Buenas y malas prácticas para este verano

Turismo
(in)Sostenible
Buenas y malas prácticas
para este verano
Turismo (in)Sostenible
Una aproximación al turismo sostenible
En la actualidad el turismo es uno de los sectores
más importantes y en plena expansión de la economía mundial, concibiéndose como un sector de vital
importancia en la economía a todos los niveles. En
España, los resultados registrados por la actividad
turística en 2015 confirman que este sector es el que
más crece en nuestra economía y el que más empleo
genera. El PIB turístico registró un avance del 3,7%;
al final del pasado ejercicio, y aportó medio punto al
crecimiento del PIB español, hasta registrar 124.000
millones de euros 1.
A pesar de estas cifras, el impacto del turismo no
es solo económico: El turismo aumenta la demanda
de infraestructura local transporte, el consumo de
agua potable, la recolección y tratamiento de aguas
residuales, la eliminación de desechos sólidos y, en
general, una demanda de servicios públicos que generalmente son responsabilidad del gobierno local.
A menudo esta demanda acusa importantes picos de
temporada, especialmente en época estival. Sin una
coordinación y planificación, la demanda de servicios puede exceder su capacidad, con resultados
negativos tanto para la población residente como
para los turistas.
El impacto de la actividad turística se deja sentir de
manera profunda sobre el entorno, por ello es clave
compatibilizar la industria turística y la protección
del medio ambiente. El turismo sostenible será clave
en el mantenimiento de este sector, desde el punto
de vista de la calidad y como una forma de aumentar la competitividad de los destinos en el mercado
nacional e internacional.
El turismo sostenible es una industria comprometida con el bajo impacto sobre el medio ambiente
y cultura local, al tiempo que contribuye a generar
ingresos y empleo para la población local. El apellido
sostenible incorpora una nueva ética del turismo
y del turista, la sensibilidad hacia la naturaleza, la
cultura y las formas de vida de la población de los
lugares donde se viaja. El disfrute de la naturaleza es
un derecho de la ciudadanía, y por ello es necesario
conjugar aspectos conservacionistas y turísticos que
permitan un planteamiento ordenado y respetuoso
de la naturaleza, convirtiéndose en una garantía de
conservación de nuestro entorno. Así mismo, el desarrollo sostenible del turismo exige la participación
de todos los agentes relacionados con el sector, que
también se verán beneficiados.
El turismo sostenible busca modelos de desarrollo
sostenibles y específicos para cada zona de destino, para lo que se han de tener en cuenta criterios
desde la perspectiva del triple balance: económico,
medioambiental y social.
1. Perspectiva económica. El turismo es uno de los
motores económicos, y la principal fuente de entrada de divisas en muchos lugares. Pero el turismo sostenible debe buscar ser una actividad que permita el
desarrollo de las dimensiones asociadas a modelo de
desarrollo sostenible que reinvierta en la sociedad y
consiga una mejora de la calidad de vida de la zona.
2. Perspectiva social. El turismo crea empleo directo e indirecto y paga impuestos que permiten, en
teoría, mejorar los servicios públicos para la población. Sin embargo, sigue abierto el debate sobre si
es empleo de calidad, estable (o sólo de temporada),
condiciones de trabajo…..etc. Un turismo sostenible
debe generar empleo digno y de calidad. También
hay que tener en cuenta cómo impacta en la calidad
de vida de los ciudadanos la masificación del turismo.
3. Perspectiva medioambiental. El turismo tiene
un impacto evidente en el territorio a través de la
planificación urbana, en los espacios naturales y la
biodiversidad, en los modelos tradicionales de vida…
etc. A la hora de planificar el desarrollo turístico de
una zona desde las políticas públicas hay que poner
el foco sobre la degradación medioambiental que
puede generar un modelo desarrollista y no sostenible, y dar respuesta a cuestiones como la generación
de residuos, la contaminación o la huella ecológica
del transporte.
Turismo (in)Sostenible
¿Cuáles son los conflictos más frecuentes?
Debido a la naturaleza temporal de muchas actividades turísticas, las demandas en períodos concretos
pueden exceder la capacidad de los servicios públicos e la infraestructura física de que disponen. Los
problemas más frecuentes son la congestión del
tránsito, el transporte y la demanda, que excede la
capacidad de los sistemas de agua potable, alcantarillado y eliminación de desechos sólidos. También la
vida silvestre puede verse afectada por los grandes
flujos de personas durante momentos críticos de
migración, alimentación, reproducción o cría.
El desequilibrio generado por aumentar la población de una localidad afecta a numerosos aspectos:
residuos, suministros (agua, luz), movilidad (contaminación) y densificación de población. En el mejor
de los casos las infraestructuras deben ser capaces
de dar un servicio óptimo para el pico de población,
aunque esto conlleve un esfuerzo innecesario el
resto del año. Y en el peor, no están preparadas y en
la temporada alta se descuidan actividades como el
reciclaje o el saneamiento.
A continuación recogemos algunos de los principales conflictos ambientales del turismo:
• La energía. El consumo de energía más importante
se produce en el sector del transporte consecuencia
del aumento de desplazamientos; además es una de
las actividades más contaminantes ya que la mayoría de medios de transporte utilizan combustibles
fósiles para moverse.
• El agua. La industria turística es una gran consumidora de agua. La disponibilidad de agua limpia
para beber, para cuestiones de higiene o las provisiones para el tratamiento de aguas residuales que
concuerden con la capacidad de las masas de agua
locales para asimilar la carga de contaminación son
problemas críticos en este sector.
• Los residuos. El crecimiento de la población en
temporada turística afecta a la capacidad del lugar
de gestionar sus residuos, al no disponer de
instalaciones apropiadas para la eliminación de los
desechos.
• Los incendios. En gran medida, el turismo suele
ser una actividad veraniega que coincide con los meses del año de más calor. Esto, unido a al mal estado
de conservación de los montes y al comportamiento
peligroso e incívico de algunos, contribuye a agravar
el problema.
• La degradación paisajística. El turismo es un gran
consumidor de paisaje. Curiosamente, uno de los
factores que favorece la aparición del turismo en
una zona, el paisaje, suele mostrarse especialmente
frágil con su desarrollo: la llegada de turistas tiende
a cambiar el uso de los recursos naturales, pero más
allá de ello, muchas veces tiende a sobrexplotarlos.
La tendencia de los urbanizadores de buscar nuevos
sitios “vírgenes” lejos de playas y pueblos ya congestionados, contribuye a la tendencia de urbanizar la
costa que hemos sufrido en las últimas décadas.
Turismo (in)Sostenible
Nuestra propuesta
El sector turístico en España es un sector clave en la
economía española. Por eso es necesaria no solamente su diversificación, sino romper con la estacionalidad asociada al turismo de sol y playa, así como
evaluar los riesgos para este sector derivados del
cambio climático.
El objetivo de EQUO es desarrollar un nuevo modelo
turístico que sea sostenible en el uso de recursos
escasos y que reduzca los impactos ambientales, que
atraiga un turismo de calidad durante todo el año,
y se base en el respeto y el disfrute de los recursos
naturales y del patrimonio artístico y cultural que
albergan nuestros territorios.
El turismo sostenible debe buscar un equilibrio entre
la población estable y la estacional. Esto se puede
conseguir promoviendo actividades económicas
alternativas y sostenibles a lo largo del año. Sin
embargo, para llevarlo a cabo es necesario el apoyo
de las políticas públicas, ya que en muchas ocasiones
el tiempo es determinante y toda la organización
económica está pensada para ofrecer un servicio
durante unos pocos meses al año.
Para propiciar este cambio de modelo EQUO propone las siguientes medidas:
• Aprobar una Ley de Cambio Climático que incorpore medidas de adaptación específicas para el sector turístico (transporte, alojamientos, actividades).
Esta ley debe establecer un objetivo de reducción de
emisiones de gases de efecto invernadero del sector para 2030, incidiendo en el consumo energético
asociado al transporte aéreo y buscando un mayor
uso del ferrocarril o el autobús. También regulará
las certificaciones energéticas de los alojamientos
turísticos.
• Promover planes de movilidad sostenible en zonas turísticas, así como un plan específico de incentivos para la rehabilitación energética de viviendas
ubicadas en zonas turísticas.
• Crear un Observatorio de Sostenibilidad y Turismo que cuente con la participación de todos los
agentes implicados en el sector y cuyo objetivo sea
evaluar los impactos del cambio climático en zonas
turísticas vulnerables, como zonas costeras, islas
y zonas de montañas, así como en el patrimonio
cultural, y proponer el desarrollo de nuevos modelos
de gestión para optimizar las principales opciones
de adaptación y sus implicaciones en las políticas
turísticas.
• Impulsar las certificaciones de calidad turística,
como la del Global Sustainable Tourism Council,
los certificados de calidad del cielo nocturno en los
Espacios Naturales Protegidos (Reservas Starlight), o
la marca Municipios Cero Emisiones para municipios
turísticos. También se desarrollarán planes de promoción internacional del turismo rural y de naturaleza a través de Turespaña.
Turismo astronómico:
Una empresa onubense
ofrece paseos nocturnos
tanto por la costa como por
la Sierra para visualizar las
estrellas. Toda la Sierra de
Huelva tiene la certificación Starlight que
certifica la calidad de su cielo. Al tiempo
combinan con paseos en barca por la Ría incorporando actividades culturales y disponen
de un planetario que usan como herramienta
de educación ambiental.
• Crear un centro de investigación para la innovación turística en materia de sostenibilidad, que
ofrezca nuevos productos turísticos sostenibles,
vinculados a la observación y al disfrute de nuestros
recursos naturales y culturales.
Turismo (in)Sostenible
• Vincular el sector del turismo sostenible al empleo incluyendo el turismo sostenible en el ámbito
de aplicación de un Plan Estatal de Empleo Verde.
• Poner en marcha planes de concienciación y
sensibilización sobre la importancia de conservar en
buen estado el patrimonio natural y cultural.
Turismo (in)Sostenible
Turismo (in)sostenible : algunos ejemplos
Turismo rural: la presión sobre la naturaleza
El turismo rural es una oportunidad de buscar una
actividad económica complementaria a la ganadería
y a la agricultura, que permita fijar población en el
entorno rural a través de nuevas oportunidades de
empleo que diversifiquen la economía. El turismo
rural sostenible permite mejorar las condiciones de
vida de la población local, generando rentas complementarias e incorporando a la mujer al trabajo
remunerado; y reactivar económicamente zonas
deprimidas. Así, es posible mantener la actividad
agropecuaria y artesanal y recuperar el patrimonio
arquitectónico tradicional, preservando a la vez el
entorno. A pesar de ello, desde el punto de vista
demográfico el turismo rural descontrolado puede
poner en riesgo lo mencionado anteriormente, ya
que poblaciones pequeñas pasan a cuadruplicar el
número de habitantes en poco tiempo sin que el
municipio en cuestión tenga las necesarias instalaciones para dar un servicio adecuado u ordenanzas
de protección municipales.
Propuestas de mejora
Etnoturismo:
En varios puntos de la
geografía rural se están llevando a cabo proyectos de
turismo rural basados en la
sostenibilidad, por ejemplo
en Ávila están impulsando
un proyecto relacionado con la etnobotánica.
Se trata de una oferta turística a partir del
valor autóctono del entorno que ofrece varias
opciones, sobre todo rutas guiadas. No se
trata de invertir en infraestructuras, sino hacerlo en la figura del/la guía y su formación.
De tal manera que dependiendo del grupo,
sus necesidades, sus características el guía
pueda diseñar una ruta adaptada a las especies demandadas y la estacionalidad, evitando el deterioro de zonas que acaban siendo
“demasiado” conocidas. Igualmente la iniciativa pretender incorporar un componente
de participación de la población, para que el
proyecto se convierta en algo del pueblo, y
se implique; con la vista puesta en el establecimiento de alianzas entre varios pueblos,
que compartan esos valores y recursos.
• Adaptación de las infraestructuras, especialmente
en materia de limpieza y vigilancia para evitar abusos.
• Limitar el acceso a determinadas zonas cuando
entrañe un riesgo para el entorno y las personas.
• Ofrecer alternativas a zonas de alta densidad turística.
• Informar sobre la normativa de uso de la zona para
evitar abusos en el paisaje y la fauna o el desarrollo
de actividades no permitidas que pongan en peligro
el entorno y a la gente que disfruta de él.
Presión en las Presillas:
Recientemente se ha prohibido el baño en la zona
de La Pedriza en el Parque
Nacional del Guadarrama,
por la masificación y la
acumulación de residuos
que provoca la elevada afluencia de bañistas. En este caso, la falta de alternativas para
la población de una gran urbe como Madrid,
han trasladado la presión a las escasas
zonas de baño libre en espacios naturales
que existen en la Comunidad, algunas de las
cuales se encuentran saturadas desde que
entró en vigor esta medida.
Turismo (in)Sostenible
Festivales de verano: El medio ambiente paga la
fiesta
Los festivales de verano son una de las actividades,
pública o privada, más frecuentes para atraer turismo y generar negocio; se desarrollan normalmente
en zonas costeras y consiguen reunir en un número
escaso de días a una gran concentración de gente
con los problemas que esto supone: ruido, residuos,
destrucción del entorno, etc.
Propuestas de mejora
• Residuos: Existen varias iniciativas para evitar
la generación exagerada de residuos y el correcto
tratamiento de los mismos. Instalación de puntos
verdes de recogida, gratificaciones en especie para
los voluntarios/as que recojan plástico/vidrio para
su reciclaje, poner un coste al recipiente con el objetivo de ser reutilizado.
• Recinto: Mejor si son recintos habilitados para
este tipo de eventos; sino será necesario un estudio
de impacto ambiental, incluyendo un estudio del
impacto sonoro del evento.
Festival Leyendas del
Rock:
El Ayuntamiento de Villena,
localidad en la que se organiza ha habilitado puntos verdes de recogida de
envases y residuos.
Además, a las personas voluntarias que se
inscriban en la organización y recojan una
cantidad de vasos determinada se les da
a fichas en contrapartida para cambiar por
bebida o comida.
Islas: Un paraje muy sensible
La mayoría de las islas suelen ser ecológicamente
frágiles y muy vulnerables ante las presiones de
desarrollo, especialmente provenientes del turismo.
Las islas sufren una mayor presión poblacional al ser
un espacio físicamente más limitado. Además, suelen contar con una flora y fauna distintiva que puede
ser desplazada por especies exóticas. Los recursos
son limitados y se encuentran frecuentemente concentrados en pequeñas áreas que constituyen las
principales atracciones turísticas. La pesca y otras
economías pueden sufrir trastornos, incluso con un
moderado desarrollo turístico.
Alojamiento en Ibiza:
Conseguir un alojamiento para dormir en época
estival es casi imposible
debido a la falta de disponibilidad y a los precios
cada vez más elevados.
Muchos trabajadores eventuales se ven obligados a dormir en coches u otros lugares.
Incluso médicos y enfermeras que acuden
para hacer frente a la demanda de servicios
médicos se ven obligados a dormir en camas
habilitadas por el propio hospital.
Propuestas de mejora:
• Creación y aplicación de una ecotasa turística
sobre las pernoctaciones para recabar fondos a fin
de mejorar las infraestructuras y los valores territoriales y paisajísticos y corregir los impactos que la
masificación turística genera.
• Establecer medidas de reducción de visitantes
cuando se alcancen los límites de infraestructuras o
suponga un riesgo para las personas y el entorno.
• Establecer una regulación en la que prevalezca el
derecho a la vivienda para estos casos.
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Ley de costas: un coladero para colonizar nuestras
playas
El turismo de sol y playa es uno de los más demandados en la época estival, lo que supone un
importante foco de generación de ingresos. A la
progresiva mercantilización de las playas con múltiples actividades económicas, algunas de dudosa
legalidad, chiringuitos, hamacas, patinetes, motos
acuáticas, venta ambulante, masajes, etc. Hay que
sumar la modificación de la ley de costas impulsada
por el PP que ha servido para facilitar el negocio en
el litoral. La consecuencia inmediata que ha provocado esta ley ha sido la consolidación de decenas de
chiringuitos en las playas españolas y la amnistía de
miles de edificios situados en dominio público, muchos de los cuales deberían haber sido demolidos
en pocos años.
Propuestas de mejora
• Modificación urgente de la ley de costas para asegurar la sostenibilidad de nuestro litoral protegiendo
las zonas que aún no han sido urbanizadas.
• Aplicar las debidas sanciones a las construcciones
ilegales.
• Comenzar cuanto antes a diseñar y aplicar una
estrategia de adaptación al cambio climático en la
costa.
La mercantilización de
la costa de Cambrils:
A través del régimen de
concesión, el Ayuntamiento
ha sacado la instalación
de un castillo hinchable de
plástico en el agua durante
el verano. Esto supone
privatizar el espacio natural, ya que la concesión da derecho a la empresa a cobrar una
entrada de 10 €. Además, aprovechando los
agujeros en la Ley de Costas los bungalows
El Dorado han disfrazado de remodelación
una ampliación de las instalaciones.
Agua: Un bien muy escaso
El agua es un recurso básico y un derecho humano;
por eso su buena gestión es más que necesaria,
especialmente en un país en el que la incidencia de
las sequías es decisiva. En verano el consumo de
este recurso se dispara de manera, a veces, insostenible hasta el punto de ser necesarias medidas de
reducción de su consumo e incluso restricción de
su uso para determinadas actividades. Según varios
informes los turistas consumen de media más del
doble de agua que la población residente y España
puede incrementar un 67 % el consumo de agua en
los próximos años debido al turismo internacional2.
Propuestas de mejora:
• Aplicar medidas de consumo sostenible para evitar el despilfarro de agua y fomentar la reutilización
de la misma: disminuir la presión del agua en las
duchas, el riego con agua desalada, etc.
• Aumentar la sensibilización respecto al consumo
de agua en época estival, especialmente en la población visitante y las infraestructuras turísticas.
Mallorca y el agua:
El ayuntamiento ha anunciado un plan de medidas
de consumo responsable
de agua que contará con
la colaboración del sector
turístico para su implementación. Como medias incluye campañas que
fomenten la racionalización de agua o requerir a grandes consumidores (centros comerciales, piscinas o aeropuerto) que tengan su
propio plan de usos. Se prevé que en prealerta por sequía se evite regar a ciertas horas
y que se utilice agua regenerada para regar
o llevar a cabo tareas de limpieza de las
calles. También se pondrá especial atención
en la red de distribución de agua, donde
se reducirá la presión en horario nocturno y
se intensificará la vigilancia para detectar y
reparar las fugas.
Turismo (in)Sostenible
Cruceros: El monstruo del consumo energético
El sector del crucero en España está en auge desde
hace unos años, ciudades como Barcelona parece
que batirán el récord de cruceristas este año 2016
con más de 2,6 millones de turistas3 ; mientras otras
comunidades autónomas como Andalucía están
aprobando iniciativas para fomentar este tipo de
turismo. Además del impacto económico que se
genera, el impacto de este modelo es uno de los
más altos para nuestro entorno: La problemática
medioambiental que ocasiona el turismo de cruceros es indiscutible, tanto en nuestro aire como en
nuestros mares y océanos, no obstante la navegación marítima es la responsable de casi una gigatonelada de emisiones de monóxido de carbono cada
año.
Además hay que tener en cuenta el elevado consumo energético de estos gigantes: Muchos puertos
no están dotados de un sistema de conexión a la red
eléctrica para este tipo de embarcaciones, con lo
que los cruceros deben continuar funcionando para
suministrar energía al barco, con el consumo y la
emisión de CO2 que eso supone.
A esto hay que añadir el problema que sufren las
ciudades receptoras, que a menudo se encuentran
colapsadas y con problemas de servicios y movilidad
ante la llegada masiva de cruceristas.
Propuestas de mejora:
• Fomentar, mediante bajada de tasas, la adaptación de las embarcaciones a criterios más ecológicos
que han apostado por hacerlos más sostenibles o lo
hagan en el futuro.
• Premiar la elección de este tipo de turismo más
sostenible a los propios consumidores con descuentos o entradas gratuitas a los monumentos y patrimonio nacional.
• Favorecer la investigación continua e innovaciones que permiten aspirar a un modelo de turismo
de cruceros menos contaminante y más respetuoso
con el entorno.
Cruceros más sostenibles:
Aunque con capacidades
más limitadas en cuanto a
número de pasajeros, ya
hay navíos que hacen uso
de energías renovables
para su funcionamiento.
También son capaces de proveer de electricidad al pasaje mediante la instalación de
placas solares o la creación de plantas de
reciclaje en el interior del barco. Asimismo,
los sistemas de propulsión eléctrica permiten
reducir las emisiones de CO2 y ahorrar combustible, sin los ruidos ni el olor que genera.
La innovación en los diseños más hidrodinámicos posibilitan que se reduzca la fricción
con el agua, lo que permite igualmente el
ahorro de combustible.
Igualmente algunos puertos de atraque de
este tipo de embarcaciones disponen de
sistemas que permiten la conexión a la red
eléctrica cuando están en tierra, lo que evita
el uso del motor para generar la electricidad
que necesita el barco, y la generación de
más CO2 extra.
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Animales: ¿Nuestros mejores amigos?
La sociedad cada vez está más sensibilizada con los
derechos de los animales, y cada vez más la gente
opta por un turismo de observación animal que sea
responsable con sus hábitats y su modo de vida. Sin
embargo en muchos territorios ese tipo de turismo
compite con actividades ganaderas como por ejemplo es el caso del lobo; donde la deficiente protección de este animal está reduciendo su número de
forma alarmante.
En cuanto a los animales domésticos, muchos
destinos turísticos están promoviendo un turismo
apto para viajar con mascotas, lo cual eliminaría el
problema de dónde o con quién dejar al animal en
vacaciones, lo que incluso tiene un impacto en la
reducción de las tasas de abandono.
Propuestas de mejora:
• Regular y propiciar el ecoturismo de animales
incluidas las actividades de observación directa y
fotografía.
• Fomentar la educación y concienciación sobre la
importancia ecológica de los grandes depredadores.
• Favorecer espacios donde las mascotas sean bienvenidas.
• Favorecer y visibilizar los establecimientos y actividades que permiten hacer turismo con las mascotas.
Viajar con mascotas:
Algunas fundaciones que
cuidan de los animales editan guías de viaje con toda
la información para irnos de
vacaciones con nuestras
mascotas. Cada vez un
mayor número de establecimientos aceptan
animales de compañía en nuestro país.
Lobos ¿Los malos del
cuento?:
La convivencia entre lobos
y ganaderos no es una
cuestión fácil, por eso hay
que poner en valor las
compatibilidades entre la
actividad ganadera y la promoción del turismo de observación de lobos. En zonas de
Asturias han aparecido cabezas de ejemplares de lobos colgadas de señales de tráfico
como un aviso a grupos ecologistas y conservacionistas.
Turismo (in)Sostenible
Fuentes
1- http://www.exceltur.org/wp-content/uploads/2016/01/INFORME-PERSPECTIVAS-Balance-del-a%C3%B1o-2015-y-Perspectivas-2016-WEB.pdf
2- Según datos del Campus Euro-mediterráneo del Turismo y el Agua (Campus e-MTA) compuesto por la
Universidad de Girona, La Universidad de las Islas Baleares , el Instituto Catalán de Investigación del Agua y
el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).
3- http://ccaa.elpais.com/ccaa/2016/07/30/catalunya/1469905535_180946.html