I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Sufragio pasivo y condiciones de inelegibilidad en el Derecho Electoral Argentino José José M. Pé Pérez Corti I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Derecho de Sufragio Pasivo (DSP) Es un Derecho Constitucional Reglamentable Positivas Condiciones Negativas 1 I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Requisitos Negativos Limitaciones al Derecho de Sufragio Pasivo Constitució Constitución de Weimar (1919) El funcionario es un servidor de la comunidad y no de un partido (Art. 130) Fundamentos Pureza del Sufragio Activo Busca garantizar la libertad del elector I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Limitaciones al Derecho de Sufragio Pasivo (DSP) 1. Incapacidad/Inhabilidad: Ausencia de capacidad jurídica Clases 2. Inelegibilidad: Inelegibilidad: Ausencia del Derecho de Sufragio Pasivo (DSP) 3. Inhabilitació Inhabilitación: Sanción que impide el ejercicio del DSP ( Incompatibilidades: Corresponden al Derecho Parlamentario ) 2 I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Inelegibilidades Concepto Incapacidad legal para postularse a un cargo o banca, que afecta la existencia misma del Derecho de Sufragio Pasivo (DSP), configurando un impedimento absoluto. I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Inelegibilidades: Inelegibilidades: Efectos Priva del Derecho de Sufragio Pasivo a unos pocos Efectos Garantiza el Derecho de Sufragio Activo a unos muchos 3 I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Inelegibilidades: Inelegibilidades: Justificació Justificación Garantizar transparencia e igualdad en el Proceso Electoral Impedir el uso de la coacció coacción contra los electores Procura Impedir la ausencia de transparencia Protege el libre y democrá democrático uso del sufragio Principio de Neutralidad Principio de Libertad Ciudadana I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Inelegibilidades: Inelegibilidades: Caracteres Amplia: Ordenamiento constitucional 1. Fuentes Restrictiva: Ordenamiento electoral y legal Inadecuadas: Reglamentos administrativos P/el afectado: Negación de Derecho Constitucional Caracteres 2. Naturaleza P/el elector: Garantía de voto libre e igualitario Regla General: Restrictiva 3. Interpretació Interpretación Excepció Excepción: Enfoque potenciado c/garantía Proyecció Proyección: Sobre todo el proceso electoral 4. Aplicació Aplicación/Efectos Preclusió Preclusión: No opera en estos casos 4 I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Inelegibilidades: Inelegibilidades: Clasificació Clasificación tipoló tipológica Constitucionales 1. Fuentes Legales Gené Genéricas: Sobre todos los cargos electivos 2. Extensió Extensión Relativas: Sobre los cargos que se aplica Clasificació Clasificación Especí Específicas: Sobre un tipo o clase de elección 3. Elecció Elección Amplias: Sobre todas las elecciones Transitorias: Tienen un tiempo de duración 4. Temporal Permanentes: Ilimitadas en el tiempo I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Estado de la cuestió cuestión en Argentina Pregunta disparadora: ¿Argentina cuenta con un régimen formal de inelegibilidades? 5 I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Estado de la cuestió cuestión en Argentina 1. Art. 29: Infames traidores a la patria 2. Art. 36: Vigencia de la Constitución 1. Constitucionales 3. Art. 73: Gobernadores y eclesiásticos 4. Art. 90: Irreelegibilidad presidencial 5. Art. 105: Ministros del P.E.N. Inelegibilidades 1. CEN Arts. Arts. 1 y 3: Carecen de sufragio activo Incs. b y c: FF.AA. y de seguridad 2. Legales Inc. d: Magistrados judiciales 2. RJPP Art. 33 Inc. e: Concesionarias SS.PP. Incs. f y g: Delitos de lesa humanidad Inhabilitación absoluta 3. CP Arts. Arts. 19 y 20 Inhabilitación especial -2 I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Conclusió Conclusión Debemos comenzar a trabajar desde el Derecho Constitucional y el Derecho Electoral una adecuada construcció construcción del ré régimen de restricciones legales al Derecho de Sufragio Pasivo. Para ello es imprescindible diferenciar entre las distintas especies de restricció restricción ya existentes. -1 6 I° Congreso Argentino de Derecho Electoral Buenos Aires - 21 de Junio de 2012 Muchas Gracias. Presentació Presentación disponible en: www.joseperezcorti.com.ar Contacto: [email protected] 0 7