Eduardo Novoa Monreal: Su biografía

El Clarí-n de Chile
Eduardo Novoa Monreal: Su biografía
autor Jorge Magasich
2006-08-23 22:14:58
Más allá de su producción teórica excepcional, sus alegatos brillantes y sus esfuerzos por  renovar el derecho, el
penalista Eduardo Novoa, fallecido en febrero 2006, fue uno de los principales gestores de la nacionalización del cobre,
tal vez la medida económica más transcendental del siglo xx.  Nacido en 1916 en Arica, inicia su carrera de jurista en
 el Consejo de Defensa del Estado en 1937, en el último grado del escalafón, hasta  llegar a presidirlo en 1970-1972.
Desde 1939 enseña las Universidades Católica y de Chile. Su Curso de derecho penal chileno, es, hasta hoy, un texto
de referencia obligada. Asesor jurÃ-dico de Salvador Allende, es postulado candidato a rector de la Universidad de Chile
en 1971, por la izquierda universitaria.
Después del golpe  de Estado del 11 de septiembre de 1973, el Rector Delegado lo expulsa de la Universidad. Tras 15
años de exilio, retorna a Chile en 1987,  donde vivirá aún 19 años más, injustamente olvidado. El mismo se describió
como “proscrito― en una entrevista inédita que concedió en 1997.
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En estas páginas queremos, con modestia, rendir un homenaje a Eduardo Novoa  Monreal dando a conocer, al menos
en parte, su prolÃ-fica vida y obra.
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Pide la extradición de Walter Rauff
En 1963, Eduardo Novoa, en representación de la República Federal Alemana, solicita ante los tribunales chilenos la
extradición del criminal de guerra Walter Rauff (responsable directo del asesinato de, al menos, 93.000 judÃ-os),
radicado en Chile desde 1958. Es quizá el primero en fundamentar en Chile que, según el derecho internacional, los
crÃ-menes contra la humanidad son imprescriptibles y  que, en consecuencia, Rauff debe ser extraditado para ser
juzgado. Novoa gana en primera instancia, constituida por el Presidente de la Corte Suprema, Rafael Fontecilla. Pero la
Corte Suprema acoge una apelación que, basada en la falta de tipificación del delito de genocidio, asimila los
crÃ-menes de Rauff al homicidio calificado, que prescribe en la legislación chilena luego de 15 años, dejándolo impune.
Tras el fallo definitivo, Novoa declaró: “ Concluyó este caso judicial con la imposición a un paÃ-s europeo enteramente
ajeno a él, de un tratado que liga únicamente a ciertos paÃ-ses de América Latina (Código de Bustamante). En un
precepto de ese tratado se encontró un artÃ-culo que servÃ-a para decidir la cuestión. En cuanto a la gravedad de los
hechos y a la necesidad de la justicia, nada. De este modo se permitió la impunidad de un nazi recalcitrante, acusado
de haber puesto toda su capacidad técnica al servicio de premeditados asesinatos masivos de civiles inocentes.―
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Asesor jurÃ-dico de Allende y los “resquicios legales―
Cuando en 1970 Allende es elegido Presidente, existe un claro desajuste entre la legislación vigente y los proyectos de
reorganizar la economÃ-a en tres áreas, formulados en el programa de la Unidad Popular. Las leyes no le permiten al
gobierno de la Unidad Popular, en apariencia, crear el área de propiedad social. Allende encomienda a Eduardo Novoa,
su asesor jurÃ-dico ad honorem, la búsqueda de disposiciones legales que permitan iniciar la aplicación del programa.
Sus trabajos desembocan en el descubrimiento de un conjunto de preceptos, olvidados pero vigentes, que autorizan las
expropiaciones en ciertas circunstancias y bajo determinados requisitos. Gracias a ellos, el gobierno de la Unidad
Popular logra implantar su programa económico a gran escala. Sorprendido El Mercurio los tilda de “resquicios legales―,
reconociendo explÃ-citamente asÃ- su legitimidad.
Ver resúmen del libro “Los resquicios legales, un ejercicio de lógica jurÃ-dica―
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Redactor de la reforma constitucional que permite nacionalizar el cobre
Novoa es el principal redactor de la reforma constitucional que permite al Estado nacionalizar la Gran MinerÃ-a del
Cobre, votada  en el Congreso Pleno por la unanimidad de los senadores y diputados el 11 de junio de 1971. Esta
autoriza al Estado a deducir del monto de la indemnización las “rentabilidades excesivas que hubiesen obtenido las
empresas nacionalizadas―. Cuando un año más tarde la compañÃ-a Braden Copper Co obtiene del tribunal de Gran
Instancia de ParÃ-s el embargo de una partida de cobre chileno, reclamando una indemnización mayor, le corresponde
a Novoa defender los intereses del Estado chileno en Francia. Con la sola ayuda de un asistente enfrenta a la parte
adversa que habÃ-a alquilado varias habitaciones en un lujoso hotel parisino. Obtiene el alzamiento del embargo lo que
significa un verdadero respiro a la economÃ-a chilena.
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El Clarí-n de Chile
Algunas de sus obras
1952, Elementos del delito, Santiago de Chile, Imprenta de la Universidad Catótica.
1960, Curso de derecho penal chileno, Ed. jurÃ-dica, tomo i.
1966, Curso de derecho penal chileno, Ed. jurÃ-dica, tomo ii.
1967, ¿Qué queda del derecho natural? (Reflexiones de un jurista cristiano), Ed. Depalma, Buenos Aires.
1968, Por una renovación del derecho, in Revista de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Concepción
144.
1969, El Trasplante del corazón, Santiago de Chile, Edit. Universitaria
1970 Justicia de clase, in Revista Mensaje 187, marzo-abril 1970.
1972, La batalla por el cobre. Comentarios y documentos. Ed. Quimantú, Santiago.
1975, El Derecho como obstáculo al cambio social, México,DF, Siglo XXI, 9ª ed.
1978, ¿VÃ-a legal hacia el socialismo? El caso de Chile, 1970-1973. Ed. jurÃ-dica venezolana, Caracas.
1983, Derecho, polÃ-tica y democracia. (Un punto de vista de izquierda). Ed. Temis, Bogotá.
1992, Los resquicios legales. Un ejercicio de lógica jurÃ-dica. Ed. bat, Santiago.
1992, Causalismo y finalismo en Derecho Penal. 2ª ed., Bogotá, Ed. Temis.
1993, Obras escogidas. Una crÃ-tica al derecho tradicional. Ediciones del Centro de estudios polÃ-ticos latinoamericanos
Simón BolÃ-var. Santiago.
1987, Instrumentos jurÃ-dicos para una polÃ-tica económica avanzada, Buenos Aires, Ed. Desalma.
1987, Cuestiones de derecho penal y criminologÃ-a, Santiago, Ed. Cono Sur.
1988, Grandes Procesos (Mis alegatos), Santiago, Ed. Bat
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