Reglamento Especial de Seguridad y Salud en el Trabajo

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1 GENERALIDADES
1.1 Introducción
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento para la aplicación del Articulo
66 Bis de la Ley Nº 16.744, establecido en la Ley Nº 20.123, que define normas en
materia de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Obras, Faenas o Servicios,
Empresa Nacional de Electricidad S.A., y sus Filiales en Chile, en adelante e
indistintamente “ENDESA CHILE” o “LA EMPRESA” establece a través de este
instrumento, las disposiciones necesarias para dar cumplimiento a lo establecido.
En virtud de lo anterior, se ha procedido a elaborar este Reglamento Especial
para Empresas Contratistas y Subcontratistas de ENDESA CHILE cuyo objetivo
es garantizar a los trabajadores de aquellas condiciones de higiene y seguridad
adecuadas, establecer los mecanismos necesarios para cautelar su cumplimiento
y las sanciones aplicables en caso de infracción a sus disposiciones.
Este Reglamento se entenderá como complementario de todas y cada una de las
obligaciones que el contrato y sus documentos anexos establezcan para el Contratista
o Subcontratistas, debiendo entenderse estas últimas como preferentes en su
aplicación en caso de conflicto normativo. Su campo de aplicación será las obras,
faenas o servicios que Endesa Chile realice en todas sus instalaciones, ya sea que
estén en explotación o en fase de construcción, o relativas a de los proyectos de
inversión, o en su edificio corporativo.
De acuerdo con lo anterior, las empresas contratistas y subcontratistas, para la
observancia de este reglamento, deberán dar cumplimiento a lo establecido en el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual será implementado
y mantenido en funcionamiento por el Departamento de Prevención de Riesgos
de ENDESA CHILE.
El Contratista y Subcontratista tomarán conocimiento de este reglamento, a través
de la entrega de un ejemplar impreso.
En virtud de las disposiciones legales vigentes, una copia de este Reglamento será
enviado a la Dirección del Trabajo y al SEREMI de Salud que corresponda en
virtud de las normas.
1.2 Marco Legal
Artículo 3° D.S.594/00
La empresa (en este caso ENDESA CHILE) está obligada a mantener en los
lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger
la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se desempeñan, sean éstos
dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan
actividades para ella.
Artículo 66° Bis - Ley 16.744/68
Los empleadores (en este caso ENDESA CHILE) que contraten o subcontraten
con otros la realización de una obra, faena o servicios propios de su giro, deberán
vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la
normativa relativa a higiene y seguridad, debiendo para ello implementar un
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores
involucrados, cualquiera que sea su dependencia.
Artículo 183-E Ley 20.123/06
Sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal (en este caso ENDESA
CHILE)contratista y subcontratista respecto de sus propios trabajadores en virtud
de lo dispuesto en el artículo 184, la empresa principal deberá adoptar las medidas
necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que
laboran en su obra, empresa o faena, cualquiera sea su dependencia, en conformidad
a lo dispuesto en el artículo 66 bis de la ley Nº 16.744 y el artículo 3º del decreto
supremo Nº 594, de 1999, del Ministerio de Salud.
1.3 Objetivo
El objetivo de los procedimientos e instrucciones que se detallan a continuación, es
dar a conocer a las empresas Contratista y Subcontratistas las principales obligaciones
y responsabilidades contractuales, legales y referidas a seguridad e higiene industrial
durante la ejecución de obras, faenas o servicios para ENDESA CHILE, de acuerdo
a lo establecido en las normas legales vigentes que regulan la materia.
1.4 Alcance
Este Reglamento se aplica a toda empresa Contratista y Subcontratista que realicen
obras, faenas o servicios para ENDESA CHILE.
1.5 Definiciones
Las siguientes definiciones son las emanadas de la ley 20.123 de subcontratación,
D.S. N°76, de 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social:
a) ACCIDENTE: Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad,
lesión, daño u otra pérdida.
b) ACCIDENTE DEL TRABAJO: Toda lesión que una persona sufre a causa
o con ocasión del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.
c) ACCIDENTE DEL TRABAJO FATAL: Aquel que provoca la muerte del
trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
d) ACCIDENTE DEL TRABAJO GRAVE: Cualquier accidente del trabajo que:
Obligue a realizar maniobras de reanimación o rescate
Que ocurra por caída de altura de más de 2 metros
Que provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier
parte del cuerpo
Que involucre a un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal
de la faena afectada
e) ADMINISTRADOR DE LA EMPRESA: Persona designada por "la
EMPRESA" que, en su representación, actúa y se relaciona administrativamente
con el Contratista en todas las materias relacionadas con el contrato, asumiendo
la responsabilidad de velar permanentemente por el cumplimiento correcto y
oportuno del mismo.
f) ADMINISTRADOR DEL CONTRATISTA: Persona natural propuesta
por el contratista y aceptada por "Endesa Chile" que actúa en calidad de
Administrador del Contrato, con plenas atribuciones en el desempeño de
sus funciones y que se relaciona con el administrador de contrato designado
por "Endesa Chile", en las materias técnicas y administrativas del contrato.
g) CONTRATISTA: Persona natural o jurídica que, en virtud de un acuerdo
contractual, se encarga de ejecutar obras o faenas, por su cuenta y riesgo y
con trabajadores bajo su dependencia, para Endesa Chile.
h) CUASI - PERDIDA: Suceso no deseado que resulta en daño físico o
deterioro de nivel menor, pero con potencial de efectos o consecuencias
mayores. Su importancia radica en que el suceso no deseado ocurre de todas
maneras, sólo sus consecuencias tienen distinta connotación, por lo tanto
es importante su investigación.
i) DEFECTO DE PROCESO: Suceso no deseado que deteriora o altera, sin daño
físico el normal desarrollo de un proceso afectando negativamente sus resultados.
j) DÍAS: Días corridos, es decir, comprende los días Sábado, Domingo y los
festivos, a menos que se utilice expresamente el término día hábil.
k) EMPRESA PRINCIPAL: Persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa
o faena para la cual se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas
o subcontratadas, en este caso Endesa Chile
l) FAENAS AFECTADAS: Aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el
accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de
las características y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa
medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros
trabajadores.
m) INCIDENTE: Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial
de producirlo.
n) NO CONFORMIDAD: Situación o condición subestándar que ha sido
detectada y tiene el potencial de transformarse en un incidente, en la medida
que no exista control sobre ella. Estas pueden provenir desde Auditores
Internos o Externos; Reclamos de la Comunidad; Organismos Fiscalizadores
de la Ley; Trabajadores propios o de terceros; Asesores Internos o Externos;
otros.
o) NORMA 09: Norma de Prevención de Riesgos para Empresas Contratistas
de Endesa y Filiares. Recursos Humanos, Endesa Chile y Filiales Generación
Latinoamericana. De fecha 25 de Septiembre de 2003.
p) NORMA 15: Norma sobre Comunicación de Contingencias en la Explotación
y en la Construcción de Proyectos. Producción y Transporte. Endesa Chile y
Filiales Generación Latinoamericana. De fecha 28 de noviembre de 2002.
q) NORMAS DE LA EMPRESA: Conjunto de políticas, protocolos, reglamentos,
procedimientos, estándares, pautas, guías, instrucciones, señalizaciones y, en
general, normas dictadas por ENDESA CHILE y de carácter obligatorio, que
tienen por fin regular todas y cada una de las actividades del Contratista, del
Subcontratista o de terceros, que mantengan relación contractual con ésta y que
forman parte de los Documentos del Contrato.
r) PROYECTO DE INVERSIÓN: Todo proyecto, trabajo o actividad destinado
a que Endesa Chile desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecución
se realice bajo su responsabilidad, en un área o lugar determinada, edificada
o no, con trabajadores de Contratistas y Subcontratistas sujetos al régimen
de subcontratación.
s) REGISTRO: Bitácora de antecedentes en papel y soporte digital que contenga el
cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razón
social de la(s) empresa(s) que participará(n) en su ejecución; copia de los contratos
que mantiene con las empresas contratistas y de éstas con los subcontratistas.
t) SUBCONTRATISTA: Persona natural o jurídica que, en virtud de un acuerdo
contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y
con trabajadores bajo su dependencia, para un contratista.
u) SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO: Conjunto de elementos que integran la prevención de riesgos, a fin
de garantizar la protección de la salud y seguridad de todos los trabajadores.
v) TRABAJO EN RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN: Es aquel realizado
en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un empleador, cuando
éste, en razón de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios,
por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera
persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa o faena, denominada Empresa
Principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas.
1.6 Política de Seguridad y Salud Ocupacional
La política de ENDESA CHILE en materia de Seguridad y Salud Laboral, aprobada
por el Comité Ejecutivo de Dirección de la Compañía, emana de la visión, misión y
valores de la compañía y de sus siete compromisos con el desarrollo sostenible, y es la
fuente de inspiración del modelo adoptado por ENDESA CHILE para la Gestión de
Seguridad y Salud Laboral. Por medio de esta política, ENDESA expresa su compromiso
público con la Seguridad y Salud Laboral de las personas que trabajan para la compañía,
tanto empleados de su propia plantilla, como de empresas contratistas y subcontratistas.
1.6.1 Visión de ENDESA CHILE en Seguridad y Salud Laboral
Alcanzar la excelencia en la gestión de seguridad y salud laboral, de modo que la compañía
sea reconocida como referente en el sector eléctrico a escala mundial en esta materia.
1.6.2 Misión de ENDESA CHILE en Seguridad y Salud Laboral
Integrar plenamente la Seguridad y Salud Laboral en la gestión empresarial, con un
enfoque preventivo, para asegurar la reducción progresiva de los accidentes y enfermedades
profesionales, mejorando el bienestar de las personas y productividad de la compañía.
1.6.3 Principios básicos de ENDESA CHILE en Seguridad y Salud Laboral
ENDESA CHILE hace extensivas las mismas condiciones de trabajo en materia
de seguridad y salud laboral a todas las personas que trabajan en la compañía,
promoviendo su participación activa de acuerdo con los siguientes principios:
Liderazgo
Las personas que trabajan para ENDESA CHILE deben ser líderes en Seguridad
y Salud Laboral, integrando estos conceptos en todas las operaciones de su actividad
diaria:
a) La Dirección de ENDESA CHILE manifiesta su compromiso de liderar
la gestión de Seguridad y Salud Laboral y de adoptar voluntariamente acuerdos
y estándares internacionales (ONU, OIT, OHSAS, WSD, etc.) que impulsen
un desempeño por encima de lo legalmente exigible.
b) Los mandos directos y/o gestores de personas liderarán la implantación de la
Seguridad y Salud Laboral con su ejemplo personal y protagonismo activo,
exigiendo el cumplimiento de la política de Seguridad y Salud Laboral definida
por ENDESA CHILE. La concienciación y motivación por medio de la
comunicación, y la participación y formación a todos los niveles son especialmente
necesarias para los mandos directos, gestores de personas, por su influencia en
las actitudes de sus colaboradores.
c) La concienciación de todas las personas, incluidos los empleados de las
empresas contratistas, su compromiso y su autodisciplina constituyen la
base de la cultura preventiva de ENDESA CHILE.
Actitud de anticipación
ENDESA CHILE promueve la evaluación permanente de los riesgos laborales
de Seguridad y Salud en los diferentes procesos de su negocio, con el fin de fijar
y actualizar planes sistemáticos de actuación que mejoren las condiciones de trabajo
y controlen las condiciones y comportamientos inseguros.
Búsqueda de la excelencia a través de la mejora continua
Las personas que trabajan en ENDESA CHILE se distinguirán por una actitud
sostenida de búsqueda de excelencia, basada en una filosofía de mejora continua
que es aplicada por toda la línea de mando gestores de personas y por todos los
trabajadores, a fin de alcanzar la máxima eficacia en la prevención de los riesgos.
Competencia
ENDESA CHILE entiende que un pilar básico para lograr comportamientos
seguros es la competencia de las personas que trabajan para la compañía, lo que
presupone que todos los trabajadores propios y de empresas contratistas y de
subcontratistas conozcan los riesgos, así como los mecanismos con los que cuentan
para su control, y mantengan una actitud permanente de autoprotección en su
trabajo diario y coherente con dichas directrices.
EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD S.A. y sus Filiales, representadas
por sus respectivos Gerentes Generales declaran como su Política en Seguridad
y Salud Ocupacional, lo siguiente:
a) El compromiso de tomar todas las medidas de control necesarias para
proteger eficazmente la vida y salud de todos sus trabajadores, tanto propios
como de contratistas, que desempeñen funciones en sus obras, faenas o
servicios.
b) Dar cumplimento estricto a la legislación vigente aplicable en materias
de Seguridad y Salud Ocupacional.
c) Fomentar la participación y el entrenamiento permanente de los
trabajadores en el control de los riesgos.
d) Desarrollar controles tendientes a una mejora continua de las condiciones
de seguridad y salud ocupacional en los lugares de trabajo.
2 DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS
Los Contratistas y Subcontratistas deberán estar legalmente autorizados para
ejecutar las obras, faenas o Servicio para el que fueron contratados.
Para la ejecución de las obras, faenas o servicios de que se trate, el Contratista actuará
como un Contratista independiente y no en calidad de agente de ENDESA CHILE,
manteniendo un control sobre sus trabajadores y sobre todos sus Proveedores y
Subcontratistas.
El Contratista deberá designar por escrito a un representante autorizado, aceptado
por ENDESA CHILE, para que lo represente en su nombre, y en dicha designación
especificará asimismo cualquier limitación a las facultades de dicho representante.
Tal representante será el responsable de gestionar que se cumpla el programa de
prevención de riesgos de la empresa contratista y estará presente o representado
en Faena en todo momento en que se esté ejecutando la obra, faena o servicio,
y asimismo facultado para recibir comunicaciones, a nombre del Contratista, de
acuerdo con el presente Reglamento.
Toda comunicación que envíe ENDESA CHILE al representante autorizado
del Contratista en conformidad con los términos del presente Reglamento, tendrá
el carácter de obligatorio para el Contratista.
Durante la ejecución de la Obra ,faena o Servicio, el Contratista y/o Subcontratista
cumplirá con las leyes, reglamentos, ordenanzas, normas, órdenes, avisos y exigencias
que sean aplicables en el país, región o comuna.
Para la ejecución de las obras, faenas o servicios, el Contratista y/o Subcontratistas
deberán:
a) Emplear solamente profesionales, técnicos, operadores, conductores y trabajadores
aptos, competentes y calificados, con licencia al día y que se encuentren vinculados
a ella por contratos de prestación de servicios o de trabajo, según corresponda
legalmente.
b) Mantener, en los lugares en los cuales desarrolla sus trabajos, personal
suficiente, habilitado legal y reglamentariamente, con aptitud física, psíquica
de acuerdo a la naturaleza de las obras, faenas oservicios que ejecutarán.
c) Si corresponde, según las características de la obra, faena o servicio, toda empresa
contratista y subcontratista, previo a la ejecución del mismo, tiene la obligación
de someter a todos sus trabajadores, a su costo, a una evaluación médica preocupacional, de acuerdo con las labores que dichos trabajadores llevarán a cabo.
d) Proporcionar los implementos de trabajo y de seguridad que sean necesarios,
y cualesquiera demás bienes que sean útiles para el más eficiente, seguro y
oportuno desarrollo de los servicios y trabajos.
e) Garantizar que todo TRABAJADOR se encuentre afiliado a un sistema
de salud de mutualidad o equivalente que cubra el riesgo de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales.
f) Cumplir y hacer cumplir los procedimientos, reglamentos y reglas de trabajo
vigentes en la obra, faena o servicio a ejecutar y los horarios establecidos para ello.
g) Obtener las autorizaciones de la Autoridad pertinente para desarrollar el
trabajo durante jornadas excepcionales.
3 RESPONSABILIDADES DEL
CONTRATISTA Y SUBCONTRATISTA
3.1 Responsabilidades del Contratista y Subcontratista
Son responsabilidades del Contratista y Subcontratista las siguientes:
a) Disponer y mantener al día el Reglamento Interno de Orden, Higiene y
Seguridad y/o Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, según corresponda,
cuyo cumplimiento será obligatorio.
b) Identificar, dar cumplimiento íntegro, mantener al día y documentado todas
las leyes, normativas, regulaciones, permisos y autorizaciones vigentes específicas
de Seguridad, Salud, Medio Ambiente y relaciones con la Comunidad que
apliquen al servicio o trabajo a realizar.
c) Informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores y a ENDESA
CHILE, representada por su Departamento de Prevención de Riesgos de Faena
o su reemplazo, acerca de cualquier condición que implique riesgo para la seguridad
y salud de los trabajadores y sus medidas preventivas, la ocurrencia de cualquier
accidente del trabajo o el diagnóstico de cualquier enfermedad profesional.
d) Disponer de estadísticas de accidentes y enfermedades profesionales, y
computar, como mínimo, las tasas mensuales de frecuencia y gravedad de los
accidentes del trabajo, y de los informes que al respecto le entrega el organismo
administrador (Mutualidades e INP).
e) Mantener evidencia auditable, legible y actualizada del cumplimiento de su
programa de prevención de riesgos.
f) Asegurar que todo el personal, Contratistas, Proveedores, Visitas u otras
partes involucradas en la prestación de servicio tengan pleno conocimiento
y cumplan con las condiciones de seguridad y salud ocupacional exigidas por
ENDESA CHILE, representada por su Departamento de Prevención de
Riesgos de Faena o su reemplazo.
g) Toda comunicación, tramitación de permisos, solicitudes, etc., hacia o con
organismos del Estado y/o sus representantes, comunidades u otras partes
interesadas relativas al servicio deberán estar previamente autorizadas por
ENDESA CHILE o a la que ésta designe para tales efectos.
h) Toda comunicación de igual naturaleza que sea recibida de estas entidades debe
ser transmitida inmediatamente a ENDESA CHILE o a la que ésta designe para
tales efectos.
i) Las empresas Contratistas y Subcontratistas para la conformación de su
Departamento Prevención de Riesgos deberán regirse por lo estipulado en
el decreto 40 de la Ley 16.744, título 3°, y lo establecido en el decreto 76 ley
20.123.Si embargo, ENDESA CHILE podrá exigir la presencia de un experto
en prevención riesgos, a tiempo completo, según las normas vigentes al
respecto (Norma 09) cuando lo estime conveniente.
j) En caso de ocurrencia de un accidente del trabajo fatal y/o grave y en concordancia
a lo estiulado en los inciso cuarto y quinto del artículo 76 de la ley 16.744, el
empleador deberá informar inmediatamente a la Inspección del Trabajo y a la
Secretaría Regional Ministerial de Salud que corresponda. En estos casos, junto
con dar aviso inmediato a ENDESA Chile, deberán entregar un informe completo
de análisis e investigación de los hechos acaecidos. Lo anterior en la oportunidad
y condiciones fijadas al efecto por la Superintendencia de Seguridad Social y a
la Norma 15 dictada por ENDESA Chile al efecto.
k) Las empresas Contratista o Subcontratistas deberán efectuar, junto con el
Departamento de Riesgos en Faena o su reemplazo las coordinaciones que
fueren necesarias para dar cumplimiento a las normas en materia de seguridad
y salud en el trabajo.
l) Deberán informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone
la ley en materias de seguridad y salud en el trabajo, cada vez que así lo solicite
Endesa Chile, o por su intermedio, el Comité Paritario y el Departamento
de Prevención de Riesgos de Faena, según corresponda.
m) La Empresa Contratista y Subcontratistas tendrán la obligación de cumplir y
poner en práctica el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
establecido por Endesa Chile; cuyas actividades estarán destinadas a controlar
sistemáticamente los riesgos de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales, así como los daños a las instalaciones, equipos en conformidad a
lo establecido en la norma Nº 9 DE Endesa Chile y estándares OHSAS 18001.
n) El Programa y sus modificaciones posteriores deberán ser entregados al
Departamento de Prevención de Riesgos en Faena, quien coordinará su
gestión y aprobación por las unidades correspondientes de Endesa Chile. Su
aplicación se extenderá a todo el personal de la Empresa Contratista y
Subcontratistas que deban ingresar a los trabajos con motivo de sus servicios.
Esto se hará efectivo desde el inicio y hasta el término de los trabajos
contratados.
o) El programa de Control de Pérdidas Accidentales, junto a los estándares de la
norma OHSAS 18001 y norma Nº 9 de Endesa Chile, constituye las bases del
Modelo Integrado de Seguridad y Salud Ocupacional, destinado al control de
los riesgos y establecimiento de la acción preventiva en las obras, faenas y servicios
que se desarrollan en Endesa Chile.
p) Antes de iniciar el trabajo, la Empresa Contratista y Subcontratista deberá
inspeccionar y reconocer el lugar de la obras, faena y servicios con el objeto de
identificar los peligros y evaluar los riesgos en las actividades que desarrollan
los trabajadores, proporcionándoles a su costo el equipo de protección personal
necesario e instruirlo en las prácticas o medidas de seguridad generales y específicas
que la magnitud del riesgo ameriten. Además, deberá preparar un inventario de
tareas y áreas críticas con sus correspondientes planes de acción, para controlar
los riesgos identificados, los cuales presentará al Departamento de Prevención
de Riesgos en Faena o, en su defecto a los responsables de seguridad y salud
ocupacional de Endesa Chile. Esto deberá realizarse en concordancia con lo
establecido en la norma Nº 9 de Endesa Chile y estándares OHSAS 18001.
q) La Empresa Contratista y Subcontratista deberá informar a los responsables
de las obras, faenas y servicios de Endesa Chile, así como al Departamento
de Prevención de Riesgos en faena o su reemplazo, en forma inmediata,
todo accidente con daño a personas y/o propiedad, sean estos con tiempo
perdido o sin tiempo perdido, y los incidentes con alto potencial de pérdidas,
en los plazos, condiciones y formato que Endesa Chile establezca al respecto
“La empresa Contratista o Subcontratista deberá suspender de forma inmediata
las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir la evacuación del lugar de trabajo.
La reanudación de faenas sólo podrá efectuarse cuando, previa fiscalización del
organismo fiscalizador, se verifique que se han subsanado las deficiencias
constatadas. Lo anterior, en la forma y circunstancias descritas en la Circular
N° 2.345, de la Superintendencia de Seguridad Social, de 10 de enero de 2007”.
r) Deberán informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone
la ley en materias de seguridad y salud en el trabajo, cada vez que así lo solicite
ENDESA CHILE.
s) Deberán proporcionar a su personal el siguiente equipo de protección
personal, como mínimo:
•
•
•
•
•
Casco de seguridad
Zapatos de seguridad
Guantes de seguridad (de acuerdo a la actividad que desempeña)
Respiradores con filtro de acuerdo al contaminante existente en
el lugar de trabajo (si corresponde)
Lentes de seguridad con protección ultra violeta.
•
•
Protección solar con un factor mínimo de 30
Chaleco reflectante (según se requiera)
Los equipos de protección personal deberán contar con certificación otorgada
por un organismo competente y mantenerse siempre en buen estado de uso.
t) Los Contratistas y Subcontratistas deberán presentar a ENDESA CHILE
para su aprobación, antes del inicio de las obras, un Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional que contenga, a lo menos, los siguientes apartados:
• Programa de inducción, entrenamiento y capacitación en seguridad
y salud ocupacional que van a desarrollar mientras dure la faena
• Procedimiento de identificación de peligros y evaluación de riesgo
• Programa de observaciones planeadas
• Programa de inspecciones planeadas
• Plan de contingencias y emergencias
• Identificación de las actividades más críticas a desarrollar con el programa
de ejecución de los respectivos procedimientos de trabajo
• Programa de salud ocupacional incluyendo cuando corresponda, protección
de las vías respiratorias y auditivas, higiene, alcohol y drogas, salud y estado
físico, exposición a riesgos físicos, químicos, biológicos y ergonómicos,
protección solar, restricción de fumar, asbestos, primeros auxilios y acceso
a tratamientos médicos, iluminación, vibraciones, entre otros
P Monitoreo a la exposición de los trabajadores al ruido, polvo y otras
sustancias potencialmente pelig rosas, cuando cor responda
P Procedimiento de investigación de accidentes e incidentes
P La identificación de todos los requisitos legales incluyendo aprobaciones,
permisos gubernamentales y licencias para el servicio o trabajo a ejecutar
P Equipos de protección personal de uso obligatorio
P Información estadística de accidentes
3.2 Información adicional
Los Contratistas, incluidos sus Subcontratistas, deberán mantener en sus instalaciones
de faena, los siguientes antecedentes:
a)
Copia del contrato laboral de cada trabajador.
b)
Reglamento interno de orden, higiene y seguridad.
c)
Registros de inducciones e instrucciones de capacitación específica realizada
por la empresa contratista y subcontratista.
d)
Registros de recepción de Reglamentos, Procedimientos y Normas, por
parte de los trabajadores de la empresa contratista y subcontratista.
e)
Registros de las actas del funcionamiento del Comité Paritario, si corresponde
f)
Registros de entrega de los equipos de protección personal a los trabajadores
g)
Registros de las licencia municipal de los conductores de vehículos y maquinaria
pesada
h)
Permisos y autorizaciones sectoriales relacionadas con riesgos laborales
u otros si corresponde
i)
Copia de las hojas de datos de seguridad de las sustancias peligrosas
utilizadas en el contrato
j)
Copia de exámenes ocupacionales de su personal
k)
Registros de las observaciones e inspecciones planeadas realizadas, indicando
las condiciones y/o acciones inseguras detectadas, las medidas de control
aplicadas en cada caso y la verificación de la eficacia de esos controles
l)
Registro de los simulacros y prácticas realizados
m)
Registros de las evaluaciones de riesgos realizadas
n)
Registros de las actividades realizadas en pos de mejorar la performance
de seguridad y salud ocupacional
No obstante lo anterior, ENDESA CHILE, en su carácter de Empresa Principal,
podrá incorporar posteriormente, como anexo a este reglamento, otras normas
que sean necesarias para garantizar la mayor protección de seguridad y salud en
el trabajo. Dichas normas complementarias, se considerarán también como parte
constitutiva de este reglamento.
3.3 Ingreso a obra, faena o servicio en las instalaciones de
ENDESA CHILE
El Contratista o Subcontratista debe cautelar el cumplimiento de todos y cada
uno de los requisitos de acceso de sus trabajadores a las instalaciones de ENDESA
CHILE en forma oportuna, lo mismo para el caso de ingresos de vehículos,
maquinarias y otros recursos necesarios para la ejecución de la obra, faena o
servicio.
El Contratista o Subcontratista deberá asegurar que la salud de los trabajadores
asignados al trabajo o servicio es compatible con las características del trabajo que
desempeñan.
3.4 Obligaciones de los trabajadores
Son obligaciones de los trabajadores de empresas contratistas y subcontratistas:
a) Usar adecuadamente los equipos de protección personal que le proporcione
su empleador para el desempeño de sus labores.
b) Cumplir con toda la normativa legal, administrativa o interna que regule el
tránsito de vehículos motorizados, tanto al interior de las faenas de ENDESA
CHILE como cuando se dirija hacia éstas.
c) Se prohíbe la introducción de animales domésticos y mascotas, asimismo
como el cultivo de plantas o vegetales fuera de las oficinas e instalaciones.
d) Serán considerados comportamientos inaceptables por parte de ENDESA
CHILE:
• No informar los accidentes o lesiones
• No usar arnés de seguridad en trabajos de altura
• Estar en un área no autorizada o restringida sin autorización
• No respetar los procedimientos de trabajo
• Anular, quitar o eliminar dispositivos de seguridad
• Operar o intervenir equipos sin autorización y certificación apropiada
• Estar en la faena o trabajar bajo la influencia del alcohol o drogas prohibidas
• Ubicarse bajo cargas suspendidas
e) Se prohíbe a todo trabajador presentarse en las faenas de ENDESA CHILE, bajo
la influencia de alcohol o drogas, como asimismo, se prohíbe la introducción,
distribución y consumo de bebidas alcohólicas y/o drogas en los recintos de
ENDESA CHILE y de todo juego de azar con apuestas de dinero o bienes de
cualquier especie.
f) Al iniciar una obra o trabajo, todo trabajador deberá tomar conocimiento a través
de la supervisión del área de los peligros y riesgos asociados al trabajo, sector o
lugar de trabajo.
g) Todo trabajador, bajo ninguna circunstancia, salvo autorización de ENDESA
CHILE, a través de su Departamento de Prevención de Riesgos de faena o
su reemplazo, podrá transitar o ingresar por otra área o zona de trabajo que
no sea la que le corresponde.
h) Se prohíbe fumar en el lugar de trabajo y dentro de vehículos. Se excluyen
las áreas designadas expresamente para fumadores.
4 ACCIONES DE CONTROL Y SANCIONES
4.1 Verificación de cumplimiento
Con el objeto de verificar el cumplimiento de las acciones de seguridad y salud
ocupacional de las empresas contratistas y subcontratistas, ENDESA CHILE,
a través de su Departamento de Prevención de Riesgos de faena o su reemplazo
desarrollará las siguientes acciones:
a) Implementar el Comité Paritario de Faena, que ejercerá funciones de vigilancia
y coordinación de las acciones de seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva
obra, faena o servicios. Para tal efecto las empresas Contratistas y Subcontratistas
que sean invitadas a participar de este comité, deberán conformarlo y asistir
de manera obligatoria.
b) Adicionalmente ENDESA CHILE, a través de su Departamento de Prevención
de Riesgos de faena o su reemplazo, podrá establecer otras instancias o reuniones
de coordinación y/o mecanismos de intercambio de información con las con
las empresas Contratistas y Subcontratistas, con participación de otras instancias
encargadas de la prevención de riesgos en las empresas.
• Auditorías internas periódicas a la gestión de seguridad y salud ocupacional
definida por las empresas contratistas y subcontratistas.
• Auditorías externas contratadas en el marco del cumplimiento de la norma OHSAS
18001.
• Observaciones Planeadas a las actividades desarrolladas por trabajadores de las
empresas contratistas.
• Inspecciones Planeadas a las faenas e instalaciones ocupadas por trabajadores
de las empresas contratistas y subcontratistas.
• Requerimiento de la información y registros que sean necesarios para verificar
el cumplimiento de la normativa legal de seguridad y salud ocupacional.
• Revisión de los procedimientos de trabajo elaborados para la realización de
actividades altamente críticas.
• Promoción de inspecciones paritarias por parte del Comité Paritario de la faena
a las instalaciones y lugares de trabajo.
Las observaciones o anomalías que se detecten en el desarrollo de alguna de estas
actividades serán comunicadas a la empresa contratista a través del libro de obras
o mediante la entrega de un informe según corresponda.
En ellos, se fijaran los plazos establecidos para la corrección de las deficiencias
encontradas.
Para cumplir con lo anterior, el personal de ENDESA CHILE tendrá libre acceso
a las dependencias, instalaciones y faenas de las empresas contratistas y subcontratistas,
ubicadas dentro de los recintos donde se ejecutan las obras, faenas o servicios para
el que fueron contratadas. Para estos efectos se solicitará la compañía de alguna
persona para realizar la visita inspectiva.
Si el caso lo amerita, ENDESA CHILE, podrá ejercer el derecho de investigar
cualquier accidente o incidente que haya afectado a trabajadores de las empresas
contratistas o subcontratistas.
4.2 Revisión de este Reglamento
Anualmente ENDESA CHILE arbitrará las medidas tendientes a revisar y
actualizar, cuando corresponda, los contenidos y materias que aborda el presente
Reglamento.
4.3 Sanciones
Cualquier incumplimiento a las normas contenidas en este reglamento será considerado
como una falta grave a las obligaciones contractuales del Contratista o Subcontratista,
según corresponda y, en consecuencia, serán sancionadas de acuerdo a lo estipulado
en los contratos respectivos o bien, en la legislación chilena.
ENDESA CHILE podrá solicitar al coordinador que corresponda, la suspensión
de uno o más trabajadores de su dependencia, en caso que detecte incumplimientos
graves y reiterados a las normas de Prevención de Riesgos vigentes en ENDESA
CHILE y las establecidas en este reglamento. Dicha acción no implicará costos
para ENDESA ni dará derecho al Contratista o Subcontratista s solicitar
indemnización, o Ajustes de Precios y/o Plazos al Contrato.
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