El mundo estudia español BÉLGICA

El mundo estudia
español
BÉLGICA
El mundo estudia español. Bélgica
I Introducción
AMBERES
GANTE
GENK
BRUSELAS
LOVAINA
NAMUR
Consejería de Educación
LIEJA
EUPEN
MONS
Centro de Recursos
Agrupaciones de Lengua
Aulas de Lengua y Cultura Españolas
Bélgica, que se constituye como estado independiente en 1830 al separarse de Holanda, ha experimentado desde 1970 una serie de reformas constitucionales para dar respuesta, entre otras, a las
diferentes sensibilidades lingüísticas y culturales existentes en el país. A tal efecto se han constituido
las Comunidades de habla neerlandesa, de habla francesa y de habla alemana. Estas Comunidades
tienen su propio gobierno y su propio parlamento, que han ido asumiendo a lo largo de las diferentes Reformas del Estado - se está desarrollando la sexta - prácticamente competencias plenas en
materia de educación y formación.
Por lo tanto, considerando las políticas educativas y los modelos de gestión del sistema educativo en cada una de las Comunidades, en Bélgica, hemos de hablar de tres sistemas educativos bien
diferenciados, si bien, el sistema educativo de la Comunidad Germanófona tiene rasgos comunes con
el de la Comunidad Francesa.
A su vez, en desarrollo de los principios fundamentales que la constitución belga establece
para la educación - de libertad de enseñanza, de neutralidad y de libre elección de centro - la oferta
educativa se organiza a través de diferentes redes de enseñanza y de diferentes poderes organizadores, que gozan de una gran autonomía de gestión. Todo ello conforma una estructura de educación
y formación compleja que obliga al análisis diferenciado de datos y resultados en cada una de las
comunidades lingüísticas.
La presencia del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte español en Bélgica
se remonta a principios de los años setenta, cuando se ponen en marcha las
Aulas de Lengua y Cultura Españolas para atender las necesidades de los hijos
de los emigrantes españoles.
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El mundo estudia español. Bélgica
En general, cabe destacar que Bélgica, país multilingüe, es uno de los miembros fundadores
de la Unión Europea y hospeda las principales instituciones de la UE así como otras organizaciones
internacionales tales como la OTAN. Por otra parte, por su posición geográfica, la capacidad de sus
puertos y la extensa red de vías de comunicación, Bélgica constituye un importante centro logístico
europeo.
En este contexto de diversidad lingüística e importancia administrativa y geográfica en Europa, el estudio de las lenguas, sobre todo de las tres lenguas oficiales (francés, neerlandés y alemán)
y del inglés, lengua obligatoria, cobra una gran relevancia. Así mismo, el estudio del español como
tercera o cuarta lengua extranjera estudiada en la enseñanza reglada, ha ido en aumento en los últimos años.
La presencia del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte español en Bélgica se remonta a
principios de los años setenta, cuando se ponen en marcha las Aulas de Lengua y Cultura Españolas
para atender las necesidades de los hijos de los emigrantes españoles. A finales de los años 80 se
crea la Consejería de Educación y, a partir de ese momento, se amplía considerablemente la acción
del Ministerio en Bélgica. En la actualidad la Consejería trabaja estrechamente con diferentes centros,
instituciones y universidades belgas para llevar a cabo diversos programas e iniciativas de cooperación en materia de educación y de promoción del español como lengua extranjera.
II Datos generales del país
Indicadores generales
Nombre oficial del país:
Forma de gobierno:
Superficie en km2:
Población total:
Principales ciudades:
Lengua o lenguas oficiales:
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en
el país:
Composición étnica de la población según censos:
Composición religiosa de la población según censos:
Posición en el Índice de Desarrollo Humano (IDH)1:
Reino de Bélgica
Monarquía Federal Constitucional
30.528
11.195.138 (2013)
Bruselas, Amberes, Gante, Charleroi, Lieja
Neerlandés, francés y alemán
Inglés (lengua usada en los organismos oficiales de la
Unión Europea)
58% flamencos; 31% valones; 11% otros
75% católicos; 25% otros (protestantes, musulmanes, etc.)
17 (2013)
Bélgica es una monarquía federal constitucional que forma parte, junto con los Países Bajos y Luxemburgo, del Benelux. La densidad de población belga es una de las más elevadas de Europa: 364 h/
km2. Aproximadamente, el 58% de la población reside en Flandes, 31% en Valonia y 11% en Bruselas
(capital del país). La inmigración constituía en 2013 casi el 11% de su población y es mayoritariamente de origen italiano, francés, holandés y marroquí. La base de la economía belga se asienta en
el sector servicios.
1
Se trata de un indicador social que recoge los índices de esperanza de vida al nacer, la tasa de alfabetización de adultos y el PIB per
cápita, expresado en dólares.
80
El mundo estudia español. Bélgica
Desde un punto de vista político-administrativo, el país está dividido en tres niveles de gobierno. El primer nivel, el gobierno federal, está formado por la Cámara de Representantes y el Senado. Sus competencias incluyen asuntos exteriores, defensa, economía, bienestar social o energía,
entre otros.
El segundo nivel incluye las tres comunidades lingüísticas que tienen competencias en todo
aquello en que intervenga el idioma, como cultura o educación, y también en materia de sanidad y
ayudas a la población. La Comunidad Francesa tiene competencias en las provincias valonas y en la
Región de Bruselas. La Comunidad Flamenca ejercita sus competencias en las provincias flamencas
y en Bruselas. Los municipios germanófonos cuentan con su propia Comunidad. La mayoría de los
poderes políticos giran en torno a la representación de estas comunidades lingüísticas.
Las tres regiones (Bruselas-Capital, Flandes y Valonia) se constituyen sobre un ámbito territorial. Flandes y Valonia se subdividen en provincias, que forman el tercer nivel político-administrativo.
Sus competencias, diversas, implican la ordenación territorial, el medio ambiente o la agricultura.
El país tiene tres lenguas oficiales: el neerlandés, el francés y el alemán. La región de Bruselas-Capital es oficialmente bilingüe francés-neerlandés, aunque más del 80% de la población es
francófona. El neerlandés, hablado en la mitad norte del país (Flandes), es la lengua materna de casi
el 60% de los belgas. El francés es la lengua materna de casi el 40% de la población, concentrada
en Valonia y Bruselas. El alemán, lengua minoritaria, es la lengua materna del 0,7%, habitantes de la
zona sudeste del país fronteriza con Alemania.
Foto del muelle de los españoles en Brujas - Spaanse Loskaai
III Descripción del sistema educativo
Generalidades
A grandes rasgos, se puede hablar de un sistema educativo común a toda Bélgica, aunque con especificidades en cada Comunidad; las más destacables se refieren a la lengua vehicular.
81
El mundo estudia español. Bélgica
Al gobierno federal le corresponde establecer los requisitos mínimos de expedición de los
diplomas y títulos, la duración de la educación obligatoria - que se establece de los 6 a los 18 años-,
así como el régimen de jubilación del profesorado. Sin embargo, en Bélgica son las Comunidades
las que tienen competencias en la enseñanza, ya que son éstas las que representan a las personas y
las lenguas.
En cada Comunidad existen los llamados “poderes organizadores” de la enseñanza, que conforman las “redes de enseñanza”. El poder organizador es la persona física o jurídica responsable de
uno o varios centros de enseñanza. A su vez una red escolar es el conjunto de centros de enseñanza
de los que es responsable un mismo poder organizador. Existen las siguientes redes:
-- La red de enseñanza oficial subvencionada, organizada por las comunidades, municipios o provincias.
-- La red de enseñanza libre subvencionada donde el poder organizador es una persona u organización privada.
Indicadores Educativos
Indicadores educativos 2013-2014
Tasa de alfabetización:
99% (2013)
Edades límites de escolaridad obligatoria:
6-18 años
6,6% del PIB de Bélgica repartido:
Gasto en educación y porcentaje del PIB dedicado C. fran.: 6.598 millones € (2010)
a educación:
C. flam.: 9.854 millones € (2011)
C. germ.: -datos no disponibles
Ratio de alumnos por profesor:
12,4 en Primaria; 9,4 en Secundaria; 20,1 en la Universidad
Lenguas oficiales usadas en la enseñanza:
Neerlandés, francés, alemán
El sistema educativo belga permite la escolarización en el domicilio. Los padres o tutores de los menores tienen la obligación de presentar controles del nivel de conocimiento del niño, así como de
inscribirlos para realizar las pruebas certificativas para obtener el diploma académico.
Una de las características del sistema educativo belga es la alta tasa de repetidores, siendo
esta mayor en Valonia que en Flandes. Esta particularidad del sistema educativo belga no se interpreta como fracaso escolar puesto que para los centros educativos es una medida de ayuda a los alumnos que se aplica precisamente para que los alumnos no abandonen sus estudios. En muchos casos
la decisión de hacer a un alumno repetir se debe a razones organizativas del centro para procurar
igualar el número de alumnos por aula y así garantizar la calidad de la enseñanza.
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El mundo estudia español. Bélgica
Obligatoriedad y etapas del sistema educativo
La organización general del sistema educativo en Bélgica se recoge en la siguiente tabla:
Sistema educativo de Bélgica
Etapa
Educación Infantil
Educación
Fundamental
Educación Primaria
Primer ciclo
Observación
Común
Diferenciado
Transición
Educación
Secundaria
Segundo ciclo
Orientación
Transición
Tercer ciclo
Determinación
Educación
Superior
Universitaria
Cualificación
Cualificación
Ciclo I (Grado)
Ciclo II (Máster)
Ciclo III (Investigación y
Doctorado)
Duración/Niveles
Edad
1º
2º
3º
1º
Primer ciclo
2º
3º
Segundo ciclo
4º
5º
Tercer ciclo
6º
Opción
1º y 2º
de un año
complementario
General
Técnica/artística
3º y 4º
Técnica/artística
Profesional
General
Técnica/artística
5º y 6º
Técnica/artística
Profesional
Año
7º
complementario
3 años, 180 créditos
1 ó 2 años, 60 - 120 créditos
60 créditos (Certificado de
formación para la Investigación)
180 créditos: Tesis Doctoral
2,5- 3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Autoridad
Educativa
Red de la
Comunidad
Francesa
Red de la
Comunidad
Flamenca
14
15
16
17
Red de centros
provinciales o
municipales
18
Red de
centros libres
subvencionados
Otros datos a tener en cuenta sobre el sistema educativo belga son los resultados del informe
del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA). De este modo, el Informe PISA
del 2012 muestra que Bélgica se encuentra en el decimoquinto puesto, muy por encima de la media
de los 61 países que participaron, aunque con resultados diferentes según la Comunidad.
Cabe destacar que si se analizan los resultados por separado, la Comunidad Flamenca y la
Comunidad Germanófona obtienen mejores resultados que la Comunidad Francesa. De hecho, según
las estadísticas de PISA, la Comunidad Flamenca está entre los diez primeros puestos del ránking.
Media OCDE
Bélgica
Comunidad Flamenca
Comunidad Germanófona
Comunidad Francesa
Resultados del informe PISA (2012)
Resultados
Lectura
Matemáticas
generales
497
496
494
515
509
515
(15ª pos.)
(11ª pos.)
(15ª pos.)
531
518
531
511
499
511
497
497
493
83
Ciencias
501
505
(17ª pos.)
518
508
487
El mundo estudia español. Bélgica
Educación Infantil
La Educación Infantil está destinada a los niños desde los dos años y medio o tres a los 6 años. Se
contempla una prolongación hasta los 7 en casos excepcionales. Es una etapa opcional y gratuita
que, sin embargo, cursa la mayoría de los niños belgas.
Educación Primaria
La Educación Primaria es obligatoria y gratuita y se extiende desde los 6 a los 12 años. Tiene como
objetivos fomentar el desarrollo personal y la integración del niño en la sociedad, y adquirir conocimientos y habilidades básicas. Por lo general, el horario semanal lectivo de los alumnos consta de 28
periodos de 50 minutos. Al final de la etapa, los alumnos reciben el Graduado en Educación Primaria
(Certificat d’Études de Base - CEB / Getuigschrift Basisonderwijs). Las aulas de educación primaria
disponen de un profesor para una media de 12,4 alumnos, siendo esta cifra menor en Valonia que
en Flandes.
A la suma de niveles de la Educación Infantil y la Primaria se le denomina Educación Fundamental.
Educación Secundaria y Bachillerato
La Educación Secundaria también es obligatoria y gratuita, y se extiende desde los 12 a los 18 años. El
horario semanal lectivo de los alumnos es de entre 28 y 37 periodos de 50 minutos. Bélgica dispone
de la segunda mejor ratio alumno/profesor de todos los países de la OCDE en Secundaria, es decir
9,4 alumnos de media por profesor.
Se cursa en tres ciclos, generalmente de dos años cada uno (tres años como máximo para el
primer ciclo):
• El primer ciclo o Ciclo de Observación: generalmente para los alumnos de 12 a 14 años (edad
máxima de 16 años).
• El 2º ciclo o Ciclo de Orientación: generalmente para los alumnos de 14 a 16 años.
• El tercer ciclo o Ciclo de Determinación: generalmente para los alumnos de 16 a 18 años).
El primer ciclo se divide en la enseñanza común o diferenciada. Aquellos alumnos que disponen de un Graduado de Educación Primaria pueden acceder al primer ciclo común que comprende
2 años.
Los alumnos que no están en posesión del título o que experimentan dificultades en el aprendizaje cursan un primer ciclo denominado “diferenciado” que comprende dos años. Los alumnos que
experimentan problemas de aprendizaje en el primer grado común o para quienes se supone que va
a resultar difícil la continuación pueden ser orientados hacia un 1º o un 2º año complementario que
no suponen una repetición del curso. Los alumnos que, después de haber cursado el primer ciclo
durante 3 años, no han conseguido tener el nivel esperado, tienen la posibilidad de cursar un año
específico de “diferenciación y orientación” en el segundo ciclo.
A partir del segundo ciclo, la enseñanza combina cuatro modalidades de enseñanza con un
tronco común de materias. Existen dos ramas que encuadran las modalidades: la de transición que
conduce a la enseñanza superior, o la de cualificación enfocada al mercado laboral. En la rama de
transición se ofrece la modalidad de enseñanza general, en la rama de cualificación se encuentra la
modalidad profesional y, por último, la modalidad de enseñanza técnica y artística está presente en
las dos ramas y combina la formación general con una actividad práctica.
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El mundo estudia español. Bélgica
Al final de la etapa, los alumnos reciben el Certificado de Educación Secundaria Superior
(Certificat d’Études Secondaires Supérieures / Diploma Secundair Onderwijs), salvo en la rama profesional donde tiene que reunir ciertos requisitos.
Formación Profesional
La Formación Profesional es una modalidad de la secundaria. Comienza en el tercer año de la Educación Secundaria y tiene una duración de cuatro cursos, con un quinto opcional, que puede dar
acceso a la universidad o convertirse en un año complementario de calificación. A partir de los 16
años, los alumnos también pueden aprender una profesión en la modalidad semi-presencial. La
Enseñanza Secundaria comprende un cuarto ciclo complementario específico a la rama profesional
para los estudios de Enfermería.
La modalidad de Enseñanza Profesional conduce al Certificado de Educación Secundaria
Superior (CESS) en dos de sus tres secciones.
Educación Superior y Universitaria
Con el CESS se accede directamente a la Educación Superior que puede ser Universitaria o no. No
hay, por tanto, pruebas de acceso a la Universidad. Se realiza, sin embargo, una “prueba de suficiencia lingüística” cuando la lengua de los estudios secundarios no coincide con la lengua vehicular de
la Universidad.
La Enseñanza Superior universitaria se imparte en las Facultades, y la no universitaria, en Escuelas Superiores (Hautes Écoles/Hogescholen) y Escuelas superiores de Artes. La Enseñanza Superior
no universitaria tiene una orientación más práctica que la Universitaria, que es más científico-teórica,
y no da acceso al título de Doctor. Toda la Enseñanza Superior está adaptada al Espacio Europeo de
la Educación Superior desde el curso 2004-05.
La Enseñanza Superior no universitaria se organiza en estudios de
tipo largo o corto. Los de tipo corto
se desarrollan en un solo ciclo y conducen al grado académico de Bachelier Professionnalisant/Beroepsgerichte
Bachelor, lo que equivaldría a la Formación Profesional Superior española,
con una duración de 3 años (4 excepcionalmente) y orientado al ejercicio
de una profesión en campos como,
por ejemplo, el turismo, la contabilidad o las relaciones públicas.
La Enseñanza Superior de tipo
largo es de nivel universitario, de dos
ciclos y los títulos tienen los mismos
Foto: La Biblioteca de la Universidad Católica de Lovaina - KuLeuven
efectos, denominación, duración y número de créditos que un grado universitario. Muchas de las titulaciones se corresponden con titulaciones universitarias españolas, como
Traducción e Interpretación, Enfermería, Administración de Empresas, etc. Las enseñanzas de las
Escuelas Superiores de Arte se organizan también en dos ciclos y conducen a títulos de la misma
denominación y duración que los de la universidad.
En la Enseñanza Universitaria, las universidades organizan los estudios en tres ciclos. El primer ciclo conduce al Grado llamado Bachelier/Bachelor y su duración es de 3 años (180 ECTS). El
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El mundo estudia español. Bélgica
segundo conduce al grado académico de Máster, con 1 ó 2 años de duración (60-120 ECTS). El tercer
ciclo, con el que se obtiene el grado académico de Doctor, comprende una formación doctoral de
60 ECTS, que conduce a la obtención de un Certificado de Formación para la Investigación imprescindible para realizar la tesis doctoral (180 ECTS).
A partir de septiembre 2014 entra en vigor el denominado Decreto Marcourt que pone en
marcha una serie de reformas en las universidades, enseñanzas artísticas superiores y Hautes Écoles
de la Comunidad Francesa. Estas enseñanzas se organizan de manera común y serán gestionadas por
un único organismo: la Academia de Investigación y Enseñanza superior (Académie de Recherche et
d´Enseignement Supérieur- ARES).
Los centros se agrupan en cinco polos geográficos: Lieja-Luxemburgo, Namur, Brabante Valón, Hainaut y Bruselas. Se han creado, adicionalmente, tres áreas o “interpolos” nuevos: Lieja-Namur-Luxemburgo, Hainaut y Bruselas-Brabante Valón. Esta división tiene por objetivo evitar que las
universidades en los extremos de los polos queden relegadas. Los polos, únicamente administrarán
las infraestructuras y los servicios. Los “interpolos” tendrán, a su vez, como competencias contribuir
al éxito académico de los alumnos y tendrán voz en temas como las nuevas habilitaciones en la enseñanza de tipo corto.
La reforma (Art. 89) prevé además modificar el importe de la matrícula para atenuar las diferencias entre la matrícula de la universidad (835 euros) y la de los colegios universitarios (a veces
menos de 300 euros). Las reformas afectarán también al modo de evaluación -el aprobado pasará
a ser de diez puntos sobre veinte en vez de doce-, a la movilidad -promoción de la enseñanza y la
investigación a nivel internacional- y a la titulación -creación de “puentes” entre las universidades y
la Enseñanza Superior Profesional que favorecerán la doble titulación-. La noción de “año académico”
desaparecerá, ya que los alumnos podrán organizar sus cursos según sus necesidades, transfiriendo
créditos de un curso a otro a condición de haber aprobado el primer curso.
Otros: Educación de Adultos
La Educación de Adultos, llamada también de Promoción Social, es una modalidad de enseñanza
muy extendida dentro de la tradición educativa del país. Estas enseñanzas están dirigidas a la integración en el mundo laboral o a la adquisición y actualización de conocimientos de los trabajadores. Son
formaciones de nivel de secundaria y superior en los más variados sectores de actividad, incluyendo
desde cursos de tecnologías de la información hasta carpintería o manualidades. En lo que a idiomas
se refiere, se asemejan a las Escuelas Oficiales de Idiomas en España.
Tipos de centros y financiación
La enseñanza, gratuita en todas las redes, está financiada por la correspondiente Comunidad y sometida a la inspección educativa. La enseñanza oficial de la Comunidad, los municipios y las provincias
es equivalente a la enseñanza pública española; la libre subvencionada equivale a la concertada,
siendo la enseñanza privada no subvencionada casi inexistente.
86
El mundo estudia español. Bélgica
Población escolar
La población escolar2 total en Bélgica en el curso 2012-2013 fue de algo menos de 2.800.000 alumnos. El 56,01% estudió en la Comunidad Flamenca, 43,47% en la Comunidad Francesa y 0,51% en la
Comunidad Germanófona.
Si se analizan los datos por redes de enseñanza, algo más del 34% de alumnos estudiaron en
la enseñanza libre subvencionada en la Comunidad francófona, porcentaje que asciende a 60% en el
caso de la Comunidad Flamenca.
En las siguientes tablas se muestra la población escolar de Bélgica según las diferentes Comunidades belgas:
Población escolar de Bélgica - Educación Fundamental
Nº alumnos
Nº alumnos
Etapa educativa
Comunidad
Comunidad
Flamenca
Francesa
Educación Infantil
267.990*
186.667
Educación Primaria
420.832*
333.706**
Ed. Secundaria
438.994*
370.008
Total
1.127.816
890.381
y Secundaria (2012-2013)*
Nº alumnos
Comunidad
TOTAL
germanófona
2.322
456.979
5.123
759.661
5.381
814.383
12.826
2.031.023
Fuente: Estadísticas publicadas por el Ministerio de Educación de la Comunidad Flamenca y de la Comunidad Francesa
* Estas cifras incluyen los alumnos que cursan educación especial.
** Esta cifra incluye los alumnos de los centros francófonos de la periferia de Bruselas ubicados en la Comunidad Flamenca.
Población escolar de Bélgica- Educación Superior y de Adultos (2012-2013)
Nº alumnos
Nº alumnos
TOTAL
Etapa educativa
Comunidad
Comunidad
Flamenca
Francesa
Educación Superior no
166.207
91.494
257.701
universitaria
Educación Universitaria
84.177
87.112
171.289
Educación para adultos3
373.867
153.528
527.395
Total
624.251
332.134
956.385
Fuentes: Estadísticas publicadas por el Ministerio de Educación de la Comunidad Flamenca y de la Comunidad Francesa/ -Fuente de la población escolar de las Universidades: datos obtenidos directamente por la Consejería a través de los servicios académicos de cada Universidad.
IV La enseñanza de lenguas extranjeras en el
sistema educativo
La enseñanza de lenguas está determinada por la compleja configuración lingüística de Bélgica. La
Ley Federal de 1963, de régimen lingüístico en la enseñanza, determina cuáles son las lenguas vehiculares de enseñanza (L1) y qué idiomas se deben enseñar como primera lengua extranjera (L2) en
cada Comunidad.
2
Datos estadísticos procedentes de los Ministerios de las respectivas comunidades y del Portal Federal del Estado Belga (ver Referencias).
Las cifras de la Educación Secundaria incluyen las de los alumnos de la Secundaria profesional, que es la equivalente a la formación
profesional de grado medio en España.
*Datos oficiales del 2013-2014 no disponibles a fecha de publicación de este documento.
3
A este dato se puede añadir la enseñanza artística a tiempo parcial, 174.102 estudiantes.
87
El mundo estudia español. Bélgica
Comunidad Flamenca
Comunidad Francesa
Comunidad Germanófona
Región Bruselas-Capital
Lenguas vehiculares y lenguas extranjeras
L1
L2
Neerlandés
Francés
Neerlandés, alemán o inglés (según elección del padre o tutor).
Francés
Neerlandés en los municipios de la
frontera lingüística con Flandes
Alemán (o francés en ciertos
Francés (o alemán en ciertos casos)
casos)
Francés o neerlandés
Francés o neerlandés
La idiosincrasia lingüística y organizativa de Bélgica conlleva que la enseñanza de las lenguas
modernas varíe, no solo según la Comunidad lingüística a la que pertenezcan los alumnos y su nivel
educativo, sino también según los centros.
En julio del 2011, el Departamento de Educación flamenco elaboró una nota sobre política
lingüística en la enseñanza, compuesta por 3 grandes líneas cuyos objetivos eran fomentar la diversidad lingüística, el papel del personal docente al respecto y, por último, potenciar una enseñanza de
lenguas innovadora y de calidad. La idea principal es mejorar el manejo de las competencias clave,
reforzando la lengua neerlandesa y lenguas extranjeras y creando espacio para las lenguas maternas.
Los demás idiomas, incluido el español, son asignaturas opcionales.
La idiosincrasia lingüística y organizativa de Bélgica conlleva que la enseñanza de las lenguas modernas varíe según la Comunidad lingüística y según los
centros.
Educación Infantil
En Educación Infantil no hay una oferta de una lengua distinta a la de la Comunidad, salvo programas de inmersión que comienzan en 3º de Infantil y en los que los idiomas utilizados son el neerlandés, el inglés y el alemán (en el caso de la Comunidad Francesa).
Educación Primaria
La enseñanza de la primera lengua extranjera L2 es obligatoria a partir del quinto año de la educación
primaria, con una dedicación de al menos dos horas semanales. En la Comunidad Germanófona,
Bruselas y los municipios de la frontera lingüística entre Flandes y Valonia, la obligatoriedad comienza en el tercer año de la etapa, y la carga horaria varía entre tres y cinco horas, según el curso. No
obstante, todos los centros disponen de cierta autonomía para aumentar el número de horas o para
adelantar el curso en que comienza a impartirse la asignatura, y hay una tendencia general a hacerlo
desde tercero.
Se están llevando a cabo también proyectos de enseñanza de idiomas a través de programas
de Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lenguas Extranjeras (AICLE), que, en el caso de la Comunidad Francesa, se limitan por normativa al neerlandés, al alemán y al inglés.
A continuación se presentan los datos de los idiomas estudiados en primaria en la Comunidad Flamenca y en la Comunidad Francesa y el número de alumnos que los estudian:
88
El mundo estudia español. Bélgica
Francés
Inglés
Alemán
Español
Comunidad Flamenca: idiomas estudiados en Primaria y nº de alumnos
2010-2011
2011-2012
117.997
117.361
695
582
2
0
90
87
2012-2013
116.164
493
0
47
Fuente: Ministerio de Educación Flamenco
Neerlandés
Inglés
Alemán
Comunidad Francesa: idiomas estudiados en Primaria y nº de alumnos
2010-2011
2011-2012
127.049
123.949
32.409
33.265
3.450
3.385
2012-2013
119.618
35.568
3.390
Fuente: Eurostat y la Communauté Française de Belgique
Educación Secundaria y Bachillerato
La oferta de la L2 está limitada a las tres lenguas nacionales y al inglés. En los centros de las Comunidades Flamenca y Germanófona se estudia inglés como L3 y se puede ofrecer español como L4.
En la Comunidad Francesa, los alumnos pueden elegir entre inglés, neerlandés, alemán, español o
italiano como L3 y como L4.
La L2, cursada en la educación primaria, continúa en toda la secundaria. A partir del tercer
curso, los alumnos pueden seguir una segunda lengua extranjera; y en quinto y sexto, una tercera
lengua (L4). Al final de la educación secundaria general, la mayoría de los alumnos ha cursado al
menos dos lenguas extranjeras, con una carga lectiva de cuatro horas semanales en cada caso.
En la Comunidad Flamenca, hasta el 2010, eran obligatorios el francés y el inglés en el primer
y segundo ciclo de todas las modalidades y en el tercer ciclo de la modalidad general. En las demás
modalidades (Técnica, Artística y Profesional), se podía optar por uno de los dos. El francés y el
inglés se han convertido progresivamente en materias obligatorias en el tercer ciclo de todas las modalidades, excepto en la Formación Profesional donde se puede seguir optando por una de las dos.
La situación más generalizada en la educación secundaria general es la siguiente:
Comunidad Flamenca
Comunidad Francesa
Comunidad Germanófona
Región Bruselas-Capital
L1
Neerlandés
Francés
Alemán
Francés o neerlandés
L2
Francés
Neerlandés o Inglés
Francés
Francés o neerlandés
L3
Inglés
Neerlandés o inglés
Inglés
Inglés
En la Comunidad Francesa se llevan a cabo proyectos de enseñanza de idiomas a través de
contenidos (AICLE) en Educación Secundaria, con las mismas limitaciones de idiomas que en Primaria (neerlandés, alemán e inglés).
En la Comunidad Flamenca, después de evaluar un proyecto piloto de enseñanza de idiomas
a través de contenidos que se llevó a cabo entre 2007 y 2010, cualquier escuela de enseñanza secundaria puede solicitar la implantación de un programa de inmersión, dando así lugar a que un 20%
de todas las materias sean impartidas en el segundo idioma (inglés, francés o alemán).
A continuación se presenta el número de alumnos que estudian los distintos idiomas ofertados en secundaria en la Comunidad Flamenca y en la Comunidad Francesa.
89
El mundo estudia español. Bélgica
Francés
Inglés
Alemán
Español
Italiano
Comunidad Flamenca: idiomas estudiados en Secundaria y nº de alumnos
2010-2011
2011-2012
394.008
392.788
298.399
300.589
77.440
76.409
3.908
3.786
43
28
2012-2013
393.809
302.779
75.762
3.654
23
Fuente: Ministerio de Educación Flamenco
Neerlandés
Inglés
Español
Alemán
Italiano
Comunidad Francesa: idiomas estudiados en Secundaria y nº de alumnos
2010-2011
2011-2012
192.172
191.782
183.354
184.625
9.577
9.435
9.809
9.451
464
474
2012-2013
190.651
187.852
9.666
9.427
519
Fuente: Eurostat
Formación Profesional
En la Educación Secundaria Profesional, la enseñanza de idiomas varía según la Comunidad, los centros y la rama profesional de estudio. Aunque la normativa no establece la obligatoriedad de estudiar
ninguna lengua extranjera en estas enseñanzas, la tendencia general es estudiar al menos una, que
suele ser una de las lenguas oficiales del país o el inglés.
Educación Superior
En la Enseñanza Superior universitaria, el estudio de los idiomas cobra especial relevancia en las especialidades de Lengua y Literatura de las Facultades de Letras. Tras la reforma universitaria implantada en el curso 2004-2005, los alumnos se especializan en dos idiomas, sin obligación de limitarse a
una familia lingüística, como ocurría antes. Así, el español, que tradicionalmente se estudiaba en la
especialidad de Lenguas y Literaturas Románicas, ahora se puede combinar con el inglés, por ejemplo. Como resultado, hay profesores especialistas en inglés y español, opción muy común entre los
alumnos, lo que podría influir en la oferta de lenguas en Secundaria.
En la Enseñanza Superior no universitaria, los idiomas suelen formar parte del currículo de
muchas de las titulaciones, aunque de manera desigual. Están presentes, por supuesto, en los estudios de Traducción e Interpretación, y, de manera generalizada también, en Administración de Empresas, Turismo y Secretariado de Dirección, etc. Sin embargo, en todas las ramas se suele ofrecer el
español para la obtención de créditos de libre configuración.
Otros: Educación de Adultos
La Educación de Adultos o de Promoción Social ofrece cursos modulares de lenguas modernas —entre ellas, el español—, que pueden comprender tres o cuatro niveles, y son de duración variable. La
elección del español va a menudo asociada al interés por España como lugar de vacaciones.
A continuación se puede ver el número de alumnos que estudian los distintos idiomas ofertados en la Educación para adultos de Bélgica:
90
El mundo estudia español. Bélgica
Comunidad Flamenca:
Francés
Español
Inglés
Alemán
Otros
2010-2011
22.085
20.341
16.508
3.058
19.408
2011-2012
21.152
19.821
16.085
3.017
19.814
2012-2013
20.724
19.136
15.710
3.294
19.571
2010-2011
17.953
12.532
4.039
1.227
2.235
16.386
2011-2012
17.771
11.861
4.037
1.245
2.352
16.731
2012-2013
17.659
10.943
3.928
1.257
2.303
16.935
Fuente: Ministerio de Educación de la Comunidad Flamenca
Comunidad Francesa:
Inglés
Neerlandés
Español
Alemán
Italiano
Otros
Fuente: Eurostat
Las cifras totales de alumnos belgas que estudian una lengua extranjera en todas las etapas
educativas exceptuando los estudios universitarios y de educación euperior se pueden ver a continuación desglosadas por idioma y año. Cabe destacar que el apartado “otras lenguas” se refiere a
las lenguas que se imparten únicamente en educación para adultos (neerlandés lengua extranjera,
portugués, árabe, chino, etc.):
Comunidad Flamenca: nº total de alumnos de Primara, Secundaria y Educación de adultos que estudian un idioma extranjero
Lengua
2010-2011
2011-2012
2012-2013
Francés
534.090
531.301
530.697
Inglés
314.907
316.674
318.489
Alemán
80.498
79.426
79.056
Español
24.339
23.694
22.837
Italiano
43
28
23
Otras lenguas
19.408
19.814
19.571
Fuente: Ministerio de la Comunidad Flamenca y contrastado con Eurostat
Comunidad Francesa: nº total de alumnos de Primara, Secundaria y Educación de adultos que estudian
un idioma extranjero
Lengua
2010-2011
2011-2012
2012-2013
Inglés
233.716
235.661
241.079
Neerlandés
331.753
327.592
321.212
Alemán
14.486
14.081
14.074
Español
13.616
13.472
13.594
Italiano
2.699
2.826
2.822
Otras lenguas*
16.386
16.731
16.935
Fuente: Etnic, El Ministére de l´Enseignement et Recherche Scientifique y la Direction de l´Enseignement de Promotion Sociale
91
El mundo estudia español. Bélgica
V La enseñanza del español como lengua
extranjera
La mayoría de los profesores de español en Bélgica son licenciados en Lenguas y Literaturas Románicas o en Traducción e Interpretación. Aunque la mayor parte son de nacionalidad belga, hay una
importante y creciente presencia de profesores nativos. Los profesores de español forman un colectivo que supera los 1.000 profesionales, sin contar los profesores universitarios, muy interesados por su
continua formación lingüística y didáctica. Tienen una mayor presencia en la Educación Secundaria
en el caso de la Comunidad Francesa y en la de adultos en la Comunidad Flamenca, en consonancia
con el número de alumnos en estas etapas.
Para ser profesor de español en la Educación Secundaria Superior, se requiere el título de
Bachelier en Lenguas y Literaturas Románicas y haber cursado una formación equivalente al Máster
Universitario en Profesorado de Secundaria español, llamado Agrégation (AESS) en la Comunidad
Francesa.
Desde el curso 2007-2008, en la Comunidad Flamenca, la formación específica del profesorado (Specifieke lerarenopleiding- SLO) sustituye el curso para la obtención del Certificado de Aptitud
Pedagógica (Bewijs van pedagogische bekwaamheid). Es una formación de 60 créditos de los cuales
30 corresponden a la formación práctica y permite impartir clases en una materia específica y en un
determinado nivel.
Educación Infantil
El español, como las demás lenguas extranjeras, es prácticamente inexistente en la oferta de las escuelas belgas de este
nivel de enseñanza.
Educación Primaria
Los centros de Educación Primaria belgas, no suelen ofrecer
el español salvo en experiencias puntuales en la Comunidad
Francesa y en un bajo número de centros en la Comunidad
Flamenca. Concretamente 47 alumnos estudiaron español en
un centro reglado en el curso 2010-2011, 87 alumnos en el
curso 2011-2012 y 90 alumnos en el curso 2012-2013.
Educación Secundaria
Más de 13.000 alumnos estudian español en las 3 Comunidades belgas, principalmente como L4, en el curso 2012-2013.
En la Comunidad Francesa, 10.341 alumnos estudiaron español, lo que supone un aumento del 20%
con respecto al año 2010-2011 y un 23% respecto al curso 2009-2010.
Más de 13,000 alumnos estudian español en las 3 Comunidades belgas principalmente como L4.
92
El mundo estudia español. Bélgica
Comunidad
Provincial
Municipal
Libre
TOTAL
Profesores
Alumnos de español en Bélgica en la Educación Secundaria (2012-2013)
Comunidad
Comunidad
Comunidad Flamenca
Francesa
Germanófona
1.772
3.992
56
381
177
1.078
1.649
4.215
3.654
9.666
126
105
276
3
TOTAL
5.764
437
1.255
5.864
13.320
384
La Comunidad Francesa es donde estudian un número mayor de alumnos el español y se imparte también como L3 en algunos centros, sobre todo en la provincia de Lieja. Como L3 es el cuarto
idioma más elegido, tras el inglés, el neerlandés y el alemán.
En la etapa de Educación Secundaria de la Comunidad Flamenca, 3.654 alumnos estudiaron
español en el curso 2012-2013. Los alumnos flamencos que estudian español lo hacen en su mayoría
en la modalidad General de Educación Secundaria y en la Técnica.
Los centros de Secundaria de la Comunidad Flamenca se dividen en cuatro tipos y cada uno
sigue unas directrices diferentes:
• Centros de Educación Secundaria General: Algemeen Secundair Onderwijs; ASO.
• Centros de Educación Secundaria Técnica: Technisch Secundair Onderwijs; TSO.
• Centros de Educación Secundaria Profesional: Beroepssecundair Onderwijs; BSO.
• Centros de Educación Secundaria Artística: Kunstsecundair onderwijs; KSO
A continuación se puede ver el número de alumnos que estudia español en cada una de las
modalidades:
Red educativa
General (ASO)
Técnica (TSO)
Artística (KSO)
TOTAL
Nº total de alumnos
2.880
726
48
3.654
En la Comunidad Germanófona, donde la enseñanza del español empezó muy recientemente, tan sólo 126 alumnos estudiaron español en las aulas de Secundaria en el curso 2012-2013.
Formación Profesional
En la Educación Secundaria profesional, el español tiene una presencia testimonial. No obstante,
debe tenerse en cuenta que el número de alumnos que estudian una lengua extranjera diferente a
las lenguas oficiales o el inglés es también muy bajo.
Educación Superior
La cifra de estudiantes de español en la Educación Superior de la Comunidad Flamenca supera los
2.500 alumnos. En la Comunidad Francesa estudian unos 5.000 alumnos. En ambos casos las cifras
incluyen tanto los estudiantes universitarios como los que cursan estudios superiores no universitarios, sin contar los que estudian el idioma para obtener créditos de libre configuración.
93
El mundo estudia español. Bélgica
Alumnos
Profesores
Número de alumnos de español en la enseñanza superior no universitaria
Comunidad
TOTAL
Comunidad Flamenca
Francesa
2.503
4.981
7.484
53
75
128
Otros: Educación de Adultos
El número de estudiantes de español en la Educación de Adultos o de Promoción Social de la Comunidad francófona fue de 3.928 en el año 2012-2013.
En la Comunidad Flamenca el español es la lengua más estudiada con 19.136 alumnos y en
la Comunidad Germanófona hubo 188 alumnos de español en el año 2012-2013.
Alumnos
Profesores
Centros
Número de alumnos de español en la enseñanza en la enseñanza para adultos
Comunidad
TOTAL
Comunidad Flamenca Comunidad Francesa
Germanófona
19.136
3.928
188
23.252
383
115
3
501
82
69
2
153
El gráfico siguiente muestra la evolución del número total de alumnos de español en Bélgica
en Primaria, Secundaria y la Educación para adultos:
Evolución nº de alumnos de español en Bélgica
VI P
resencia del Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte está presente en Bélgica a través de la Consejería de
Educación de la Embajada de España. Además, la Consejería de Educación de la Representación Permanente de España ante la Unión Europea se ocupa de la educación en el marco de las instituciones
europeas. También hay un representante del Ministerio de Educación en el Consejo Superior de las
Escuelas Europeas.
94
El mundo estudia español. Bélgica
Oficinas
La Consejería de Educación de la Embajada de España representa al Ministerio de Educación en Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo. Tiene su sede principal en Bruselas.
Centros Docentes
En cuanto a los centros docentes se refiere, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte proporciona clases de español por una parte a través de la Agrupación de Lengua y Cultura Españolas y, por
otra, a través de las distintas Escuelas Europeas del país:
La Agrupación de Lengua y Cultura Españolas de Bruselas (ALCE), con sede en la Consejería de Educación en Bruselas, imparte clases de Lengua y Cultura españolas a los hijos de españoles con edades comprendidas entre los 7 y 17 años. En el curso 2013-2014 dieron clase 12 maestros
que atendieron a 1.390 alumnos en 31 aulas distribuidas en las tres comunidades de Bélgica.
El origen de la ALCE remonta a los años 70 cuando se creó para atender a los hijos de los
trabajadores inmigrantes y contó con una gran aceptación en Bélgica. La matrícula descendió en los
años 80, pasando de casi 5.000 alumnos en el curso 1979-80 a 1.295 en 1993-94. Experimenta desde
entonces una recuperación y, en la actualidad, se puede hablar de estabilidad favorecida por la diversificación del perfil de los alumnos: desde hijos de trabajadores de las instituciones internacionales
a españoles de origen magrebí.
El programa continúa suscitando el interés de las familias españolas al haber ido evolucionando y adaptándose a las nuevas realidades, implementando una parte de las enseñanzas en modalidad
semipresencial mediante la plataforma de enseñanza Aula Internacional. Desde que se empezó a impartir un nuevo Currículo en el 2011-2012 se vienen desarrollando pruebas de acreditación del nivel
de competencias adquirido con buenos resultados.
Según la normativa vigente en el momento, durante el curso 2010-2011 se aplicaron las pruebas finales correspondientes al nivel IV de las ALCE. A esas pruebas se presentaron 86 alumnos y las
superaron 76 alumnos. A partir de ese año entraron en vigor los niveles del Marco Común Europeo
de las Lenguas y estos son los datos de los alumnos que se presentaron a cada nivel:
Curso
2011-2012
2012-2013
2013-2014
B1
Nº alumnos
68
115
128
B2
Nº alumnos
66
90
80
C1
Nº alumnos
58
48
85
Totales
Nº alumnos
192
253
293
Se muestran a continuación los datos generales de la Agrupación de Lengua y Cultura españolas de Bruselas desde el curso 2010-2011:
Aulas
Alumnos
Profesores
2010-2011
35
1.597
15
2011-2012
34
1.503
14
2012-2013
31
1.459
13
2013-2014
30
1.390
12
En Bélgica existen cinco Escuelas Europeas, cuatro en Bruselas y una en Mol. El número
de alumnos de las secciones españolas ha aumentado progresivamente a lo largo de los años. En
cambio, el número de los que lo cursan como lengua extranjera, que había duplicado en una década,
ha sufrido un descenso este curso. Cuarenta y un profesores imparten español en estos centros, 14
en Primaria y 27 en Secundaria.
95
El mundo estudia español. Bélgica
En la siguiente tabla se puede observar la evolución del número de alumnos y profesores de
español en las Escuelas Europeas de Bélgica:
Escuelas Europeas de Bélgica: evolución de alumnos, profesores y centros
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
Alumnos de sección
740
743
739
895
española
Alumnos de ELE
1.238
1.447
1.345
1.267
Profesores
27
27
27
27
Maestros
10
11
12
14
Centros*
4
4
4
4
* Hay un total de cinco Escuelas Europeas en Bélgica pero solo hay profesores del MECD en cuatro centros cuyos datos se incluyen en la
tabla.
En la Escuela Europea de Bruselas IV, cuyos datos no figuran en la tabla, hubo 74 alumnos
de ELE en el curso 2012-2013 y 156 en el curso 2013-2014 e impartieron las clases de español dos
profesores contratados por el centro.
Programas
Entre las principales funciones de la Consejería se encuentra la promoción de la lengua y cultura
españolas en los sistemas educativos de los países del ámbito de su competencia. La Consejería
gestiona distintos programas con el fin de promover y reforzar las relaciones de las comunidades
educativas del Benelux con la española.
El programa de auxiliares de conversación, en el marco de un acuerdo bilateral entre la Comunidad Francesa y España, está muy consolidado en Bélgica y el número de auxiliares que acoge
cada país ha ido aumentando a lo largo de los años. En el curso 2013-2014, veinticinco jóvenes belgas
fueron asignados a España procedentes de la Comunidad Francesa y quince españoles fueron a la
Comunidad francófona. Por otra parte, tres jóvenes de la Comunidad Flamenca han apoyado la enseñanza del inglés en España y, por último, tres auxiliares españoles fueron a la Comunidad Flamenca
para desempeñar las funciones de auxiliares de conversación en un proyecto piloto.
Además de contribuir a la mejora de la enseñanza del idioma correspondiente, estos ayudantes del profesor aportan su bagaje cultural y un enfoque multicultural a la enseñanza de la lengua
extranjera.
A continuación se puede ver cómo ha evolucionado el programa bilateral de Auxiliares de
conversación con la Comunidad Francesa.
Año
Nº auxiliares
Auxiliares de conversación belgas (de francés) que van a España
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
2011-12
2012-13
45
41
22
17
23
32
2013-14
31
Fuente: Estadísticas del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
Año
Nº auxiliares
Auxiliares de conversación españoles que vienen a Bélgica
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
2011-12
2012-13
5
7
10
15
15
15
Fuente: Estadísticas del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
96
2013-14
15
El mundo estudia español. Bélgica
Una de las acciones con más relevancia para implementar los objetivos de la Consejería es la
formación del profesorado que imparte o va a impartir enseñanzas de español en Bélgica mediante
actividades de actualización didáctica y lingüística, la presentación de recursos materiales o el intercambio de experiencias, entre otros.
Con esa finalidad, la Consejería de Educación
elabora anualmente un Plan de Formación, teniendo
en cuenta las necesidades que plantean los profesores de los diferentes ámbitos y niveles. El programa tiene varias vertientes: por un lado, la formación
inicial para estudiantes que se están preparando
para ejercer como profesores de español, fundamentalmente alumnos de másteres universitarios de didáctica del español; la formación continua de los
profesores de español, en los ámbitos de Educación
Secundaria, de Adultos y Superior; por otro, cursos
semi-presenciales de actualización del español y de
didáctica para profesores belgas de otros idiomas y,
por último, la impartida a los funcionarios españoles
de las Agrupaciones de Lengua y Cultura españolas
(ALCE) y Escuelas Europeas, y a los auxiliares de conversación.
Las actividades de promoción metodológica, lingüística y cultural del español se vienen organizando desde hace años en colaboración con entidades vinculadas de distinta manera con la enseñanza y la promoción de la lengua española del Benelux. Así, se cuenta con el apoyo, entre otras,
de las siguientes instituciones:
• Centros de formación de profesores de las distintas redes educativas: CAF, CECAFOC, SeGEC,
Go, VVKSO, etc.
• Universidades belgas: Universidad Católica de Louvain-La-Neuve (UCL), KU-Leuven, Universidad de Amberes, Universidad Libre de Bruselas, Universidad de Mons, Universidad de Lieja,
Universidad de Gante, etc.
• Escuelas de formación profesional: Hogeschool Universiteit Brussel, Haute Ecole de Charleroi, etc.
• El Instituto Cervantes de Bruselas.
Por otra parte, la Consejería está representada en ferias y foros de educación (el Talent Forum
de la Universidad de Amberes, etc.).
Centros de recursos
El Centro de Recursos ocupa un espacio de unos 60 m2 en la sede de la Consejería de Educación en
Bruselas. Su catálogo está compuesto por más de 10.000 referencias. El material más demandado son
los fondos audio-visuales (54% del total de préstamos) y el específico de ELE. El Centro de Recursos
de la Consejería es un punto de referencia para el profesorado de español en Bélgica. Cuenta con la
colaboración de editoriales españolas en el ámbito de ELE. Este centro de formación de profesores y
de encuentro, por sus características, es único en Bélgica en el ámbito del español.
97
El mundo estudia español. Bélgica
Publicaciones
En el plan de publicaciones destaca la revista Mosaico con artículos
sobre metodología y didáctica de ELE y materiales didácticos como
Auxilio para auxiliares. Se publica también el boletín mensual digital
Infoasesoría, en el que se informa de las actividades de la Consejería
y de otras noticias relacionadas con el español.
Siguiendo la tendencia actual de publicar en línea, esta Consejería pone sus recursos a disposición de los usuarios a través de su
página web.
Otros Programas
La Consejería también colabora con universidades y centros de Enseñanza Superior en la organización de conferencias y congresos y la
edición de publicaciones.
Otras de sus funciones es la de atender las necesidades de los ciudadanos en todo lo relacionado con la educación. Los temas sobre los que se solicita más información son la homologación de
estudios, los estudios no universitarios y estudios de grado o másteres en España y en Bélgica, etc. y
sobre la movilidad de los estudiantes, docentes y profesionales.
La página web, http://www.mecd.gob.es/belgica, actualizada regularmente, es quizá el instrumento de comunicación y divulgación de la labor de la Consejería más importante.
Foto: XIV Jornada pedagógica. Hogeschool Universiteit, Bruselas
Valoración de los programas y análisis
Los programas de la Consejería han ido consolidándose y adaptándose a los nuevos contextos socio-económicos y educativos del país y han evolucionado según la demanda de los colectivos implicados. Prueba de ello son, por ejemplo, el Aula Internacional de las ALCE o la digitalización de los
materiales.
98
El mundo estudia español. Bélgica
En Bélgica la formación es uno de los principales instrumentos para contribuir a promover
y mejorar la presencia del español en los sistemas educativos nacionales. Su efecto multiplicador
revierte en la calidad de la enseñanza del español y, más a largo plazo, en el número de alumnos
que lo estudian. Muchas de las actividades del plan anual de formación se realizan conjuntamente
con otras instituciones, entidades y diferentes organismos educativos, de forma que se incluyen en
la programación de las redes locales responsables de la formación de los docentes. Las evaluaciones
demuestran la aceptación y repercusión de estas formaciones entre el profesorado del español.
Los programas de la Consejería han ido consolidándose y adaptándose a los
nuevos contextos socio-económicos y educativos del país.
Otras instituciones españolas
El Instituto Cervantes en Bruselas, que comenzó su actividad en el año 1997, ofrece en su programación anual cursos de español, de formación de profesores y actividades culturales. Durante el curso
2012-2013, seis profesores y 30 colaboradores atendieron a los 2.832 alumnos matriculados en los 309
cursos diferentes. Además, se han presentado 117 personas a los diplomas DELE, siendo los niveles
B2 y C1 los más solicitados.
La Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) dispone de una sede en Bruselas
y ofrece clases de idiomas (inglés y francés), así como todas las titulaciones oficiales de esta universidad.
Por otra parte, algunas Comunidades Autónomas españolas cuentan con sus propias oficinas
en Bruselas, que se ocupan del seguimiento de los temas de su interés en las instituciones europeas.
Realizan actividades de promoción que contribuyen a divulgar la diversidad de las lenguas y culturas
de España.
VII Conclusión
Según un estudio llevado a cabo por el Observatorio del Empleo (OFEM), el 36% de los clientes de
las empresas belgas son hispanohablantes, y el español es uno de los idiomas más solicitados por los
futuros empleados, lo cual explica el creciente número de estudiantes de esta lengua. Al interés profesional por aprender el español se suma el atractivo turístico de España para los belgas y el interés
del español como lengua de cultura.
Este interés tiene su reflejo en la demanda del español en Secundaria y Promoción social así
como en la Universidad donde crece de manera desigual pero constante. En varios niveles de enseñanza, muchos grupos de alumnos de español se han incrementado en más del 20% en los últimos 3
cursos escolares. En este sentido, siempre teniendo en cuenta el contexto lingüístico del país, y a la
vista de la evolución de los distintos programas, se puede constatar el cumplimiento de los objetivos
de promoción y apoyo del estudio del español. La colaboración con las distintas redes de enseñanza, la optimización de los recursos materiales y humanos existentes y el manifiesto interés por el
español como lengua de comunicación, cultura y negocios son factores vitales.
La labor de la Consejería de Educación, en estrecha colaboración con la comunidad educativa
belga, ha permitido fortalecer los lazos existentes y promocionar el español en este país multilingüe,
apoyando la labor de los profesores y estudiantes de español, que redunda en una mayor calidad y
aprecio de la enseñanza del español.
99
El mundo estudia español. Bélgica
Referencias
Portal Federal del Estado Belga: www.belgium.be
Comunidad Flamenca:
• Decreet basisonderwijs (25/02/1997). Decreto de Educación Básica
• Decreet houdende diverse maatregelen met betrekking tot het secundair onderwijs (14/07/1998).
Decreto de Educación Secundaria
• Decreet betreffende de herstructurering van het hoger onderwijs in Vlaanderen (04/04/2003).
Decreto de Educación Superior, EEES
• Departamento de Educación: www.ond.vlaanderen.be
• Estadísticas: www.ond.vlaanderen.be/onderwijsstatistieken
Comunidad Francesa:
• Décret du 24 juillet 1997 définissant les missions prioritaires de l’Enseignement Fondamental
et de l’Enseignement Secondaire (Décret « Missions »). Decreto de Educación Básica y Secundaria
• Décret définissant le paysage de l’enseignement supérieur et l’organisation académique des
études (6-11-2013). Decreto de Educación Superior
• Departamento de Educación: www.enseignement.be
• Estadísticas: www.etnic.be/statistiques
• Guide de l’enseignement secondaire, SIEP, Ed. 2012-2013
Comunidad Germanófona:
Departamento de Educación y estadísticas: www.bildungsserver.be
100
El mundo estudia español. Bélgica
Glosario de términos educativos
Términos en neerlandés, francés y alemán
Kleuteronderwijs
Enseignement maternel
Kindergarten
Educación Infantil
Lager onderwijs
Enseignement primaire
Primarschulwesen
Educación Primaria
Secundair onderwijs
Enseignement secondaire
Sekundarschulwesen
Educación Secundaria
Hoger onderwijs
Enseignement supérieur
Hochschulwesen
Educación Superior
Volwassenenonderwijs
Enseignement de Promotion sociale
Schulische Weiterbildung
Educación de Promoción Social
Gemeenschapsonderwijs (GO)
Enseignement de la Communauté
Gemeinschaftsunterrichtswesen (GUW)
Enseñanza de la Comunidad
Officieel gesubsidieerd onderwijs (OGO)
Enseignement officiel
Offizielles subventioniertes Unterrichtswesen (OSUW)
Enseñanza oficial subvencionada
Vrij gesubsidieerd onderwijs (VGO)
Enseignement libre subventionné
Freies subventioniertes Unterrichtswesen (FSU)
Enseñanza libre subvencionada
Onderwijsnet
Réseau d’enseignement
Unterrichtsnetz
Red de enseñanza
Getuigschrift basisonderwijs
Certificat d’études de base (CEB)
Abschlusszeugnis der Grundschule
Graduado en Educación Primaria
Diploma Secundair Onderwijs
Certificat d’études secondaires supérieures (CESS)
Abschlusszeugnis der Oberstufe des Sekundarunterrichts
Graduado en Educación Secundaria
Speciefieke lerarenopleiding
Agrégation de l’Enseignement Secondaire Supérieur
Pädagogische Befähigungszeugnis
Certificado de Aptitud Pedagógica
101