10411-07 Modifica el Código Penal para sancionar expresamente

10411-07
MOCIÓN
BOLETÍN Nc
PERÍODO LEGISLATIVO
2014-2018
LEGISLATURA
363
Modifica el Código Penal para sancionar expresamente la
suplantación de identidad en redes sociales
SESIÓN N° __99i^
PRIMER TRÁMITE CONST.
FECHA:
SEGUNDO TRÁMITE CONST. (S)
--24-11-2014
DESTINACIÓN
01.- AGRICULTURA, SILVICULTURA Y DESARROLLO RURAL
_J 19.-CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
02.-DEFENSA NACIONAL
20.- BIENES NACIONALES
03.- ECONOMÍA, FOMENTO; MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA, PROTECCIÓN DE LOS
CONSUMIDORES Y TURISMO
21.- PESCA, ACUICULTURA E INTERESES MARÍTIMOS
22.- BOMBEROS
24.- CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES
04.- EDUCACIÓN
25.- SEGURIDAD CIUDADANA
05.- HACIENDA
06.- GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA
YREGIONALIZACIÓN
J
27.- ZONAS EXTREMAS Y ANTARTICA CHILENA
29.- DEPORTES Y RECREACIÓN
07.- CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN, JUSTICIA Y
REGLAMENTO
31.- DESARROLLO SOCIAL, SUPERACIÓN DE LA
POBREZA Y PLANIFICACIÓN
08.-MINERÍA Y ENERGÍA
33.- RECURSOS HÍDRICOS Y DESERTIFICACIÓN
[~] 09.-OBRAS PÚBLICAS
10.- RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS
INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANA
|
COMISIÓN DE HACIENDA, EN LO PERTINENTE.
COMISIÓN MIXTA.
COMISIÓN ESPECIAL MIXTA DE PRESUPUESTOS.
| 11.-SALUD
12.- MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
EXCMA. CORTE SUPREMA, EN LO PERTINENTE.
13.- TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
OTRA:
14.- VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
DIS, TRANSPORTES Y
TELECOMUNICACIONES
16.- RÉGIMEN INTERNO Y ADMINISTRACIÓN
17.- DERECHOS HUMANOS Y PUEBLOS ORIGINARIOS
18.- FAMILIA Y ADULTO MAYOR
PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL CÓDIGO PENAL SANCIONANDO EXPRESAMENTE LA
SUPLANTACIÓN DE IDENTIDAD EN REDES SOCIALES.
I.- IDEAS GENERALES.
De acuerdo a datos proporcionados por las policías el delito de usurpación de nombre a través de
redes sociales ha aumentado considerablemente a partir de las denuncias arribadas en tales
organismos, como asimismo en las carpetas investigativas que lleva el Ministerio Público. Este
aumento de denuncias con ocasión de la infracción de lo establecido en el artículo 214 del Código
Penal, no solamente implica la aplicación de una norma penal al caso concreto, sino que también
revela la escasa regulación legal que aun Internet y las redes sociales invisten en nuestro
ordenamiento jurídico.
En efecto, delitos como las injurias, la estafa, la suplantación, entre otras figuras penales tienen
una regulación legal clara, sin embargo dichas figuras cambian de fisonomía cuando el ámbito de
acción de los sujetos activos es precisamente tal plataforma computacional. Bajo este orden de
ideas, estos ilícitos poseen ribetes que a nuestro juicio escapan de su regulación penal
convencional, tanto desde la perspectiva del tipo como desde el ámbito procesal.
En lo que respecta al delito de usurpación de nombre previsto en el artículo 214 del Código Penal
sigue el mismo criterio indicado con anterioridad, su regulación es antigua y no se encuentra
actualizado a las nuevas maneras de relaciones interpersonales establecidas por la computación a
través de Internet y las redes sociales sobre las que descansan.
No está demás indicar que la ley que protege la privacidad de las personas, constituye una
legislación sancionada hace casi 25 años, en donde fue promovida y diseñada en un entorno en
donde Internet, todavía, era una plataforma que no revestía la importancia que asume hoy en día.
El punto central en este ámbito, lo constituye la sensación de impunidad que otorga el anonimato
y con ello la falta de elementos de prueba para enjuiciar a una personas por la comisión de este
delito.
En nuestra legislación penal como ya lo hemos visto el artículo 214 del Código del ramo indica que
"el que usurpare el nombre de otro será castigado con presidio menor en su grado mínimo, sin
perjuicio de la pena que pudiere corresponderé a consecuencia del daño que en su fama o
la persona cuyo nombre ha usurpado".
Así las cosas, vemos que lo que determina la existencia del ilícito es la suplantación de la identidad
de una persona, sin embargo para que sea pesquisable penalmente se requiere una cierta
voluntad finalista del hechor, un ánimo de dañar, ya sea en la persona o bienes del afectado.
Más allá de lo indicado, no es un hecho aislado que personas pertenecientes al ámbito de lo
público, como también a figuras del arte y espectáculo sean víctimas de suplantaciones de sus
cuantas de twitter o facebook, situación que eventualmente pueden generar graves daños en sus
personas como también en sus fuentes laborales.
De tal forma que nos encontramos ante un acto que si bien posee una regulación legal, su
disciplinamiento normativo se hace cada vez más precario a la luz de la potencia que poseen las
redes sociales en nuestra vida diaria.
II.-CONSIDERANDO.
1.- Que, la necesidad de ir actualizando las normas a los requerimientos de la vida actual resulta
ser un hecho imperioso con el objeto de sancionar directamente todas aquellas acciones que
impliquen la consecución de ilícitos a través de las redes sociales, dañando con ello a las víctimas
de estos lamentables sucesos.
2.- Que, sin dudas nos encontramos en presencia de una acción cada vez más recurrente que no
posee una regulación legal explícita, más allá de lo que consagra el artículo 214 del Código Penal. A
mayor
abundamiento
la facilidad
para adulterar
cuentas de twitter
o facebook
son
verdaderamente asombrosas, disponibles todas estas para defraudar a terceros o para injuriar en
un marco de absoluta impunidad.
3.- Que, tomando todo lo anterior en cuenta se hace necesaria una complementación de lo
indicado en el artículo 214 del Código Penal, ampliando este tipo penal respecto de aquellas
personas que suplanten el nombre de otras pero a través de redes sociales, no por alguna vía
convencional.
III.- CONTENIDO DEL PROYECTO.
El proyecto de ley que en esta oportunidad promovemos, castiga penalmente, de una forma
expresa el delito de usurpación de identidad en redes sociales con la misma pena signada en el
artículo 214 de nuestro Código Penal.
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IV.- PROYECTO DE LEY.
Artículo Único: Incorpórese un nuevo inciso 2° en el artículo 214 del Código Penal, de conformidad
al siguiente texto:
"Con la misma pena establecida en el inciso anterior se sancionará a quien suplante la identidad
de una persona a través de las redes sociales existentes en Internet"