Competitividad de las pymes
exportadoras
Alicia Frohmann
Noviembre 2010
Perfil de las pymes exportadoras
Brechas de competitividad
Factores de competitividad
Programas de promoción
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3
Promoción pymes: eje de desarrollo productivo
inclusivo
Gobiernos y OOII
Desarrollo exportador motor de crecimiento
Diversificación productos y empresas
Políticas públicas
◦ Fomento productivo
◦ Promoción de exportaciones
Dificultades metodológicas
Casos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica
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Densidad
exportadora
◦
◦
◦
◦
◦
Argentina $2057
Brasil $1190
Chile $4598
Colombia $999
Costa Rica $3034
Coeficiente
exportador
◦
◦
◦
◦
◦
Argentina 24%
Brasil 14%
Chile 45%
Colombia 18%
Costa Rica 46%
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Entre el 60 y 90% de empresas exportadoras son
pymes
Exportan entre 5 y 20% del valor total exportado
Durante los 2000 crece número de pymes
exportadoras y valores exportados, pero no
participación en el total
Alto nivel de rotación
Entre el 20 y 30% de pymes exportan normal u
ocasionalmente o son proveedoras de empresas
exportadoras (16:1) Chile
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Productos no tradicionales
Manufacturas, baja intensidad tecnológica,
Sectores: alimentos, metalmecánica, confección,
Servicios
Principales mercados: América Latina y Caribe,
América del Norte
Baja diversificación de mercados (60% un destino)
Empresas que nacen para exportar
Destacado liderazgo del emprendedor
Muchos emprendimientos de mujeres
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Competitividad general de la economía
◦
◦
◦
◦
◦
◦
◦
◦
Apertura externa
Productividad total de factores
Tipo de cambio
Acuerdos preferenciales
Obtención de créditos
Costo comercio transfronterizo
Amplitud cadenas de valor
Innovación
Pymes tienen brechas adicionales respecto
de empresas grandes
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Inelasticidad precios
Volumen y calidad
Adecuación a la demanda
Certificaciones
Gestión empresarial
Marketing
Acceso a tecnología
Falta de cooperación interempresarial
Servicios de postventa
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Financiamiento
◦ Falta de capital, difícil acceso al crédito
◦ Financiamiento para la exportación, cartas de
crédito, garantías plazos
Información
◦ Mercados (precios, demanda, patrones de
consumo)
◦ Trámites y regulaciones
◦ Capacidades operativas y gerenciales de la
información
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Apoyo público
Trámites aduaneros
Carga impositiva
Dispersión
Falta promoción adecuada
Centralismo
Clientelismo
Marca país
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Indicadores
Países
Continuidad exportadora
Argentina 40% (6,47)
Dinamismo exportador
Chile 30% (5,89)
Diversificación de
mercados
Costa Rica 30% (5,48)
Colombia 18% (4,28)
Condiciones de acceso
a mercados
Milesi y Aggio, “Éxito exportador, innovación e impacto social. Un
estudio exploratorio de PYMES exportadoras latinoamericanas”
FUNDES-BID 2008
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Bienes y servicios con valor agregado
Mayor flexibilidad y adaptabilidad
Relación positiva entre innovación y éxito
exportador
Demanda por productos de nicho
Altamente especializadas
Mayor estabilidad de precios
Resiliencia tiempos de crisis
Encadenamientos productivos locales
Aprovechamiento de TLCs
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Instrumento de política económica
¿Rol subsidiario del Estado o bien público?
Aumentar comercio
Resolver brechas y asimetrías
Focalización en pymes
Diversificar empresas, productos, mercados
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Instrumentos de política económica
Inversión social de largo plazo
Organismos de promoción
◦ Públicos, fundaciones, fideicomiso, corporaciones
◦ Énfasis en exportaciones y/o inversiones, turismo
Especificidad: último eslabón de cadena de
fomento productivo
Apoyos internos y en mercados externos
Sectoriales y empresariales
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Información
Capacitación
Mejoramiento tecnológico e innovación
Promoción internacional
Simplificar trámites de exportación
Calidad
Certificaciones
Apoyo integral a la empresa
Intermediación financiera
Combinación de áreas
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Dispersión institucional
Duplicidad y falta de coordinación
Cambios políticos
Falta perspectiva de inversión social de largo
plazo,
Cobertura territorial
Falta de financiamiento
Respuesta a situación coyuntural o a
ofrecimiento de financiamiento externo
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Burocracia pública
Falta de adaptación a sectores y tamaño de
empresas
Falta competencias técnicas especializadas
Excesiva “consultorización” de programas
Centralismo, clientelismo
Necesidad de evaluación y mejoramiento
continuo
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Diseño de programas a partir de diagnóstico
compartido con usuarios
Optimizar uso de recursos
Focalizar prioridades, principales brechas
Definir umbral mínimo de capacidades empresas
Test de potencialidad exportadora
Metodología flexible y participativa con
beneficiarios. Ajustes
Acompañamiento
Manejo transparente de la información
Coordinación con instituciones similares
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