reglamento de mediación centro de arbitraje y mediación, cam

REGLAMENTO DE MEDIACIÓN
CENTRO DE ARBITRAJE Y MEDIACIÓN, CAM-CR
COLEGIO DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE COSTA RICA
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Aprobado por la DINARAC en resolución 03-2016 de las 14:45 horas del 1º de febrero 2016.
Publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº42, del martes 1º de marzo del 2016.
Índice General
Parte Primera. Disposiciones Generales.
Capítulo I: Generalidades. Disposiciones preliminares.
Parte Segunda. De Los Procesos
Capítulo I. De la Mediación.
Título Primero. Disposiciones Generales.
Título Segundo. Del Proceso.
Parte Tercera. Disposiciones finales
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Aprobado por la DINARAC en resolución 03-2016 de las 14:45 horas del 1º de febrero 2016.
Publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº42, del martes 1º de marzo del 2016.
Parte Primera. Disposiciones Generales.
Generalidades.
Disposiciones preliminares.
Artículo 1. Definiciones.
A efectos de la aplicación del presente Reglamento, se entienden por incorporadas al mismo todas las
definiciones contenidas en el artículo 1 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del CAM-CR.
Adicionalmente, los siguientes términos se entenderán según se dispone:
•
•
•
Mediador: Neutral que conduce o dirige un proceso de Mediación en el CAM-CR de conformidad con las
disposiciones de este Reglamento, con la Ley RAC y con los principios y normas técnicas imperantes en
la materia.
Reglamento: El presente Reglamento.
Reglamento de Organización y Funcionamiento: Reglamento Organización y Funcionamiento del CAMCR.
Artículo 2. Alcance de este Reglamento.
De conformidad con el presente Reglamento se regulan los procedimientos institucionales del Centro para
procesos de mediación.
Podrán ser sometidos a dicho mecanismo, todos aquellos asuntos que cumplan con las disposiciones de la Ley
RAC y del Reglamento de organización y funcionamiento del CAM-CR.
Parte Segunda: De Los Procesos
Capítulo I. De la Mediación
Título Primero. Disposiciones Generales
Artículo 3. Sometimiento.
El CAM-CR evaluará la viabilidad e inicio del proceso de mediación cuando:
a) Una de las partes lo solicite por escrito; en cuyo caso el CAM-CR invitará a la otra parte a participar en el
proceso de mediación, con sujeción a las reglas establecidas en el presente reglamento y demás
disposiciones internas.
b) Ambas partes, en forma escrita, soliciten al CAM-CR someter su controversia a mediación bajo las reglas
del presente reglamento y demás disposiciones internas.
c) Exista un acuerdo para mediar y lo soliciten una o ambas partes
d) Cualquier órgano del Colegio invite a las partes y estas acepten participar.
Tanto para el caso en que las partes acepten la invitación a la mediación, como cuando las partes de común
acuerdo hayan decidido someter su controversia a mediación, una vez evaluada la naturaleza del caso y
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aceptado éste para mediación, el CAM-CR procederá a dar formal inicio al proceso de mediación
designando al o los mediadores/as y señalando hora y fecha para la audiencia conjunta de mediación.
El CAM-CR dará inicio formal al proceso de mediación siempre que la solicitud venga acompañada del
comprobante de pago de los costos procesales correspondientes, según la tabla vigente de tarifas del CAMCR.
Artículo 4. Tasa de presentación
La solicitud de mediación estará sujeta al pago de los costos procesales establecidos en la tabla de tarifas de
mediación del CAM-CR vigente a la fecha de la solicitud de mediación.
Los gastos administrativos del CAM-CR no serán reembolsables.
Artículo 5. Honorarios del mediador/a
El CAM-CR determinará el importe de los honorarios del mediador/a, así como las modalidades de pago, de
conformidad con la tabla de tarifas de mediación del CAM-CR.
El CAM-CR no tomará medida alguna respecto de una solicitud de mediación mientras no se deposite el monto
de los costos procesales que por gastos administrativos del CAM-CR y que por honorarios del mediador/a
correspondan.
El monto de los honorarios del mediador/a no serán reembolsables si éste se presenta a la/s audiencia/s
conjunta/s y ninguna o alguna de las partes no se presenta sin causa justa.
Artículo 6. Designación del mediador/a.
El CAM-CR, de su lista de mediadores, designará al Mediador/a que por turno y por especialidad corresponda. Al
efectuar el nombramiento de personas para el cargo de mediador/a, el CAM-CR, tendrá en cuenta las
características del asunto a tratar, así como las consideraciones que puedan garantizar el nombramiento de un
mediador/a con independencia e imparcialidad.
Si las partes deciden escoger ellas mismas al mediador/a,
deberán hacerlo por escrito y de común acuerdo, y de la lista de mediadores del CAM-CR.
Una vez designado el
Mediador/a, el CAM-CR lo comunicará por escrito a las partes en el lugar señalado por estas para atender
notificaciones, sea este un lugar físico, facsímil, correo electrónico o cualquier otro medio tecnológico; en el
mismo acto en que se señale hora y fecha para la audiencia conjunta de mediación. La designación deberá ser
aceptada por las partes. En caso de que las partes no se opongan por escrito dentro del término de tres (03) días
hábiles contados a partir de la notificación de la invitación a la audiencia conjunta de mediación, se presumirá
que están conformes con su designación. La o las partes deberán justificar razonablemente los motivos de la
oposición, caso contrario, se entenderá como aceptada la designación.
Artículo 7. Cantidad de mediadores.
Podrá nombrarse uno o más mediadores/as cuando la naturaleza o la complejidad del caso lo requiera, quienes
preferiblemente deberán tener conocimientos afines a la naturaleza del asunto.
Cuando haya más de un mediador, deberán, por regla general, actuar en conjunto; pero sólo uno será el
mediador titular.
Los honorarios de los mediadores/as se distribuirán en porcentajes iguales según la cantidad
de mediadores/as participantes. También podrán ejercer como co-mediadores los mediadores del CAM-CR que
se encuentren en proceso de capacitación práctica en el CAM-CR, pero no devengarán honorario alguno.
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Artículo 8. Señalamiento de audiencia conjunta de mediación.
Recibida la solicitud, el CAM-CR comunicará por escrito a las partes la invitación a audiencia conjunta de
mediación, señalando hora, fecha y el mediador/a designado. La audiencia conjunta de mediación deberá
celebrarse dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de recibida la solicitud, salvo que la Dirección del
CAM-CR o ambas partes establezcan un plazo mayor por circunstancias propias de la controversia.
Artículo 9. Audiencia preliminar separada.
Aceptada la designación del mediador/a y antes de celebrarse la audiencia conjunta de mediación, el
mediador/a podrá celebrar sin costo alguno para las partes, audiencia preliminar separada con cada una de
estas para escuchar a fondo sus exposiciones sobre el asunto y para aclarar cualquier particular al respecto. Si el
mediador/a considera necesario celebrar estas audiencias preliminares separadas, deberá comunicar al CAM-CR
para que la Dirección proceda a citar a las partes de forma individual y en el menor tiempo posible.
Celebradas las audiencias individuales previas, el mediador/a comunicará al CAM-CR si corresponde mantener la
hora y fecha señalada para la audiencia conjunta de mediación, o si por razones técnicas se recomienda dejar sin
efecto tal señalamiento.
Artículo 10. Audiencias conjuntas de mediación.
El mediador/a realizará audiencias conjuntas de mediación con las partes y procurará que las audiencias no
sobrepasen tres horas en un mismo día. Para cada audiencia conjunta el mediador/a dejará constancia de la
asistencia de las partes y de sus asesores, si los hubiera.
Podrán celebrarse las audiencias que el mediador/a o las partes consideren necesarias. De previo a celebrarlas, las
partes deberán cancelar los montos que correspondan, según la tabla de tarifas del CAM-CR.
De ser necesario celebrar otras audiencias, el mediador/a definirá junto con las partes la hora y fecha de las mismas,
previa consulta al CAM-CR sobre la disponibilidad de espacio. Las partes deberán quedar notificadas en el mismo
acto y por escrito de la citación siguiente.
El lugar en que se llevarán a cabo las audiencias de mediación será la sede del CAM-CR, o en las otras sedes
regionales del Colegio que estén autorizadas para dichos efectos.
En casos debidamente justificados, la audiencia podrá ser celebrada por medio del sistema de teleconferencia o
cualquier otro medio tecnológico que permita a las partes comunicarse simultáneamente.
Artículo 11. Participación de asesores en las audiencias.
Los asesores de las partes podrán acompañarlas durante las audiencias, pero no deberán intervenir
directamente en las deliberaciones que se lleven a cabo. No obstante lo anterior, previa solicitud de la parte, la
audiencia podrá suspenderse momentáneamente a efectos de que la parte pueda consultar en forma privada
con su asesor. El uso de esta facultad será regulado por el mediador/a designado.
Artículo 12. Obligaciones del mediador/a.
Es obligación del mediador/a:
a) Informar a las partes sobre los procesos, alcances y límites de la mediación, y sobre las implicaciones
legales de los acuerdos, según la Ley RAC;
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b) Atenerse a principios de objetividad y contextualidad, teniendo en cuenta, entre otros factores: los
derechos y las obligaciones de las partes, la ley y las circunstancias de la controversia;
c) Estudiar el caso con antelación, presentarse con suficiente anticipación el día y hora a las audiencias
señaladas. Además deberá conducir el proceso de mediación en la forma que estime técnicamente
adecuada;
d) Excusarse de intervenir en los casos que le representen conflicto de intereses;
e) Mantener la confidencialidad sobre lo actuado por las partes en el proceso de mediación y sobre los
actos preparatorios del acuerdo;
f) El mediador/a colaborará con las partes de manera independiente e imparcial en sus esfuerzos por lograr
un arreglo satisfactorio y pacífico de la controversia, pero el mediador/a siempre deberá promover el
principio de autodeterminación de las partes.
Artículo 13. Deberes de las partes.
Son deberes y compromisos de las partes:
a) Cancelar las costas del proceso en el lugar, momento y forma establecida por el CAM-CR;
b) Asistir puntualmente a las audiencias;
c) Aportar la documentación que les sea solicitada;
d) Respetar las reglas establecidas para el desarrollo del proceso de mediación;
e) Cumplir con todos los acuerdos a que lleguen durante el proceso;
f) Negociar de buena fe con la contraparte;
g) Hacer propuestas para solucionar los intereses de ambas partes;
h) Colaborar con el mediador/a para el buen desarrollo del proceso de mediación.
Cualquier incumplimiento de estos deberes podrá acarrear la suspensión o finalización del proceso de
mediación, a criterio del mediador/a.
Título Segundo. Del Proceso.
Artículo 14. Asistencia administrativa.
Con el fin de facilitar el desarrollo del proceso de mediación, las partes, y/o el mediador/a de conformidad con
éstas, podrán disponer de la asistencia administrativa del CAM-CR y del uso de sus instalaciones para ese fin,
asimismo el CAM-CR podrá colaborarles con la solicitud de peritos u otra asesoría necesaria. Corresponderá a las
partes, según lo convengan, el pago de los honorarios y costos administrativos que el servicio de terceros
devengue.
Artículo 15. Comunicación con las partes.
El CAM-CR invitará a las partes a reunirse con el o los mediadores/as y se comunicará con ellas oralmente o por
escrito, en forma conjunta o con cada una de ellas por separado.
Artículo 16. Secreto profesional y confidencialidad.
Es absolutamente confidencial el contenido de las actividades preparatorias, conversaciones y convenios de
acuerdos de mediación.
Las partes no pueden relevar al mediador/a del deber del secreto profesional, ni tendrá
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valor probatorio el testimonio o la confesión de las partes ni del mediador/a sobre lo ocurrido o expresado
durante la mediación, salvo en los procesos civiles o penales en los que se discuta la posible responsabilidad del
mediador/a o se traten de interpretar los alcances de un acuerdo de mediación ya concluido.
Toda persona que participe en las audiencias de Mediación está igualmente obligada a guardar el deber de
confidencialidad.
Para garantizar el cumplimiento de este principio, las partes, el mediador/a y cualquier otro participante
involucrado en el proceso, deberán firmar al inicio del mismo, un acuerdo de confidencialidad. Si alguno de ellos
quebranta este deber, el mediador/a podrá dar por suspendido o finalizado el proceso de mediación.
Artículo 17. Propuestas de las partes.
Cada una de las partes, a iniciativa propia o a invitación del mediador/a, deberá presentar propuestas que
satisfagan los intereses de ambas partes para la resolución del problema.
Artículo 18. Forma y valor del Acuerdo de mediación.
El acuerdo de mediación, sea éste total o parcial deberá constar por escrito; será definitivo y vinculante para las
partes. Tendrá autoridad y eficacia de cosa juzgada material y será ejecutorio de forma inmediata.
El mediador/a redactará el acuerdo de mediación en conjunto con las partes salvo que estas, sus representantes o
asesores, acuerden redactarlo ellas mismas, en cuyo caso el mediador/a les brindará su apoyo.
El acuerdo debe ser redactado de forma clara y específica y debe estar firmado por todas las partes y por el
mediador/a.
El acuerdo de mediación se firmará en al menos tres (03) tantos iguales, o en tantos ejemplares como partes
participen, se entregará uno a cada parte y un original quedará en el expediente de mediación que lleva el CAM-CR.
Las partes, al firmar el acuerdo de mediación, ponen fin a la controversia y quedan obligadas a su cumplimiento,
de conformidad con la Ley RAC.
El CAM-CR no se hará responsable por el cumplimento de los acuerdos a los
que lleguen las partes.
Artículo 19. Requisitos del acuerdo de mediación.
El acuerdo mediación deberá contener al menos:
a) Indicación de la fecha del acuerdo de mediación;
b) Indicación de los nombres de las partes y sus calidades;
c) Mención clara del objeto del conflicto y de sus alcances;
d) Indicación del nombre de los mediadores/as del CAM-CR que participan;
e) Indicación de la existencia de acuerdos parciales previos si los hubiera;
f) Relación puntual de los acuerdos adoptados.;
g) Relación puntual de la forma, lugar y fecha en que se cumplirán los acuerdos;
h) Si hubiere proceso judicial, administrativo o de la Fiscalía del Colegio iniciado o pendiente, indicación
expresa de la institución que lo conoce, el número de expediente y su estado actual y la mención de la
voluntad de las partes de concluir, parcial o totalmente ese proceso;
i) Constancia de que el mediador/a ha informado a las partes de los derechos que se encuentran en juego
y les ha
advertido que el acuerdo puede no satisfacer todos sus intereses;
j) Constancia de que el mediador/a ha advertido a las partes sobre el derecho que las asiste de consultar
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el contenido del acuerdo con un abogado antes de firmarlo;
k) Indicación del compromiso de confidencialidad de los participantes;
l) Indicación del valor de cosa juzgada del acuerdo de mediación;
m) Indicación de canal de comunicación donde las partes recibirán notificaciones;
n) Las firmas de todas las partes, así como la del mediador/a.
El acuerdo no impondrá obligaciones a personas que no hayan participado de las audiencias, salvo que lo hayan
aprobado expresamente y por escrito.
Las partes podrán considerar que en el acuerdo de mediación se incluya una cláusula por la cual todas las
disputas derivadas del acuerdo o relativas a éste, deban someterse al CAM-CR a una nueva mediación.
Artículo 20. Acuerdo de mediación parcial.
Si la mediación fuere parcial, se redactará, sin más trámite, un acuerdo de mediación cumpliendo los requisitos
establecidos en el numeral anterior, se pondrá fin al proceso sobre los extremos en los que haya habido
acuerdo, en cuanto a los cuales, será ejecutable en forma inmediata.
Respecto de los extremos no mediados, las partes quedan en la libertad de acudir a la vía arbitral o a la judicial,
según corresponda.
Artículo 21. En caso de no acuerdo
Si a pesar de los esfuerzos realizados por el mediador/a las partes no suscriben ningún acuerdo de mediación
sobre ninguno de los extremos controvertidos, el mediador/a levantará un acta de no acuerdo, en la cual se
dejará constancia de las personas que comparecieron, así como la indicación de que no hubo acuerdo y se dará
por concluido el proceso.
Por el principio de confidencialidad, no se consignará en dicha acta propuestas ni deliberaciones ni aspectos
abordados en la/s audiencia/s de mediación.
Artículo 22. Interrupción y conclusión del proceso de mediación.
El proceso de mediación concluirá:
a) Cuando las partes firmen un acuerdo de mediación parcial o total, sea que abarque alguna o todas las
cuestiones en controversia sometidas por las partes;
b) Cuando las partes no han llegado a ningún acuerdo y se hayan agotado todas las posibilidades y
esfuerzos técnicos tendientes a una solución.
c) Cuando por razones técnicas propias de la materia, el mediador/a considera poco probable que la
prolongación de la mediación permita solucionar la controversia;
d) Por una declaración escrita del mediador/a hecha después de efectuar consultas con las partes, en el
sentido de que ya no se justifican ulteriores esfuerzos de mediación;
e) Por comunicación razonada y escrita dirigida al CAM-CR por ambas partes, en el sentido de que no se
continuará con el proceso de mediación;
f) Por comunicación razonada y escrita dirigida al CAM-CR por una de las partes, en el sentido de que no se
continuará con el proceso de mediación;
g) Por ausencia injustificada de cualquiera de las partes, a más de dos sesiones convocadas.
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Si el proceso de mediación no concluyera con un acuerdo total o parcial, las partes pueden pactar en la misma
audiencia que el asunto sea sometido a un arbitraje, que se desarrollará conforme a lo establecido en el
Reglamento de Arbitraje del CAM-CR.
Los procesos de mediación que fueran interrumpidos por las partes
pueden ser retomados, de común acuerdo entre ellas.
Artículo 23. Función del mediador/a en el proceso de mediación y en otros procesos.
El mediador/a no actuará como representante ni asesor de ninguna de las partes en el proceso de mediación ni
en ningún proceso arbitral o judicial relativo a una controversia que hubiera sido objeto del proceso de
mediación. Asimismo, las partes no podrán llamar al mediador/a como testigo en ninguno de estos procesos,
salvo que sea para aclarar únicamente los alcances del acuerdo.
Artículo 24. Admisibilidad de pruebas en otros procesos.
Las partes no invocarán ni propondrán como pruebas en un proceso arbitral o judicial, se relacionen éstos o no
con la controversia objeto del proceso de mediación, los hechos reconocidos, opiniones expresadas o
propuestas formuladas durante el desarrollo de la mediación.
Artículo 25. Seguimiento de los acuerdos.
El CAM-CR podrá solicitar a las partes que hayan participado en procesos de mediación, información sobre el
resultado del acuerdo o cualquier otra información relativa al funcionamiento administrativo, con el fin de llevar
un control estadístico, de calidad y de servicio.
Artículo 26. Normativa aplicable.
Sobre lo que no esté regulado en este reglamento, se aplicará lo dispuesto en el Reglamento de Organización y
Funcionamiento del Centro de Arbitraje y Mediación del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica CAMCR, y supletoriamente la Ley RAC, según corresponda.
Parte Tercera. Disposiciones finales.
Artículo 27.
El presente reglamento, deroga y deja sin efecto, todas aquellas disposiciones que sean contradictorias o
incompatibles y que se encuentren contenidas en las Normas Procedimentales del Centro de Justicia Alternativa
del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica.
Artículo 28.
Los procesos de mediación que se encuentren en curso al entrar en vigencia el presente Reglamento,
continuarán rigiéndose por el Reglamento anterior, salvo acuerdo de partes, sometiéndose al presente
Reglamento.
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Este Reglamento regirá a partir de su autorización por la Dirección Nacional de Resolución Alterna de Conflictos
del Ministerio de Justicia y Paz.
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