B3. TEMA 7 la participación de los trabajadores. Los conflictos

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1BLOQUE
3: RELACIONES LABORALES
TEMA 7: ¿QUIÉN ME REPRESENTA? ¿QUÉ ES UN CONFLICTO COLECTIVO?
LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y LA LIBERTAD SINDICAL. LA
REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES: LA REPRESENTACIÓN UNITARIA Y LA
REPRESENTACIÓN SINDICAL. LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: EL CONVENIO COLECTIVO.
LOS CONFLICTOS COLECTIVOS: HUELGA, CIERRE PATRONAL, DERECHO DE REUNIÓN.
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS COLECTIVOS.
1. LA LIBERTAD SINDICAL

Es un derecho fundamental de todos los ciudadanos.

Normativa: Ley Orgánica de Libertad Sindical de 1985 (LOLS) y Constitución Española
de 1978 (art.28).

Característica esencial: la libertad sindical tiene dos vertientes: positiva y negativa


Libertad sindical POSITIVA: significa el derecho a fundar sindicatos y el derecho a
afiliarse y darse de baja voluntariamente.
Libertad sindical NEGATIVA: significa el derecho a no afiliarse: nadie puede ser
obligado a pertenecer a un sindicato.
 Los sindicatos





Son organizaciones cuyo objetivo básico es la defensa de los intereses profesionales de
sus afiliados y, en general, el de todos los trabajadores.
Su organización interna tiene que ser democrática.
Tienen libertad para elaborar sus estatutos, elegir sus representantes y gestionar sus
bienes.
Se financian de las cuotas de sus afiliados y de las ayudas y subvenciones públicas.
Las elecciones sindicales confieren a cada sindicato mayor o menor nivel de
representatividad para negociar/defender los intereses de los trabajadores.
Los sindicatos más representativos:
La fuerza de los sindicatos:
LOS SINDICATOS MÁS REPRESENTATIVOS
Son representativos los sindicatos, que en las elecciones sindicales, alcanzan un determinado
número de representantes en un ámbito geográfico o en un sector determinado.
Autores: Daniela Gimeno Ruiz, Rosario Romero de la Rosa, Ana Marcilla Silla, Víctor Martínez de Azagra, José Luis López Guardiola.
Bibliografía: Estatuto de los Trabajadores, libro del FOL McGrawHill, edic. 2014, libro de FOL Santilla, edic.2013, libro de FOL TuLibrodeFP,
edic. 2015.
1
1
Sindicatos más
representativo
A nivel
estatal/nacional
(CC00-UGT)
A nivel
autonómico
En un sector
determinado
(ejemplo:
educación…)
ELECCIONES
SINDICALES
PORCENTAJE
(%)
Los que obtengan más
del 10% de los
representantes de los
trabajadores.
Los que obtengan más
del 15% de los
representantes de los
trabajadores y que
además cuenten con
más de 1.500
representantes.
Los que obtengan más
del 10% de los
representantes de los
trabajadores.


Las elecciones sindicales
son promovidas por los
sindicatos
representativos o por
acuerdo mayoritario de
los trabajadores del
centro de trabajo tomado
en asamblea.
COMPETENCIAS de los
sindicatos más
representativos
• Representar a los
sindicatos ante la
Administración.
•
Promover la
negociación colectiva.
•
Participar en la
solución extrajudicial
de los conflictos
laborales.
Los representantes de los
trabajadores son
elegidos mediante
•
votación directa, libre y
secreta por un período
de cuatro años.
Promover las
elecciones para
delegados de personal y
comités de empresa.
2. La representación de los trabajadores en la empresa: REPRESENTACIÓN UNITARIA y
REPRESENTACIÓN SINDICAL:
 Representación unitaria:
 Es la representación del conjunto de trabajadores de la empresa (tanto a los
trabajadores miembros de sindicatos como a los independientes que no forman
parte de ningún sindicato).
 Esta formada por los delegados de personal y miembros del comité de empresa
que han sido elegidos directamente por los trabajadores del centro a través de unas
elecciones.
REPRESENTACIÓN UNITARIA
DELEGADO DE PERSONAL
COMITÉ DE EMPRESA
Es el órgano que representa a todos los
Representa a todos los trabajadores del centro
trabajadores de la empresa y decide por mayoría
de trabajo
de sus miembros
Es obligatorio en centros de trabajo que tengan
Es obligatorio en centros de trabajo con más de
entre 11 y 49 trabajadores
50 trabajadores
Nº de trabajadores
Nº de trabajadores
Nº de delegados
Nº de delegados
en la empresa
en la empresa
6 a 10
1 (voluntario)
50 a 100
5
11 a 30
1
101 a 250
9
31 a 49
3
251 a 500…
13…
 Los representantes de los trabajadores COMPAGINAN su trabajo con las tareas de representación,
por ello la ley reduce su jornada laboral unas horas mensuales remuneradas.
 La reducción puede afectar a la totalidad de la jornada laboral del representante. Es lo que se
conoce como liberado sindical.
2

COMPETENCIAS y GARANTÍAS de los delegados de personal y miembros del comité
de empresa para poder realizar sus funciones de representación de los trabajadores en
la empresa.
COMPETENCIAS
Recibir información por parte de la empresa en
temas sobre: situación económica y contable, los
contratos de trabajo realizados, cambios en la
plantilla y previsiones, absentismo laboral, los
accidentes de trabajo, la seguridad e higiene en el
trabajo...
Derecho a ser consultado y emitir informes en
temas sobre: despidos, reestructuración de
plantilla, traslados, reducción de jornada…
Vigilar y controlar el cumplimiento de la
legalidad vigente en materia de seguridad e
higiene,
contratación,
Seguridad
Social,
interponer denuncias ante la Inspección de
Trabajo o acudir al Juzgado de lo Social…
Participar y colaborar en la mejora del clima
social de la empresa: planes de igualdad,
medidas para prevenir el acoso…
GARANTIAS
Libertad de expresión en el ámbito interno de la
empresa en las materias propias de su
representación
Disponer de un crédito de horas mensuales
retribuidas en razón de su cargo y del número de
trabajadores de la empresa
Protección contra despidos y sanciones de forma
discriminatoria por el hecho de ser representante
durante el ejercicio de sus funciones o a lo largo
del año siguiente de su representación
En el caso que el despido sea improcedente el que
decide si cobra la indemnización o es readmitido
es el representante y no la empresa
Prioridad de permanencia en la empresa respecto
al resto de trabajadores en los casos de despido,
suspensión del contrato o de traslado
Derecho a apertura de expediente contradictorio
previo a cualquier sanción por faltas graves o muy
graves
 Representación sindical:
 Es la representación del sindicato en la empresa por los trabajadores afiliados al
sindicato.
 Está formada por los delegados sindicales y las secciones sindicales que han
sido elegidos por los sindicatos por lo que solo representan a ese sindicato y no a
todo el personal de la empresa.
LA REPRESENTACIÓN SINDICAL
(participación de los sindicatos en la empresa)
FORMA DE PARTICIPACIÓN
SECCIÓN SINDICAL
Creada por los trabajadores de la empresa
afiliados a un sindicato para disfrutar de ciertos
derechos
Si se trata de una
SECCIÓN SINDICAL de sindicato más
representativo
DELEGADO SINDICAL
Es el representante de una sección sindical que
tenga representación en el comité de empresa de
un centro de trabajo con más de 250 trabajadores







DERECHOS
Celebrar reuniones
Recibir información del sindicato
Recaudar cuotas
Distribuir información sindical fuera de
las horas de trabajo
Disponer de un tablón de anuncios
Participar en la negociación colectiva
Utilizar un local para sus actividades en
empresas con más de 250 trabajadores
Tiene derecho a recibir la misma
información y documentación que el
comité de empresa
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3. LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: EL CONVENIO COLECTIVO

La negociación colectiva es un diálogo entre los representantes de los trabajadores y los
empresarios para lograr pactos en torno a las condiciones de trabajo que favorecen la
productividad y el empleo así como el bienestar y la paz social. Fruto de ese diálogo es el
convenio colectivo.
 EL CONVENIO COLECTIVO: arts. 82 y ss. del E.T.
Regula asuntos económicos, laborales, sindicales y en general todo lo relacionado con las
condiciones de trabajo y productividad, respetando lo que marca la Constitución y el
Estatuto de los Trabajadores
ÁMBITO DE APLICACIÓN
¿a quién afecta el convenio?
Geográfico/territorial
Es el territorio en el que se aplica: estatal, de comunidad
autónoma, de provincia, o nivel local.
Personal
Obliga a los trabajadores y empresarios del sector profesional o
empresa en el que se negocia
Funcional
Se refiere al sector económico donde se aplica (banca, metal,
hostelería, convenio de empresa…)
Temporal
Tiempo de duración del convenio.
Características de los convenios colectivos:





Creación de un convenio: pasa por una serie de fases: Inicio con la propuesta de una
de las partes, negociación de buena fe para llegar a acuerdos, Registro del convenio
ante la Autoridad laboral y depósito en el SMAC, publicación (BOE, BOP) y entrada en
vigor.
Duración: Desde 2015 el convenio extinguido se mantiene para los trabajadores que
firmaron el contrato de trabajo con ese convenio en vigor y se les mantienen los
derechos del convenio.
Obligatoriedad: Los convenios colectivos son vinculantes para las partes y las
condiciones pactadas no pueden ser modificadas en los contratos individuales, salvo
para mejorarlas en beneficio del trabajador.
Preferencia: los convenios de empresa tienen preferencia sobre los convenios
superiores (convenio del sector, convenio provincial, autonómico, estatal) en
determinadas materias (la cuantía del salario base y de los complementos salariales, el
abono y compensación de las horas extras, el horario de trabajo…). Esta preferencia
significa que el convenio de empresa puede cambiar estas condiciones del convenio del
sector.
Modificación/descuelgue: las empresas por causas objetivas (económicas,
organizativas, tecnológicas o de producción) podrán, previo desarrollo de un período
de consultas, modificar determinadas condiciones del convenio colectivo aplicable
(jornada, horario, trabajo a turnos, el sistema de remuneración y cuantía salarial…). El
período de consultas puede terminar con acuerdo o sin acuerdo Si no hay acuerdo con
los representantes de los trabajadores, se puede acudir a la comisión paritaria del
convenio o a procedimientos de mediación o arbitraje vinculante.
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4. LOS CONFLICTOS COLECTIVOS.



Los intereses de los trabajadores y de los empresarios son diferentes y en muchas
ocasiones contrapuestos, lo que origina que a lo largo de la relación laboral puedan
surgir conflictos entre los trabajadores y la empresa.
Cuando el conflicto surge entre un trabajador y la empresa se trata de un conflicto
individual que afecta a intereses personales y cuando el conflicto se produce entre la
empresa y grupos de trabajadores estamos ante el conflicto colectivo.
Cuando surge un conflicto colectivo se pretende solucionar los desacuerdos que
afectan a los intereses de los trabajadores y para ello las partes pueden hacer uso de
las medidas de solución de conflictos que les permite la ley.
MEDIDAS DE SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS
(medidas de presión)
SIN SUSPENSIÓN DEL TRABAJO
CON SUSPENSIÓN DEL TRABAJO
• Manifestaciones
• Concentraciones
 Huelga (trabajador)
• Encierros
 Cierre patronal (empresario)
• Pancartas, octavillas, carteles…
 LA HUELGA.

Es la suspensión de la prestación de trabajo, llevada a cabo de forma colectiva y
concertada por los trabajadores como medida de presión en defensa de sus intereses

Es un derecho fundamental, con la máxima protección y garantías, pero no es un derecho
ilimitado, debe respetar:
 La libertad de trabajar de los que no quieren sumarse a la huelga
 Y el funcionamiento de los servicios mínimos a la comunidad

La huelga para que sea LEGAL debe ajustarse a un procedimiento:
HUELGA LEGAL
(procedimiento)
Convocatoria: acuerdo expreso por mayoría
de los trabajadores o sus representantes o
por los sindicatos.
La declaración de huelga debe ser
comunicada al empresario y a la autoridad
laboral con al menos 5 días de antelación a la
fecha de inicio.
HUELGA ILEGAL o abusiva
Cuando no cumplen el procedimiento previsto.
Por su finalidad: por motivos estrictamente
políticos, de solidaridad, las novatorias (que
pretenden alterar los términos de un convenio
colectivo en vigor).
Las huelgas de celo (o reglamento) o las
Creación del comité de huelga para resolver
estratégicas o “de tapón” porque afectan a un
el conflicto y para garantizar los servicios de
área clave para el normal funcionamiento de la
seguridad y vigilancia.
empresa.
Fijación por la autoridad de unos servicios
Cuando en el desarrollo de la huelga se realizan
mínimos de obligado cumplimiento cuando
actos que exceden del derecho del trabajo.
se trate de huelgas en servicios esenciales.
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
Efectos de la huelga.
HUELGA LEGAL
HUELGA ILEGAL
 El contrato de trabajo queda en suspenso
 Cesa la obligación de pagar el salario
 Se descuenta la parte proporcional de los descansos semanales y festivos y de las
pagas extraordinarias
 Se suspende la obligación de cotizar a la Seguridad Social y
el trabajador se encontrará en alta especial
 Se suspende el período de prueba
• Cabe descontar días de vacaciones
• No cabe descontar días de vacaciones
• El empresario puede recurrir al
• El empresario no podrá despedir a los
despido disciplinario para extinguir el
trabajadores en huelga
contrato de trabajo
 CIERRE PATRONAL.
 Es el derecho que tiene el empresario a cerrar temporalmente el centro de trabajo para
impedir el acceso a los trabajadores.
 A diferencia de la huelga, no es un derecho fundamental pero es un derecho excepcional
que el empresario tiene cuando se dan determinadas circunstancias en la empresa (art.
37.2 Constitución Española).
 CAUSAS LEGALES para el cierre patronal:
 Peligro de violencia para las personas o de daños graves para las personas o cosas.
 Ocupación ilegal del centro de trabajo o de sus dependencias.
 Irregularidades en el trabajo que impidan gravemente el proceso normal de
producción.
 Huelga abusiva que impida continuar con el trabajo a los que quieren trabajar.
 REQUISITOS que se deben cumplir para que el cierre sea legal:
 El empresario debe comunicar el cierre a la autoridad laboral en el plazo de 12
horas.
 El cierre debe limitarse al tiempo indispensable para asegurar la reanudación de la
actividad de la empresa.
 EFECTOS: durante el tiempo del cierre patronal:
 Los contratos de trabajo se encontrarán suspendidos
 Y la empresa no pagará salarios a los trabajadores (huelguistas y no huelguistas).
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5. RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS LABORALES.
3 VÍAS PARA LA RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS LABORALES
NEGOCIACIÓN
JUDICIAL
EXTRAJUDICIAL
• Conciliación
 Es un proceso por el que se
(el conciliador intenta que las partes
pretende resolver el
lleguen a un acuerdo, pero no aporta
conflicto de forma pacífica
soluciones)
mediante el diálogo.
• Mediación

Juzgados
de
lo
Social
(el
mediador
intenta que las partes
 Intervienen dos o más
 Tribunales
lleguen a un acuerdo y para ello
partes que aportan
ofrece posibles soluciones)
soluciones, acercan
• Arbitraje
posturas y realizan
(el
arbitro
al que las partes han
concesiones mutuas para
aceptado acudir tomará una
llegar a un acuerdo.
decisión que será vinculante)
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