términos de referencia contratación de dos consultores/as

TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE DOS CONSULTORES/AS PARA EL APOYO A LA SECRETARÍA
NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA EN LA EXPANSION DE CENTROS DE
PRIMERA INFANCIA EN NEA Y NOA
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION:
Los presentes términos de referencia se enmarcan dentro del programa de Inclusión Social y Monitoreo
de los Derechos de la Niñez de UNICEF Argentina. El programa ha definido entre sus objetivos principales
la promoción de una política integral de cuidado de la primera infancia, centrada en impulsar la demanda
de los titulares de derechos y la implementación intersectorial.
La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) constituye un actor clave en esta tarea.
El gobierno nacional ha establecido, a través del Decreto 574/2016, la creación del Plan Nacional de
Primera Infancia, cuyo objetivo consiste en garantizar el desarrollo integral de niños y niñas de 45 días a
4 años de edad, con especial foco en aquellos niños y niñas en situación de vulnerabilidad social, en pos
de favorecer la promoción y protección de sus derechos. En particular, el Decreto parte del
reconocimiento de lo establecido en la Ley 26.233 Promoción y Regulación de los Centros de Desarrollo
Infantil y determina el Plan tendrá por objetivos la “promoción y fortalecimiento de espacios de cuidado
y abordaje integral de niñas y niños en su primera infancia, que garanticen una adecuada y saludable
nutrición, así como la estimulación temprana y promoción de la salud, propiciando condiciones de
participación activa en el ámbito familiar y comunitario que faciliten el proceso de crianza y desarrollo de
niños y niñas, promoviendo el fortalecimiento intrafamiliar y comunitario” (Art. 2). La SENNAF, en
articulación con las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los Municipios es la encargada de
llevar adelante la implementación del Plan. Uno de los principales desafíos que enfrenta para ello consiste
en lograr una ampliación de la oferta de servicios que asegure además una elevada calidad.
Una herramienta que ha puesto en práctica la SENNAF para avanzar en este sentido ha sido el lanzamiento
de una convocatoria para la recepción de propuestas de remodelación, ampliación, construcción o
expansión de cobertura de Centros de Primera Infancia en las 24 provincias. Dada la envergadura del Plan
y su implementación simultánea en 24 provincias, se prevé poder brindar asistencia técnica a los
gobiernos de las provincias de NEA y NOA, dado que son las provincias que concentran mayores
situaciones de vulnerabilidad e inequidad en la infancia: Catamarca, Chaco, Corrientes, Formosa, Jujuy, La
Rioja, Misiones, Salta, Santiago del Estero y Tucumán.
El convenio suscrito entre UNICEF y la SENAF incluye el apoyo técnico para fortalecer la implementación
del Plan Nacional de Primera Infancia, marco en el que se solicita los servicios de esta consultoría.
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2. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
GENERALES:
El objetivo de esta consultoría es brindar apoyo técnico a los gobiernos de las provincias de NEA
y NOA para la expansión de Centros de Primera Infancia, en el marco del Plan Nacional de Primera
Infancia que impulsa SENNAF.
ESPECÍFICOS:
Asistir técnicamente a los gobiernos de las provincias del NOA y NEA, en el proceso de preparación
de propuestas de proyectos a presentar en el marco del Plan Nacional de Primera Infancia,
garantizando la inclusión de criterios de localización, pertinencia cultural y calidad que permitan
reducir las brechas de equidad.
3. ALCANCE DE LA CONSULTORIA
Se prevé la realización de la presente consultoría por un período de 5,5meses, con comienzo el 15 de julio
de 2016 y finalización en 31 de diciembre de 2016. El trabajo de campo se llevara a cabo en 5 provincias
por consultor, contando con un equipo de 2 consultores.
4. METODOLOGIA
Para llevar a cabo los objetivos propuestos se requiere realizar dos visitas a terreno a cada una de las 5
provincias, con el objetivo de identificar las prioridades de cada provincia para la presentación de
proyectos y asistirlas técnicamente en la elaboración de los documentos necesarios. Además, se requiere
de un fluido contacto (a través de medios telefónicos y correo electrónico) durante el período de
elaboración de los proyectos, para ofrecer asistencia a distancia. Finalmente, el trabajo requiere también
de la supervisión y revisión de los documentos elaborados y de su ajuste a los requerimientos establecidos
en la convocatoria de la SENNAF.
La SENNAF pondrá a disposición del equipo consultor el listado de contactos en cada una de las provincias
a trabajar.
Se mantendrán reuniones informativas con UNICEF siempre que así se solicite.
5. PRODUCTOS ESPERADOS
A. Identificar las prioridades de cada provincia para la presentación de proyectos y apoyo técnico
en la elaboración de los documentos previos necesarios Informe 1 de avance bimensual con
Anexo de propuestas por provincia
B. Apoyo en la elaboración de propuestas de proyecto garantizando la inclusión de criterios de
calidad (reuniones, entrevistas, visitas). Se estima el apoyo a la elaboración de 10 proyectos
por provincia. Informe 2 de avance bimensual con Anexos (proyectos presentados)
C. Apoyo en la identificación de indicadores y fuentes de información para el desarrollo de un
sistema de monitoreo de las actividades de los centros. diseño del sistema de monitoreo
previsto. Informe 3 de avance bimensual con Anexo de Sistema de Monitoreo por Proyecto
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Parámetros presupuestarios y calendario de Pagos:
El monto total en concepto de honorarios se ajustara según tablas de UNICEF, en función de experiencia
previa.
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Producto 1: Fecha: 31/08/2016 – Informe de avance Nro 1. (corresponde a actividades de
trabajo durante julio y agosto)
Producto 2: Fecha: 31/10/2016 – Informe de avance Nro 2 (corresponde a septiembre y
octubre)
Producto 3: Fecha: 31/12/2016 – Informe final (corresponde noviembre y diciembre).
Los pagos serán aprobados contra presentación de informes de actividades realizadas indicando avances,
logros y obstáculos.
Presupuesto viajes y viáticos: Quedaran a cargo de SENNAF según tablas internas.
Coordinación:
La/el consultor/a estará bajo supervisión del Área Especializada de SENNAF, en coordinación con la Oficial
de Programas de Inclusión Social de UNICEF con quien mantendrá reuniones de seguimiento quincenales.
La organización logística de los viajes a provincias y todos sus costes asociados estarán a cargo de SENNAF
siguiendo la normativa interna sobre viajes.
6. PERFIL REQUERIDO:
Deberá cumplir los siguientes requisitos:
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Grado universitario avanzado o estudios equivalentes en ciencias sociales (postgrado o maestría)
Formación especializada en planificación por resultados.
Experiencia no menor a cinco años en trabajos de asistencia técnica a gobiernos provinciales.
Experiencia en Primera Infancia
Experiencia en gestión de proyectos
Habilidades de Comunicación y Trabajo en Equipo
7. PRESENTACION Y RECEPCION DE PROPUESTAS
Las solicitudes deberán enviarse en formato electrónico incluyendo:
1. Carta de Presentación
2. CV
Las propuestas deberán llegar antes del 10 de Julio de 2016 a las 18.00 hs (Buenos Aires) a la atención de:
Carolina Aulicino
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UNICEF Oficina de Argentina
Junín 1940 PB
CP 1113 Buenos Aires
ARGENTINA
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No se admitirán ofertas incompletas
Dado el número potencial de candidaturas, UNICEF Argentina solo contactara con candidatos/as
preseleccionados. Cualquier consulta sobre el proceso pueden contactar a través de correo
electrónico: [email protected]
7. ANEXO: CRITERIOS DE SELECCIÓN
La selección se llevara a cabo en conjunto por UNICEF SENNAF siguiendo los siguientes criterios:
Criterios a valorar:
Puntuación máxima
Grado universitario avanzado o estudios 10
equivalentes en ciencias sociales (postgrado o
maestría)
Formación especializada en planificación por 30
resultados.
Experiencia no menor a cinco años en trabajos 30
de asistencia técnica a gobiernos provinciales.
Experiencia en Primera Infancia
Experiencia en gestión de proyectos
TOTAL
15
15
100
4