Reforma Política - Ministerio del Interior

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CAPACITACION POLITICA
Reforma Política:
Sufragio-- Organismos
Sufragio
Electorales Pertenencia de las
bancas y
Atribuciones y funciones del
Vicepresidente
Profesor a cargo:
Abog. Sebastián López Calendino
Docente en Teoría del Estado (UBA)
y Derecho Político (UNLP)
L. N. ALEM 168 – 5º Piso – OF. 527 (C1003AAO)
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
(011) 43464346-1545 – 4339
4339--0800 int. 71545/71294
[email protected]
Ministerio del
Interior
Presidencia de la Nación
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Reforma Política: Sufragio
SUFRAGIO
• El voto, como acto político individual por el cual los
ciudadanos pasan a formar parte del cuerpo electoral,
presenta dos características democráticas esenciales:
– UNIVERSALIDAD.
– IGUALDAD
Y dos características circunstanciales (que no hacen a su esencia
democrática):
– SECRETO
– OBLIGATORIEDAD
– La primera parte del artículo 37 de la Constitución Nacional
establece: “el sufragio es universal, igual, secreto y
obligatorio”.
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Reforma Política: Sufragio
SUFRAGIO
• En la concepción electoral moderna, el
sufragio ocupa una posición preferente. La
vigencia de la democracia constitucional no
se concibe sin el funcionamiento efectivo
del sufragio, acompañado de las garantías
que permitan la expresión de plena libertad
política, tanto en los individuos como en
los grupos sociales.
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Reforma Política: Sufragio
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
• Los Principios casi universalmente
aceptados como pilares de la democracia
son de muy reciente aparición.
• Recién en el Siglo XX, el concepto de
sufragio universal se volvió realidad en la
mayoría de los países.
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Reforma Política: Sufragio
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
• En Gran Bretaña en 1918 los varones de
más de 21 años obtuvieron el derecho al
voto.
• Las mujeres tuvieron que esperar hasta
1928.
• En 1949 se suprimieron los requisitos de
poseer una propiedad para sufragar.
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Reforma Política: Sufragio
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
• En Suiza muchas mujeres no accedieron al
voto sino hasta 1991.
• En Estados Unidos se establece el sufragio
“universal” en 1860 pero sólo comprendía a
los ciudadanos “blancos”.
• Luego de la Guerra Civil, la XV Enmienda
Constitucional lo hace extensivo a los de
color
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Reforma Política: Sufragio
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
• En el caso de los Estados del Sur eso sólo era una
formalidad estrictamente limitada con el
requerimiento de impuestos, de requisitos de
residencia o de determinados niveles de educación.
• Con la Enmienda XXIV (1964) y la Voting Right
Act de 1965, se eliminan todos los obstáculos
destinados a impedir el voto de los ciudadanos de
color.
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Reforma Política: Sufragio
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
• En Argentina la cuestión no varia mucho en cuanto a
los antecedentes ya citados.
• En las constituciones de 1815, 1817, 1826 se
reconocía el derecho al sufragio a todo hombre libre
que residiera en territorio nacional.
• En 1912 con la sanción de la Ley 8871 “Saenz
Peña”, se estableció el voto Universal, obligatorio,
igual, único y secreto,
secreto aunque reservado para los
ciudadanos de sexo masculino.
Reforma Política: Sufragio femenino
• A la mujer se
le reconocerán
sus derechos
políticos
recién en
1947, a través
de la ley
13010,
quedando
consagrados
en la Ley
Electoral
14302 de 1951
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Reforma Política: Organismos Electorales
ORGANISMOS ELECTORALES
• Desde las polis griegas es posible afirmar la
existencia de una Administración Electoral. Las
Asambleas Atenienses se encargaban de efectuar los
escrutinios de las decisiones adoptadas por los
miembros de dichas asambleas.
• Pero es en la segunda mitad del Siglo XX cuando se
comienzan a observar avances en el desarrollo de la
actividad de los organismos electorales.
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Reforma Política: Organismos Electorales
ORGANISMOS ELECTORALES
• Dos Tipologías:
1 La Tradicional o Política
2 Sistemas de Jurisdicción constitucional
(Austria) y latinoamericano (o llamado de
Tribunales electorales especializados)
• En latino América se ha observado un
paulatino pero sostenido cambio hacia el
establecimiento de organismos de perfil
administrativo y jurisdiccional.
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Reforma Política: Organismos Electorales
ORGANISMOS ELECTORALES
•
•
La aparición de organismos electorales en América Latina
obedece a la tendencia europea que consiste en sustraer de
las asambleas políticas la facultad de decidir sobre los
reclamos electorales y establecer un contencioso electoral
de naturaleza jurisdiccional.
La historia del contencioso electoral comienza con la
creación de jueces de escrutinio, encargados de decidir,
con el carácter de jueces de Derecho, sobre la validez o
legalidad de las actas de las elecciones o de determinados
votos, en la Constitución Colombiana de 1886.
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Reforma Política: Organismos Electorales
ORGANISMOS ELECTORALES
•
•
•
En los años veinte y treinta del siglo pasado se
crearon Cortes, Tribunales y Consejos Electorales,
con funciones jurisdiccionales en: Chile, Uruguay,
Nicaragua y Brasil.
La Constitución de Costa Rica de 1949, creó
como cuarto poder del Estado, el Tribunal
Supremo de Elecciones.
Casi la totalidad de los países latinoamericanos
cuenta con órganos electorales especializados.
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Reforma Política: Organismos Electorales
ORGANISMOS ELECTORALES
•
•
Ya entrada la segunda mitad del Siglo XX,
comienza a ser necesario que las autoridades
electorales sean profesionales e independientes.
No existe un modelo universal de autoridad
electoral, sin embargo se pueden distinguir dos
funciones diferentes:
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
FUNCIONES DE JUSTICIA ELECTORAL
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Derecho Electoral
Importancia del Derecho Electoral
• El adecuado tratamiento que deparan estos
organismos en las democracias actuales, como así
también el trascendente rol institucional que
cumplen. Cuestiones como su naturaleza jurídica,
su tratamiento normativo, los efectos de sus fallos
e instancias y vías recursivas en las que pueden y
deben intervenir, son algunos de los temas que
despiertan especial interés entre los ciudadanos
atraídos por estos temas.
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Reforma Política: Organismos Electorales
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Organismos Electorales
• Asimismo un organismo electoral puede ser:
TEMPORAL
PERMANENTE
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Reforma Política: Organismos Electorales
ORGANISMOS ELECTORALES
•
•
En Argentina y Brasil son temporales ya
que se integran antes de las elecciones y se
disuelven una vez que éstas se han
realizado.
12 de los organismos electorales son
además Tribunales electorales autónomos
(Bolivia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras, México,
Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay).
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Reforma Política: Organismos Electorales
ORGANISMOS ELECTORALES
•
•
•
En los demás casos el contencioso electoral
está a cargo de un órgano de la rama
jurisdiccional:
De la Jurisdicción ordinaria: Argentina y
Brasil.
De la Contencioso Administrativa:
Colombia y Venezuela.
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Reforma Política: Organismos Electorales
ORGANISMOS ELECTORALES
•
Son organismos colegiados, cuyos integrantes son
designados de diferente manera por la legislación
de cada país:
–
–
–
–
Exclusivamente judiciales: Colombia y Costa Rica
Por el Congreso: El Salvador, Nicaragua, Paraguay,
Uruguay y Venezuela.
El Poder Legislativo con el Poder Ejecutivo: Bolivia,
Brasil, México y Paraguay.
Por los tres Poderes: Panamá.
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Reforma Política: Justicia Nacional Electoral
Justicia Nacional Electoral
•
•
En la República Argentina el conocimiento
de la materia electoral ha sido confiado al
Poder Judicial de la Nación.
Inicialmente, las funciones fueron asumidas
por las Secretarías de Juzgados Existentes.
Las dos primeras secretarías fueron creadas
en 1911. (dependían de los Juzgados
federales de la Capital Federal y de La
Plata)
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Reforma Política: Justicia Nacional Electoral
Justicia Nacional Electoral
•
•
En los demás distritos esas funciones eran
encomendadas a uno de los secretarios de
Juzgado. En 1926 se crearon las secretarías
electorales restantes (Ley 11387).
1962: Es el año en el que se estructura el
fuero electoral como rama independiente
dentro de la función judicial. Se crea la
Cámara Nacional Electoral.(1963)
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Reforma Política: Justicia Nacional Electoral
Justicia Nacional Electoral
•
En 1966, el gobierno de facto del Gral. Onganía,
suprime la Cámara Nacional Electoral. –en
correspondencia con la disolución de los Partidos
Políticos-.
En 1971 se reestructura el tribunal y se da origen
a la actual Cámara Nacional Electoral:
•
–
Es el único Tribunal de Alzada cuya jurisprudencia
tiene fuerza de fallo plenario y es obligatoria para todos
los jueces de primera instancia y juntas nacionales
electorales.
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Reforma Política: Pertenencia de bancas
Bancas, su pertenencia
• El Constituyente de un Estado puede, a la
hora de definir la pertenencia de una banca
adoptar una de las siguientes alternativas:
– Establecer que la banca pertenece al pueblo
que eligió el representante.
– Instituir que el elegido es su dueño, por tener
un derecho subjetivo a ella.
– Consagrar que la banca pertenece al partido
que nominó al candidato
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Reforma Política: Pertenencia de Bancas
Que establece la C. Nacional
• En el derecho argentino, salvo contadas
excepciones , la mayoría de las
constituciones han adoptado de modo
implícito por la solución del primer
apartado expuesto anteriormente.
• La excepción a esa regla viene dada porlas
constituciones de La Rioja, Rio Negro y
Santiago del Estero.
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Reforma Política: Bancas
Sin regulación
• No existe en la actualidad caso alguno
dentro de nuestro ordenamiento, que
resuelva la propiedad de un escaño a favor
del elegido.
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Reforma Política: Bancas
• El tema que vamos a tratar suele ser un
tema recurrente sobre todo en las
provincias argentinas.
• En estos ámbitos la disciplina partidaria se
hace sentir con mayor intensidad sobre los
elegidos.
• La atmósfera de esa realidad existencial, se
ve acrecentada por el escaso debate
científico que la fuerza de los hechos
impone.
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Reforma Política: Bancas. Doctrina
• La doctrina no es pacífica en este sentido:
– Armagnague sostiene que las bancas no son del
pueblo porque se trata de un concepto genérico
muy díficil de aprender. ¿cuál es la concepción
de pueblo para la Constitución? ¿Aquella
filosofía liberal del Siglo XVIII? ¿al pueblo
titular de la soberanía? ¿ a todas la personas que
integran el cuerpo electoral de la Argentina?
– A juicio de este autor sólo los partidos políticos
pueden nominar candidatos en nuestro sistema.
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Reforma Política: Bancas.Doctrina
El pensamiento de Ferreyra es similar al
anterior, ya que afirma que las bancas de los
diputados son de pertenencia de los partidos
que postularon los candidatos triunfantes.
El ciudadano votó a un programa de
gobierno, por eso cuando un diputado se
desvincula de su partido, debiera perder la
banca e ingresar otro que represente al
mismo partido. La misma solución cabe
para las bancas senatoriales dice este autor.
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Reforma Política: Bancas.
¿Es una cuestión resuelta por el
Constituyente de 1994?
• El Art. 38 de la CN, regula que los partidos
políticos son instituciones fundamentales de
la democracia, le acuerda competencia para
la postulación de candidatos.
• ¿Los Partidos Políticos han perdido el
monopolio de las postulaciones que les
reconoce el art. 2 de la Ley 23298 (Ley
Nacional de Partidos Políticos)?
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Reforma Política: Bancas.
• Esto no inhibe que un partido político
presente candidatos para una elección, pero
la finalidad de la norma arrima una rica
perspectiva política de que simultáneamente
otros sectores que no son partidos políticos
presenten candidaturas.
• La regulación que tratamos es aplicable a la
elección de diputados nacionales y convencionales
constituyentes. No así a los Senadores de la
Nación respecto de los cuales los partidos
políticos siguen manteniendo el monopolio
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Reforma Política: Modificación del art. 2 de
la Ley 23298
Es necesaria la modificación del art. 2 de la
ley de Partidos Políticos, eliminando la
potestad exclusiva de los Partidos Políticos
para presentar candidaturas, habilitando
reglamentariamente las candidaturas
independientes.
En caso que no sea modificado el Justiciable
deberá pedir la inconstitucionalidad del art.
2 citado confiando en la resolución del
organismo electoral.
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Reforma Política:
Regulaciones contenidas en la CN
que definen la pertenencia de la
banca a favor del pueblo
• Arts. 1, 5, 6, 22, 28, 37, 38, 43 parr 2do, 44.
• Art. 45: La Cámara de Diputados se
compondrá de representantes elegidos
directamente por el pueblo de las
provincias..
• El Senado se compondrá de 3 senadores por
cada prov, y 3 por la Cap. Federal….
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Reforma Política
• …elegidos en forma directa y conjunta,
correspondiendo dos bancas al PARTIDO
POLÍTICO que obtenga el mayor número
de votos, y el restante al PARTIDO
POLÍTICO, que le siga en número de
votos…(art. 54 CN)
• Art. 68: inmunidad de expresión.
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Reforma Política: Facultad Partidaria
Limitada
• El Partido propone, el pueblo elige. Este
acto complejo consta de dos momentos. De
la voluntad del ciudadano depende que uno
de los candidatos sea ungido para la función
pública.
• Esto avala el concepto de representación
política indicado, según el cual el
representante lo es de todo el pueblo y no
del partido político.
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Reforma Política:
La disponibilidad de las bancas por un
partido frustraría la libertad de opinión
• La CN ha instituido la prerrogativa conocida como
“inmunidad de opinión”, y cubre toda
exteriorización del pensamiento, comprendiendo
discursos, dictámenes, declaraciones, escritos y
actitudes, etc.
• Conforme a esto, ni siquiera un partido político
puede sancionar a un legislador de su bancada,
cuando la determinación se funda en actitudes a
través de las que se cuestionan sus opiniones o
votos
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Reforma Política:
Casos “Calvette” y “Martinez Casas”
• Desde 1864 “Calvette”, la Corte Suprema de
Justicia de la Nación ha sostenido invariablemente
“que la inmunidad debe interpretarse en el sentido
más amplio y absoluto; porque si hubiera un
medio de violarla impunemente, él se emplearía
con frecuencia por los que intentaren coartar la
libertad de los legisladores, dejando burlado su
privilegio y frustrad la Constitución en una de sus
más sustanciales disposiciones”
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Reforma Política:
Martinez Casas
• La CSJN vuelve a reiterar el sentido del privilegio. “Abrir
un resquicio por el cual se distingan entre opiniones ilícitas
de un legislador, podría penetrar la acción sojuzgadora,
intimidatoria o simplemente perturbadora de otros poderes
del Estado o aun de particulares, con desmedro del fin
constitucional perseguido.
• Ratificando el sentido de esta inmunidad, la ley 25230 ha
reglamentado las prerrogativas, entre otros de los
legisladores, dispone que debe rechazarse in limine
cualquier solicitud de desafuero.
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Reforma Política:
El Legislador no concurre munido de
mandato imperativo
• Propiciar que la banca legislativa es patrimonio de
un partido político importa ni más ni menos que
concebir a los legisladores como carentes de
opiniones personales.
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Reforma Política:
Mandato Imperativo
• Tal situación desnaturaliza la democracia
republicana, en la medida en que ya el legislador
no responde ante el pueblo, sino ante una fracción
política no estatal, como es el caso del partido.
• Para evitar estas situaciones en algunas
constituciones se incluyen de modo expreso la
prohibición del mandato imperativo, restricción
que responde a la inequívoca finalidad de
garantizar jurídicamente la libertad de juicio y de
voto del representante.
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente de la Nación
• Los conflictos entre el Presidente y su Vice han
sido un lugar común en nuestra historia.
• El Vicepresidente goza de legitimidad autónoma
pues es elegido por el Pueblo de la Nación y por lo
tanto no puede ser despedido como un Ministro
más.
• Si bien es el segundo del Régimen Institucional,
no es quien gobierna. Gobierna el Presidente.
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Atribuciones del Vicepresidente
Reemplazante natural
• La Constitución prevé como reemplazante natural
del Presidente de la República, a un
Vicepresidente que es elegido conjuntamente con
aquel (Arts. 89 a 93 de la CN).
• Para su elección debe reunir todos las condiciones
que la Constitución le impone al Presidente, no lo
deben alcanzar las incompatibilidades establecidas
para éste último y debe recibir una remuneración a
cargo del Tesoro de la Nación.
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Atribuciones del Vicepresidente
Su origen
• La Constitución de los Estados Unidos.
• NO estaba prevista en nuestras constituciones de
1819 y 1826, así como tampoco en el Proyecto
Alberdi.
• En Estados Unidos constituye una autoridad
política relevante.
• Utiliza su posición en el Senado para favorecer las
políticas en las que ésta empeñado el Poder
Ejecutivo
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente en los Estados Unidos
• En los hechos, el vicepresidente no compite con el
Presidente, espera su hora, y suele ser el candidato
al primer término de la fórmula, cuando el
Presidente no puede presentarse a elecciones
nuevamente.
• El primer Vicepresidente de los Estados Unidos
• JOHN ADAMS: Claro ejemplo del apoyo que
significó para el Presidente en el Senado,
utilizando en esa dirección el voto de desempate…
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente en los Estados Unidos
• La experiencia moderna en éste país nos marca
que los Presidentes son sucedidos por los
Vicepresidentes. (a la Presidencia de JOHN
ADAMS, siguió Thomas Jefferson quien había
sido su Vicepresidente).
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Atribuciones del Vicepresidente
y, ¿en Argentina?
• La anterior redacción de la Constitución (Art. 77),
disponía que Presidente y Vice duraban seis años
y no podía ser elegido nuevamente si no con
intervalo de un período.
• La Doctrina Constitucional lo interpretó de modo
tal que los Vicepresidentes no podían presentarse
como candidatos a Presidente en el período
inmediato siguiente.
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente de la Nación
en nuestro País
• Esta interpretación no favoreció la cooperación
entre aquellos funcionarios, y en algunos casos
generó malentendidos (Vg. FRONDIZI-GOMEZ)
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente: sus funciones
• La Constitución le atribuye dos funciones
fundamentales:
– Ejercer la Presidencia del Senado
– Reemplazar al Presidente de la República, en forma
transitoria o definitiva.
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente
como Presidente del Senado
• El artículo 57 de la Constitución Nacional dispone
que el Vicepresidente de la Nación será el
Presidente del Senado, con todas las prerrogativas
propias del cargo.
• El otorgamiento de ésta función respondió al
propósito de preservar la igualdad de las
Provincias en el Senado y evitar así que alguna de
ellas pudiera tener un rol dominante sobre las
restantes por ser investido como Presidente del
cuerpo alguno de sus representantes.
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente
como Presidente del Senado
• En la adopción de decisiones por el Senado, el
Vicepresidente NO PUEDE INTERVENIR
EMITIENDO SU VOTO.
• Sólo lo puede hacer en caso de empate, facultad
que puede tener relevancia en el proceso
legislativo.
• Solamente queda excluido de presidir el Senado
cuando en un juicio político, se acusa el Presidente
de la Nación. (Conf. art. 59 CN).
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente
caso de Empate
• La facultad de dirimir un empate mediante la
emisión del voto se concede únicamente al
Vicepresidente de la República, pero no al
Presidente provisorio del Senado que conduce ese
cuerpo por ausencia de aquel funcionario.
• El principio de igualdad de las provincias y la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires que rige la
integración del Senado no permite otorgar un voto
adicional al representante de alguna de ellas.
• Excepción: Caso Maqueda reforma C.Penal
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente Provisorio del Senado
• Sanchez Maríncolo expone que el Presidente
provisorio o Provisional del Senado puede votar
en su carácter de Senador, pero no podría votar en
un doble voto utilizando el voto de desempate,
cuando aquel voto le corresponde como desempate
EXCLUSIVAMENTE al Vicepresidente de la
Nación, actuando como Presidente del Senado.
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente
Ejercicio de la titularidad del Ejecutivo
• Ya sea:
– En forma TRANSITORIA
– En forma DEFINITIVA
– Los casos:
• ENFERMEDAD
• AUSENCIA DE LA CAPITAL
• MUERTE
• RENUNCIA
• DESTITUCIÓN
DEL PRESIDENTE
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Atribuciones del Vicepresidente
Casos
• En caso de muerte del Presidente, la titularidad del
Poder Ejecutivo la asume el Vicepresidente previa
comunicación al Congreso.
• Si el Presidente renuncia a su cargo la asunción
del Vicepresidente está condicionada a que el
Congreso acepte aquella reunidas ambas Cámaras
en Asamblea.
• En caso de Enfermedad el Presidente previa
comunicación al Congreso pondrá en posesión del
cargo al Vicepresidente.
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Atribuciones del Vicepresidente
Ausencia de la Capital
• Si bien el Artículo 88 prevé la asunción del
Vicepresidente cuando el titular del órgano
ejecutivo se ausenta de la Capital .
• Mediante una interpretación dinámica de la Ley
Fundamental y por aplicación del Art. 99 inc 18,
se entiende que aquella solamente se produce
cuando el Presidente se ausenta del TERRITORIO
DE LA NACIÓN
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Atribuciones del Vicepresidente
Caso de Destitución del Presidente
• Solamente es viable como consecuencia de la
sustanciación de un juicio político en cuyo caso el
Vicepresidente no puede presidir el Senado
durante el proceso.
• La única destitución que prevé la Constitución es
la que se produce por esa vía, y no a una
destitución de hecho realizada al margen de la ley
fundamental.
• Caso: Destitución de Frondizi(golpe de Estado
1962)
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente
en nuestra historia
• La única vez que se procedió a la cobertura del
cargo del Vicepresidente fue en 1953, con motivo
del fallecimiento de Hortensio Quijano, fue
elegido Alberto Tesaire.
• No acontenció lo mismo por el fallecimiento de:
• MARCOS PAZ (1868)
• PELAGIO LUNA (1919)
• O cuando renunciaron al cargo ALEJANDRO
GOMEZ (1958) y CARLOS ALVAREZ (2000)
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Atribuciones del Vicepresidente
Vicepresidente en nuestra historia
• Tampoco se llamó a elecciones cuando los
Vicepresidentes asumieron en forma definitiva la
Presidencia de la Nación, como aconteció en los
casos de:
• Carlos Pellegrini (1890)
• José Uriburu (1895)
• José Figueroa Alcorta (1906)
• Victorino de la Plaza (1914)
• Ramón Castillo (1942)
• Estela Martínez de Perón (1974)
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Resumen de la Clase
- Introducción
- Breve reseña de los gobiernos nacionales desde 1983
- Sufragio. Concepto. Voto. Concepto y características
- Organismos Electorales.
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Resumen de la Clase
- Pertenencia de las bancas
- Vicepresidente de la Nación en Estados Unidos
- Atribuciones del Vicepresidente de la Nación
- El Vicepresidente de la Nación en nuestra historia
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Reforma Política: Bibliografía sugerida
Bibliografía
•Orlandi, Héctor Rodolfo: «Ciencia Política», Ed. Plus Ultra.
• Natale, Alberto A.: «Derecho Político», Ed. Depalma.
•Sagues, Néstor Pedro: «Mundo Jurídico y Mundo Político»,
Ed. Depalma.
•Sampay, Arturo E.: «Introducción a la Teoría del Estado»,
Ed. Politeia.
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Reforma Política: Bibliografía sugerida
•CHERESKY, Isidoro y POUSADELA Inés: “El voto liberado.
Elecciones 2003: perspectiva histórica y estudio de casos”., Ed.
Biblos, Buenos Aires, 2004
•DAHRENDORF, Ralf. “En Busca de un Nuevo Orden. Una
política de la libertad para el Siglo XXI”. Ed. Paidos, Barcelona,
2005.
•DI NATALE, Martín, GALLO, Alejandra y NABOT, Damián:
La escalera invisible. Mecanismos de ascenso en la clase política.
Ed. La Crujía., Buenos Aires, 2005.
•FAYT, Carlos. Derecho Político (Tomo I y II). Ed. Depalma,
Buenos Aires, 1998.
•FEINMANN, José Pablo. “Filosofía y Nación”. Ed. Legasa,
Buenos Aires, 1982.
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Reforma Política: Bibliografía Sugerida
•FLORIA, Carlos. “Análisis introductorio de la polìtica y el Estado”.
Ed. Astrea, Buenos Aires, 1986.
•MARTINO, Antonio A., “Sistemas Electorales”. Ed. Advocatus.
Córdoba, 1999.
MICHELS, Robert, “Los Partidos Políticos. Un estudio sociológico
de las tendencias oligárquicas de la democracia moderna.” Tomos I y
II, Ed. Amorrortu. Buenos Aires. 1979.
•PORTINARO, Pier Paolo, “Estado”, Ed. Nueva Visión, Buenos
Aires, 2003.
•SKINNER, Quentin: “El Nacimiento del Estado”, Ed. Gorla,
Buenos Aires, 2003.
•STRASSER, CARLOS, “La vida en la sociedad Contemporánea.
Una mirada política.”. Ed. Fondo de Cultura Económica, Buenos
Aires, 2002.
•TRAVIESO, Juan Antonio y DANIELIAN, Miguel: Derecho Electoral y Partidos
Políticos. Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1999.
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Muchas gracias por su interés.
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