y la clínica estaba cerrada
durante los fines de semana y por lo tanto, muchos/as de los/as niños/as no podían ver a un/a
médico/a o a un/a enfermero/a cuando se encontraban enfermos/as. Además, las personas fueron
reasentadas muy lejos de la escuela más cercana. Muchos/as niños/as pequeños/as, no podían
caminar la larga distancia a la escuela, y los/as niños/as más grandes llegaban muy cansados/as a
la escuela, debido a la larga distancia que habían caminado.
1. ¿Cuáles de los derechos humanos enumerados en la Declaración Universal, o en la CIDN
estaban en riesgo, debido al proyecto de represa ‘Bujagali’?
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2. ¿Por qué las políticas del Banco Mundial no pudieron impedir el daño a los/as niños/as de
Uganda?
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3. ¿Cómo podría el Banco Mundial cambiar sus políticas de salvaguardias, para proteger mejor
a los/as niños/as de Uganda?
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Estudio De Caso #3: Las Filipinas
En 2009, el Banco Mundial le prestó dinero al Gobierno filipino, para el Programa de
Transferencia Condicionada de Efectivo. Se supone que el Programa de Transferencia
Condicionada de Efectivo ayuda a la gente, al entregarle dinero a familias si ellas hacen ciertas
cosas, incluso: enviar a sus hijos/as a la escuela el 85% del tiempo, utilizar los servicios de salud
y participar en sesiones de desarrollo familiar.
Muchos/as niños/as discapacitados/as, no pueden asistir a la escuela porque no hay bastantes
maestros/as calificados/as para enseñar a niños/as con discapacidades. Las escuelas y el
transporte público a menudo no están diseñados para personas discapacitadas, lo cual les
dificulta a los niños/as discapacitados llegar a la escuela. Además, los centros de salud a menudo
son inaccesibles para los/as niños/as con discapacidades, lo cual les dificulta recibir sus chequeos
médicos y vacunas. El hecho que dichos servicios son inaccesibles, significa que las familias
con niños/as con discapacidades no pueden satisfacer los requisitos del Programa de
Transferencia Condicionada de Efectivo y por lo tanto, no reciben dinero alguno. Por lo tanto,
las casas con miembros con discapacidades no reciben los mismos beneficios que otras casas.
1. ¿En cuáles de los derechos humanos enumerados en la Declaración Universal, o en la CIDN
piensa Ud. cuando lee sobre este proyecto?
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2. ¿Por qué el Programa de Transferencia Condicionada de Efectivo excluyó a las familias con
miembros discapacitados? ¿De qué manera fueron afectadas, esas familias que fueron excluidas
del programa?
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3. ¿Cómo podría el Banco Mundial cambiar sus políticas de salvaguardias, para mejorar este
proyecto para los/as niños/as con discapacidades?
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Estudio De Caso #4: Sudáfrica
En 2010, el Banco Mundial aprobó un préstamo para construir una planta eléctrica impulsada por
carbón en Sudáfrica. Dicha planta, sería la cuarta planta eléctrica impulsada por carbón más
grande del mundo. Construyendo la planta, sería muy costoso. Aunque el Banco Mundial le
prestará dinero a Sudáfrica para construir la planta, Sudáfrica tendrá que subir los precios del
costo de la electricidad, para poder reembolsar al Banco Mundial. Los precios más altos, puede
que les dificulte a la gente pobre pagar por su electricidad.
Se le dificulta a Sudáfrica proveer bastante electricidad a su pueblo y a sus empresas, como ser
las minas de oro y de platino. El Banco Mundial cree que la nueva planta impulsada por carbón,
ayudará a resolver los problemas energéticos de Sudáfrica. Otras personas piensan que fuentes
alternativas de energía, como ser los molinos de viento y paneles solares, serían mejores para el
medio ambiente que el carbón. Sin embargo, el Banco Mundial cree que esas formas de energía
no son tan fuertes como las plantas impulsadas por carbón.
Algunos/as científicos/as piensan que la quema de carbón puede enfermar a la gente,
especialmente aquellas personas que viven cerca de la planta eléctrica. La quema de carbón, es
una de las maneras en que la gente contribuye al cambio climático. Habrá mucho daño del
cambio climático, y los países pobres probablemente tendrán que prestar más dinero para
proteger a sus pueblos de dichos daños.
1. ¿En cuáles de los derechos humanos enumerados en la Declaración Universal, o en la CIDN
piensa Ud. cuando lee sobre este proyecto?
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2. ¿Piensa Ud. que el proyecto podría ayudar a los/as niños/as que viven cerca de la planta de
carbón? ¿Piensa Ud. que el proyecto podría hacerle daño a los/as niños/as que viven cerca de la
planta de carbón? ¿Por qué?
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3. ¿Cómo podría el Banco Mundial cambiar sus políticas de salvaguardias, para mejorar este
proyecto para los/as niños/as?
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