Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nación

“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
RESOLUCION Nº 144/10
En Buenos Aires, a los 6 días del mes de mayo del
año dos mil diez, sesionando en la Sala de Plenario del
Consejo
de
la
Magistratura
del
Poder
Judicial
de
la
Nación “Dr. Lino E. Palacio”, con la Presidencia del Dr.
Luis María Cabral, los señores consejeros presentes, y
VISTO:
El
expediente
104/08,
caratulado
“Piumato
Julio
(Sec. Gral. de la U.E.J.N) c/ Jueces federales de todo el
país”,
y
su
acumulado
expte.
N°
114/10
caratulado
“Martinez Victor Oscar c/ Titular del Juzgado Fed. N° 2
de San Nicolás Dr. Villafuerte Ruzo”, de los que;
RESULTA:
I. El 7 de abril de 2008 se presenta Julio Piumato
en su condición de Secretario General de la Unión de
Empleados de la Justicia de la Nación a fin de denunciar
a todos los jueces federales por su falta de acción ante
“la flagrancia de la comisión de múltiples delitos por
parte de los productores agropecuarios autoconvocados o
convocados por las entidades rurales y agropecuarias que
los representan”. Alega que los magistrados no aplicaron
la ley penal como sí lo hicieron frente a los cortes de
rutas nacionales efectuados por los grupos de desocupados
denominados “piqueteros” (fs. 1 / 2).
II. El 22 de abril de 2008 se presenta nuevamente
Julio Piumato en su condición de Secretario General de la
Unión
de
proponiendo
Empleados
que
se
de
la
Justicia
individualicen
de
los
la
Nación
magistrados
responsables. Por ello, solicita que se pidan informes a
la Cámara Federal de Apelaciones de Salta, a la Cámara
Federal de Apelaciones de Paraná, a la Cámara Federal de
Apelaciones de Mar del Plata, a la Cámara Federal de
Apelaciones
de
Apelaciones
de
Córdoba,
Rosario
a
y
la
a
la
Cámara
Cámara
Federal
de
Federal
de
Apelaciones de Tucumán (fs. 10/11).
1
III. La Comisión de Disciplina y Acusación en virtud
de
la
denuncia
solicita
a
las
Cámara
Federales
del
interior del país que informen si se produjeron cortes de
rutas
nacionales
durante
el
lock-out
agropecuario
comprendido entre el 12 de marzo de 2008 al 2 de abril de
2008
y,
en
caso
afirmativo,
que
se
informe
el
Juez
federal que tomó intervención (fs. 14).
IV.
Piumato
El
en
30
el
de
marzo
carácter
de
2009
invocado
se
y
presenta
denuncia
Julio
por
mal
desempeño a los Jueces Federales de las jurisdicciones de
Salta, Mar del Plata, Córdoba, Rosario y Tucumán debido a
su inacción frente a los cortes de ruta organizados por
las entidades agrarias. Solicita que se informe el estado
de las causas contra los responsables de los cortes de
ruta realizados durante el 2008. Acompaña varios recortes
periodísticos (fs. 401/432).
V. En abril de 2009, la Comisión de Disciplina y
Acusación requirió a las Cámaras Federales de Apelaciones
de
Mar
dentro
cortes
del
de
Plata,
su
de
Mendoza
y
jurisdicción
rutas
Tucumán
que
territorial
nacionales
informen
se
durante
si
produjeron
el
lock-out
agropecuario en el lapso del 12 de marzo de 2008 al 2 de
abril de 2008. En caso afirmativo, que informen el Juez
federal en turno que tomó intervención en dichos sucesos.
También
se
requirió
a
las
Cámaras
Federales
del
interior del país el estado de las causas contra los
presuntos responsables de los delitos cometidos durante
los cortes de ruta realizados en el año 2008.
Finalmente, se consultó a las Cámaras Federales del
interior
del
país
sobre
la
existencia
de
causas
judiciales por los cortes de ruta nacionales efectuados
por grupos agropecuarios durante el año 2009. Se pidió
que informen el Juez federal que tomó intervención y el
estado actual de las causas (fs. 435).
VI. Las Cámaras Federales y los Juzgados Federales
sucesivamente
entregaron
los
informes
solicitados,
a
saber:
a) La Cámara Federal de Apelaciones de Resistencia
informó que, en el Juzgado Federal N° 2 de Formosa, el 1
2
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
y
el
7
de
abril
de
2008
se
han
dado
ingreso
a
las
siguientes causas judiciales:
1) Expediente N° 196/08 caratulado: “AUTORES VARIOS
S/ INFRACCIÓN ART. 194 CPA”, sumario judicial N° 05/08,
registro del Escuadrón 15 de Gendarmería Nacional
2)
Expediente
N°
206/2008,
caratulado:
“AUTORES
VARIOS S/ INFRACCION ART. 194 CPA”, sumario judicial N°
06/08, registro del Escuadrón 15 de Gendarmería Nacional.
Ambos expedientes conforme al art. 196 del Código
Procesal Penal de la Nación fueron delegados el 10 de
abril de 2008 a la Fiscalía Federal Nº 2 de Formosa.
El Juzgado Federal N° 1 de Formosa informó que no se
iniciaron
causas
judiciales
por
los
cortes
de
ruta
realizados por grupos agropecuarios durante los años 2008
y 2009.
Por su parte, en el Juzgado Federal de Resistencia
se encuentra registrada la causa Nº 55/08, caratulada:
“ENTIDADES AGRARIAS S/ Corte de ruta”. Se corrió vista el
Fiscal Federal quién elevó juntamente el expte. Nº 32/08
iniciado ante ese Ministerio Público Fiscal. El Fiscal
resolvió solicitar el archivo de las actuaciones por no
tratarse de un problema penal a su criterio.
También informa que no se iniciaron expediente por
los cortes de ruta efectuados por grupos agropecuarios en
el año 2009.
En el Juzgado Federal de Roque Sáenz Peña tramitaron
los siguientes expedientes.
1)
Expediente
AGROPECUARIOS
Nº
58/2008,
(FEDERACION
caratulado
AGRARIA
“PRODUCTORES
ARGENTINA
-FAA-)
S/
CORTE DE RUTA”, que ingresó el 17 de marzo de 2008. En
este expediente, se tomaron medidas de instrucción y el
Fiscal solicitó la desestimación de la denuncia. En este
caso
habían
caminos
alternativos
ambulancias,
móviles
policiales
y
y
se
moto
dejó
pasar
vehículos.
a
Se
libró un oficio a Gendarmería Nacional para que ejerza
tareas de control y vigilancia a fin de evitar desmanes o
desbordes en el reclamo.
3
2) Expediente Nº 64/2008, caratulado “COMISARIA DE
CHOROTIS POLICIA DEL CHACOS/ INFORMA CORTE DE RUTA”, que
ingresó el 25 de marzo de 2008.
3) Expediente Nº
ZONA
INTERIOR
DE
65/2008, caratulado: “DIRECCIÓN
VILLA
ANGELA
POLICIA
DEL
CHACO
S/
INFORMA CORTE DE RUTA”. En esta causa, se corrió vista al
Fiscal. Se acumuló al expediente nro. 64/2008.
4) Expediente Nº 72/2008, “Productores Agropecuarios
s/
cortes
de
vías
del
ferrocarril”.
Se
acumuló
al
expediente nro. 65/2008.
5) Expediente Nº 81/2008, caratulado “DIRECCIÓN ZONA
INTERIOR DE CHARATA POLICIA DEL CHACO S/ INFORMA CORTE DE
RUTA”, que se agregó al expte. 64/2008.
6)
Expediente
N°
132/2008,
caratulado
“Federación
Agraria Argentina Abrocha (Asociación de productores del
Chaco) s/ corte de ruta”. En esta causa se dispusieron
las
medidas
pacífica
fuerzas
tendientes
la
de
a
fin
circulación
prevención
de
posibilitar
vehicular
su
en
solicitando
intervención.
forma
a
Asimismo,
las
se
requirió que determinen los alcances de la obstrucción
del
tránsito
y
que
individualicen
a
las
personas
que
efectúan los cortes de ruta. A esta causa se acumuló el
expediente
Dcion.
N°
Zona
144/2008,
S.
Peña
caratulado
Policía
“Comisaría
del
Chaco
Segunda
s/
remite
actuaciones”. El trámite del expediente permitió que se
individualicen
a
los
partícipes
y
se
corra
vista
al
Fiscal.
8)
Expediente
N°
146/2008,
caratulado
“Policía
Federal Argentina – Delegación local s/ informa corte de
ruta nacional N° 16 e intersección ruta provincial N° 4
Quitipili-Chaco”.
A
esta
causa
se
le
acumuló
el
expediente nro. 149/09, caratulado “Osvaldo Taliersio s/
sup.
infracc.
art.
194
del
C.P.”.
En
esta
causa
se
dispuso las medidas tendientes a fin de posibilitar en
forma pacífica la circulación vehicular solicitando a las
fuerzas
de
pertinentes.
alcances
de
prevención
Asimismo,
la
se
que
adopten
requirió
obstrucción
del
que
las
medidas
determinen
tránsito
y
los
que
individualicen a las personas que efectúan los cortes de
4
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ruta. Se logró la individualización de los partícipes y
se corrió vista al Fiscal.
9) Expediente N° 154/08, caratulado “Comisaría de la
Localidad de Charata, Dirección zona interior Charata,
Policía del Chaco s/ informe corte de ruta”. A esta causa
se
acumuló
el
expediente
nro.
137/08,
caratulado
“Comisaría de Las Breñas – Zona interior de Charata –
Policía del Chaco s/ informa corte de ruta nacional N° 89
y provincial N° 6”. En esta causa se están realizando
medidas de prueba solicitadas por el Fiscal.
10) Expediente N° 350/2008, caratulado “Movimiento
28 de Octubre s/ corte de ruta”. Se ha llamado a prestar
declaración indagatoria a los imputados.
La magistrada informó que se reunió en reiteradas
oportunidades
con
productores
a
alternativas
al
delegados
fin
de
de
tratar
conflicto
entidades
de
logrando
buscar
que
se
agrarias
y
soluciones
levante
el
corte de ruta.
En
el
2009
se
iniciaron
nro.
123/09,
las
siguientes
causas
judiciales:
1)
Expte.
caratulado
“Federación
Agraria Argentina y MIJD s/ corte de ruta”, al cual se
acumularon los expedientes nros. 128/09, 139/09, 145/09,
150/09, 153/09 (caratulado “Seveso, María del Carmen s/
denuncia”)
y
154/09
(Caratulado
Gubinelli,
María
del
Carmen s/ denuncia”). Se corrió vista al Fiscal.
2) Expte. nro. 147/09, caratulado “Policía Federal
Argentina delegación local s/ informa corte de ruta”, al
cual se acumuló el expte. nro. 165/09, caratulado “Nallip
Abdala, Salomón s/ denuncia”. En esta causa se solicitó a
la Gendarmería Nacional y a la Policía Federal que se
hagan
presentes
en
la
zona
de
conflicto
para
descomprimirlo y lograr que se habilite la circulación
vehicular preservando la seguridad de los manifestantes y
los terceros. La Gendarmería respondió que carece de los
medios
adecuados
y
el
personal
suficiente.
Posteriormente, se solicitó a la Policía de Chaco que
emplace al personal en los ingresos y salidas de los
caminos alternativos para garantizar la transitabilidad e
5
impedir la obstaculización por los manifestantes. Luego
se
solicitó
a
la
Policía
Federal
que
proceda
a
individualizar a las personas involucradas en los cortes
de ruta y constate los alcances de la protesta.
3) Expte. nro. 148/09, caratulado “Comisaría Segunda
Pcia. Roque Sáenz Peña Policía del Chaco s/ informa corte
de ruta”. Se solicitó a la Gendarmería Nacional, a la
Policía Federal y a la Policía del Chaco que se hagan
presentes en la zona de conflicto para descomprimirlo y
lograr
que
preservando
terceros.
medios
La
se
la
habilite
seguridad
Gendarmería
adecuados
y
la
de
circulación
los
respondió
el
vehicular
manifestantes
que
carece
personal
y
los
de
los
suficiente.
Posteriormente, se solicitó a la Policía de Chaco que
emplace personal en los ingresos y salidas de los caminos
alternativos para garantizar la transitabilidad e impedir
la
obstaculización
por
los
manifestantes.
Luego
se
solicitó a la Policía Federal y a la Policía del Chaco
que procedan a individualizar a las personas involucradas
en los cortes de ruta y constate los alcances de la
protesta.
4) Expte. nro. 152/09, caratulado “Comisaría Makalle
Policía del Chaco s/ informe corte de ruta”. En esta
causa se produjo una mediación y se levantó el corte de
ruta.
5) Expte. nro. 171/09, caratulado “Bullay, Alberto
Roberto Abel s/ sup. infr. art. 194 del C.P.” al que se
acumuló el expte. nro. 160/09. En esta causa se citó a
prestar declaración indagatoria al imputado.
El Juzgado Federal de Reconquista informó que se
tramitaron cuatro expedientes.
1) Expte. nro. 105/08, “Steman, Víctor Hugo y ots.
s/ pta. s/ pta. inf. art. 194 CPN”.
2) Expte. nro. 108/08, “NN s/ pta. inf. art. 194
CPN”. Se encuentra en la etapa de instrucción.
3) Expte. nro. 124/08, “Mazón Norberto y ots. s/
pta. inf. art. 194 CPN”. Se encuentra en la etapa de
instrucción.
4) Expte. nro. 133/08, “NN s/ pta. inf. art. 194
CPN”. Se encuentra en la etapa de instrucción.
6
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del Poder Judicial de la Nación
Detalla
que
comunicaciones
dando
cuenta
durante
emanadas
que
interrupciones
se
del
el
año
de
2009
se
autoridades
produjeron
tránsito
han
recibido
prevencionales
breves
y
vehicular
esporádicas
con
caminos
alternatives. Frente a esta situación se requirió a las
fuerzas
de
seguridad
que
arbitren
los
medios
para
resguardar el orden y la integridad física resguardando
las garantías constitucionales.
Informa que se iniciaron dos causas:
1) Expte. nro. 115/09, caratulado “Zorzón, Raúl y
ots. s/ pta. inf. art. 194 C.P.N.”.
2) Expte. nro. 116/09, caratulado “Steeman, Víctor
Hugo y ots. s/ pta. inf. art. 194 C.P.N.”
b)
La
informó
Cámara
Federal
se
encontraban
que
de
Apelaciones
de
turno
de
los
Córdoba
Juzgados
Federales Nro. 2 y nro. 3 de la Ciudad de Córdoba, de
Bell Ville, de Río Cuarto y de La Rioja durante los
cortes de ruta acontecidos en el año 2008.
El Juzgado Federal nro. 1 de la Ciudad de Córdoba
informa
que
localidad
de
el 7
de
Jesús
mayo
de
María
le
2008,
la
informó
policía de
que
se
la
estaba
produciendo un corte de ruta. El magistrado ordenó que se
realice un acta de constatación e individualización de
los responsables y se los inste a despejar la ruta. El
personal policial informó que los cortes se hicieron cada
diez minutos por hora y a la mañana del día siguiente se
normalizó la situación.
También informa el magistrado que el 15 de mayo de
2008, el Jefe de la Policía Departamental de Totoral lo
anotició de que un grupo de cincuenta personas procedió a
cortar la ruta. Entonces, el Juez ordenó la realización
de un acta de constatación e individualización de los
responsables y que se los inste a despejar la ruta.
El Fiscal Federal promovió una acción penal contra
los presuntos autores de los dos hechos antes enunciados
y se les recibió la declaración indagatoria. La causa se
encuentra en etapa de instrucción.
7
Durante
los
siguientes
meses,
el
Juzgado
Federal
nro. 1 de Córdoba no tuvo otra comunicación respecto de
cortes de ruta en su jurisdicción.
El magistrado del Juzgado Federal N° 3 de la Ciudad
de Córdoba respondió que tramitó la causa nro. 18.676, en
la
cual,
el
Fiscal
solicitó
la
declaración
de
incompetencia que fue acogida por la magistrado.
El Juzgado Federal de La Rioja informa que no tiene
registros de delitos referidos a cortes de ruta durante
2008 y que no se produjeron cortes de ruta por grupos
agropecuarios durante el año
2009 en su jurisdicción.
El Juzgado Federal de Río Cuarto informa que tramita
las siguientes causas judiciales:
1)
Fabián
Expte.
s/
nro.
14-B-08,
denuncia”,
que
caratulado
se
“Boca,
encuentra
en
Aníbal
etapa
de
instrucción.
2)
Expte.
nro.
07-A-08,
caratulado
“Averiguación
inf. art. 194 del C.P.”, que se encuentra delegada en el
Fiscal.
3)
Expte.
nro.
6-V-08,
caratulado
“Vega,
Daniel
Osmar P.S.A. inf. art. 194 del C.P.”, que se encuentra
para resolver.
4) Expte. nro. 36-P-08, caratulado “Pinotti, Luis
Alberto
s/
denuncia”,
que
se
encuentra
en
etapa
de
instrucción.
5) Expte. nro. 25-C-08, caratulado “Carranzan, César
y
otros
P.SS.AA.
infrac.
art.
194
del
C.P.,
que
se
encuentra en etapa de instrucción.
6)
Expte.
nro.
18-C-08,
caratulado
“Crio.
Mayor
Seimandi comunica cortes de ruta”.
7) Expte. nro. 19-G-08, caratulado “Gatti, Eduardo
Daniel
s/
denuncia”,
que
se
encuentra
en
etapa
de
instrucción.
8) Expte. nro. 42-A-08, caratulado “Actuaciones P.A.
infrac.
art.
194
del
C.P.”,
que
se
encuentra
para
resolver.
9)
Edgardo
Expte.
César
nro.
s/
03-T-08,
denuncia”,
caratulado
delegada
a
“Telechea,
la
Fiscalía
Federal.
8
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
10) Expte. nro. 15-B-08, caratulado “c/ Bieger Pablo
Luis
s/
denuncia”,
que
se
encuentra
en
la
etapa
de
instrucción.
11) Expte. nro. 66-E-08, caratulado “c/ Etchechurry,
Itamor s/ denuncia”, delegada a la Fiscalía Federal.
Se informa también que durante el año 2009 no se
iniciaron
causas
judiciales
por
los
cortes
de
rutas
efectuados por grupos agropecuarios.
El Juzgado Federal de Bell Ville informa que en el
expediente
nro.
215/08
que
tramita
en
la
Comisión
de
Disciplina y Acusación detalló las actuaciones que se
labraron
2008.
por
Al
los
año
cortes
siguiente,
de
ruta
no
se
ocurridos
han
durante
iniciados
el
causas
judiciales por los cortes de ruta realizados por grupos
agropecuarios.
El
durante
Juzgado
los
años
Federal
2008
y
de
Villa
2009
no
María
se
informa
iniciaron
que
causas
judiciales por los cortes de rutas efectuados por grupos
agropecuarios.
c) La Cámara Federal de Apelaciones de Bahía Blanca
detalló que en el Juzgado Federal Nº 1 de Bahía Blanca
tramitan las siguientes causas:
1)
Expte.
Nº
62/08,
caratulado
“Averiguación
Presunta Infracción Art. 194 CP”, el cual fue delegado el
1 de abril de 2008 a la Fiscalía Federal Nº 1 conforme al
art. 196 del Código Procesal Penal de la Nación. En esta
causa no se han individualizado a los imputados.
2) Expte. Nº 31/08, caratulado “Av. Pres. Inf. Art.
194 CP”, en virtud de una nota publicada en Internet por
un
medio
local.
Se
ordenaron
las
diligencias
y
las
medidas de prueba correspondientes.
3) Expte. N° 146/08, caratulado “Av. pta. inf. art.
194 C.P.” iniciada el 23 de julio de 2008. El 21 de
agosto de 2008 se decretó la incompetencia y se remitió
al Juzgado Federal nro. 2 de Bahía Blanca.
4) Expte. N° 213/08, caratulado “Marquez, Cristina
Nahime s/ dcia. pta. inf. art. 194 C.P.”, iniciada el 4
de noviembre de 2008. Como los hechos tenían relación con
9
el expte. nro. 146/08 se remitió al Juzgado Federal nro.
2 de Bahía Blanca.
6)
Expte.
3/09,
caratulado
“Profertil
s/
dcia.
obstrucción de acesos terrestres al Pto de Ing. White”
iniciado el 4 de febrero de 2009. Se remitió al Juzgado
Federal nro. 2 de Bahía Blanca para que se acumule a la
causa nro. 8/09.
El Juzgado Federal Nº 2 de Bahía Blanca informó que
han tramitado las siguientes causas:
1) Expte. nro. 136/08, “Presunta infracción art. 194
Código Penal en Mayor Buratovich, Partido de Villarino
(Ruta Nacional 3, Km. 778)”, iniciado el 19 de junio de
2008.
2) Expte. nro. 137/08, “Presunta infracción art. 194
Código Penal en Tornquist, Ruta Nacional nro. 3 Km. 68”,
iniciado el 19 de junio de 2008. 3) Expte. nro. 138/08,
“Presunta
Partido
infracción
de
art.
Saavedra,
194
Ruta
Código
Penal
Nacional
en
nro.
3
Pigüe,
y
Ruta
Provincial nro. 67”, iniciado el 19 de junio de 2008.
Todas
estas
actuaciones
se
encuentran
archivadas,
porque no se han identificado a los autores.
4)
otros
Expte.
s/
infr.
nro.
art.
192/08,
194
“Molle,
del
CP
Alberto
en
Mayor
Emilio
y
Buratovich
(denunciante, Márquez, Cristina N.)” iniciada el 29 de
agosto de 2009 y se encuentra en trámite en la Fiscalía
Federal por delegación. Hasta el momento, no se produjo
la declaración indagatoria.
Agrega que no han tramitado denuncias por cortes de
rutas efectuados por grupos agropecuarios durante el año
2009.
El
Juzgado
Federal
de
Santa
Rosa
informó
que
no
recibió comunicación alguna por parte de las fuerzas de
seguridad,
ni
requerimiento
fiscal
de
instrucción
relativo a la existencia de un corte de ruta nacional.
Sin embargo, detalla que se instruyó a las fuerzas de
seguridad con asiento en la Provincia de La Pampa para
que formulen consulta cuando existan concentraciones que
interrumpen el tránsito vehicular.
No obstante de ello a raíz de denuncias formuladas
por particulares se formaron las siguientes causas:
10
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del Poder Judicial de la Nación
1) Expediente N° 199/08, caratulado “Abratte, Gloria
Liliana S/ su dcia. Av. Pres. Inf. Art. 194 CP”, que fue
archivada por no comprobarse la existencia del delito.
2) Expediente N° 211/08, caratulado “Carmerlincky,
Gustavo Raúl, s/ su dcia. Av. Pres. Inf. Art. 194 CP”,
que fue archivada por no comprobarse la existencia del
delito.
3)
Expediente
Nº
237/08,
caratulado
“Actuaciones
instruidas s/ pta. inf. Art. 194 CP”, que fue archivada
por no comprobarse la existencia del deito.
4)
Expediente
Patricia
Laura
s/
trámite
desde
el
N°
su
336/08,
caratulado
denuncia”,
22
de
que
mayo
se
de
“Zolecio,
encuentra
2008
y
no
en
se
individualizaron a los autores del hecho.
5) Expediente N° 375/08, caratulado “Dufay, Miguel
Ángel
s/
su
denuncia”,
que
fue
archivado
por
no
comprobarse la existencia de delito.
6)
Expediente
N°
393/08,
caratulado
“Pérez,
Francisco Javier s/ su denuncia”, que fue archivado por
no haberse determinado los autores del hecho.
7)
Expediente
N°
409/08,
caratulado
“Actuaciones
instruidas s/ inf. art. 194 del CP” que fue archivado por
no haberse determinado los autores del hecho.
8) Expediente N° 427/08, caratulado “Pallero, Hugo
Américo s/ su denuncia” y su acumulado (expediente N°
428/08,
“Monier,
Carlos
Gustavo
s/
su
denuncia),
que
fueron iniciados el 27 de junio de 2008 y se encuentran
en trámite, pero no se individualizaron a las personas
imputadas.
9)
Expediente
N°
455/08,
caratulado
“Rivera,
Sebastián Emanuel s/ su dcia. pta. inf. art. 194 del CP”
que fue iniciado el 8 de julio de 2008 y se encuentra en
trámite,
pero
no
se
individualizaron
a
las
personas
imputadas.
10)
Expediente
instruidas
s/
pta.
N°
456/08,
inf.
art.
caratulado
194
del
“Actuaciones
CP”,
que
fue
iniciado el 8 de julio de 2008 y se encuentra en trámite.
Se registraron doce personas imputadas.
11
11)
Expediente
instruidas
s/
N°
pta.
501/08,
inf.
caratulado
art.
194
del
“Actuaciones
CP”,
que
fue
archivado por no haberse determinado la existencia de
delito.
Se informa que durante el año 2009, las fuerzas de
seguridad no reportaron cortes de ruta nacionales, ni se
recibieron requerimientos de instrucción, ni denuncias de
particulares al respecto.
d)
informó
La
Cámara
que
en
el
Federal
de
Apelaciones
Juzgado
Federal
de
de
Paraná
Concepción
del
Uruguay N° 1 se registró la formación de una causa penal
en el marco de las actuaciones caratuladas: “NOELMA S.A.
DENUNCIA CORTE DE RUTA” (expte. N° 8568) en trámite ante
la
Secretaría
Criminal
y
Correccional
N°
1.
Las
actuaciones mencionadas tramitan ante la Fiscalía Federal
por
delegación.
prevencionales
Además,
con
se
labraron
intervención
del
actuaciones
Escuadrón
56
“Gualeguaychú” y 4 “Concordia” de Gendarmería Nacional,
librándose oficios judiciales el 19 de marzo de 2008 y el
24 de marzo de 2008.
Luego se informó el trámite de las siguientes causas
judiciales:
1) Expte. nro. 57.181, caratulado “Sumario corte de
ruta nacional N° 12 y provincial N° 16”, que se encuentra
desestimada.
2)
Expte.
nro.
57.231/pp,
caratulado
“Rossetti
Serra, Salvador Denuncia”, que se encuentra desestimada.
3) Expte. nro. 57.261, caratulado “Erro, Gregorio
Sebastián
–
provincial
Denuncia
N°
16”.
corte
No
se
de
ruta
pudo
nacional
N°
individualizar
12
a
y
los
autores y fue archivada a pedido de la Fiscalía.
4) Expte. nro. 57.174, caratulado “Corte de rutas
nac. 12 y provincial 16”, que fue delegada a la Fiscalía.
5) Expte. nro. 8.586, caratulado “González, Raúl M.
denuncia entorpecimiento de servicios públicos”, que fue
desestimada
y
archivada.
La
causa
tramitó
ante
la
Fiscalía por delegación.
6)
Expte.
Gendarmería
nro.
Nacional
57.179,
caratulado
Gualeguaychú
s/
“Escuadrón
comunica
corte
12
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
presunta
infracción
art.
194
C.P.”
que
se
encuentra
delegada a la Fiscalía.
En el año 2009 se iniciaron actuaciones el 19 de
marzo por una nota del Escuadrón nro. 56 de Gendarmería
Nacional, ya que se interrumpió en forma permanente el
tránsito de una ruta por tiempo indeterminado. Frente a
esta
situación,
la
magistrada
ordenó
al
Jefe
del
Escuadrón de Gendarmería “arbitrar los medios necesarios
para garantizar la normal circulación de vehículos […]
como así de todos los medios de transporte de cargas que
se encuentren demorados o retenidos o estacionados que
manifiesten su voluntad de continuar su viaje […] también
deberá
velar
comunicando
novedades
por
en
la
seguridad
forma
que
permanente
puedan
individualizar
a
los
de
surgir.
los
a
manifestantes,
este
De
Juzgado
igual
manifestantes,
modo
las
deberá
individualizar
los
vehículos que puedan ser utilizados para llevar adelante
dicho corte de ruta, como también aquéllos cuyo normal
tránsito se vea alterado o entorpecido y en que medida lo
fue, lugar, tiempo de duración, modalidad, circunstancias
o comportamientos particulares destacables, ya sea de los
manifestantes o de los viajeros […] labrando las actas
correspondientes”.
Estas
actuaciones
se
acumularon
al
expediente nro. 8568, que se encuentra delegado en la
Fiscalía Federal. Las desestimaciones a las denuncias que
se presentaron en este expediente se hicieron siempre a
pedido del Fiscal.
Por su parte, el Juzgado Federal de Paraná detalló
que
con
motivo
agropecuarios
de
se
los
han
cortes
iniciado
de
ruta
las
de
los
grupos
siguientes
causas
judiciales.
1)
total
Expte.
del
N°
cruce
12.174,
túnel
“Sumario
por
subfluvial”,
corte
iniciado
de
ruta
por
un
informe de la Gendarmería Nacional el 19 de marzo de
2008.
El
archivo
17
de
de
las
abril
de
2008,
actuaciones
y
el
se
fiscal
hizo
propuso
lugar.
No
el
se
individualizó a las personas imputadas.
2) Expte. N° 12.177, “Sumario sup. inf. art. 194 CP”
fue iniciada el 24 de marzo de 2008. El fiscal solicitó
13
como medida previa que se determine la ubicación del km.
227 de la ruta nacional 12 a los fines de precisar la
jurisdicción departamental. El 12 de mayo de 2008 se hace
lugar
a
lo
solicitado
por
el
Fiscal
y
se
hace
un
requerimiento a la Dirección Nacional de Vialidad. En
junio de 2008 se declaro la incompetencia y se remitió al
Juzgado Federal de Concepción del Uruguay.
3)
Expte.
N°
9.009,
caratulado
“Jefatura
Departamental s/ informa corte ruta nacional N° 12”, que
fue archivado sin individualizar a los imputados.
4)
Expte.
situación
en
N°
cruce
9.087,
del
caratulado
túnel
“Sumario
subfluvial”,
sobre
que
fue
archivado sin individualizar a los imputados.
5) Expte. N° 9.095, caratulado “Sumario corte ruta
nac. 12 y prov. 16”. Se declaró la incompetencia y se
remitió al Juzgado Federal de Concepción del Uruguay.
6)
Expte.
situación
ruta”,
del
que
N°
9.097,
viaducto
fue
caratulado
Rosario
archivado
“Sumario
Victoria
sin
por
sobre
corte
individualizar
a
de
los
imputados.
También informa que durante el 2009, no se iniciaron
causas
por
cortes
de
ruta
realizados
por
grupos
agropecuarios.
e) La Cámara Federal de Apelaciones de San Martín
informa que no tramitaron causas penales vinculadas con
el objeto de la denuncia. Asimismo, el Juzgado Federal en
lo Criminal y Correccional nro. 1 de San Martín alega que
no tomó conocimiento sobre cortes de rutas nacionales en
su jurisdicción. Por su parte, el Juzgado Federal en lo
Criminal y Correccional de San Martín nro. 2 alega que no
se encontraba de turno durante el lock-out agropecuario.
El Juzgado Federal Nro. 1 de San Isidro informó que
durante los dos primeros días del mes de abril del 2008,
cuando
el
registraron
Juzgado
se
cortes
de
encontraba
ruta
a
de
raíz
turno,
del
no
se
lock-out
agropecuario. Tampoco se registraron causas durante el
año 2009.
El Juzgado Federal nro. 2 de San Isidro informa que
se registraron las siguientes causas Judiciales:
14
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
1) Expte. nro. 3270, caratulado “Averiguación Inf.
Art. 194 CP”, que fue iniciada el 14 de marzo de 2008 por
un corte total de la ruta panamericana en el km. 26. Esta
causa
finalizó
con
un
sobreseimiento
de
la
persona
imputada.
2)
Expte.
nro.
3210,
caratulado
“Averiguación
presunta infracción artículo 194 C.P. en la Panamericana
y Ruta 197 de Tigre”, que fue archivada sin identificarse
las personas imputadas.
3)
Expte.
nro.
3283,
caratulado
“Averiguación
infracción art. 194 C.P. en Panamericana y Av. Márquez de
San
Isidro”,
que
fue
archivada
sin
identificarse
las
personas imputadas.
4) Expte. nro. 3008, caratulado “Av. pta. inf. art.
194
CP”,
en
la
cual
se
declaró
la
incompetencia
del
Juzgado.
Agrega que no se tramitaron causas judiciales por
los cortes de rutas de grupos agropecuarios durante el
año 2009.
El
Juzgado
Federal
de
Campana
informó
que
en
su
jurisdicción no se produjeron cortes de rutas durante el
lock-out agropecuario.
Los
Juzgados
Federales
Nº
1
y
N°
2
de
Morón
informaron que no tramitaron causas por los cortes de
rutas producidos por el lock-out agropecuario.
El Juzgado Federal N° 3 de Morón informó que tramitó
una causa judicial, expte. nro. 4008, y fue remitido al
Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional N° 2 por su
intervención primigenia. Agrega que durante el transcurso
de 2009 no hubo causas por cortes de rutas nacionales
realizados por los grupos agropecuarios.
El Juzgado Federal de Mercedes informa que actuó en
forma
personal
telefónicas
con
mediante
los
conversaciones
productores
verbales
agropecuarios.
y
Se
tramitaron las siguientes causas judiciales:
1) Expte. Nº 49.379, caratulado “Stadelman Raimundo
s/ dcia. Pta. Interrupción a los medios de transporte –
Chivilcoy-“ que se inicia el 27 de marzo de 2008 y que
pasó a tramitar ante la Fiscalía el 31 de marzo de 2008.
15
2)
Expte.
Nº
49.400,
caratulado
“N.N.
o
Varios
s/infracción art. 194 del CP. (9 de Julio)”, que también
tramita ante la Fiscalía.
3) Expte. Nº 49.386, caratulado “N.N. s/ inf. art.
194 CP” que fue delegado a la Fiscalía el 10 de abril de
2008.
El Juzgado Federal de Tres de Febrero informó que en
el 2008 se inició el expediente nro. 4760, caratulado “s/
inf. art. 194 del C.P.” que se delegó a la Fiscalía
Federal
en
los
términos
del
art.
353
bis
del
Código
Procesal Penal de la Nación. Agrega que no se registraron
causas relacionadas con los cortes de ruta mencionados en
la denuncia durante el año 2009.
f)
La
Cámara
Federal
de
Apelaciones
de
La
Plata
informa que bajo su jurisdicción no tramitaron causas
penales vinculadas con el objeto de la denuncia durante
los años 2008 y 2009.
El Juzgados Federal de La Plata nro. 1 informa que
en
el
año
2008
tramitó
el
expediente
nro.
16.003,
caratulado “Coviares S.A. s/ denuncia (Dg. 74 Aut. La
Plata – Bs. As”), en la cual no se identificaron a los
imputados. Se encuentra en la etapa de instrucción.
El Juzgado Federal de la Plata Nro. 3 informó que en
el año 2008 tramitó el expediente nro. 37.259, caratulado
“Coviares S.A. s/ dcia. inf. art. 194 del C.P.”, que fue
remitida al Juzgado Federal de Quilmes por incompetencia
territorial.
Los Juzgado Federales de Lomas de Zamora nro. 1 y
nro. 2 informan que no se produjeron cortes de rutas
nacionales
bajo
su
jurisdicción
durante
el
lock-out
agropecuario durante los años 2008 y 2009.
El Juzgado Federal de Junín informa que tramitaron
los siguientes sumarios por los cortes de rutas:
1) causa Nº 10.458, “s/ infracción artículo 194 del
C.P. en Trenque Lauquen”, en la cual se citó a prestar
declaración indagatoria a cuarenta y cinco imputados.
2) causa Nº 10.463, “s/ infracción artículo 194 del
C.P. en Chacabuco”.
16
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
3) causa N° 10.464, “Álvarez, Manuel Eduardo y otros
s/ inf. Arts. 89, 183 y 194”.
4) causa Nº 10.465, “s/ infracción artículo 194 del
C.P. en Vedia”.
5) causa N° 10.467, “presunta infracción artículo
194 del C.P. en Rojas”, en la cual se citó a prestar
declaración indagatoria a catorce imputados
6) causa N° 10.468, “presunta infracción artículo
194 del C.P. en Rojas”, que se acumuló a la causa N°
10.467.
7) causa N° 10.469, “presunta infracción artículo
194
del
C.P.
en
Lincoln”,
en
cual
se
dictó
el
sobreseimiento a los imputados.
8)
causa
N°
10.474,
“Ferrero,
Claudio
–
Tomera,
Martín s/ intimidación pública, daño y tenencia ilegal de
arma de guerra”, en la cual se dictó la falta de mérito
de los imputados.
9) causa N° 10.475, “Gas Gamuzzi s/ su denuncia inf.
Art. 194. C.P. en Pehuajó”, que fue archivada.
10) causa N° 10.476, “Dr. Juan José López s/ su
denuncia
inf.
art.
194
del
C.P.
en
Junín”,
que
fue
archivada.
11)
causa
N°
10.493,
“s/
averiguación
presunta
infracción artículo 194 C.P. en Cañada Seca”, que fue
archivada.
12)
causa
N°
10.495,
“s/
averiguación
presunta
infracción artículo 194 C.P. y lesiones en Junín”, en la
cual
se
declaró
la
incompetencia
y
se
remitió
a
un
Juzgado provincial.
13)
causa
N°
10.496,
“s/
averiguación
presunta
infracción artículo 194 C.P. en General Villegas”, en la
cual se dictó el sobreseimiento de los imputados.
14)
causa
N°
10.497,
“s/
averiguación
presunta
infracción artículo 194 C.P. en General Villegas”, en la
cual se recibió la declaración indagatoria del imputado y
se delegó a la Fiscalía.
15)
causa
N°
10.500,
“s/
averiguación
presunta
infracción artículo 194 C.P. en Carlos Tejedor”, en la
cual se dictó el sobreseimiento de los imputados.
17
16) causa N° 10.524, “De Paulo, Mariana Soledad s/
su denuncia infracción artículos 194, 89 y 183 del C.P.
en Trenque Lauquén”, donde se citó a prestar declaración
indagatoria a un imputado.
17)
causa
N°
10.531,
“s/
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Leandro N. Alem”, la
cual fue archivada a pedido del Fiscal.
18) causa N° 10.533, “s/ infracción artículo 194
C.P. Chacabuco”, la cual fue archivada, solicitándole al
titular de la Delegación Departamental de Junín que tenga
mayores recaudos en la instrucción sumarial como la toma
de
fotografías
o
la
filmación
y
la
anotación
de
los
dominios de los vehículos que hayan impedido el normal
tránsito
terrestre.
Estas
medidas
ya
habían
sido
informadas por vía telefónica previamente.
19)
causa
N°
10.534,
“s/
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Junín”, la cual fue
archivada.
20)
causa
N°
10.535,
“s/
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Chacabuco”, la cual
fue archivada a pedido del Fiscal.
21)
causa
infracción
N°
10.536,
artículo
194
“s/
C.P.
en
averiguación
Vedia”,
la
presunta
cual
fue
archivada a pedido del Fiscal.
22) causa N° 10.537, “Obert, Julio César y otros s/
infracción artículos 194, 89 y 142 C.P.-J.B. Alberdi”, en
la cual se decretó el procesamiento de seis imputados.
23)
causa
N°
10.538,
“s/
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Chacabuco”, la cual
fue archivada a pedido del Fiscal.
24) causa N° 10.539, “Zárate, Carlos Hernán s./ su
denuncia
lesiones
leves”,
en
la
cual
se
ordenó
el
archivo.
25)
causa
N°
10.540,
“s/
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Chacabuco”, la cual
fue archivada a pedido del Fiscal.
26)
causa
infracción
N°
artículo
10.542,
194
“s/
averiguación
C.P.-Vedia”,
la
presunta
cual
fue
archivada a pedido del Fiscal.
18
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
27) causa N° 10.543, “Serafino, Javier-Gaitán, JuanCiere, Luis s/ averiguación presunta infracción artículo
194 del C.P. en Chacabuco”, en la cual se dictó la falta
de mérito respecto de seis imputados.
28) causa N° 10.544, “Serra, Héctor Adrián y otros
s./
averiguación
presunta
infracción
artículo
194
del
C.P. en Treinta de Agosto”, la cual archivada a pedido
del Fiscal.
29)
causa
N°
10.548,
“s./
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Chacabuco”, la cual
fue archivada.
30)
causa
N°
10.549,
“s./
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Chacabuco”, la cual
fue archivada a pedido del Fiscal.
31)
causa
N°
10.551,
“s./
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Chacabuco”, la cual
fue archivada a pedido del Fiscal.
32)
causa
N°
10.552,
“s./
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Junín”, la cual fue
archivada.
33)
causa
N°
10.553,
“s./
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Vedia”, la cual fue
archivada a pedido del Fiscal.
34)
causa
N°
10.554,
“s./
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Vedia”, la cual fue
archivada a pedido del Fiscal.
35) causa N° 10.555, “La Falce, Fabiana Lia s/ su
denuncia
infracción
artículo
194
del
C.P.
en
Gral.
Pinto”, la cual fue archivada a pedido del Fiscal.
36)
causa
N°
10.556,
“s./
averiguación
presunta
infracción artículo 194 del C.P. en Chacabuco”, la cual
fue archivada a pedido del Fiscal.
37) causa N° 10.557, “Jaureguizar, Marcos Pablo s./
su denuncia infracción artículo 194 del C.P. en Junín”,
la cual fue archivada a pedido del Fiscal.
38)
causa
N°
10.558,
“Andrés,
Oscar
José
s/
su
denuncia infracción artículo 194 del C.P. en Salliqueló”,
en la cual se sobreseyó al imputado.
19
39) causa N° 10.563, “s./ infracción artículo 194
del C.P. en Chacabuco”, la cual fue archivada a pedido
del Fiscal.
40) causa N° 10.564, “s./ infracción artículo 194
del C.P. en Chacabuco”, la cual fue archivada a pedido
del Fiscal.
41) causa N° 10.565, “Riestra, Diego s./ denuncia
infracción artículo 194 del C.P.”, en la cual se declaró
la incompetencia y se remitió a un Juzgado provincial.
42) causa N° 10.567, “s./ infracción artículo 194
del C.P. en Vedia”, la cual fue archivada a pedido del
Fiscal.
43) causa N° 10.568, “s./ infracción artículo 194,
183 y 89 del C.P. en Junín”, la cual fue archivada.
44) causa N° 10.569, “s./ infracción artículo 194
del C.P. en Vedia”, la cual fue archivada.
45)
causa
N°
10.570,
“s./
averiguación
presuntas
agresiones y amenazas en Vedia”, la cual fue archivada a
pedido del Fiscal.
46) causa N° 10.571, “s./ infracción artículo 194
del C.P.”, la cual fue archivada a pedido del Fiscal.
47) causa N° 10.573, “s./ infracción artículo 194,
149
bis
y
142
del
C.P.”,
en
la
cual
se
dictó
el
sobreseimiento de tres imputados.
48)
causa
N°
10.574,
“Costa,
Juan
Carlos
s./
su
denuncia infracción artículo 194 y 183 del C.P.”, la cual
fue archivada.
49) causa N° 10.575, “s./ infracción artículo 194
del C.P. en Chacabuco”, la cual fue archivada.
50) causa N° 10.576, “s./ infracción artículo 194 y
211 del C.P. en Gral. Villegas”, la cual fue archivada.
51)
causa
N°
denuncia
infracción
Rufino”,
en
la
10.578,
cual
artículo
se
“Scalzo,
194
trabó
y
Adriana
211
contienda
s./
su
C.P.
en
negativa
de
del
competencia con el Juzgado Federal N° 3 de Rosario y se
remitió a la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata.
52) causa N° 10.581, “s./ infracción artículo 194
del C.P.”, la cual fue archivada.
53) causa N° 10.588, “s./ infracción artículo 194
del C.P. y daño-Lincoln”, la cual fue archivada.
20
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
54) causa N° 10.589, “s./ infracción artículo 149
bis y 194 del C.P.-Andrada, Ricardo Roberto su denunciaVedia”, en la cual se sobreseyó al imputado.
55)
causa
N°
10.593,
“Barrachia,
Jorge
Alberto
(intendente municipal de Trenque Lauquen) s./ su denuncia
infracción artículo 194 del C.P.”, la cual fue archivada.
Se informa que durante el 2009, no se registraron
nuevas causas por cortes de ruta provocados por grupos
agropecuarios.
El Juzgado Federal de Quilmes informa que durante
los
años
2008
tramitaron
las
siguientes
causas
judiciales:
1)
Expte.
instruidas
nro.
por
archivada
sin
inf.
23,
al
haber
“s/
art.
denuncia
194
del
individualizado
actuaciones
CP”,
a
que
las
fue
personas
imputadas.
2) Expte. nro. 43, “s/ actuaciones instruidas por
inf.
art.
194
CP”,
que
fue
archivada.
No
se
individualizaron las personas imputadas.
3) Expte. nrp. 50, “NN s/ pta. inf. art. 194 del
CP”, que fue archivada sin haber individualizado a las
personas imputadas.
4) Expte. nro. 53, “s/ pta. inf. al art. 194 CP”,
que
fue
archivada
sin
haber
individualizado
a
las
personas imputadas.
5) Expte. nro. 79, “s/ pta. inf. art. 194”, que fue
archivada
sin
haber
individualizado
a
las
no
se
personas
imputadas.
Agrega
causas
que
durante
judiciales
por
el
año
cortes
de
2009
rutas
iniciaron
efectuados
por
grupos agropecuarios.
g) La Cámara Federal de Apelaciones de Salta informa
que en el Juzgado Federal N° 1 de Salta tramitaron las
siguientes causas vinculadas al objeto de la denuncia:
1) La
causa
N°
interrupción
232/08,
caratulada
“Averiguación
tránsito
vehicular”
respecto
interrupción de las Rutas Nacionales N° 9
a
–
la
y 34 en
la localidad de El Galpón, Provincia de Salta. El 22
21
de
abril
de
2008
la
instrucción
fue
delegada
al
Fiscal Federal en turno.
2) La
causa
N°
168/08,
caratulada
“Entorpecimiento
Tránsito Vehicular” respecto a la interrupción de la
Ruta Nacional N° 9 y 34 – intersección Ruta Nacional
16 en la ciudad de Rosario de la Frontera, Provincia
de Salta. El 25 de marzo de 2008 se remitió la causa
al Fiscal Federal en los términos del art. 353 bis
del Código Procesal Penal de la Nación. (fojas 243)
Por su parte, en el Juzgado Federal nro. 2 de Salta se
tramitaron:
1) La causa N° 206/08, caratulada “Autores a Establecer
s/
Interrupción
de
las
Vías
de
Comunicación
Terrestres” respecto a la interrupción del tránsito
en
el
acceso
a
la
Ciudad
de
Metán
(intersección
rutas N ° 34 y 16). Esta causa fue delegada al
Fiscal Federal.
2) La causa nº 212/08, caratulada “Lodigione, Joselo y
otros s/ Corte de Ruta” por el hecho que ocurrió en
la Localidad de El Quebrachal (Departamento Anta).
En
esta
causa
se
citó
a
prestar
declaración
indagatoria en el curso de la semana del 12 de mayo
de 2008.
El Juzgado Federal nro. 1 de Jujuy informa que no
tuvieron conocimiento de que se hayan producido cortes de
rutas nacionales en su jurisdicción durante el año 2008.
Por su parte, el Juzgado Federal nro. 2 de Jujuy detalla
que no tramitaron expedientes relacionados con los cortes
de ruta durante el lock-out agropecuario del año 2008.
El Juzgado Federal de la ciudad de San Ramón de la
Nueva
Orán
informa
que
se
produjo
un
corte
de
ruta
nacional durante el lock-out agropecuario. Por ello, se
inició
el
expediente
“Productores
interrupción
Nº
P-
agropecuarios
a
las
vías
auto
de
340/08,
caratulado
convocados
comunicación
–
s/
Estado
Nacional” y se dispuso delegar la instrucción al Fiscal
Federal de Orán en los términos del art. 353 bis del
Código Procesal Penal de la Nación.
22
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
h)
La
Cámara
Federal
de
Apelaciones
de
Rosario
informa que tramitaron las siguientes causas judiciales:
1)
Expte.
nro.
2221-P,
“Sumario
averiguación
presunta infracción arts. 186 y 194 Código Penal”, que se
encuentra al acuerdo.
2) Expte. nro. 2711-P, “Almada, Juan Ángel y otros
s.
arts.
186
apelación”,
y
194
que
se
del
Código
encuentra
Penal
en
–
vista
Incidente
a
la
de
Fiscalía
General.
3) Expte. nro. 2712/P, “Almada, Juan Ángel y otros
s.
arts.
186
y
194
del
Código
Penal
–
Incidente
de
nulidad e inconstitucionalidad”, que se encuentra para
fijar audiencia.
4) Expte. nro. 2676-P, “Sumario averiguación pta.
inf. art. 194 C.P. – Colón – Ruta Nacional 8”, en la cual
tras
recibir
declaración
sobreseimiento
del
indagatoria
imputado.
El
se
recurso
dictó
el
tuvo
por
se
desistido porque el Fiscal General no lo mantuvo en esta
instancia.
5) Expte. nro. 2492-P, “Sumario investigación pta.
inf. art. 194 CP”, en la cual se dictó la falta de mérito
a un imputado. El recurso se tuvo por desistido porque el
Fiscal General no lo mantuvo en esta instancia.
6)
(zona
Expte.
nro.
portuaria
–
dispuso
el
presentado
2240-P,
Unidad
archivo.
por
el
VI
El
“Srio.
y
VII)”,
recurso
pretenso
av.
art.
en
de
194
la
C.P.
cual
apelación
querellante
y
se
se
fue
dispuso
declarar mal elevadas las actuaciones y su devolución al
Juzgado de origen a fin de que se subsane una omisión en
el trámite.
El Juzgado Federal nro. 1 de Santa Fe informó que no
se
presentaron
interrupciones
nacionales
y
de
no
denuncias
tránsito
fueron
relacionadas
vehicular
efectuados
en
con
las
las
rutas
requerimientos
de
instrucción al respecto, recepcionándose solo partes en
los que se daba cuenta de la realización de cortes de
rutas temporarios. El secretario penal dió instrucciones
a
las
fuerzas
de
seguridad
para
que
persuadan
a
los
23
manifestantes para que despejen las rutas, lo cual se
concretó.
Por su parte, el Juzgado Federal nro. 2 de Santa Fe
detalla que se recepcionó una nota de la Comisaría Nº 4ta
de Videla de fecha 1 de abril de 2008, en la cual se
informó
un
corte
en
la
ruta
nacional
Nº
11.
Habías
caminos alternativos y no se produjeron desórdenes.
Durante el año 2009, se iniciaron las siguientes
causas judiciales:
1)
Expte.
nro.
350/08,
“Aufe
Sociedad
Anónima
concesionaria s/ denuncia presunta infracción al art. 194
del Código Penal”, a la cual se acumuló el expte. nro.
383/09, caratulado “N.N. s/ inf. art. 194 C.P.”. En esta
causa se dispuso el archivo.
2) Expte. nro. 80/09, “N.N. s/ inf. art. 194 C.P.”,
en la cual la Fiscal solicitó el archivo.
3) Expte. nro. 117/09, “N.N. s/ inf. art. 194 C.P.
(Seccional 3ra. – U.R.I.)”, en la cual se dispuso el
archivo.
4)
Expte.
145/09,
“N.N.
s/
inf.
art.
194
C.P.
(Unidad Regional XI – Dpto. Las Colonias)”, en la cual la
Fiscal solicitó el archivo.
5) Expte. nro. 146/09, “N.N. s/ inf. art. 194 C.P.
(Comisaría de dtto. 18va. Emila)”, que se encuentra en
trámite.
6) Expte. nro. 147/09, “N.N. s/ inf. art. 194 C.P.
(Seguridad
Vial
–
Rafaela)”,
en
la
cual
la
Fiscal
solicitó el archivo.
7) Expte. nro. 156/09, “N.N. s/ inf. art. 194 C.P.
(Brigada Operativa Dptal. N° XVI – San Justo)”, en la
cual la Fiscal solicitó el archivo.
8) Expte. nro. 157/09, “N.N. s/ inf. art. 194 C.P.
(Comisaría
Dtt.
17
–
U.R.I.)”,
en
la
cual
la
Fiscal
solicitó el archivo.
El Juzgado Federal nro. 3 de Rosario informa que no
se encontraba de turno durante el mes de marzo de 2008
por subrogación. Aclara que durante el mes de abril de
2008
no
se
presentaron
denuncias
por
cortes
de
rutas
nacionales.
24
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
En
el
2009
se
iniciaron
las
siguientes
causas
judiciales:
1) Expte. nro. 109/09-A, caratulado “Srio. av. inf.
art. 194 C.P. (ruta 9 y Pcial. 15)”, que fue delegado a
la Fiscalía.
2) Expte. nro. 162/09-A, caratulado “Srio. av. inf.
art. 194 C.P. (Ruta Nac. 9 y Pcial. 15), que fue delegada
a
la
Fiscalía.
La
causa
fue
archivada
a
pedido
del
Fiscal.
2) Expte. nro. 163/09-A, caratulado “Srio. av. inf.
art. 194 C.P. (Ruta Nac. 9 y 178)”, que fue delegado a la
Fiscalía. La causa fue archivada a pedido del Fiscal.
3) Expte. nro. 188/09-A, caratulado “Srio. av. inf.
art. 194 C.P. (Autopista Rosario Bs. As. altura peaje
Gral. Lagos)”, que fue delegado a la Fiscalía. El Fiscal
solicitó el archivo.
4) Expte. nro. 212/09-A, caratulado “Srio. av. art.
194 C.P. (Dte. Vial 3 S.A.)”, que fue delegado a la
Fiscalía.
5) Expte. nro. 234/09-A, caratulado “Srio. av. inf.
art. 194 C.P. (ruta nac. 11 a la altura de calle Eva
Perón – Puerto Gral. San Martín)”, que fue delegado al
Fiscal.
El Juzgado Federal nro. 4 de Rosario informa que se
registró
el
ingreso
de
cinco
expedientes
que
a
continuación se detallan:
1) Expte. Nº 53/08, iniciado el 10 de marzo de 2008,
“SRIO.
AV.
PRES.
INF.
ART.
194.
CP
(Ruta
34
–
ingreso loc. de Clason)”. Se encuentra a estudio la
solicitud fiscal de archivo de la causa.
2) Expte. Nº 95/08 iniciado el 18 de marzo de 2008,
“SRIO. AV. PRES. INF. ART. 194. CP (Ruta 9 a la
altura
de
Carcaraña)”.
En
esta
causa,
el
Fiscal
solicitó el archivo.
3) Expte. N° 101/08, iniciado el 19 de marzo de 2008,
“SRIO. AV. PRES. INF. ART. 194. CP (Ruta 9 a la
altura de Armstrong)”. Se encuentra a estudio de la
solicitud fiscal de archivo de la causa presentada
el 9 de abril de 2008.
25
4) Expte. N° 112/08, iniciado el 26 de marzo de 2008,
“SRIO. AV. PRES. INF. ART. 194. CP (Km. 34 del Ramal
CC del Ferroc. Belgrano)”. Se encuentra a estudio la
solicitud fiscal de archivo de la causa presentada
el 24 abril de 2008.
5) Expte. N° 118/08, iniciado el 27 de marzo de 2008,
“SRIO. AV. PRES. INF. ART. 194. CP (Ruta 34 – Km. 43
– Salto Grande). Se encuentra a estudio la solicitud
fiscal de archivo de la causa del 8 de mayo de 2008.
6) Expte. N° 140/08, iniciado el 31 de marzo de 2008,
“SRIO. AV. INF. ART. 194 C.P. (cortes de ruta 14,
AO12; AO12 y 34; - 90 y 18 y Ruta Prov. 21)”. Se
encuentra a
estudio la solicitud de archivo del
Fiscal.
En ninguna de estas causas se ha individualizado a
los imputados.
Este
Juzgado
informa
que
durante
el
2009,
no
tramitó causas judiciales por cortes de ruta realizados
por grupos agropecuarios.
El Juzgado Federal Nº 2 de San Nicolás informa que
con
motivo
de
los
cortes
de
ruta
acaecidos
bajo
su
jurisdicción se registró el ingreso de las siguientes
causas judiciales:
1) Expte.
nº
DESTACAMENTO
3163,
POLICIAL
caratulado:
ACEVEDO-PTA.
“ACTUACIONES
INF.
ART.
194
CP.”, ingresó el 18 de marzo de 2008. Ese mismo día
se
remitió
al
Ministerio
Público
Fiscal
en
los
términos del art. 353 bis del Código Procesal Penal
de
la
Nación.
Se
recibieron
declaraciones
indagatorias a nueve imputados.
2) Expte.
nº
3164,
caratulado
“ACTUACIONES
COMISARÍA
2DA. RAMALLO – PTA. INF. ART. 194 CP.”, ingresó el
18 de marzo de 2008. El mismo día se remitió al
Ministerio Público Fiscal en los términos del art.
353 bis del Código Procesal Penal de la Nación. En
esta
causa
se
dispuso
el
procesamiento
de
seis
imputados.
3) Expte.
nº
DISTRITAL
3168,
SAN
caratulado
PEDRO-PTA.
“ACTUACIONES
INF.
ART.
JEFATURA
194.
CP.”,
ingresó el 19 de marzo de 2008. Ese día se remitió
26
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
al Ministerio Público Fiscal en los términos del
art. 353 bis del Código Procesal Penal de la Nación.
Se dictó la falta de mérito de diecinueve imputados.
4) Expte.
nº
PRESUNTA
3176,
caratulado
INTIMIDACIÓN
“SUMARIO
PÚBLICA”,
AVERIGUACIÓN
ingresó
el
10
de
abril de 2008. Tuvo su origen en las actuaciones
labradas
por
la
Delegación
de
San
Nicolás
de
la
Policía Federal, en el corte de ruta que se estaba
llevando a cabo a la altura del Río Tala –San Pedro.
Se
Público
remitieron
Fiscal
las
para
su
actuaciones
agregación
al
a
Ministerio
la
causa
N°
3168.
5) Expte.
n°
3183,
caratulado
“ACTUACIONES
DEL
DESTACAMENTO ACEVEDO – AV. PTA. INF. ART. 194 C.P.”,
ingresó
el
8
de
mayo
de
2008
y
se
remitió
al
Ministerio Público Fiscal en los términos del art.
353 bis del Código Procesal Penal de la Nación. Fue
archivado a pedido del Fiscal.
6) Expte.
n°
3185,
caratulado
“ACTUACIONES
DEL
DESTACAMENTO GRAL. ROJO – AV. PTA. INF. ART. 194 DEL
C.P.”, iniciado el 13 de mayo de 2008 y se remitió
al Ministerio Público Fiscal en los términos del
art. 353 bis del Código Procesal Penal de la Nación.
Fue archivado a pedido del Fiscal.
7) Expte.
n°
3187,
caratulado
“SUMARIO
AVERIGUACIÓN
PTA. INF. ART. 194 C.P.”, iniciado el 14 de mayo de
2008. En esta causa se decretó la falta de mérito de
un
imputado
y
la
decisión
fue
confirmada
por
la
DE
LA
Cámara.
8) Expte.
n°
3188,
caratulado
“ACTUACIONES
COMISARÍA DE RAMALLO, SECCIONAL 2DA. – AV. PTA. INF.
ART. 194 C.P.”, iniciado el 15 de mayo de 2008 y se
remitió al Ministerio Público Fiscal en los términos
del art. 353 bis del Código Procesal Penal de la
Nación. Se encuentra en la etapa de instrucción.
9) Expte. n° 3198, caratulado “VICTORES, RAÚL PLÁCIDO Y
OTROS – INF. ART. 186, 1ER PÁRRAFO Y 194 DEL C.P.”,
se inició el 30 de mayo de 2008 y se dictó la falta
de mérito de ocho imputados.
27
10)
Expte. n° 3208, caratulado “MICHETTI, HUGO Y
OTROS – INF. ART. 194 C.P. – PERGAMINO”, iniciado el 5
de junio de 2008 y se remitió al Ministerio Público
Fiscal en los términos del art. 353 bis del Código
Procesal Penal de la Nación. Se requirió la elevación
a juicio respecto de un imputado.
11)
Expte. n° 3221, caratulado “AIRES, WALTER DARÍO
– FORMULA DENUNCIA INF. ART. 194 C.P.”, iniciado el 11
de
julio
de
2008.
Se
encuentra
en
la
etapa
de
instrucción.
12)
Expte.
n°
3246,
caratulado
“SUMARIO
AVERIGUACIÓN PTA. INF. ART. 194 C.P. (RUTA NACIONAL N°
9,
KM.
185,500)”,
iniciado
el
24
de
septiembre
de
2008. Se dispuso el archivo a pedido del Fiscal.
13)
Expte.
AVERIGUACIÓN
n°
INF.
3250,
ART.
caratulado
194
C.P.
(RUTA
“SUMARIO
NAC.
8
KM.
231,5)”, iniciado el 28 de marzo de 2008. Se dispuso
el archivo a pedido del Fiscal.
No se registró el inicio de causas judiciales por
cortes
de
rutas
efectuados
por
grupos
agropecuarios
durante el año 2009.
Con relación a los cortes de ruta y respecto al
titular del Juzgado Federal N° 2 de San Nicolás, Dr.
Carlos Villafuerte Ruzo, cabe señalar que fue denunciado
ante este Consejo de la Magistratura por el Sr. Víctor O.
Martinez en el expte. N° 114/2010, caratulado “Martinez
Victor Oscar c/ Titular del Juzgado Fed. N° 2 de San
Nicolás Dr. Villafuerte Ruzo” que fue acumulado a las
actuaciones de referencia (fs. 941/946).
En
dicho
expte.
el
denunciante
le
imputa
al
magistrado “arbitrariedades en la causa sobre los cortes
de la Ruta Nacional N° 9”, en el entendimiento de haber
beneficiado
a
miembros
de
asociaciones
rurales”
(fs.
944).
i)
El
Juzgado
Federal
de
El
Dorado
detalla
que
tramitaron las siguientes causas judiciales:
1)
Expte.
nro.
M-244/2008,
caratulado
“Jefe
Escuadrón 13 Iguazú s/ comunica interrupción del corredor
vial ruta nacional 12 – kilómetro 1636”, en la cual, se
dictó auto de procesamiento respecto de los imputados.
28
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
2) Expte. nro M-368/2008, caratulado “Jefe de la
Sección San Pedro de Gendarmería Nacional s/ comunica
interrupción del corredor vial ruta nacional 14 altura
kilómetro
1.047”,
que
se
encuentra
en
la
etapa
de
instrucción.
3)
Expte.
nro.
M-499/2008,
caratulado
“Jefe
Escuadrón 13 Iguazú s/ comunica interrupción del corredor
vial
ruta
nacional
12
–
killómetro
1636”,
que
se
encuentra en la etapa de instrucción.
4) Expte. nro. M-44/2009, caratulado “Jefe Sección
Montecarlo
de
Gendarmería
Nacional
s/
comunica
corte
total del corredor vial ruta nacional 12 kilómetro 1519”,
en la cual se ha recibido declaración indagatoria a un
imputado.
5) Expte. nro. M-64/2009, caratulado “Franco Jorge
Daniel Ministro Secretario de Gobierno de la Provincia de
Misiones s/ denuncia”, que se acumuló al expediente nro.
M-44/2009.
6)
Expte
nro.
M-66/2009,
caratulado
“Jefe
de
la
Sección Montecarlo de Gendarmería Nacional s/ comunica
corte total del corredor vial ruta 12, altura 1519”, que
se encuentra en la etapa de instrucción.
7) Expte. nro. M-108/2009, caratulado “Jefe de la
Sección Montecarlo de Gendarmería Nacional s/ comunica
corte total del corredor vial ruta 12, altura 1519”, que
se encuentra en la etapa de instrucción.
8) Expte. nro. M-111/2009, caratulado “Franco Jorge
Daniel Ministro Secretrio de Gobierno de la Provincia de
Msiiones
s/
denuncia”,
que
se
encuentra
acumulado
al
expte. nro. M-66/2009.
9) Expte. nro. M-112/2009, caratulado “Franco Jorge
Daniel Ministro Secretrio de Gobierno de la Provincia de
Msiiones
s/
denuncia”,
que
se
encuentra
acumulado
al
expte. nro. M-66/2009.
10) Expte. nro. M-145/2009, caratulado “Jefe de la
Sección Montecarlo de Gendarmería Nacional s/ comunica
corte total del corredor vial ruta 12, altura 1519”, que
se encuentra en la etapa de instrucción.
29
11) Expte. nro. M-194/2009, caratulado “Jefe de la
Sección San Pedro de Gendarmería Nacional s/ comunica
corte total del corredor vial ruta 14-Paraje Paraíso”,
que se encuentra en la etapa de instrucción.
12)
Expte.
nro.
M-198/2009,
caratulado
“Jefe
del
Escuadrón Nacional s/ comunica corte total del corredor
vial ruta nacional 101 y ruta provincial 19 Comandante
Andresito”, que se encuentra en la etapa de instrucción.
Por su parte, el Juzgado Federal de Posadas informa
que el 28 de marzo de 2008 por el término de treinta
minutos se produjo el corte de la Ruta Nacional 14 en la
zona de Oberá de modo simbólico en apoyo al lock-out
agropecuario. Se requirió a la Gendarmería que informe
por escrito para que se inicien actuaciones judiciales,
pero se comunicó que se produjo el levantamiento de la
medida.
En el 2009 se informa que tramitaron las siguientes
causas judiciales:
1) Expte. nro. 2-5189/09, caratulado “Escuadrón 9Oberá de GN s/ comunica corte de ruta”. Se dispuso el
archivo por inexistencia de delito.
2) Expte. nro. 2-5235/09 y sus acumulados (exptes.
nros.
2-5251/09,
2-5253/09,
caratulado
“Alvez,
Silvestre;
Ferreira,
Lima,
Juan
Carlos
Jorge;
Kuss,
Marcos;
s/
2-5260/09
y
2-5268/09),
Roberto;
Ramos,
José
entorpecimiento
Da
Rosa,
Serviano;
del
De
normal
funcionamiento de los transportes por tierra (art. 194
del C. Penal) y desobediencia a la autoridad (art. 239
del Código Penal)”. Los imputados prestaron declaración
indagatoria.
j) La Cámara Federal de Apelaciones de General Roca
informa que el Juzgado Federal de Zapala afirma se han
iniciado las siguientes causas judiciales:
1)
Expte
nro.
4576-14-08,
caratulado
“Lissie,
Fernando – Casamajau Clemente y otros s/ delito c/ la
seguridad
púbñica”,
que
se
encuentra
en
la
etapa
de
instrucción.
30
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
2)
Silvia
Expte.
Azucena
nro.
y
4718-35-08,
otros
s/
caratulado
delito
c/
“Vergara,
la
seguridad
pública”, que se encuentra en la etapa de instrucción.
Agrega
que
durante
el
año
2009
no
se
iniciaron
nuevas causas judiciales por cortes de rutas efectuados
por grupos agropecuarios.
El Juzgado Federal de General Roca informa que se
han iniciado las siguientes causas:
1) Expte. nro. 012/08, caratulado “D´Amico, Gustavo
Javier y otros s/ delito c/ la seguridad pública”.
2) Expte. nro. 013/08, caratulado “Alarcón, Sergio
Denis Maza, Segundo Eduardo s/ delito c/ la seguridad
pública”.
3) Expte. nro. 016/08, caratulado “N.N. s/ delito c/
la seguridad pública”.
4) Expte. nro. 017/08, caratulado “N.N. s/ delito c/
la seguridad pública”.
5) Expte. nro. 018/08, caratulado “N.N. s/ delito c/
la seguridad pública”.
6)
Expte.
nro.
021/08,
caratulado
“Aravena,
Hugo
Aldo s/ delito c/ la seguridad pública”.
7) Expte. nro. 022/08, caratulado “Cañumir, Segundo
Jacinto y otros s/ delito c/ la seguridad pública”.
8)
Expte.
nro.
023/08,
caratulado
“Liguen,
José
Adrián s/ delito c/ la seguridad pública”.
9) Expte. nro. 024/08, caratulado “N.N. s/ delito c/
la seguridad pública”.
10) Expte. nro. 074/08, caratulado “N.N. s/ delito
c/ la seguridad pública”. Se acumuló al expediente nro.
021/08.
11) Expte. nro. 113/08, caratulado “N.N. s/ delito
c/ la seguridad pública”.
12)
Expte.
nro.
144/08,
caratulado
“Carrascos,
Carlos s/ delito c/ la seguridad pública”. (fs. 748/9)
13) Expte. nro. 202/08, caratulado “N.N. s/ delito
c/ la seguridad pública”.
14) Expte. nro. 211/08, caratulado “N.N. s/ delito
c/ la seguridad pública”.
31
15) Expte. nro. 230/08, caratulado “N.N. s/ delito
c/ la seguridad pública”.
16) Expte. nro. 241/08, caratulado “N.N. s/ delito
c/ la seguridad pública”.
17) Expte. nro. 280/08, caratulado “N.N. s/ delito
c/ la seguridad Pública”. En trámite ante la Fiscalía en
los términos del art. 353 bis del Código Procesal Penal
de la Nación.
18) Expte. nro. 566/08, caratulado “N.N. s/ delito
c/ la seguridad pública”. En trámite ante la Fiscalía en
los términos del art. 353 bis del Código Procesal Penal
de la Nación.
Todas
estas
causas
se
encuentran
en
la
etapa
de
instrucción.
Por su parte, el Juzgado Federal de Viedma informa
que tramita la causa N° 183/08, caratulada “Productores
Ganaderos
de
la
Sociedad
Rural
de
General
Conesa
s/
Delito contra la seguridad pública”, iniciada el 27 de
marzo del 2008 y que finalizó con un sobreseimiento. Hace
saber
también
que
en
esa
causa
se
investigan
interrupciones intermitentes y temporarias en el cruce de
las
Rutas
Nacionales
250
y
251
a
la
altura
de
la
localidad de General Conesa. Agrega que durante el año
2009 no se iniciaron causas penales por los cortes de
ruta efectuados por los grupos agropecuarios.
El
Juzgado
Federal
de
San
Carlos
de
Bariloche
informa que tramitó una causa por los cortes de ruta
realizados
durante
el
año
2008
y
terminó
con
un
sobreseimiento.
Finalmente, el Juzgado Federal de Neuquén Nro. 2
detalló que no se iniciaron causas por los cortes de ruta
realizados por los grupos agropecuarios durante el 2008 y
el 2009.
k) La Cámara Federal de Apelaciones de Corrientes
informa que en el Juzgado Federal de Paso de los Libres
tramitaron las siguientes causas:
1) nro. 1-19.785/08, caratulada: “Jefe escuadrón 7
Gend.
Nac.
s/
informe”.
En
este
caso,
los
hechos
denunciados eran cortes de ruta pacíficos, no se produjo
32
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
alteración del orden público, ni interrupción indefinida
del tránsito. Se acumuló al expediente 2-19.799/08.
2)
nro.
1-19.857/08,
caratulada:
“Comandante
Principal Jorge Luís Caligaris s/ su informe”. Los cortes
eran
interrumpidos,
existiendo
vías
alternativas.
Este
expediente se acumuló al nro. 2-19.799/08.
3) nro. 2-19.799/08, caratulada: “Sr. Jefe escuadrón
57
‘Santo
Tomé’
de
Gend.
Nac.
s/
su
informe”.
Los
imputados prestaron declaración indagatoria.
El
Juzgado
Federal
de
Corrientes
informa
que
se
iniciaron las siguientes causas por los cortes de rutas
realizados por grupos agropecuarios:
1) Expte. nro. 1556/09, caratulado “Jefe Pol. Fed.
Goya r/ actuaciones p/ sup. inf. art. 194 C.P.A.”. Se
encuentra en etapa de instrucción sin individualización
de los imputados. El corte se extendió por un par de
horas.
2) Expte. nro. 1560/09, caratulado “Jefe. Esc. 48
Ctes. Gend. Nac. r/ actuaciones p/ sup. inf. art. 194
C.P.A.”.
Se
encuentra
en
etapa
de
instrucción
sin
individualización de los imputados. El corte se extendió
por un par de horas.
l)
La
Cámara
Federal
de
Apelaciones
de
Comodoro
Rivadavia informa que el Juzgado Federal de Rawson y el
Juzgado
Federal
durante
los
judiciales
de
años
por
Comodoro
2008
cortes
y
Rivadavia
2009
de
no
ruta
se
detallaron
iniciaron
efectuados
por
que
causas
grupos
agropecuarios.
El
Juzgado
Federal
de
Río
Gallegos
informa
que
durante los años 2008 y 2009 tramitaron las siguientes
causas judiciales:
1) Expte. nro. 54-225-08, caratulado “Riestra Diego
s/ denuncia”. Se declaró la incompetencia y se remitió al
Juzgado Federal de Junín.
2) Expte. nro. 1821/08, caratulado “Cárdenas, Luis
Alberto – Esquivel, Raúl Alberto y otros s/ pta. inf.
art. 194 del C.P.”. Se dictó el procesamiento de dos
33
imputados
y
el
sobreseimiento
respecto
de
otros
dos
imputados.
3) Expte. nro. 15-246-09, caratulado “Av. presunta
infracción art. 197 C.P.”. Se resolvió el archivo.
4)
Expte.
nro.
28-248-09,
caratulado
“Gendarmería
Nacional s/ remite actuaciones corte de ruta”. Se dispuso
el archivo.
El Juzgado Federal de Ushuaia y el Juzgado Federal
de Río Grande informan que durante los años 2008 y 2009
no tramitaron causas por cortes de ruta realizados por
grupos agropecuarios.
m)
El
Juzgado
Federal
de
San
Rafael
informó
que
tramitó la causa nro. A-15-511, caratulada “Fiscal s/ av.
inf. art. 194 C.P.”. En esta causa no se individualizó a
la persona imputada, pero se ordenó la realización de
tareas de investigación lograrlo.
n)
El
Juzgado
Federal
de
San
Luis
informó
que
durante el año 2008 tramitó el expediente nro. 497-A-08,
caratulado “Av. inf. art. 194 C.P.N.-V.M.” en el cual se
dispuso
el
archivo
por
inexistencia
de
delito.
Esta
decisión fue a pedido del Fiscal porque consideró que el
corte
no
fue
total,
ni
permanente
y
existían
caminos
alternativos.
Agrega que no se registraron actuaciones por los
cortes
de
ruta
realizados
por
grupos
agropecuarios
durante el año 2009.
ñ)
Los
informaron
cortes
de
Juzgados
que
no
ruta
se
Federales
de
registraron
realizados
por
Mendoza
N°
actuaciones
grupos
1
por
y
3
los
agropecuarios
durante los años 2008 y 2009.
o) El Juzgado Federal de San Juan N° 2 informó que
no
se
registraron
actuaciones
por
los
cortes
de
ruta
realizados por grupos agropecuarios durante los años 2008
y 2009.
34
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
CONSIDERANDO:
1°) Que el objeto de la denuncia es la supuesta
inacción de la Justicia Federal en el interior del país
frente a los cortes de ruta producidos durante los años
2008 y 2009 por el lock-out agropecuario. El denunciante
no ha precisado en concreto qué magistrados y en qué
causas no actuaron con la diligencia exigible.
2°)
Que
la
información
recolectada
no
permite
advertir que los magistrados federales del interior del
país hayan cometido alguna irregularidad cuando les tocó
intervenir en el conflicto generado por los cortes de
ruta producidos por el lock-out agropecuario en el 2008 y
en
el
2009.
Por
el
contrario,
muchos
magistrados
nos
detallan que no se produjeron cortes en su jurisdicción o
que no recibieron ninguna denuncia al respecto.
Otros magistrados han delegado la instrucción en los
términos del art. 196 del Código Procesal Penal de la
Nación o del 353 bis del Código Procesal Penal de la
Nación. En varios casos, los Fiscales han solicitado el
archivo. Por ende, nada cabe imputarle a los magistrados
intervinientes frente a la falta de impulso acusatorio
por parte del Ministerio Público Fiscal. Cabe remarcar
que en gran cantidad de causas los imputados no fueron
individualizados o los cortes de ruta eran temporarios y
existían vías alternativas.
En otras causas judiciales, por el contrario, se
advierte que los magistrados adoptaron medidas de prueba
e incluso citaron a prestar declaración indagatoria a los
imputados
y
decretaron
dictaron
la
procesamientos,
falta
de
mérito.
sobreseimientos
También
o
dispusieron
medidas para individualizar a los presuntos responsables.
Finalmente,
es
posible
advertir
que
algunos
magistrados han actuado de oficio e informalmente para
tratar
de
gestionar
el
conflicto
evitando
la
criminalización y, a su vez, impidiendo que las medidas
adoptadas
por
los
productores
agropecuarios
afecten
significativamente el derecho a la libre circulación.
3°)
Que
desde
manifestaciones
ya,
públicas
es
menester
están
remarcar
protegidas
que
las
por
la
35
Constitución Nacional porque son un ejercicio del derecho
a la libertad de expresión y del derecho de reunión. Sin
embargo, como todo derecho constitucional, están sujetos
a límites para superar las tensiones existentes con otros
derechos, como la libertad de circulación.
Al respecto, cabe recordar que la Relatoría para la
libertad de expresión ha sostenido que “la participación
de las sociedades a través de la manifestación pública es
importante para la consolidación de la vida democrática
de las sociedades. En general, ésta como ejercicio de la
libertad
reviste
Estado
de
un
interés
un
marco
limitación
tomando
expresión
de
aún
de
la
libertad
imperativo,
más
ceñido
derecho”.
base
Interamericana
de
social
este
como
y
los
para
Por
lo
Humanos
reunión,
que
deja
justificar
cual,
criterios
Derechos
lo
de
al
una
considera,
de
la
que
“No
Comisión
se
puede
considerar el derecho de reunión y manifestación como
sinónimo de desorden público para restringirlo per se”.
Sin
embargo,
afirma
que
la
Relatoría
para
existir
ciertos
deben
libertad
de
límites
expresión
como
que
la
manifestación debe servir a un interés público y dejar
otras
vías
alternativas
de
comunicación.
Asimismo,
siguiendo el criterio del Comité de Derechos Humanos de
la ONU, resulta exigible que se notifique previamente a
la
autoridad
(Cfr.
Informe
de
la
Relatoria
para
la
judicial,
la
libertad de expresión, año 2005).
En
relación
Relatoría
ha
con
la
señalado
intervención
que
“resulta
en
principio
inadmisible la penalización per se de las demostraciones
en la vía pública cuando se realizan en el marco del
derecho
a
la
reunión. En
libertad
otras
de
expresión
palabras:
se
y
al
debe
derecho
analizar
si
de
la
utilización de sanciones penales encuentra justificación
bajo el estándar de la Corte Interamericana que establece
la
necesidad
penalización)
necesario
de
satisface
para
democrática.
comprobar
el
Además,
un
que
dicha
interés
público
funcionamiento
es
limitación
necesario
de
(la
imperativo
una
valorar
sociedad
si
la
imposición de sanciones penales se constituye como el
medio
menos
lesivo
para
restringir
la
libertad
de
36
“Año
del
Bicentenario”
Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nación
expresión
practicada
a
través
del
derecho
de
reunión
manifestado en una demostración en la vía pública o en
espacios
públicos”
(Informe
de
la
Relatoría
para
la
libertad de expresión, año 2005).
Por ende, resulta recomendable que los magistrados
al momento de intervenir en las manifestaciones públicas
tengan en cuenta estos estándares.
4°) Que en conclusión, es posible advertir que del
análisis
de
estas
actuaciones
no
surge
alguna
irregularidad cometida por
los magistrados que configure
una
una
falta
apertura
disciplinaria
del
o
procedimiento
causal
de
para
remoción.
decidir
Por
la
ello,
corresponde desestimar la presente denuncia.
5°)
Que
ha
tomado
intervención
la
Comisión
de
Disciplina y Acusación –mediante dictamen 48/10-.
Por ello,
SE RESUELVE:
1º) Desestimar la presente denuncia.
2º)
Comunicar
a
todas
las
Cámara
Federales
del
interior del país la presente resolución.
3º) Notificar a la Unión de Empleados de la Justicia
de la Nación.
Regístrese.
Firmado por ante mí, que doy fe.
Fdo: Luís María Cabral - Hernán L. Ordiales (Secretario
General)
37