decisión nº 3 conferencia anual para el examen de la seguridad

Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa
Consejo Ministerial
Oporto 2002
MC(10).DEC/3
7 de diciembre de 2002
ESPAÑOL
Original: INGLÉS
Segundo día de la Décima Reunión
Diario CM(10) Nº 2, punto 8 del orden del día
DECISIÓN Nº 3
CONFERENCIA ANUAL PARA EL EXAMEN DE LA SEGURIDAD
El Consejo Ministerial,
Refrendando una vez más el concepto de la OSCE de una seguridad común, global e
indivisible,
Reconociendo la necesidad de reforzar la eficiencia de las actividades de la OSCE en
materia de seguridad, en todas y cada una de sus tres dimensiones,
Reafirmando la función de la OSCE como organización primaria para la solución
pacífica de controversias en el marco de su región y como instrumento clave de alerta
temprana, prevención de conflictos, gestión de crisis y rehabilitación posconflicto, así como
su índole de organización integradora y global para fines de consulta, de adopción de
decisiones y de cooperación en el ámbito de su región,
Tomando en consideración el Plan de Acción de Bucarest para la Lucha contra el
Terrorismo y el Programa de Acción de Bishkek, así como la Carta de la OSCE para la
Prevención y Lucha contra el Terrorismo, la Carta sobre la Seguridad Europea aprobada en la
Cumbre de Estambul y la labor en curso con miras a la formulación de una estrategia de
la OSCE frente a las amenazas contra la seguridad y la estabilidad en el siglo XXI,
Insistiendo en la importancia cada vez mayor de la cooperación internacional y del
diálogo político entablado entre los Estados participantes, y con otras organizaciones
internacionales, regionales y subregionales, como forma de respuesta a las amenazas contra
nuestra seguridad común,
Consciente del peligro que suponen para todos los Estados participantes los conflictos
suscitados en diversas regiones de la OSCE,
Recordando la Decisión Ministerial Nº 3 de Bucarest sobre Promoción del papel de
la OSCE como foro de diálogo político,
En reconocimiento de la función del Foro de Cooperación en materia de Seguridad
como órgano competente de la OSCE en lo concerniente, entre otras cosas, a la negociación
de medidas de control de armamento, de desarme y de fomento de la confianza y la
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seguridad, y para la evaluación de la puesta en práctica de toda medida que se convenga a
este respecto,
Considerando la función de la reunión anual del Foro Económico, y de sus seminarios
preparatorios y de seguimiento, para el examen de las actividades de la OSCE en su
dimensión económica y medioambiental de la seguridad,
Teniendo en cuenta la función de las Reuniones de Aplicación en materia de la
Dimensión Humana, de las Conferencias de Examen, de las Reuniones Suplementarias para
el Seguimiento de la Dimensión Humana y del Seminario anual de la Dimensión Humana
para el examen de la aplicación de los compromisos contraídos en la dimensión humana de la
seguridad,
Insistiendo en la necesidad de equilibrar adecuadamente la labor efectuada por
la OSCE en sus tres dimensiones,
Decidido a complementar, pero sin duplicarlas o sustituirlas, las actividades de otros
órganos e instituciones de la OSCE, particularmente de su Reunión Anual de Evaluación de
la Aplicación,
Decide establecer una Conferencia Anual para el Examen de la Seguridad con el
objetivo y las modalidades siguientes:
I. Objetivo
Instituir un marco para reforzar el diálogo en materia de seguridad y para examinar la
labor emprendida en este campo por la OSCE y sus Estados participantes mediante medidas
como las siguientes:
-
puesta en práctica de una estrategia de la OSCE frente a las amenazas contra la
seguridad y la estabilidad en el siglo XXI;
puesta en práctica de los compromisos contraídos en la OSCE para la lucha contra el
terrorismo;
aspectos político-militares de la seguridad;
puesta en práctica de las decisiones de la OSCE y de sus actividades en materia de
alerta temprana, prevención de conflictos, gestión de crisis y rehabilitación
posconflicto;
actividades en materia de seguridad de las instituciones de la OSCE y de sus
operaciones sobre el terreno;
actividades de la OSCE en asuntos de policía;
otras cuestiones en materia de seguridad, particularmente de índole regional, que sean
de la competencia de la OSCE.
La Conferencia tal vez sirva además de oportunidad para el intercambio de
información sobre cuestiones relacionadas con medidas de control de armamento y de
fomento de la confianza y la seguridad, incluidos el Tratado FACE y el Tratado de Cielos
Abiertos.
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Además, la Conferencia deberá fomentar asimismo el intercambio de información y la
cooperación con toda otra organización e institución internacional o regional competente en
este campo.
II. Modalidades
La Conferencia para el Examen de la Seguridad se reunirá anualmente en Viena, salvo
decisión en contrario. Dicha reunión durará de dos a tres días y se celebrará durante la pausa
de verano. Se alentará a los Estados participantes a que refuercen sus delegaciones con
personal de alto nivel enviado desde sus capitales.
La Conferencia estará presidida por un representante del Presidente en ejercicio, con
la participación que proceda del Foro de Cooperación en materia de Seguridad.
El Consejo Permanente decidirá cada año la fecha, el orden del día y las modalidades
propias de cada Conferencia anual, habida cuenta de la recomendación al respecto del Foro
de Cooperación en materia de Seguridad.
La Conferencia podrá formular recomendaciones que se presentarán al Consejo
Permanente y, si procede, al Foro de Cooperación en materia de Seguridad para su ulterior
consideración.
La contribución del Foro de Cooperación en materia de Seguridad a dicha
Conferencia se efectuará de conformidad con su mandato y su reglamento, y en el ámbito de
su competencia.
El Consejo Permanente invitará a todo alto cargo de algún órgano o institución de
la OSCE, que pueda ser del caso, a que informe ante la Conferencia sobre sus actividades
relacionadas con la seguridad, así como sobre asuntos de su competencia que reclamen la
adopción de nuevas medidas.
Se invitará asimismo a las organizaciones e instituciones internacionales y regionales
que proceda a que participen en la reunión conforme sea decidido, en cada caso, por el
Consejo Permanente.
La Conferencia Anual para el Examen de la Seguridad se regirá por el reglamento de
la OSCE.