663 1 era. Integral Versión # 1 Lapso 2009-2 UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA VICERRECTORADO ACADÉMICO ÁREA: ADMINISTRACION Y CONTADURIA MODELO DE RESPUESTA ASIGNATURA: FINANZAS Y PRESUPUESTO PUBLICO. CÓDIGO: 663 MOMENTO: PRIMERA INTEGRAL FECHA DE ADM: 10-10-2009 LAPSO: 2009- 2 SEMANA: 41 OBJETIVO (1,2,3,4,5,6,7 y 8 ) Item: 1,2,3,4,5,6,7 y 8 Respuesta: 1,2,3,4,5,6,7 y 8 AREA DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA / CONTADURIA 1/6 663 1 era. Integral Versión # 1 Lapso 2009-2 2/6 M: I , U: 1-2 , O: 1, C/D: 1/1. RESPUESTA 1 Según Federico Flora y Gabriel Franco, se entiende por Finanzas más dinámicas, aquellas que tienen una mayor participación del estado, es decir se presenta al estado como un ente más intervencionista, más participativo en los diferentes aspectos de la vida del país. Criterio de Corrección: El estudiante deberá responder lo requerido según el modelo, respetando su estilo de redacción. M: II, U: 3-4, O: 2, C/D 1/1. RESPUESTA 2 Es importante la aplicación racional del conocimiento en la planificación, porque mediante la racionalidad, la planificación cierra el paso a cualquier intento de improvisación , elige la mejor alternativa y descarta otras. Señala inteligentemente lo que debe hacerse en el futuro y lo que no debe hacerse, pretendiendo de esta manera eliminar la improvisación, es decir que las decisiones que tome el Estado, se tomen en base a criterios lógicos. Criterio de Corrección: El estudiante deberá responder lo requerido según el modelo, respetando su estilo de redacción. M: II, U: 5, O: 3, C/D 1/1. RESPUESTA 3 Las características del presupuesto tradicional son : 1) Se asignan recursos a unidades administrativas en base a los bienes y servicios que se desean adquirir. 2) No existe una relación entre los planes de la nación y los objetivos. Sigue… AREA DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA / CONTADURIA 663 1 era. Integral Versión # 1 Lapso 2009-2 3/6 Continuación de la repuesta 3 3) Carece de bases lógicas y firmes para formular las propuestas, ya que en términos generales, se utiliza la rutina y la costumbre. 4) No tiene información suficiente que permita medir la eficiencia en la producción de los servicios estadales, ya que no se establecen objetivos con metas concretas que puedan ser evaluadas periódicamente. 5) En ausencia de objetivos y tareas concretas que controlar, el presupuesto tradicional se dedica a ejercer un tipo de control formal. Criterio de Corrección: El estudiante deberá responder por lo menos tres (3) de lo requerido según el modelo, respetando su estilo de redacción. M: II , U: 6-7, O: 4, C/D 1/1. RESPUESTA 4 El esquema de la clasificación económica dentro del gasto Público es importante para la formulación de la política presupuestaria, ya que ella suministra información en materia relacionada con las inversiones de capital, remuneraciones, subsidios y servicio de la deuda pública. También, desde el punto de vista de la planificación permite hacer proyecciones de las transacciones del gobierno, permitiendo determinar el esfuerzo que se debe hacer para obtener una determinada tasa de crecimiento de la economía y así establecer el financiamiento necesario. Criterio de Corrección: El estudiante deberá responder lo requerido según el modelo, respetando su estilo de redacción. AREA DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA / CONTADURIA 663 1 era. Integral Versión # 1 Lapso 2009-2 4/6 M: III, U: 8, O: 5, C/D 1/1. RESPUESTA 5 Las principales funciones OCEPRE (ahora ONAPRE) , según el artículo 66 de la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario, son: 1) Velar por el cumplimiento de la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario y su Reglamento 2) Proponer al Presidente de la República opciones sobre los lineamientos generales para la formulación de los presupuestos del sector público. 3) Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual y preparar el presupuesto por Programas del Sector Público y sus cuentas consolidadas. 4) Preparar el Proyecto de Ley de Presupuesto y todos los informes que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones. 5) Analizar los proyectos de presupuestos de los organismos comprendidos en la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario y, cuando corresponda, proponer las modificaciones que considere necesarias. 6) Preparar, conjuntamente con el Ministerio de Hacienda (ahora Ministerio del Poder Popular para Economía y Finanzas), la programación de la ejecución de la Ley de presupuesto y remitir a la Contraloría General de la República la programación de la ejecución financiera. 7) Preparar las normas e instrucciones relativas al desarrollo de las diferentes etapas del proceso presupuestario. 8) Asesorar en materia presupuestaria a los organismos cuyos presupuestos son regidos por esta ley. 9) Analizar las solicitudes de modificaciones presupuestarias presentadas por los organismos ejecutores de los respectivos presupuestos y emitir su opinión al respecto. 10) Dictar resoluciones sobre la aplicación de la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario y su Reglamento. 11) Proponer y realizar averiguaciones administrativas a efectos de establecer la responsabilidad de los funcionarios por el Sigue… AREA DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA / CONTADURIA 663 1 era. Integral Versión # 1 Lapso 2009-2 5/6 Continua la respuesta Nº 5 incumplimiento de la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario y su Reglamento. 12) Requerir la aplicación de sanciones por incumplimiento de las disposiciones de la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario y su Reglamento. Criterio de Corrección: El estudiante deberá responder por lo menos seis (6) de lo requerido según el modelo, respetando su estilo de redacción. M: III , U: 9 -10 , O: 6 , C/D: 1/1. RESPUESTA 6 Los procedimientos que se siguen para la preparación del proyecto de Presupuesto son: 1) Cada oficina calcula por sí misma sus necesidades y los ingresos probables para el próximo ejercicio y remite dicha información al Ministerio donde está adscrita. 2) En cada uno de los Ministerios se reciben todas las solicitudes que hacen sus dependencias, se coordinan y se preparan cálculos globales de las necesidades del Ministerio. 3) Las estimaciones que hacen que hacen los ministerios son enviados a la OCEPRE (ahora ONAPRE) 4) La oficina de presupuesto, que se supone , conoce las peticiones de toda la administración entera clasifica y coordina toda la información preparando el documento que se conoce como proyecto de presupuesto. 5) El proyecto de presupuesto es presentado al Poder Legislativo para su discusión y aprobación. Criterio de Corrección: El estudiante deberá responder por lo menos tres (3) de lo requerido según el modelo, respetando su estilo de redacción. AREA DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA / CONTADURIA 663 1 era. Integral Versión # 1 Lapso 2009-2 6/6 M: IV , U:11-12 , O:7 C/D 1/1. RESPUESTA 7 Los objetivos que se persiguen con la programación de la ejecución física del presupuesto de gastos son: 1) Brindar a los responsables de programas, la oportunidad de establecer vinculaciones entre los aspectos físicos y financieros que les permita, posteriormente, observar las desviaciones que se presenten entre lo programado y lo ejecutado y tomar en el momento preciso los correctivos que sean necesarios. 2) Sentar las bases para el establecimiento de un registro estadístico que posibilite en ejercicios futuros una programación físico-financiera con un mayor grado de exactitud 3) Posibilitar que, al fijarse las cuotas de compromisos y desembolsos, se disponga de elementos de juicio sobre las características estaciónales de los programas, los períodos de realización de las metas y volúmenes de trabajo, así como el grado de vinculación temporal entre los objetivos de los distintos programas. De esta manera, la aprobación de cuotas estará sustentada en los avances físicos previstos, lo cual permitirá compatibilizar las posibilidades financieras con las realizaciones que demandan las características de cada programa. Criterio de Corrección: De acuerdo al modelo, respetando el estilo y redacción del estudiante. M: IV , U: 13 , O: 8 C/D 1/1. RESPUESTA 8 El objeto del Control de Gestión es conocer los resultados de la ejecución de actividades. Determinar las desviaciones que ocurran entre lo programado, lo presupuestado y lo ejecutado; analizar las causas de estas desviaciones y adoptar medidas correctivas cuando sea necesario. Criterio de Corrección: De acuerdo al Modelo, respetando el estilo y redacción del estudiante. FIN DEL MODELO DE RESPUESTA. AREA DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA / CONTADURIA